Programa Interno de Protección Civil Bibliotecas Sixto

“2020. Año de Laura Méndez de Cuenca; emblema de la mujer Mexiquense”.
Nomdel
Inmueble:
Introducción:
La diversidad de los riesgos que amenazan y que en ocasiones llegan a
causar daño, originan la necesidad de preservar las instalaciones, acervo
bibliográfico de los inmuebles de las bibliotecas municipales, su
infraestructura y el medio ambiente.
En respuesta a esta necesidad, se considera de primordial necesidad

instrumentar mecanismos que incorporen de manera integral la
participación de todos los niveles de la comunidad en congruencia y
coordinación con las autoridades civiles dentro del marco de un
Programa Interno de Protección Civil.
Estos mecanismos tienen como objetivo fundamental el de proteger al

personal, usuarios, población flotante, sus bienes, sus instalaciones y su
entorno, ante la eventualidad de un desastre provocado por agentes
naturales o humanos.
Las bases para el establecimiento de Programa Interno de Protección

Civil, deben conceptualizarse como un instrumento eficaz para el logro
de la conservación de la integridad física, mediante un conjunto
organizado y sistemático de estructuras y acciones que se realicen para
prevenir, controlar o disminuir los daños que pueden ocasionar los
desastres en el presente y en el futuro.
La mayoría de las veces estos desastres o perturbaciones llegan en

forma súbita e inesperada, alterando a todos los sistemas sociales y
demostrando que cuando no hay una planificación, una organización
adecuada y personal capacitado para actuar en apego a un plan pre-
establecido, se comenten errores que provocan omisiones, confusión,
pérdida de tiempo, duplicidad de funciones y hasta actos antisociales.
Índice
Contenido
Introducción:.............................................................................................1
Índice........................................................................................................2
Objetivo:...................................................................................................5
Antecedentes:...........................................................................................5
Glosario:....................................................................................................5
Subprograma de Prevención.....................................................................7
Acta Constitutiva UIPC Central (Direcciones).....................................7
Estructura Organizacional de la UIPC Central.....................................7
Funciones de la UIPC Central..............................................................7
Atribuciones de los integrantes de la Unidad Interna Central:...........8
Acta Constitutiva UIPC (Por Inmueble)................................................8
Estructura Organizacional de la UIPC.................................................9
Funciones y atribuciones de la Unidad Interna de Protección Civil...10
Calendarización de las Actividades de la UIPC.................................13
Identificación y Localización de Riesgos...........................................14
Riesgos por Daños Estructurales......................................................17
Riesgos por Deficiencias en las Instalaciones de Servicios del
Inmueble...........................................................................................19
Identificación de productos químicos (HDS).....................................22
Identificación de Riesgos Externos...................................................23
Identificación de Agentes Destructivos o Perturbadores..................23
Medidas Preventivas.........................................................................24
Directorio de la UIPC.........................................................................24
Directorio de emergencia.................................................................25
Directorio de personas con discapacidad.........................................25
Directorio de Proveedores................................................................25
Censo de población permanente......................................................26
Inventario de Población....................................................................28
Inventario de bienes materiales.......................................................28
Inventario de señalización................................................................29
Croquis de señalización....................................................................29
Programas de mantenimiento..........................................................29
Medias y normas de Seguridad Integral...........................................31
Inventario de equipo de seguridad...................................................31
Copia de Responsiva de carga de extintores....................................32
Inventario del Contenido del Botiquín..............................................32
Inventario de equipo de protección personal...................................32
Programa de Capacitación................................................................32
Difusion y Concientización................................................................33
Realización de Simulacros................................................................33
Formato de Evaluación de Simulacro................................................34
Subprograma de Auxilio..........................................................................36
Sistema de Alertamiento.....................................................................36
Plan de Emergencia.............................................................................36
Puesto de Coordinación.......................................................................39
Evaluación Inicial de Daños.................................................................39
Subprograma de Recuperación...............................................................41
Vuelta a la Normalidad.........................................................................41
Evaluación Rápida de Inmuebles.........................................................41
Etiquetas para Evaluación Rápida.......................................................44
Objetivo:
Minimizar o evitar el daño de usuarios, servidores públicos, el acervo
bibliográfico y medio ambiente, ante una situación de emergencia, como
también de los bienes e infraestructura de los inmuebles.
Antecedentes:
La República Mexicana por su ubicación geográfica, se encuentra sujeto
a diversos acontecimientos que hoy día se les denomina Fenómenos
Perturbadores, clasificados en Agentes Perturbadores: Naturales y
Antrópicos. Las calamidades a las que mayormente está expuesto el
territorio nacional resaltan los sismos, que en el transcurso de la historia
han sido de significado especial, tanto por su frecuencia como por los
daños que han ocasionado, particularmente el Sismo del 19 de
Septiembre de 1985 el cual dejo un enorme número de muertos en la
Ciudad de México y ciudad Guzmán, Jalisco. Los lugares más afectados
fueron escuelas, hospitales, edificios y hoteles, la desgracia fue
alarmante a nivel internacional, hoy en día el país está coadyuvando en
la generación de nuevos criterios, y está evolucionando positivamente
en materia de Protección Civil.
El sismo del 19 de septiembre de 2017 ocurrió a las 13:15 horas de la
tarde con una magnitud de 7.1, el sismo provocó la muerte de 9 mil 862
personas de acuerdo con las actas de defunción de víctimas
identificadas, más 2 mil 981 que quedaron en fosas comunes.
En Metepec se realizaron gestiones a través de la Dirección de
Educación a petición de las escuelas del municipio, para valoración de
las mismas al Instituto Mexiquense de la Infraestructura Física Educativa
IMIFE, además de que la Coordinación de Protección Civil y Bomberos
realizo valoración en las 52 delegaciones; ello con la finalidad de
garantizar y salvaguardar la integridad de de la población en general.
En este sentido, se encuentra la implementación del Programa Interno
de Protección Civil el cual se compone por el plan operativo para la
Unidad Interna de Protección Civil con el “Plan de Emergencias para
Bibliotecas y Casas de Cultura del Municipio de Metepec, 2019-2021”
Glosario:
Emergencia: Se entenderá como toda situación que pueda generar
lesiones a las personas o daños a las instalaciones y que requieran de
una acción inmediata para ser controlada.
Alerta: Se entenderá como el estado de prevención o vigilancia, ante la

