Álvaro Zuleta
nes de 2020 serán fundamentales
Nuestro interés es poder hacer una
sistematización del proceso electoral
que vive Bolivia para aportar a la
construcción de la memoria histórica
no solo con datos –información- sino
fundamentalmente con reflexión,
con reflexión crítica.
Bolivia vive una crisis política a partir
de la movilización social cívica ciu-
dadana, el amotinamiento policial y
la “sugerencia” de renuncia hecha
por los militares al Presidente Evo
Morales en noviembre de 2019.
La resolución de la crisis para el ac-
tual gobierno, los partidos políticos
opositores al gobierno de Evo Mora-
les e incluso, para la cooperación
internacional, pasa por las nuevas
elecciones. Tanto así, que el periodo
de duración del gobierno transitorio
ha sido definido no en función de lo
establecido en la constitución, sino
en función del proceso electoral. Si
las elecciones de 2019 constituían
una elección importante, las eleccio-
Critica
tosí sobre todo-, que buscaron impo-
para el devenir histórico del país,
sobre todo para las mayorías socia-
les.
Para nosotros dos proyectos políti-
cos están enfrentados desde el
2006, primer año del gobierno de
Evo Morales, hasta nuestros días.
La propuesta política neoliberal re-
mozada con la visión de la élite cru-
ceña terrateniente agroindustrial que
busca imponer el federalismo en el
país y por el otro lado la Revolución
Democrática Cultural Indígena Cam-
pesina Originara Popular que busca
la construcción de la nueva Bolivia
socialista comunitaria del Suma
Qamaña.
La crisis que vive Bolivia
La realización de las elecciones de
octubre de 2019 estuvo marcada por
la realización de movilizaciones so-
ciales –cívicos y ciudadanos radica-
lizados- de las principales ciudades
del país –Santa Cruz, La Paz y Po-
ner un paro nacional para imponer la
salida del gobierno del Presidente
Morales, bajo diferentes argumen-
tos: existencia de una dictadura, no
reconocimiento de los resultados de
la votación, existencia de fraude
electoral, resistencia civil a la victo-
ria de Evo Morales.
La movilización buscaba la paraliza-
ción del país, algo que nunca llegó a
suceder. Lograron obstaculizar la
circulación y la actividad de los ciu-
dadanos, pero nunca llegaron a ser
una movilización que pudiera afectar
el orden establecido. O sea nunca
pudo haber una revolución de las
pititas, llantitas y basuritas, primero
porque su fuerza social nunca fue
determinante y segundo por limita-
ciones propias de su visión social
individualista y política ciudadana
radicalizada donde se empodera al
individuo y a su poder personal y
que nunca llega a generar una ac-
ción social coordinada que se con-
2019 2 pag 1
vierta en factor de poder o de pre- duración no mayor a los 90 días. El gobierno de Añez es el resultado
sión para cambiar la correlación de de una decisión política de la clase
El nuevo gobierno ha impuesto so-
fuerzas de poder. dominante del país, ahora dirigida
bre los dos tercios del MAS-IPSP en
por los terratenientes agroindustria-
La correlación de fuerzas entre el la Asamblea legislativa su mando,
les cruceños neoliberales republica-
gobierno de Evo Morales y los opo- mediante la estigmatización y la pre-
nos federalistas que buscan imponer
sitores se quiebra cuando la policía sión social y política, garantizándose
su poder político y social mediante
se amotina a nivel nacional y cuan- la legitimidad democrática. Es por
el cambio de gobierno, del mando
do el alto mando militar sugiere al esta razón que se aprueba la ley de
en las instituciones del estado y de
Presidente Morales su renuncia. Es- ampliación de mandato que da legiti-
la normativa legal del país. Ellos
te es el momento de ruptura del or- midad al nuevo gobierno.
buscan que retorne la república, el
den establecido, se convierte en fac-
El nuevo gobierno ha impuesto so- neoliberalismo y que se imponga el
tor de poder que impone la renuncia
bre la Asamblea Legislativa la apro- federalismo como sistema de orde-
del Presidente Morales.
bación de leyes fundamentales para namiento estatal.
