UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES

CONTAMINACION SONORA EN EL
DISTRITO DE CUSCO
ASIGNATURA:
ECONOMÍA DE LOS RECURSOS NATURALES
DOCENTE:
BEIZAGA RAMIREZ WALTER CLAUDIO
ESTUDIANTES:
CHAPARRO OCHOA WILLSON
CADENA TINUCO CINTHIA LUHANIA
GUEVARA ORTEGAL FRANKO
GAMARRA MAMANI FANBIO
CUSCO-PERÚ

2019-II
 INTRODUCCION

Cusco es una importante ciudad de Perú conocida por ser su capital histórica.
Tiene una población de unos 300.000 habitantes y es visitada por numerosos
turistas. Es en su Centro Histórico, en donde se conjugan armoniosamente
elementos de la arquitectura inca, colonial y republicana, en donde se
desarrolla la mayor parte de la actividad comercial y turística de la ciudad. De
hecho, en el centro Histórico se encuentran los grandes colegios, las
principales tiendas comerciales y edificios de la administración pública, por lo
cual existe mucho tráfico de personas y de vehículos particulares y públicos. La
superficie ocupada por dicha zona tiene un área de alrededor de dos millones
de metros cuadrados y en ella residen unos 30.000 habitantes, así como un
promedio de 1.100 turistas que cada día se alojan en ella. Las edificaciones
son, en general, de pocas alturas. Las calles estrechas y el suelo empedrado,
propician en ocasiones que el tráfico rodado y la venta ambulante produzcan
elevados niveles de ruido en dicha zona. Existe un estudio realizado en 1998
en el que se realizaron medidas del ruido ambiental en algunos puntos de la
ciudad y se cuantificó preliminarmente el problema. A raíz de ese estudio, la
Municipalidad de Cusco aprobó una Ordenanza Municipal destinada a atajar
esta indeseable situación. En el presente trabajo nos hemos propuesto realizar
un amplio y sistemático estudio de los niveles de contaminación acústica en el
Centro Histórico de Cuzco que permita tener un preciso diagnóstico de la
situación y proponer una serie de medidas destinadas a mejorar su estado.

Es seguro que el ruido en esta hermosa ciudad del Cusco, nos ha convertido
en una masa de individuos agresivos, tensos, fatigados e insensibles, y sobre
todo incapaces de ver nuestro propio deterioro provocado por la integración del
ruido en un sistema inhumano sobre los valores de vida en una ciudad urbana.
 LA PROBLEMÁTICA DEL RUIDO

La Municipalidad Provincia de Cusco, cuenta con una Ordenanza Municipal

para regular el ruido ambiental tan solamente para Zonas de Protección del
Centro Histórico, cuyos niveles de ruido deberían ser mínimos (por debajo de
50 dBA); los cuales no están siendo implementados; lo cual se evidencia las 24
horas del día.

Considerando, que los impactos sonoros en las diferentes ciudades del país,
hace falta que el Ministerio del Ambiente implemente protocolos estandarizados
de medición de ruido ambiental; lo cual podría impulsar, a que los municipios
establezcan responsabilidades e infracciones.

El ruido en la ciudad de Cusco, es otro de los problemas ambientales,

generada principalmente por las actividades del sector transporte terrestre y
aéreo, sector construcción y otras actividades económicas no reguladas: Un
exceso de ruido puede, no sólo provocar pérdidas de la capacidad auditiva,
temporales o permanentes, parciales o completas, sino que también puede
generar directamente trastornos cardiovasculares y hormonales. La exposición
prolongada a un nivel de ruido elevado procedente de la circulación viaria
provoca un aumento del riesgo de infarto; influye en la salud mental, entre otros
aspectos, en términos de estrés y su evolución de carácter ansió-depresivo;
fuente de importantes perturbaciones del sueño, dificulta las comunicaciones,
así como de trastornos en el comportamiento social. En la Provincia Cusco,
aun el cumplimiento e implementación de políticas e instrumentos de
regulación con responsabilidad ambiental y social son débiles, a pesar de las
considerables inversiones y utilidades que genera el transporte aéreo. Se
evidenciada por los niveles encima de 120 decibeles.