probabilidad de que ocurra un evento.
Alarma: Es la reacción ante la emergencia.
Es aquella situación que condiciona un riesgo; entendiendo que un

peligro puede dar origen a uno o más riesgos.
Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un suceso inesperado, que

puede provocar daño a las personas o las instalaciones.
Plan de Emergencia: Es un conjunto de actividades y procedimientos,

destinados a controlar una situación de emergencia en el menor tiempo
posible y restablecer los servicios prestados a la comunidad.
Incendio: Es la ocurrencia de fuego no controlada, que puede causar

daños a la propiedad, gente, medio ambiente y materiales. Este fuego
no puede ser controlado por personal de la institución y se requiere de
apoyo externo.
Amago de incendio: Es fuego en pequeña proporción o incipiente, que

puede ser controlado por personal de la institución que cuenta con la
capacitación pertinente.
Sismo: Es el movimiento inesperado en la corteza terrestre, que

dependiendo de su intensidad y magnitud, puede producir daños a las
instalaciones y a las personas.
Amenaza de Bomba: Es el aviso de terceros, referente a un posible

atentado a las instalaciones con un artefacto explosivo, el que al detonar
puede causar grandes daños al entorno y graves consecuencias sobre

las personas.
Evacuación: Se define como la acción de desocupar, ordenada y

planificadamente un lugar; es realizado por los ocupantes por razones
de seguridad, ante un peligro potencial o inminente.
Plan de Evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos

tendientes a preservar la vida e integridad física de las personas en el
evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento hacia las
zonas de seguridad o lugares de menor riesgo.
Zona de Emergencia: Se encuentra en el inmueble con el potencial de

sufrir alguna contingencia, entiéndase como biblioteca o casa de cultura
del Ayuntamiento de Metepec.
Comité Permanente de Emergencias: Equipo de servidores públicos

que tiene las Direcciones de Educación y Cultura con la responsabilidad
de mantener actualizado y en funcionamiento el PIPC.
Responsable o Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil: Es la

máxima autoridad en la emergencia, dirige todas las acciones que se
deben llevar a cabo y toma las decisiones finales. En su defecto, es
reemplazado por el o la subrogante Jefe del Comité ó Coordinador de
Emergencias.
Responsable Operativo: Es el encargado de organizar y coordinar a

las personas bajo su responsabilidad, ante una eventual emergencia.
Jefe de Piso o Área: Es el responsable de la coordinación de su

respectivo inmueble, en caso de emergencia.
Jefe de brigada: Es el encargado de organizar y coordinar a las

personas bajo su responsabilidad, ante una eventual emergencia.
Subprogra
ma
de
Prevenció
n
Subprograma de Prevención
Acta Constitutiva UIPC Central (Direcciones)
Estructura Organizacional de la UIPC Central
Unidad Interna de Protección Civil Central