Todo el escenario de convulsión so- garantizar su estadía y legitimidad
Ellos buscan borrar los 14 años de
cial se realiza en torno a la figura política, como la ley de convocatoria
gobierno del MAS mediante el des-
política del fraude electoral, que a elecciones y la elección de miem-
prestigio y estigmatización de Evo
hasta ahora n ha sido probado, so- bros del TSE y de los tribunales de-
Morales, de su gobierno, de su parti-
bre todo en lo referido a que sean partamentales. Mediante la primera
do y de quienes apoyan o siguen
Evo Morales, su partido y su go- ley, el gobierno ha definido el tiempo
este proyecto político. Buscan impo-
bierno los responsables de la mani- de duración de su gestión.
ner su poder y su proyecto político
pulación dolosa de los datos electo-
Sin embargo, el nuevo gobierno no mediante la utilización de la biblia,
rales establecido por la OEA y otras
ha cumplido con los acuerdos de para legitimar su acción como una
instancias internacionales.
pacificación del país firmados con la acción bendecida por lo divino; utili-
El Presidente Morales anulo las bancada del MAS-IPSP y las organi- zan las leyes y la constitución como
elecciones de octubre de 2019, para zaciones sociales del país. Hay que instrumentos de represión y no co-
luego, producto de las presiones vio- recordar que el país fue incendiando mo expresión de la vigencia de los
lentas contra autoridades, dirigentes desde las movilizaciones sociales derechos ciudadanos, además utili-
sociales y contra sus propios familia- generadas por los cívicos y ciudada- zan la violencia simbólica y física del
res, presentar renuncia al cargo y nos radicalizados y que su punto estado para controlar el orden y se-
salir del país ante las amenazas vio- más alto se dio luego de la renuncia guridad. El gobierno de Añez busca
lentas contra su persona y su fami- del presidente Morales y la quema definir el proceso político adecuado
lia. de la Wiphala en la plaza murillo de para que una fuerza política de su
La Paz. línea se haga del poder y si no lo-
Bolivia vive el proceso post renuncia
del Presidente Morales y la anula- Las acciones violentas más duras gran establecer esta fuerza, impon-
ción de las elecciones. Para quienes fueron realizadas por el gobierno de drán un golpe más duro para seguir
han asumido el gobierno, producto Añez en las acciones desarrolladas en el gobierno. Buscan negar los
del golpe de estado y la capujada en Huayllani Cochabamba y Senka- logros del gobierno de Morales, bus-
del gobierno, Bolivia vive el proceso ta La Paz. Prueba de lo dicho es la cando anular sus medidas e introdu-
de pacificación y la recuperación de aprobación de un decreto supremo cir mecanismo y acciones para defi-
la democracia. que eximía de responsabilidades a nir el retorno del neoliberalismo.
militares y policías ante el uso de Buscan también legitimar el cambio
La realización de elecciones libres y de la constitución, pero no mediante
armamento para frenar las moviliza-
la pacificación del país son los argu- la constituyente, sino mediante un
ciones sociales. Por otro lado, fuer-
mentos centrales del nuevo go- mecanismo legal que de viabilidad a
zas irregulares civiles de motoque-
bierno para legitimar su existencia. su intención con un riesgo menor.
ros, resistencia juvenil y otros, reali-
La realización de elecciones ha ser-
zaron acciones violentas en contra Así, la crisis política que vive Bolivia,
vido para imponer el tiempo de dura-
de las movilizaciones sociales, lo una crisis electoral y de gobierno,
ción del mandato del nuevo go-
que generalizo las acciones violen- busca ser convertida en una crisis
bierno, dejando de lado lo estableci-
tas. Así, la violencia en el país fue constituyente, que permite y permita
do en la constitución. Se ha impues-
efecto fundamentalmente del accio- la imposición d un proyecto político
to que el nuevo gobierno sea visto
nar de las fuerzas sociales y políti- de clase, de la clase dominante. Es-
como un gobierno de transición, an-
cas que buscaban hacer caer al go- te proceso de imposición tiene su
te la profunda crisis que vivía el
bierno de Evo Morales antes y des- primera dificultad al interior del pro-
país, y no como un gobierno transi-
pués del golpe de estado. pio campo de la derecha boliviana,
torio que debería haber tenido una
Critica 2020 2 pag 2
donde se enfrentan los neoliberales
federalistas cruceños y los neolibe-
rales empresarios y burócratas co-
llas.
El segundo campo de confrontación
es la lucha contra la candidatura del
MAS-IPSP. Este partido, su militan-
cia y sus dirigentes se han converti-
do en el objeto de estigmatización
cambios institucionales goza de
buena salud y el país camina hacia
la realización de elecciones naciona- este partido tiene una fuerza social
les el 3 de mayo de esta gestión.
Proyectos en disputa y candidatu-
ras
Dos proyectos están en disputa, le
revolución democrática cultural indí-
nes sociales de carácter político par-
tidario. Pese a la situación de crisis,
importante que se van reflejando en
algunas encuestas políticas y que
tanto analistas y políticos recono-
cen.