En nuestro país el año 2003 se aprobó el Reglamento para los Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental para ruido, mediante D.S. Nº 085-2003-PCM,
como única normativa nacional vigente respecto a ruido, valores señalados en
el cuadro:
 valores expresados en LAeqT
zonas de aplicación horario horario
diurno nocturno
zona de protección
especial 50dB 40dB
zona residencial 60dB 50dB
zona comercial 70dsB 60dB
zona industrial 80dB 70dB

Fuente: REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

(D.S.085-2003-PCM)

El monitoreo de ruido se llevó a cabo mediante evaluaciones que permitieron la

medición de ruido en zonas estratégicas influenciadas por el tráfico vehicular,
vuelo de los aviones comerciales y otras actividades. En agosto del 2012
profesionales del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) -
Cusco con la participación del equipo técnico de Sub Gerencia de Medio
Ambiente de la Municipalidad Provincial del Cusco; realizaron las mediciones
de ruido ambiental en 32 puntos críticos en función a las observaciones y
recomendaciones dadas por el personal de la Municipalidad Provincial de
Cusco y una evaluación de ruido ambiental previa realizada el año 2010 por el
OEFA. Los resultados encontrados fueron sometidos a un análisis comparativo
con los Estándares de Calidad Ambiental para Ruido mencionados en el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, de
igual manera se realizó la comparación con el Límite Máximo Permisible para el
Centro Histórico de Cusco considerado como Zona de Protección Especial de
acuerdo a la Ordenanza Municipal 046-2008-MPC.
 CONTAMINACION SONORA EN CUSCO

El valor de 76.9 dBA medido en la Avenida del Sol, una de las principales
arterias de la ciudad, en la tercera franja, así como los elevados resultados de
varios puntos situados en la parte sudeste de la zona, también en la tercera
franja, en los que se superan lo 70 dBA. Todos los puntos citados
anteriormente se encuentran en avenidas y calles de importante.

Por otro lado, existen tres puntos situados en la zona sudoeste del distrito en
los que se superan los 70 dBA en la primera franja. Estos tres puntos se
encuentran ubicados aledaños al Mercado Central y estación ferroviaria de San
Pedro, zona de intensa actividad comercial matinal. La presencia de
numerosos vendedores ambulantes con megafonía en sus vehículos es la
principal causa de tan elevados niveles.
 DIAGNOSTICO SOCIOECONÓMICO

Si deseamos solucionar el problema, deberemos concentrar nuestra atención

en sus fuentes, tal como ocurre con otros tipos de contaminación, son los
vehículos de transporte público y privado que son la principal fuente de ruido,
como sabemos, el mayor porcentaje son de tipo privado, que apenas
transportan una pequeña fracción de los viajantes. En cambio, la fracción de
automotores dedicados al transporte público, pese a ser pequeña transporta al
grueso de quienes recorren a diario nuestra ciudad, los comercios que se han
acostumbrado a sacar sus altoparlantes a la puerta de sus negocios y hacer
competencias quien anuncia o hace bulla más fuerte, los comerciantes
informales que hacen usos de triciclos, etc. Por ello, para solucionar el
problema del ruido urbano hay que transformar nuestro sistema de control y
monitoreo, así evitar que se vuelva un infierno la vida en las calles.

Cambiar tal sistema puede parecer una pretensión utópica, tanto que es difícil
imaginar cómo sería la vida con el transporte organizado de otra manera. Sin
embargo, existe experiencias en otros lugares donde se cobra por ingresar al
centro histórico y se incentiva el uso del servicio público masivo es una
propuesta que debería estudiarse para poder implementarse.

La ciudad del Cusco, cada vez va creciendo de una manera desordenada, sin
ningún tipo de planificación, sin respetar los parámetros y sus usos posteriores,
calles, avenidas, y líneas de servicios presenta una variedad infinita de
situaciones sonoras. ¿Cómo medir el ruido de esta ciudad?, ¿dónde?, ¿a qué
horas?

Pese a que se han realizado numerosas mediciones del ruido en calles y

avenidas, y tener información estos no son sistematizados y mucho menos
analizados para instaurar planes de manejo y control, pese a que en muchos
casos se cuenta con información donde muchos vecinos, comerciantes, tiendas
de diferentes rubros han sobrepasado los estándares de los decibeles
permitidos, lo que a nuestro juicio estas adolecen de acciones de corrección
con información que nos permita conocer y hacer conocer sobre acciones de
corrección de nuestros malos hábitos de comportamiento responsable. De otro
lado que hay de la población que está expuesta como protegerlo para evitar
daños en su comportamiento, que dice el ministerio de salud, u otras
instituciones al respecto al parecer nada. Dada la masificación de los modos de
vida en nuestra ciudad se viene desarrollando, es necesario que se realicen
estudios sobre la medición en tiempos de exposición al ruido que sufre aquel
cuya rutina diaria es salir de casa, abordar un microbús, trabajar, tomar el
autobús, y caminar de regreso a casa, estaría proporcionando información
sobre la exposición que muy probablemente experimentan día a día los
cusqueños y muchos visitantes. Por ello, proponemos no sólo realizar
mediciones de ruido convencionales en puntos específicos en diferentes puntos
de nuestra ciudad, sino medir las exposiciones a ruido asociadas a ciertas
rutinas típicas de vida.