Funciones de la UIPC Central

a) Adecuar el reglamento interior u ordenamiento jurídico -administrativo
correspondiente, a fin de incluir de manera formal la materia y
acciones de protección civil.
b) Gestionar la ubicación de la UIPC, dentro de la estructura orgánica de
la entidad, dependencia, institución u organismo y los recursos
necesarios para su operación.
c) Difundir entre su personal, usuarios y visitantes, de los inmuebles e
instalaciones móviles o semifijas que formen parte de su entidad,
dependencia, institución u organismo, los lineamientos que emitan
las autoridades de Protección Civil.
d) Establecer las políticas y lineamientos generales y específicos del
PIPC y PEPC en cada instalación que ocupe la entidad, dependencia,
institución u organismo dentro del territorio estatal.
e) Supervisar la instrumentación y cumplimiento de los PIPC y PEPC en
cada uno de sus inmuebles, instalaciones móviles o semifijas, en el
territorio del Estado.
f) Diseñar el formato o guía en cada una de las instalaciones que
ocupan sus entidades, dependencias, instituciones u organismos,
para realizar sus PIPC o PEPC según corresponda.
Atribuciones de los integrantes de la Unidad Interna

Central:
a) Integrar las UIPC
b) Recabar los programas de protección civil de las UIPC
c) Identificar y evaluar, de manera conjunta con los responsables
operativos y los responsables de las UIPC los riesgos a los que está
expuesto el inmueble.
Supervisar las actividades de las UIPC de acuerdo a calendario

programático establecido
Acta Constitutiva UIPC (Por Inmueble)

Estructura Organizacional de la UIPC
Unidad Interna de Protección Civil

Funciones y atribuciones de la Unidad Interna de

Protección Civil
a) Elaborar, establecer, operar y actualizar el PIPC o PEPC.
b) Mantener la comunicación y coordinación con la Unidad Interna
Central, en los casos que aplique.
c) Evaluar y gestionar la solicitud de los recursos necesarios para el

cumplimiento del Programa Interno y Específico de Protección
Civil.
d) Promover el establecimiento de medios de colaboración y
coordinación con autoridades y organismos de los sectores
público, privado y social.
e) Integrar las Brigadas de Protección Civil y promover su
capacitación.
f) Difundir el PIPC o PEPC.
g) Fomentar la participación del personal que labora en el inmueble,
para la realización de ejercicios y simulacros.
h) Conjuntar la información del PIPC o PEPC, mediante un
documento rector, que establezca todos los componentes
que lo integran; iniciando con las actividades específicas,
en las etapas preventivas, de auxilio y de recuperación; su
calendarización, la designación de responsables por
actividad, la determinación de la periodicidad de reuniones
de evaluación, ejercicios de gabinete y simulacros, así
como la elaboración del informe anual de cumplimiento.
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur”.
RESPONSABLE DE
RESPONSABLE COORDINADOR DE
LA UIPC O JEFE DE BRIGADA BRIGADISTAS
OPERATIVO PISO O AREA
SUPLENTE
Fungir como máxima Integrar la UIPC Coordinar las acciones de Evaluar la situación de la Reportarse a su jefe de
autoridad en el puesto de evacuación del piso o emergencia. brigada, establecer
Levantar el Acta de
mando. área. comunicación y atender
Integración de la UIPC. Coadyuvar en la
sus instrucciones.
Fungir como coordinador Verificar la situación de evacuación de todas las
Organizar y dirigir las
general de la atención de riesgo. áreas. Informar a su jefe de
actividades de la UIPC.
la emergencia. brigada sobre situaciones
Ordenar la evacuación Instruir a los brigadistas,
Hacer cumplir las de riesgo no previstas en
Decidir y supervisar la del piso o área. de acuerdo a su brigada,
disposiciones y el plan de emergencia.
evacuación del inmueble. sobre la atención de la
ordenamientos jurídicos Verificar a través de la
emergencia. Conocer y operar los
Establecer comunicación que se emitan en la información que recibe de
equipos y servicios para
con los coordinadores de materia. los brigadistas el desalojo Procurar la seguridad de
la atención de la
piso o área y jefes de total del piso o área. sus brigadistas, actuando
Elaborar el Organigrama emergencia.
brigada. en todo momento bajo el
de la UIPC. Tomar alternativas de
principio de seguridad del Cooperar en lo posible
Declarar el término de la solución en caso de
Recabar los Programas personal. con los cuerpos externos
situación de emergencia. imprevistos.
Internos de Protección de emergencia.
Supervisar y apoyar a los
Preparar el informe de la Civil. Verificar que las rutas de
brigadistas en la Comunicar a su jefe de
atención de la evacuación del piso o
Identificar y evaluar de utilización de los equipos brigada la evolución o
emergencia. área estén transitables.
manera conjunta con los y servicios de control de la emergencia.
Dirigir el seguimiento de responsables de las UIPC, Contar con la lista del emergencia.
Asumir el mando de la
las acciones para la los riesgos a los que personal del piso o área
Informar al coordinador brigada en ausencia de
recuperación están expuestos los que se coordina, para
de piso ó área sobre el su jefe de brigada.
inmuebles. identificar a los ausentes.
Y las que se deriven de la desempeño de la brigada
Y las que se deriven de la
implementación del Supervisar las Establecer comunicación a su cargo.
implementación del
subprograma de Actividades de la UIPC de con los jefes de brigada y
Comunicar al coordinador subprograma de
prevención, auxilio y acuerdo al calendario con el responsable del
de piso ó área la prevención, auxilio y
recuperación. programático establecido. inmueble y/o coordinador
evolución o control de la recuperación de acuerdo
operativo.
Además de las que ya se Realizar reuniones emergencia. a la brigada de que se
mencionan en funciones periódicas con los Solicitar la posible ayuda trate.
Establecer comunicación
de la UIPC integrantes de las UIPC a de los cuerpos externos
con los coordinadores de
fin de evaluar avances y de emergencia Y las que piso o área y con los
calendarizar nuevas se deriven de la brigadistas.
actividades. implementación del
Y las que se deriven de la
subprograma de
Concertar y mantener implementación del
prevención, auxilio y
comunicación con el subprograma de
recuperación.
Coordinador General de prevención, auxilio y
UIPC. Prepararlos informes de recuperación
sus actividades y
Actualizar
presentarlos.
permanentemente el
control de recursos
humanos, materiales y
financieros.
Coordinar los Programas
de Capacitación Difusión
y Mantenimiento
Calendarización de las Actividades de la UIPC
2020
Actividad Fechas
En Nov Dic
Feb Mar Abril May Jun Jul Ago Sep Oct
e
Revisión a Extintores
Revisión a Sistema
Eléctrico
Revisión de Botiquín
Ejercicios de Practica
□ Primeros auxilios
□ Búsqueda y
Rescate
□ Incendio
□ Evacuación
Simulacros
Actualización de Acta
Constitutiva
Capacitación
Recorridos e
Identificación de
Condiciones Inseguras
Actualización del Plan