Con la salida del gobierno, este par-
tido tiene a su jefe nacional, ex pre-

gena campesina originaria popular y

del gobierno y los partidos del cam- sidente del estado y jefe de campa-
el neoliberalismo republicano con
po de la derecha. Los militantes, las ña electoral con residencia en Ar-
matices burocrático colla y federalis-
ex autoridades y el Presidente Mora- gentina y las bases y estructuras del
ta cruceño principalmente; el prime-
les son estigmatizados políticamente partido en Bolivia. Las decisiones
ro es el proyecto de las mayorías
siendo señalados como dictadura políticas son asumidas en ambos
sociales del pueblo pueblo como dijo
narco terrorista, a quienes se busca, espacios y no siempre están de
algunas vez el presidente Morales o
se vigila y persigue para ser caza- acuerdo. Así la elección de la candi-
la multitud plebeya, y el segundo de
dos y entregados al dominio de la datura a la presidencia y vice presi-
las elites neoliberales de Bolivia.
“ley”. dencia ha tenido un proceso de dis-
En el primer caso, el representante cusión, negociación y definición que
Así el orden constituido se mantie-
político partidario es el MAS-IPSP, se ha dado en ambos espacios. Pe-
ne, por ello aunque le duela a quien
partido que vive una crisis profunda, se a las diferencias, la fuerza social
le duela, Bolivia sigue siendo el Es-
producto del golpe de estado y la es importante, tanto que las fuerza
tado Plurinacional de Bolivia. El sis-
salida del gobierno, a lo que se su- políticas contrarias como lo ideólo-
tema político está plenamente vigen-
ma la acusación de la derecha de gos y opinadores resaltan la fuerza
te. Hay un gobierno democrático
haber realizado el fraude electoral de este partido.
que impone un proyecto político al
en las elecciones de 2019. Este par-
país y que actúa como una dictadu- En importante resaltar que la mayor
tido, partido de las organizaciones y
ra, constituyendo una democradura fuerza política del MAS-IPSP se ex-
movimientos sociales mayoritarios
neoliberal republicana federal. presa en el hecho de que los parti-
del país, ha demostrado su fuerza
dos políticos y las fuerzas sociales
El sistema democrático pese a la social en acciones de resistencia al
de quienes se oponen a este parti-
anulación de las elecciones y a los golpe de estado y en concentracio-
Critica 2020 2 pag 3
do, argumentan su accionar en la medida en que no tienen mayor res- jando claramente establecida su po-
necesidad de evitar que el mismo paldo en el oriente boliviano y tienen sición, unidad en torno a su candida-
vuelva al gobierno, sobre todo para muy poco apoyo a nivel nacional. El tura. Similar posición pero con me-
evitar que Evo Morales vuelva como FPV tiene candidato a un ciudadano nor fuerza han planteado todos los
político, candidato o autoridad elec- de origen coreano y radicado en frentes sentados ante los cívicos
ta. Santa Cruz que define una línea reli- cruceños.
giosa en su accionar político. Panbol
En el campo neoliberal existen 7 Al parecer la derecha juega en torno
que lleva como candidato a un
partidos y/o alianzas que postulan a dos estrategias políticas. Por un
cooperativista minero y que no
sus candidaturas. Sus diferencias lado imponer el poder de la élite cru-
muestra mayor presencia en el
van desde las meramente formales, ceña como fuerza social determi-
oriente boliviano y ADN que sigue
pasando por discrepancias persona- nante en el momento coyuntural y
una línea nacionalista de derecha y
les de quienes conforman las alian- ante las elecciones presidenciales y
con candidatos cruceños, pero que
zas y candidaturas hasta posiciones el futuro del país. La derecha busca
no tiene mayor arrastre de fuerzas a
de grupo clase social. generar acuerdos políticos post
nivel nacional.
electorales para generar un periodo
Tres frentes de los siete del campo
Así vemos que en el campo de la histórico en el que sus fuerzas políti-
neoliberal, son frentes que han teni-
derecha existen por lo menos tres cas tomen el gobierno.
do relación política en la toma del
proyectos políticos importantes. Por
gobierno ante la salida del gobierno La derecha busca tomar la totalidad
un lado el neoliberal republicano te-
de Evo Morales. Creemos del poder no para un partido, sino
rrateniente agroindustrial cruceño, el
(Camacho), Libertad y democracia para una clase, y para lograr sus
neoliberal burocrático partidario, y el
(Quiroga) y Creemos (Añez) han objetivos busca el retorno de la de-
popular y el religioso conservador.
