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“Formación Ciudadana: Una tarea pendiente”

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Palabras clave: Comentarios sobre la Ley 20.911 en Chile, Plan de

formación ciudadana.

Plan de formación ciudadana. - El documento (video) a través de una

entrevista a cuatro profesionales (Antropólogo, Sociólogo, Trabajadora
Social y Docente Universitario), aborda la implementación de la Ley
20.911 en Chile, por medio de la cual se creó el plan de formación
ciudadana para los establecimientos educacionales reconocidos por el
estado.

Inicialmente refieren a lo importante del sistema educativo como

constituyente del primer espacio de socialización fuera del hogar, toda
vez que en él se configuran actividades, emociones, valores, creencias,
conocimientos y capacidades colectivas e individuales.

Brevemente aborda los antecedentes de una formación hacia la

ciudadanía en Chile, teniendo de contexto la dictadura militar que este
país vivió, así más que una formación ciudadana era un adoctrinamiento
hacia la defensa del régimen; en la actualidad de aldea global el
estudiante tiene la inmediatez de la información permanentes cambios,
uno de los vividos por ellos es la actual migración de ciudadanos
colombianos, venezolanos, haitianos, peruanos, bolivianos, incluso
españoles, así la educación también cambia pasando del concepto
Educación Cívica a Formación Ciudadana; en este ámbito multicultural y
racial se recurre a tratadistas como Jacques Delors que a través de un
informe conmina al aprender a vivir juntos, incluso la OCDE en sus
documentos promueve la convivencia con grupos heterogéneos; así la Ley
origina el desarrollo de una ciudadanía activa que deben comenzar desde
el Jardín Infantil el niño se debe formar en un ambiente democrático
aprendiendo de la vida cotidiana en cada una de sus acciones.

Chile promulga la Ley en medio de un reto, que aplica para casi toda
Latinoamérica y es contrarrestar la baja participación ciudadana en casi
todos los ámbitos, pues no debe limitarse únicamente a la participación
política institucional, sino a todo espacio de participación (vecindarios,
juntas, ambiental, cultural), para ello los actores y en especial los jóvenes
deben desarrollar competencias, desarrollar conocimientos, habilidades.

Finalmente el desarrollo de la participación ciudadana, de mano de la

materialización de los derechos humanos permiten promover la
convivencia en la sociedad, comprender que hay distintos tipos de
personas, de tipos de familia, que las decisiones a través del diálogo son
concertadas y no por imposición, permitiendo a niños y profesores
aprender a relacionarse de una manera distinta.

Relación de la experiencia con el curso: El origen de la Ley tiene su

procedencia en la baja participación ciudadana como estadística, pero
más que ellos en un antecedente totalitario donde se restringían los
derechos y se apartaban los valores para obtención de un solo fin
particular, el poder.

Es llamativa la justificación de la ley en cuanto a que en sus apartes refiere

a algo planteado por las Autoras en las lecturas evaluadas, precisamente
en que refiere a que el plan debe brindar “a los estudiantes la preparación
necesaria para asumir una vida responsable en una sociedad libre y de
orientación hacia el mejoramiento integral de la persona humana”,
obligatoriamente referimos a la ética ciudadana como argumento de este
postulado, incluso es más precisa la claridad en cuanto dice “(…) deberá
propender a la formación de ciudadanos, con valores y conocimientos
para fomentar el desarrollo del país”, así pues refiere a un buen común,
a unos valores orientados hacia el interés público, principio fundamental
para una vida en sociedad pero más para ser un verdadero ciudadano.

Igualmente son los objetivos planteados en la Ley, por cuanto en ellos

encontramos reflejados los valores incluso desde la óptica aristotélica
como virtudes, traídos a la actualidad y producto de una sociedad
evolutiva, mas multicultural y de interacción constante, entre otros los
siguientes:
  Fomentar en los estudiantes el ejercicio de una ciudadanía crítica,
responsable, respetuosa, abierta y creativa.
 Promover el conocimiento, comprensión y análisis del Estado de
Derecho y de la institucionalidad local, regional y nacional, y la
formación de virtudes cívicas en los estudiantes.
 Fomentar en los estudiantes la valoración de la diversidad social y
cultural del país.
 Fomentar en los estudiantes la tolerancia y el pluralismo

En el documento aborda las tres cuestiones planteadas en el escrito

“Educar para la ciudadanía” o sea 1) ¿Qué debe ser enseñado?, pues los
parámetros y la mira lo ponen los nueve objetivos de la Ley, 2) ¿Quién
debe hacerse responsable por ello?, si bien pudiera entenderse que es
sólo el Estado a través del Ministerio de Educación y en nombre de esta
las Instituciones y los docentes, la Ley refiere al pluralismo y a la
participación ciudadana, tanto que a la construcción del plan la Ley
establece que se deben llamar a todos los actores, a sea la sociedad; no
menos importante es la familia por cuanto la Ley se ajusta a los P.E.I. y
las familias representadas a través de las Juntas de Padres de Familia
deben ser parte de ellos, pero más que lo formal, la familia y como
refieren los entrevistados es la base fundamental de la formación y 3)
Cómo debe desarrollarse la actividad propiamente educativa?, justamente
la Ley comenta, desde las actividades lúdicas para los párvulos, hasta la
implementación de acciones de planificación curricular hacia aprendizaje
transversal que refuerzan el desarrollo de la ciudadanía, la ética y una
cultura democrática en las distintas asignaturas del currículum escolar.

Preguntas o inquietudes que le generan la experiencia

significativa
1. ¿Qué tan inclusivo es en cuanto a la formación de los hijos de los
migrantes y la participación de ellos en la construcción del plan?
2. ¿Cómo equiparar ya en la práctica la catedra de ciudadanía con las
concepciones religiosas y las cosmogónicas de algunas culturas
indígenas?
3. ¿Se debe promocionar las capacidades de participación a todos los
alumnos o también es loable la prudencia reflexiva?
Posición, observaciones personales e interpretación: Los
compromisos de formación ciudadana deben ser abordados desde
diferentes actores, para el caso en mención es valioso el hecho que sea
el Estado que quiera desentrañar la esencia de sus valores como cimiento
de una mejor comunidad basada en la ciudadanía, pues saben que
teniendo ese mayor capital sus demás recursos fluirán en debida manera,
donde la heterogeneidad, diferencia será la fuerza que los motive y
finalmente el concertar en un bien común será la regla de cada una de
sus acciones, manteniendo todos y cada uno su autonomía.

Cierre Colombia tiene un trasegar por sobre caminos de violencia,

narcotráfico, corrupción y las acciones correctivas son tomadas en el
momento y la urgencia, pero no de una manera planificada, más que un
sello con el cual se explota de manera mediática y con películas y series
televisivas, este recorrido debiera ser la base para construir una
verdadera cátedra de la ética ciudadana, posiblemente no de tantos
réditos como una serie amarillista no obstante los redito serán hacia el
futuro, estamos en mora de sentar las primeras bases de esa nueva
Colombia, pero no como eslogan de campaña o de promisorio futuro, sino
de anhelo conjunto de una mejor forma de vivir.