de Emergencias**
Identificación y Localización de Riesgos

Los aspectos de este apartado, se evaluarán por simple apreciación
visual y dependiendo de la calificación que se obtenga.
a) Nombre de la Entidad,
Dependencia, Institución,
u Organismo.
b) Nombre completo del

propietario, responsable
o representante legal de
Ayuntamiento de Metepec
la persona jurídica
colectiva de que se trate
y/o del inmueble
c) Datos del responsable

del PIPC o PEPC, como
son: nombre, teléfono,
correo electrónico,
además del número de
Registro del Prestador de
Servicios de Consultoría
y Capacitación, para el
caso que aplique
d) Domicilio del Inmueble,

Domicilio:
conteniendo, calle,
número exterior, número Colindancias con las calles:
interior, referencia de Norte:
calles entre las que se Sur:
ubica, colonia, código Este:
postal, localidad y
Oeste:
municipio.
e) Coordenadas geográficas
en grados decimales de
Longitud:
la poligonal del
Latitud:
inmueble, en proyección
WGS84.
f) Giro o actividad que se

desarrolla en el
inmueble, entidad,
dependencia, institución
u organismo,
describiendo para el caso
de empresas
consideradas de Mediano
y Alto Riesgo, las
sustancias, productos o
agentes químicos que
almacenen, produzcan o
comercialicen. Para lo
cual será indispensable
señalar los nombres
químicos, comunes,
número de identificación
ONU y CAS, así como el
estado físico en que se
encuentran y sus
cantidades
g) Ubicación de la poligonal
del predio identificando
cada uno de sus vértices,
en imagen satelital, en
escala legible en tamaño (imagen)
carta o mayor, a color y
considerando su tira
marginal, con los datos
específicos y simbología
h) Horario y días de servicio
i) Número total de niveles

incluyendo: sótanos,
entrepisos y anexos
j) Para el caso de que

diversas actividades se
concentren en un solo
inmueble, el nivel(es)
que ocupa su entidad,
dependencia, institución
u organismo.
k) Superficie total en
metros cuadrados.
l) Superficie de
construcción en metros
cuadrados.
m) Superficie del predio libre

de construcción.
n) Otras entidades que

ocupen el mismo
inmueble
o) Materiales de
construcción del
inmueble (los que
predominen): techos,
pisos, muros.
p) Antigüedad del inmueble

o instalación
q) Uso para el que fue

creado originalmente.
r) Descripción de las
modificaciones, para el
caso en que la
arquitectura original
haya sufrido
alteraciones.
s) Total, de Población
permanente y eventual
Riesgos por Daños Estructurales
N° Datos a Evaluar SI NO
1 ¿Presenta Inclinación?
2 ¿Presenta Separación de Elementos Estructurales?
3 ¿Presenta Deformaciones en muros, columnas, losas o trabes?
4 ¿Los muros presentan grietas?
5 ¿Existen filtraciones de agua?
6 ¿Presenta daños en escaleras y rampas?
7 ¿Presenta Inclinación?
Determinación del Riesgo