Es importante destacar que en estos últimos años ha surgido un programa de

reestructuración urbana del Centro Histórico, el cual contempla como uno de
sus puntos clave la construcción de corredores peatonales. El impulso a lo que
llamamos la ciudad caminable, el cierre de ciertas calles exclusivas o
compartidas con el automóvil, privilegiando al peatón. El ruido, factor poco
tratado en relación con las ciudades, se convierte en un elemento central
cuando analizamos su importancia en el cuidado ambiental, la calidad de vida,
la salud y el bienestar de los habitantes citadinos. Así, frente a la tendencia del
alto crecimiento de la ciudad del Cusco, el auge del automóvil como medio de
transporte y los efectos visibles de la expansión urbana, el modelo compacto
de nuestra ciudad pretende fortalecer su función caminable como una
estrategia para desalentar la expansión urbana, mejorar la calidad de vida y
fortalecer la sustentabilidad. Algo que debemos propiciar en esta ciudad
llamada a mejores destinos y más aún cuando es la principal ciudad que recibe
a muchos visitantes de todo el Perú y asegurar la calidad de vida de los
mismos cusqueños.
 PROPUESTAS DE MEJORA

El origen del problema se encuentra en los siguientes factores:

1) Tráfico rodado: Elevada densidad en algunas vías, utilización excesiva del

claxon por parte de los conductores, parque móvil envejecido y ruidoso, calles
estrechas y con firme adoquinado en algunas vías y utilización excesiva del
silbato por parte de los agentes de tráfico.

2) Actividad comercial: Megafonía de los vendedores ambulantes y altavoces

en las puertas de establecimientos comerciales.

3) Hábitos de ocio: Concentración de los locales de ocio en determinadas

zonas y voces y gritos de los viandantes.

La Ordenanza Municipal hace un diagnóstico de la situación que es en gran

parte análogo al realizado más arriba y en ella se prohíbe el uso injustificado
del claxon de los vehículos y la megafonía en la vía pública. El acatamiento de
estas medidas supondría una notable mejora de la situación, pero, por
desgracia, el grado de cumplimiento de la ordenanza es mínimo.

Un elemento básico a tener en cuenta es la concienciación ciudadana del

carácter insano y perturbador de la contaminación acústica y la conveniencia y
posibilidad de su reducción a niveles tolerables. Esta labor debe comenzar en
la infancia y se debe integrar en las enseñanzas que reciben los niños en las
escuelas.

También serían deseables medidas urbanísticas destinadas a mejorar la

densidad y fluidez del tráfico rodado, así como a evitar la excesiva
concentración de locales de ocio. Así mismo, sería conveniente una
descentralización encaminada a distribuir los edificios comerciales y de la
administración pública a otros distritos.
 VACIADO DE ENCUESTAS
PREGUNTAS 1 ALTERNATIVAS NUMERO

a) no cuidar el medio ambiente

2

b) Degradacion del ecosistema

16
1.-¿Que es contaminación?
c) Destruccion de la capa de ozono
2
d) Botar basura 0
TOTAL 20

PREGUNTA 2 ALTERNATIVA NUMERO

a) Sonido molesto 2
b) Sonido alto 10
2-.¿Que es el ruido para usted? c) Sonido bajo 8
d)Sonido dañino 0
TOTAL 20

PREGUNTA 3 ALTERNATIVA NUMERO

a) Violento y agradable 8

b) Agrecivo y calido
2
c) Ostentoso y armonico 5
¿Para usted cual es la diferencia entre d) Sucio y limpio 5
ruido y sonido? TOTAL 20
PREGUNTA 4 ALTERNATIVA NUMERO
a) Algo dañino para el sistema
auditivo 14
b) Atenta contra la salud 2
¿Para usted que es la contaminacion
c) Malo para la sociedad 1
acustica y sonora?
d) Algo molesto para el alrededor
3
TOTAL 20
PREGUNTA 5 ALTERNATIVA NUMERO
a) Licuadora 5
b) Radio 10
5-.¿Que artefacto hace mas ruido en
c) Televicion 2
tu casa?
d) Mascota 3
TOTAL 20
PREGUNTA 6 ALTERNATIVA NUMERO
 a) Personas de tercera edad
5
b) A los bebes 10
6-.¿A quien crees que afecta mas el
ruido en tu entorno? c) A las mascotas del hogar
2
d) A los turistas 3
TOTAL 20
PREGUNTA 7 ALTERNATIVA NUMERO

a) Si
7-.¿Crees que en tu trabajo hay 18
contaminación acústica? b) No 2
TOTAL 20
PREGUNTA 8 ALTERNATIVA NUMERO
a) Centro comerciales 7
8-.¿En que lugares a los que usted b) Bancos 0
mas frecuenta crees que tiene mas c) Calles 8
contaminacion acustica? d) trabajo 5
TOTAL 20