sido aliados en el gobierno de Añez. mocracia pactada, una democracia
Todos, unos de manera directa y
En los tres hay fuerte presencia del manejada por el pacto político entre
otros de manera indirecta comparten
liderazgo político de la élite cruceña fuerzas políticas, garantizando de
la visión neoliberal, el republicanis-
y todos ellos siguen lineamientos esta manera un periodo histórico de
mo y su principal discrepancia gira
muy cercanos. La gran diferencia, su poder.
en torno al grupo de poder que lo
pensamos nosotros, está en que
conforma y articula, por su poder en Una vez más, al igual que el 2019,
dos de ellos tienen candidatos cru-
el ámbito nacional, la disputa regio- la lucha política fundamental se rea-
ceños y ambos tienen candidatos a
nal cruceña vs. Lo occidental y la liza en el campo de la derecha, y
la vice presidencia de otras regiones
disputa de los sub grupos de poder. será esta disputa la que definirá el
del país y el tercero que tiene candi-
escenario para la votación del 3 de
datos de Cochabamba y Chuquisa- La unidad de los frentes de derecha
mayo.
ca. La diferencia que resalta con no ha sido posible pese a las presio-
mayor nitidez es la candidatura de nes dirigidas por los cívicos de San- Distorsiones en el proceso electo-
Juntos que ha sumado como candi- ta Cruz y el Conade de La Paz. Hay ral
dato a la vice presidencia a Samuel que resaltar que las visiones socia- El gobierno transitorio ha definido
Doria Medina, político que es resisti- les de la derecha boliviana tampoco como una de sus tareas fundamen-
do por la élite cruceña, pero que le se ponen de acuerdo porque una tales la realización de elecciones
da mucha fuerza política a nivel na- posición tiene el comité cívico cruce- libres en el país y ha hecho y está
cional a este frente político. ño, que busca unidad por cualquier haciendo que toda la gestión de go-
medio y la posición del Conade que bierno gire en torno a esta tarea po-
Comunidad Ciudadana pese a que
pide unidad, pero con la salvedad de lítica. Lo cual es algo legítimo, pero
tiene un candidato cruceño a la vice
que la Presidenta en funciones no cuando se abusa de este hecho se
presidencia no ha podido lograr afin-
sea candidata. pueden presentar distorsiones so-
car sus fuerzas en Santa Cruz por
Los diferentes partidos y alianzas se
un lado, y por el otro ha visto reduci- ciales y políticas que con el paso del
han sentado ante el comité cívico de
da su fuerza política a nivel del país. tiempo podrían oscurecer la vigencia
De haber sido el candidato que po- Santa Cruz y lo han hecho en una de la democracia, de la instituciona-
dría vencer en las elecciones a Evo mera muestra de sus fuerzas parti- lidad democrática y del propio esta-
Morales, el 2019, ha pasado a ser culares, puesto que lo más sobresa- do.
un candidato más que no destaca ni liente de la mencionada reunión, ha Se habla mucho de la transición, del
muestra una posible fuerza mayori- sido los enfrentamientos entre las paso de la dictadura a la democracia
taria. diferentes postulaciones. Hay que en el discurso de los políticos en
resaltar que Juntos ha definido a sus función de gobierno y de los políti-
Tres partidos se diferencias de los
candidatos horas previas a la cos y agrupaciones ciudadanas. Hay
anteriores ya mencionados en la
reunión entre políticos y cívicos de-
Critica 2020 2 pag 4
que resaltar que la definición de go-
bierno dictatorial del gobierno de
Morales, es el resultado de una in-
terpretación política realizada por los
políticos y medios de comunicación.
Es una estrategia política comunica-
cional para ensombrecer el accionar
del gobierno, para quitarle legitimi-
dad social a nivel interno y externo,
pero que no tiene asidero en la reali-
dad política del país.
La pacificación del país, es un mero
discurso, que es utilizado para que
el gobierno de Añez tenga legitimi-
dad social. Pero además este proce-
so se realiza bajo el incumplimiento
de acuerdos entre el gobierno, orga-
nizaciones sociales y los agentes
internacionales que se expresa en la
no promulgación de la ley de garan-
tías constitucionales. Este accionar
impone la existencia de aparatos
comunicacionales que distorsiona la
realidad y que no permiten el accio-
nar libre de los ciudadanos.
Hay un manejo discrecional de los
órganos de poder del estado que
más tarde que temprano traerán
problemas en el país, como es el
caso de la definición del tiempo de
duración de la gestión de gobierno
por encima de lo establecido en la
constitución. El gobierno transitorio
tendría una duración de por lo me-
nos 9 meses.