Si en cualquiera de las
Alto riesgo (medidas correctivas)
condiciones 1,2,3,4
Si en cualquiera de las Bajo riesgo (medidas correctivas)
condiciones 5,6 Preventivas)
Deficiencia en la instalación SI NO
Instalación hidrosanitaria
a) Presenta fugas
b) Daños en cisterna
Instalación de gas
a) Presenta fugas
b) Anomalías en el tanque
Instalación eléctrica
a) Subestación
b) Tablero
c) Cableado
d) Interruptores
e) Lámparas
f) Lámparas de emergencia
g) Planta de emergencia
h) Cajas de distribución
Instalación de aire acondicionado
Ventilación
Instalación especial (calderas, red de ductos o contenedores de

productos químicos peligrosos, etc.)
a) Especificar
Determinación del riesgo:
En cualquiera de las Alto riesgo (medidas

condiciones 2,3,5,6 correctivas)
En cualquiera de las Bajo riesgo (medidas

condiciones 1,4 correctivas)
Preventivas)
Riesgos por Deficiencias en las Instalaciones de
Servicios del Inmueble
Condición Insegura SI NO
1 Anaqueles y/o estantería
2 Cancelería
3 Vidrios
4 Puertas y ventanas
5 Antenas
6 Elementos suspendidos
7 Muros falsos
8 Plafones
9 Lámparas
10 Disposición de los muebles
11 Elevadores
Productos químicos peligrosos (tóxicos, combustibles o
12
inflamables) que puedan caer

SI condiciones 1,3,5,8,9,11,12 correctivas)

SI
condiciones 2,4, 6, 7,10 preventivas)
Riesgos por Elementos No Estructurales

Riesgos por Acabados en el Inmueble
1 Lambrines
2 Recubrimientos de material combustible
3 Pisos y desniveles
4 Pisos falsos
5 Losetas y azulejos

SI
condiciones 3,4,5,6 correctivas)
SI
condiciones 1,2 preventivas)
Riesgos por Deficiencias en los Equipos de emergencia y de las

Condiciones de Seguridad en el Funcionamiento del
Inmueble
1 Sistemas de alertamiento
2 Equipo contra incendio
3 Extintores
4 Botiquines
Equipo de protección personal para atención de

5
emergencias
6 Materiales y equipo para atención de emergencias
7 Rutas de Evacuación
8 Salidas convencionales o de emergencia
9 Señalización
10 Brigadas de emergencia
11 Sistemas de comunicación de emergencia
12 Zonas de seguridad y zona de conteo
13 Servicio médico o de primeros auxilios

SI
condiciones 1-12 correctivas)

SI
condiciones 13 preventivas)
Seidentificarálapresenciadeelementosderiesgoenelentornoinmediato(50
0metros)delinmueble,conformealCroquis Exterior delInmueble
yconforme a la tabla siguiente.
Anexar croquis externo (imagen satelital, Google Maps):
Distancia
N° Elemento a Evaluar SI NO
Aprox
1 Tanques de gas L.P.
2 Torres con líneas de alta tensión
3 Transformadores de energía eléctrica
4 Postes en mal estado
5 Árboles altos y/o antiguos
6 Vías de ferrocarril
7 Inmuebles aledaños dañados
8 Anuncios espectaculares
9 Almacenes de sustancias peligrosas
10 Polvorines
11 Fábricas
12 Estaciones de servicio de gasolina y/o gaseras
13 Plantas de PEMEX
14 Ductos con sustancias peligrosas
Tiraderos de Basura o rellenos sanitarios
15
basureros
16 Ríos
17 Lagos o Lagunas
18 Presas
19 Otros
Identificación de productos químicos (HDS)

Substancia
Nombre Común Cantidad Ubicación
Activa
 Anexar HDS (Hoja de Datos de Seguridad Actualizada)

Identificación de Riesgos Externos
Identificación de Agentes Destructivos o Perturbadores

Agente Perturbador de Tipo Geológico
N° Agente Perturbador SI NO
Sismo
Derrumbe de edificios aledaños
1 Caída de torres de alta tensión
Otros
¿Cuáles?
2 Fallas o Fracturas del suelo
3 Agrietamientos
4 Asentamientos por cavidades
Movimientos de Tierra
Arrastres lentos o reptación
Derrumbe de tierra
5
Deslizamiento de talud
Avalancha o alud
Hundimientos
6 Deforestación
7 Desertificación
8 Erosión del suelo productivo
9 Sobre explotación de fuentes de agua
10 Sobre explotación del manto freático
Vulcanismo
Lluvia de ceniza
11
Afectación por lava
Afectación por flujos piroclásticos