PREGUNTA 9 ALTERNATIVA NUMERO

9-.¿Cree que la contaminacion a) Si 20
acustica afecta a la salud a largo b) no 0
plazo? TOTAL 20
10 PREGUNTAS ALTERNATIVAS NUMERO

a) Fines de semana 3

10-.¿En que momento de la semana b) Lunes- viernes

2
cree que presenta mayor ruido en su
sector?
c) Feriados 2
d) Dias festivos 13
TOTAL 20

11 PREGUNTAS ALTERNATIVAS NUMERO

a) Dia 5
b) Madrugada 0
11-.¿En que momento del dia cree
c) Tarde 15
que usted genere mas ruido?
d) noche 0
TOTAL 20

12 PREGUNTAS ALTERNATIVAS NUMERO

a) Estres 10
12-.¿En que cree que le afecta el
ruido a su salud? b) Dolor de cabeza
3
 c) Perdida de sueño 2
d) Perdida de audicion 5
TOTAL 20

ALTERNATIVAS
13 PREGUNTAS NUMERO
a) Siempre 10
13-.¿Cree que el municipio a b) Casi siempre 2
desarrollado estrategias o actividades
c) Nunca
suficientes para mitigar los niveles de 0
ruidos existentes? d) Casi nunca 8
TOTAL 20

14 PREGUNTAS ALTERNATIVAS NUMERO

a) Siempre 10
b) Casi siempre 3
14-.¿Usted a desarrollado actividades c) Nunca 0
para mitigar los niveles de ruido? d) Casi nunca 7

TOTAL
20

ALTERNATIVAS
15 PREGUNTAS NUMERO
a) Perdida de sueño 6
b) Fatiga 0
15-.¿Cual cree que son los efectos
c) Estres 6
que causa la contaminacion acustica
en su entorno? d) Perdida de la audicion
8
TOTAL 20

16 PREGUNTAS ALTERNATIVAS NUMERO

a) Ambulantes 0
16-.¿Que cree que usted genera b) Transito vehicular 12
mayor contaminación en su entorno c) Empresas aledañas 3
local? d) Discotecas 5
TOTAL 20

17 PREGUNTAS ALTERNATIVA TOTAL

a) Si 4
17-.¿Conoce alguna ley que modera
No 16
la contaminacion auditiva?
TOTAL 20

18 PREGUNTAS ALTERNATIVAS NUMERO

18-.¿Consideras que el avance de la a) Si 19
tecnología puede empeorar la b) No 1
situacion actual con respecto al oido? TOTAL 20

ANÁLISIS DEL VACIADO DE ENCUESTAS

Las personas opinan un 70% que la contaminación para ellos es algo dañino para el sistema
auditivo, un 15% opina que es malo para la sociedad, el 10% opina que atenta contra la salud y
el 5% opina que es algo molesto para la sociedad.
Las personas opinan un 55% que el artefacto que hace más ruido en su casa es la radio, un 27%
opina que es la licuadora, un 11% opina que es la televisión, y un 7% opina que son las
mascotas.

Las personas opinan que un 55% afecta el ruido a los bebes, un 27% a las personas de 3 edad,
un 11% a las mascotas del hogar, y un 7% al
turista.

Las personas opinan que un 85% en su trabajo si hay contaminación acústica, y un 15% que no
hay contaminación acústica.

Las personas opinan que un 49% en lugares donde hay más contaminación auditiva es en las
calles, un 43% en centros comerciales, y un 8% en el trabajo.
Las personas opinan que la contaminación acústica afecta a la salud a largo plazo en un 100%

Las personas opinan que un 67% se presenta mayor ruido en los días festivos, un 15% en fines
de semana, un 10% en los días feriados y fines de semana.
EL 75% de las personas opinan que en la tarde se genera más ruido, y un 25% en el día.

