La Constitución Política de Colombia, sus pros y sus contras.

Mark Twain decía: “La historia no se repite, pero a veces rima”, nos da la ilusión
de un cambio, otros lo llamarán una esperanza. No es un secreto que la carta
magna, que lleva un cuarto de siglo acompañándonos, nos brinda esa esperanza
al cambio, debido que ha sido el mayor logro, no solo de la Asamblea Nacional
Constituyente, sino de estudiantes que marcharon, de guerras absurdas y
caóticas, de mujeres, ¿y por qué no?, hasta de esta nueva generación que lucha
constantemente para que este cambio se haga realidad.
¿Qué nos brinda esta nueva constitución?, trajo consigo, la figura más
revolucionaria y eficaz, la acción de tutela, la creación de instituciones como la
Fiscalía General de la Nación y la Corte Constitucional, pero la lista continua, la
libertad de culto, los derechos fundamentales, la democracia participativa, la
descentralización y la elección popular de gobernadores.
Nos convirtió en un Estado Social de Derecho, en donde velan por proteger
nuestros derechos fundamentales y humanos, el reconocimiento a las minorías, la
equidad de género, la defensa del medio ambiente entre otras. Se lograron por
medio de reformas revolucionarias.
En el sector económico, nos idealizan con esta frase “tanto mercado como sea
posible y tanto estado como sea necesario”, para garantizar a todos los
ciudadanos un empleo digno, a la educación, la salud, protección social y lo
servicios públicos. Bajo principios, la carta, estimula y protege los derechos a la
iniciativa y propiedad privada, pero al mismo tiempo, impone obligaciones sociales
y los relaciona al interés general. “El Estado, por mandato de la ley, impedirá que
se obstruya o se restrinja la libertad económica y entrará cualquier abuso de
personas o empresas que hagan de su posición dominante en el mercado
nacional”, estableciendo la libre competencia económica como un derecho
colectivo que permite a cualquier ciudadano interponer acciones populares contra
cualquier actuación pública o privada que limite el desarrollo el desarrollo del
mercado.
Ejemplos de su gran organización, podríamos considerar al régimen económico y
de la hacienda pública, situándonos en las disposiciones generales, encontramos
el art. 332 que dice: “El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos
naturales no renovables, sin prejuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados
con arreglo de las leyes preexistentes”, el Estado hace cumplir este articulo a la
perfección cuando este compra predios de los particulares, para construir obras
civiles (vías, parques, zonas verdes, vivienda de interés social, puentes, entre
otros), en estos casos prima el beneficio general sobre el individual; así el
propietario está obligado a ceder el inmueble independientemente del uso
apropiado o incorrecto que le esté dando el predio y a la edificación.
Otros de los artículos que se pueden tomar como modelos consagrados en
nuestra valiosa carta magna, que el Estado lleva a cabo y los cumple, son los Art.
339 y 346. En el primero nos hablan de que: “Habrá un Plan Nacional de
Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las
entidades públicas del orden nacional…” Es el documento que sirve de base y
provee los lineamientos estratégicos de las políticas públicas formuladas por el
presidente de la República a través de su equipo de Gobierno. Tiene que ser
presentado por el gobierno de turno, para así dar a conocer los objetivos de este.
Así mismo, otro de los requisitos que debe cumplir un gobierno para poder ejercer
su control, distribución de patrimonio y objetivos, nos lo dicen en el segundo
artículo mencionado anteriormente (Art. 346): “El gobierno formulará anualmente
el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, que será presentado al Congreso
dentro de los primeros diez días de cada legislatura…” Este se efectúa al inicio de
cada mandato de turno. Es muy importante porque autoriza los gastos para el
periodo fiscal y también porque en él se encuentran inmersos los gastos de
funcionamiento, servicios de la deuda y gastos de inversión.
Pero en nuestra constitución no todo lo que lograron plasmar en su debido tiempo
los que conformaron la Asamblea Constituyente se practica. Nuestra carta magna
es tan bella que parece “muy linda para ser verdad” como se dice comúnmente.
Lastimosamente este refrán es muy cierto, porque muchos de los artículos que se
encuentran consignados no se cumplen como deberían por el Gobierno.
Una muestra de esto se evidencia en el artículo 333 donde se habla sobre que la
actividad económica será de libre competencia y de que no debe existir
predominancia en el mercado nacional, ya que se busca garantizar la cobertura
social sin dañar a la ciudadanía. Pero esto no siempre sucede, y muchas veces