12 Afectación por flujos de lodo
13 Tsunami
14 Otros ¿Cuáles?
 Croquis interno del inmueble:(Imagen)

 Croquis externo del inmueble a 100, 300 y 500 metros a la redonda:
(Imagen)
Medidas Preventivas
Responsa Fecha Plazo
Medida
ble del del Observacion
Riesgo Ubicación Preventiv
seguimien Cumplimien es
a
to to
 Croquis de ruta de evacuación, zonas de seguridad, puntos de reunión,

etc.): (Imagen)
Directorio de la UIPC
Puest Función Ubicació

Nombramiento dentro de la
o dentro de la n Nombre Teléfono
UIPC
UIPC
Coordinador General
Suplente del Coordinador
General
Jefe de Piso y Brigadas
Suplente de Jefe de Piso
Brigadistas Multifuncionales
Directorio de emergencia
Dependencia Teléfono
Protección Civil 2-08-26-55
2-16-16-09
Bomberos 2-08-28-54
2-08-28-58
2-71-23-89
2-71-23-90
Seguridad Pública Municipal
2-08-48-57
2-08-48-58
2-11-84-94
Cruz Roja Metepec
2-11-81-30
OPDAPAS 2-08-89-35
Control Canino 2-71-64-07
Directorio de personas con discapacidad
Nombre Área o ubicación Teléfono
Directorio de Proveedores
Empresa Función Teléfono

Censo de población permanente
Puesto en la
Grupo
unidad interna Eda Sex N° de Ubicació Alergia Características
Nombre sanguíne Enfermedades
de protección d o teléfono n física s especiales
o
civil
Inventario de Población
N° total de
población Hombres: Mujeres:
permanente:
60 o +
0-12 años de 13-17 años 18-59 años de
años de
edad de edad edad
Personas de: edad
0-12 años:
N° de personas 13-17 años:

Edad:
con discapacidad 18-59 años:
60 o + años
0-12 años:
N° estimado de Edad 13-17 años:

Horarios:
población flotante: Promedio: 18-59 años:
60 o + años:
Cálculo
aproximado de
pérdida económica
en bienes
Inventario de bienes materiales
Inventario de mueblese inmueblespor separado,agregando uncálculodel valor

aproximadodeesosbienes. Losdatosquesegeneren,servirán soloparacalcularla vulnerabilidad
económica de los bienes
Bien Mueble Valor Bien Inmueble Valor

aproximado aproximado
Inventario de señalización
Cantida
Señalización Ubicación
d
Croquis de señalización
Programas de mantenimiento
Estaráintegradoporlosprocedimientosinternosdeconservacióndebiendose
rdecarácterpreventivo y correctivo, tendientes adisminuir
lavulnerabilidaddelosinmuebles,mediante elóptimoestadodelos
sistemaseléctrico, hidro-sanitario, de comunicación, gas y equipo de
seguridad y físico del inmueble entre otros, evitando posiblesfuentes de
riesgo y encadenamientosde agentes perturbadores
Programa de mantenimiento eléctrico.
Descripción Nombredel Área o Fecha y Riesgos Medidas y

de la trabajador lugar donde hora potenciales procedimie
actividad. autorizado se (si aplica) ntos de
para desarrollará seguridad
ejecutar el la actividad
mantenimie
nto
Programa de mantenimiento hidrosanitario

Descripción de Nombredel Área o lugar Fecha y hora Riesgos Medidas y
la actividad. trabajador donde se potenciales (si procedimiento
autorizado desarrollará la aplica) s de seguridad
para ejecutar actividad
el
mantenimient
o
Programa de mantenimiento comunicación

el
mantenimient
o
Programa de mantenimiento gas

el
mantenimient
o
Programa de mantenimiento físico del inmueble

el
mantenimient
o
Programa de mantenimiento equipo de seguridad

el
mantenimient
o
Medias y normas de Seguridad Integral

“Reglamento” (Control de accesos, uso de gafetes, regulación de uso de
aparatos de comunicación, restricción de entradas a zonas de riesgo,
Indicaciones para área limpia y ordenada, control de entrada y salidas
de objetos, desplazamiento seguro de personas con discapacidad)
Inventario de equipo de seguridad

 Ejemplo: Botiquines, extintores, etc.
Tipo Condicione
Equipo Cantidad Ubicación
s
Copia de Responsiva de carga de extintores
Inventario del Contenido del Botiquín

Material Cantidad Caducidad Condiciones
Inventario de equipo de protección personal