El 62% de las personan opinan que afecta a la salud a través del estrés, un 19% en dolor de
cabeza, un 12% en perdida de sueño y un 7% en pérdida de audición.
El 76% de las personas opinan que siempre el municipio ha desarrollado estrategias o
actividades suficientes para mitigar los niveles de ruido, un 15% opina que casi siempre, un 9%
casi siempre.

El 70% de las personas opinan que siempre han realizado actividades para mitigar los niveles
de ruido, un 21% dice que casi siempre y un 9% dice que casi nunca.
El 46% de las personas opinan que el efecto que causa la contaminación acústica es la perdida
de sueño, el 45% es el estrés y un 9% es la perdida de audición.

El 74% de las personas opinan que el tránsito vehicular es el que genera mayor contaminación
acústica, un 19% las empresas aledañas y un 7% las discotecas.
El 80% de las personas no conocen alguna ley sobre la contaminación auditiva y un 20% si
conoce la ley.

El 95% de las personas opinan que si puede empeorar la situación respecto al oído y el 5%
opina que no.
 ENCUESTA A CARLOS ILDAURO ALFARO JIMENEZ (GERENTE DE
MEDIO AMBIENTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO)

1-. ¿Qué hace el municipio por nivelar la contaminación auditiva en el

municipio de cusco?

Evaluaciones y controles periódicos para sancionar a los infractores de la

norma vigente sobre niveles de ruido.

2-. ¿Cree que en el distrito de cusco hay contaminación acústica?

Definitivamente, es un problema latente con el que luchamos de manera

constante.

Y creemos que se debería controlar y bajar los niveles de esta contaminación

grave para la salud.

3-. ¿Como cree que afecta la contaminación acústica a la población?

En gran magnitud, ya que no únicamente les afecta a ellos en particular sino

también a sus negocios y clientes.

4-. ¿Como cree que afecta la contaminación acústica a las empresas?

Con un mayor grado, el cusco se ha caracterizado con tener una gran afluencia
de turistas y la mayoría de empresas y micro empresas que se encuentran en
el centro histórico trabajan con ellos, entonces de ese modo afectaría tanto a
los dueños como a los clientes.

5-. ¿Como cree que afecta la contaminación acústica a los turistas?

Estos se han posicionado como clientes potenciales en las micro y pequeñas

empresas alrededor del centro histórico y debido a su gran cultura y desarrollo
social se ven afectados de sobremanera.
6-. ¿Como cree que afecta la contaminación acústica al medio ambiente?

Es un problema demasiado grave y que esta causando muchos problemas a la

ciudadanía y por ende a su entorno, lo cual no contribuye a un progreso en el
cuidado del medio ambiente.

7-. ¿Existe un plan de desarrollo educativo sobre la contaminación

acústica?

Se ha venido realizando diferentes charlas educativas tanto en la municipalidad

como en centros educativos a los cuales visitamos con representantes directos
de la gerencia de medio ambiente.

8-. ¿Cuál cree que son los efectos de la contaminación acústica en su

distrito?

Creemos que la principal consecuencia es la salud de nuestros vecinos, ya que

es para ellos y por ellos que trabajamos día a día, por su progreso y desarrollo.

Teniendo como segundo punto, pero no menos importante el declive de la

economía ya que si no le brindamos un mejor trato y estadía a nuestros turistas
estos dejaran de recomendarnos como atractivo.

9-. ¿Que recomienda a la población de su distrito para bajar los niveles de

contaminación acústica?

Asistir a nuestras charlas para alimentarse un poco mas del pequeño

conocimiento que les podemos brindar y de esta manera mejorar la situación
de la contaminación acústica.

Denunciar los malos hábitos por parte de algunos vecinos que sin medir
consecuencia infringen en diversas acciones.
 CONCLUSIONES

 La concentración de actividades de ocio en determinadas zonas

(alrededor de la Plaza de Armas y de la Estación ferroviaria de San
Pedro) provocan elevados niveles de ruido durante la noche.
 Las principales causas de la elevada contaminación acústica son: El
tráfico motorizado, la megafonía de la venta ambulante y las actividades
de ocio.
 Se proponen como medidas de mejora: El cumplimiento de la
Ordenanza Municipal sobre ruido ambiental, la sensibilización en el
ámbito ciudadano y escolar en la problemática de la contaminación
acústica y medidas urbanísticas tendentes a mejorar el tráfico y la
concentración de actividades de ocio.
 Existen puntos concretos muy problemáticos en los que se superan
valores de 70 dBA. Estos puntos están situados en la zona sudoeste
(alrededor de la Estación ferroviaria de San Pedro) y en la zona sudeste
(en avenidas de mucho tráfico, como la Avda. del Sol).