pasan varias empresas por alto los requisitos, autorizaciones que se deberían
tener para emprender la actividad lícita, un ejemplo claro de esto es la empresa
que brinda energía a toda la región Caribe, Electricaribe. La cual tiene
predominancia ante el mercado nacional con respecto a la fuente de electricidad y
su función social ha dado mucho de qué hablar estos últimos años ya que ha
tenido un mal manejo del sistema y mucha de la población se ha visto afectada
por esto.
También, en el artículo 334 de la Constitución Política de 1991 de Colombia, nos
hablan de que el Estado tiene bajo su tutela la dirección general de la economía,
deberá intervenir por mandato de ley ante la explotación de los recursos naturales,
el uso del suelo, en la producción, distribución, utilización y consumo de los
bienes y servicios, tanto públicos como privados , para racionalizar la economía
con la finalidad de obtener a nivel nacional y territorial un alto nivel de
sostenibilidad fiscal que se vea reflejado en el mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y beneficios del
desarrollo como también la conservación de un ambiente natural optimo y sano.
La sostenibilidad fiscal que persigue el estado deberá servir como instrumento
para alcanzar los fines del estado social de derecho.
Con el fin de ejemplificar tal precepto constitucional podemos precisar que en el
marco de un contrato de obra pública, CONTRATO 007 DEL 6 MARZO 2007 –
ADICIONAL # 3, que tenía por objeto, el ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS,
GESTION PREDIAL, GESTION SOCIAL, GESTION AMBIENTAL,
FINANCIACION, CONSTRUCCION, REHABILITACION, MEJORAMIENTO,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION VIAL
CORDOBA – SUCRE – SEGUNDA CALZADA SINCELEJO – TOLÚVIEJO, se
causaron impactos dañinos de corte ambiental y social en el desarrollo del
proyecto, tales fueron;
1. La desaparición de un activo ambiental y ecológico como la sierra flor, que
comprendía 9 millones de hectáreas de bosque seco tropical y que en la
actualidad quedan tan solo un 8%, es decir 720 mil hectáreas, siendo uno
de los ecosistemas más amenazados del país.
2. Desconocimiento del asentamiento de la comunidad indígena Flores de
Chinchelejo en la zona de intervención del proyecto. Riesgo de afectación
de la infraestructura eléctrica existente a 12 metros de las excavaciones en
la Sierra Flor.
3. Modificación del paisaje y afectación de la identidad Sincelejana.
Es evidente que en el país se favorece al que posea los recursos económicos,
para hacer frente a la cobertura de la población y que, a su paso sin importar la
dinámica nacional, sin ver la dependencia de muchos ciudadanos sobre estos
recursos en diferentes actividades económicas accionen desmedidamente en la
utilización de ellos y así contrayendo imperios consumistas. supuestamente en el
artículo 336, nos redacta que los monopolios en el país no se podrán establecer si
éstos no fijan una indemnización a todos aquellos individuos a los cuales han
despojado de la elaboración de ciertas actividades lícitas , los cuales vivían
únicamente de ellas y Por ende necesitan de un insumo para poder seguir
sobrellevando sus vidas, también dice que el gobierno obtendrá rentas las cuales
estarán destinadas a los servicios de salud , sociales y de seguridad nacional , y
todo esto se dará al vender o ceder dominio y o bien en su defecto se liquidasen
los monopolios , en cualquiera que fuese el caso se respetarán los derechos
adquiridos por los trabajadores de las empresas.
Este artículo que habla de los monopolios lo podemos evidenciar en la empresa
Agua de la Sabana, que brinda el servicio de agua potable en los municipios de
Sincelejo y Corozal, pero este logro no se lleva a cabalidad, ya que aún en
muchos lugares en los que esta empresa opera en los municipios ya mencionados
no cuentan con el servicio.
En conclusión, la Constitución que actualmente nos rige significó grandes avances
para el país, que, si bien trajo muchos mecanismos para favorecer al pueblo y
demás, los dirigentes políticos no la cumplen en su totalidad y esto genera vicios
en estas leyes plasmadas.

Fuentes
Periódico El Tiempo
Constitución Política de Colombia
Contrato Sierra Flor 007 DEL 6 MARZO 2007 – ADICIONAL # 3
https://www.eluniversal.com.co/regional/pediran-al-servicio-geologico-colombiano-
concepto-sobre-estabilidad-de-la-sierra-flor-XI497909
https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Qu-es-el-PND.aspx
https://prezi.com/yocm7yuzvmqh/presupuesto-de-gastos-o-ley-de-apropiaciones/
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA, SUS PROS Y SUS CONTRAS.

NICOL ANDREA SILVA PÉREZ

VALENTINA MERLANO OTERO
MARÍA DANIELA RAMOS MARTINEZ

EDUARDO BLANQUICETT
TOERÍA ECONÓMICA

UNIVERSIDAD DE SUCRE
FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS
PROGRAMA DE DERECHO
II SEMESTRE
SINCELEJO- SUCRE
2019