Cantida Vida Útil
Equipo Ubicación
d
 Ejemplo: cascos, brazaletes, chalecos etc.
Programa de Capacitación
Fecha
Nombre de Mar Abr May Jun Jul Ago Se Oct Nov Dic
Fe
Capacitació Ene p
b
n
 Anexar Evidencias de Capacitación
Difusion y Concientización
 Anexar los Instrumentos informativos utilizados para transmisión de
acciones a seguir. Ejemplo: Trípticos medidas de seguridad
Realización de Simulacros
 1 de gabinete por año (Interno) (Planeación)

 1 campo cada 6 meses
 Anexar Evidencia (Acta y fotografías)
Fecha
Tipo de
Fe Mar Abr May Jun Jul Ago Se Oct Nov Dic
Simulacro Ene
b p
Formato de Evaluación de Simulacro

Fecha: _______________________________
Nombre del
Inmueble
Dirección
Teléfonos:
Organizado por:
Perceptible en todas las
Alarma Señalización
Instalaciones
o Si o Si o Si
o No o No o No
Obstáculos en las salidas de emergencia:
o Si o No
Evento simulado: Tipo de Simulacro:
o Sismo o Gabinete
o Incendio o Campo
o Amenaza de bomba o Con previo Aviso
o Otro: _____________________________ o Sin previo Aviso
Cronograma del Simulacro
Inicio Termino Duración de Evacuación
Incidentes
N° Personas
N° de lesionados Causas de Lesión N° de Cadáveres
evacuadas
Brigadas Participantes
Evacuación Búsqueda y Primeros auxilios Combate contra
rescate incendios
o Si o Si o Si
o No o Si o No o No
Distintivo Utilizado: o No Distintivo Utilizado: Distintivo Utilizado:
_____________________________________________ Distintivo Utilizado: _____________________________________________ _____________________________________________
_____________________________________________
Observaciones de las Brigadas:
Observaciones de la Participación:
Puntos a Mejorar:
Responsable del Simulacro Evaluador del Simulacro
Subprogra
ma
de
Auxilio
Subprograma de Auxilio
Sistema de Alertamiento
 Para la activación del plan de Emergencia
Ejemplo: Alarma, Sirenas, Timbres, silbatos, Luces, Altavoces

(Incluyente)
Plan de Emergencia
Acciones a Seguir por parte de la UIPC destinados a mitigar la afectación
a las personas que conviven de manera habitual en el inmueble.
Depender de Riesgos Identificados y deben contar con su explicación
Ejemplo:
SISMO
Alertamient
o
Después del
Brigadas sismo Revisión del inmueble
Evacuació
Repliegue
n
Daño evidente Daño no evidente
Rutas Zonas
seguras
No
ingresar Reportar
Puntos de
reunión Esperar
indicaciones
Reportar Personal
especializado
Esperar
indicacione Personal
s especializad
o
Lesionado Esperar
s indicaciones
Esperar
Protocolo indicaciones
Puesto de Coordinación
 Ubicación:
 Funciones:
Evaluación Inicial de Daños

Daños humanos
Triage Verde Amarillo Rojo Negro
Cantidad
Daños Materiales
Bien Mueble Valor Bien Inmueble Valor
aproximado aproximado
Subprogra
ma
de
Recuperac
ión
Subprograma de Recuperación
Vuelta a la Normalidad
Evaluación Rápida de Inmuebles

La evaluación rápida, debe ser realizada en corto tiempo, empleando
formularios sencillos impresos, con el objetivo principal del diagnóstico para
poder emitir el juicio de Habitable, Cuidado o Insegura
El método a seguir es el siguiente:

1. Identificación. Datos generales y uso del inmueble
2. Valorar el estado de la edificación. Características del inmueble y su entorno
para básicos para la evaluación rápida
3. Instrucciones para revisar la edificación. Metodología resumida a emplear.
4. Clasificación Rápida. Resultado del diagnóstico, en base a una metodología
5. Recomendaciones. Acciones a seguir como resultado del diagnóstico,
incluyendo la señalización del inmueble con la etiqueta de color
correspondiente
1. IDENTIFICACIÓN DEL INMUEBLE

a) Nombre del propietario o responsable del inmueble:
b) Responsable del programa interno de protección civil:
c) N° Telefónico:
Calle:
d) Domicilio Colonia:
N° exterior: N° interior:
g) Entre qué calles
h) Localidad: i) Entidad: j) Delegación:
k) Municipio:
l) Giro o Actividad en el inmueble:
m) Número de niveles incluyendo: sótanos, mezanine y anexos:
n) Superficie total: m2 o) Superficie construida: m2

p) Antigüedad del inmueble o instalación: Años.
2. Valores del estado de la edificación.