La violencia estatal contra ex autori-
dades del gobierno de Morales, con-
tra el propio Evo Morales y contra
militantes y personas simpatizantes
no ha parado y más al contrario se
radicaliza. El ser masista es el mejor
pretexto para ser investigado, pre-
sionado y ser conducido a depen-
dencias policiales y judiciales.
La designación de miembros del tri-
bunal supremo electoral ha sido rea-
lizado a través del cuoteo político,
en el que ha intervenido fuerzas po-
líticas del gobierno transitorio y la
fuerza del MAS en la Asamblea Plu-
rinacional. Este cuoteo vuelve a
mostrar al país que no existe la tan
mentada meritocracia y que esta
ausencia no se debe a la visión del
Critica
MAS sino a la visión de poder de un que se han enterado de su elimina-
determinado actor político y el poder ción una vez cerrado el tiempo de
del mismo. empadronamiento. No existen hasta
ahora justificativo de porque muchos
Los delegados presidenciales han
ciudadanos han sido borrados del
sido designados por la presidenta
padrón electoral.
transitoria cuando ella todavía no
era candidata. Ahora que ella es Hoy se pide un requisito tanto a can-
candidata queda claro que el ejecuti- didatos como a ciudadanos para su
vo tendrá no más influencia en el inscripción al padrón como a una
accionar del ente electoral, aunque postulación que es el número de ce-
nos digan que hay respeto por el al lular propio y número de celular de
accionar independiente de los órga- referencia. Es que el tener un celular
nos de poder. es condición para el ejercicio de la
ciudadanía?
En el proceso de elección de tribu-
nos departamentales del órgano Existen muchos frentes de presión
electoral se han desatado acciones ante el accionar del TSE, partidos,
violentas, como el caso de Cocha- pititas, llantitas y basuritas presionan
bamba, donde un grupo de violentos ante el accionar del TSE, creemos
ha buscado imponer la elección de nosotros de manera indebida. Cier-
miembros del TDE a personas de su tamente Romero actúa con sereni-
signo político como si el procedi- dad y puede manejar los momentos
miento de elección dejara abierta difíciles hasta ahora. Pero de crecer
esta posibilidad de designación por la presión no estamos seguros de
presión social. Pero además, los vio- que la misma pueda ser contenida
lentos buscan imponer políticas y de manera adecuada.
políticos a su gusto utilizando la mo-
Mucho se ha hablado del debate
vilización violenta dejando de lado la
presidencial y muchos espacios se
vigencia de las normas. Claro ejem-
están estructurando para que el mis-
plo de lo dicho constituye la posición
mo se desarrolle. Empero, no todos
y actitud de los cívicos cruceños que
los candidatos antes comprometidos
anuncian movilizaciones ante la po-
con esta acción electoral cumplen
sible habilitación de la candidatura a
con su palabra. Camacho no ha
senador de Evo Morales, como si la
asistido al foro de la Cainco para
habilitación o inhabilitación depen-
debatir ni con el sector ni con la pre-
diera del criterio de un sector social
sidente Añez. Queda claro que el
y a la movilización social.
debate obligatorio no tendrá mayo-
El proceso electoral que busca ser res repercusiones y que el mismo
el más limpio y libre tiene muchos debe nomas seguir siendo una deci-
problemas, que ciertamente son ma- sión voluntaria de los candidatos.
nejados con mayor prestancia que
El sistema de partidos ha quedado
otros tribunales electorales por Sal-
dañado de muerte, pensamos noso-
vador Romero. Así Romero está
tros, con las últimas postulaciones,
siendo utilizado como el salvador del
puesto que los partidos han sido
proceso electoral y habrá que decir
ofertados a los candidatos como si
antes que nada que Romero no es
fueran una mercancía que se oferta
ni será el salvador del proceso elec-
el mejor postor. Ya no ha importado
toral, porque este proceso no es
la ideología, el proyecto político y
realizado solamente por una perso-
por ende la estructura de candidatos
na.
puesto que los mismos han sido al-
El proceso de empadronamiento de quilados a los candidatos. Esta es
votantes ha tenido muchos proble- una estrategia de sobrevivencia de
mas, siendo el más reiterado la anu- los partidos políticos por un lado y
lación inesperada e injustificada de también de los políticos que han de-
ciudadanos del `padrón electoral mostrado una vez más que la políti-
2020 2 pag 5
ca es definida por otros mecanismos
no políticos.
Cochabamba, enero 17, 2020

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