Hay
Situación SI NO
Duda
a) Derrumbe total o parcial, edificación separada de su
cimiento o falla de esta. Hundimiento.
b) Inclinación notoria de la edificación de algún entrepiso
c) Daño en miembros estructurales (columnas, vigas,
muros, losas).
d) Daño severo en muros no estructurales, escaleras, etc.
e) Grietas, Movimiento del suelo o deslizamiento de talud
f) Edificación contigua con daños severos, inestable
g) Pretiles, balcones u otros objetos en peligro de caer
h) Otros peligros (derrames tóxicos, líneas rotas, etc.)
Riesgo
3. Instrucciones para revisar la edificación
SI NO
a) Valoración del escenario
b) Pone en riesgo a la integridad de las personas
Eléctricas
c) Existe afectación Sanitarias
de instalaciones: Especiales
Otras:
4. Clasificación rápida
Después de la valoración de la edificación de acuerdo
SI NO
a la tabla anterior, aplique las siguientes condiciones
para hacer el diagnóstico:
a) Con un NO a todas las preguntas, marcar la edificación
como HABITABLE.
b) Con un Sí a cualquiera de las preguntas 1, 2, 3, 4, 5, 6,
marcar la edificación como INSEGURA
c) Con un Sí a las preguntas 7 u 8 marcar ÁREA
INSEGURA y acordonar la zona de riesgo.
d) Si en esta evaluación existen dudas se debe marcar
CUIDADO.
El Diagnóstico de la Clasificación Rápida es determinada por:
5. Recomendaciones
a) Edificación Habitable.
Se permite ocupar, ya que no se encuentra en peligro aparente; la
capacidad para resistir cargas no presenta disminución significativa; el
inmueble no presenta peligro para la vida humana. Se colocará una
etiqueta de color verde
b) Edificación de Cuidado.
No se permite uso continuo, ni entrada al público, presenta disminución
significativa en su capacidad para resistir cargas; la entrada de
propietarios se permite solo con fines de emergencia y únicamente bajo
su propio riesgo. Se colocará una etiqueta de color amarillo. Requiere
valoración por expertos.
c) Edificación Insegura.
La entrada está prohibida; ALTO RIESGO, posible □ Estructural
derrumbe; la edificación es insegura para ocupar o
entrar, excepto por las autoridades. Se debe □ Geotécnica
incluir reporte gráfico y anotaciones
técnicas que fundamenten el diagnóstico
porque puede ser necesaria la evaluación □ Otra
detallada:
Nota. Se marcará con etiqueta de color rojo.
Etiquetas para Evaluación Rápida
HABITABLE
ESTA EDIFICACIÓN HASIDO INSPECCIONADA Y SE PUEDE OCUPAR.
FAVOR DE INFORMAR A LAS AUTORIDADES CUALQUIER CONDICIÓN
INSEGURA.
Comentarios:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Coordinación:
_______________________________________________________________________
Inspectores:
_______________________________________________________________________
Se efectuó revisión interior Si ______ No _______ Fecha

_______________________
Teléfonos:
Inspectores ______________________________________________________
Autoridad Local de Protección Civil
__________________________________
CUIDADO
PROHIBIDA LA ENTRADA A PERSONAS NO AUTORIZADAS.
ESTA EDIFICACIÓN SE ENCUENTRA DAÑADA Y SU SEGURIDAD ESTÁ
EN DUDA, ENTRE UNICAMENTE POR EMERGENCIA Y BAJO SU PROPIO
RIESGO.
Comentarios:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Coordinación:
_______________________________________________________________________
Inspectores:
_______________________________________________________________________

_______________________
Teléfonos:
Inspectores _______________________________________________________
___________________________________
INSEGURA
ESTA EDIFICACIÓN SE ENCUENTRA SERIAMENTE DAÑADA ES INSEGURA
Y EXISTE PELIGRO DE LESIONES O MUERTE.
NO ENTRAR EN ELLA, NI OCUPARLA.
Comentarios:
________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
Coordinación:
_______________________________________________________________________
Inspectores:
_______________________________________________________________________

________________________
Teléfonos:
Inspectores _______________________________________________________
___________________________________
INSPECTORES
1. Nombre _______________________________________ Firma
__________________
2. Nombre _______________________________________ Firma
__________________
3. Nombre _______________________________________ Firma
__________________
Fecha de inspección _______________________

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Incendio: Es la ocurrencia de fuego no controlada, que puede causar

Amago de incendio: Es fuego en pequeña proporción o incipiente, que

Sismo: Es el movimiento inesperado en la corteza terrestre, que

Amenaza de Bomba: Es el aviso de terceros, referente a un posible

puede causar grandes daños al entorno y graves consecuencias sobre

Evacuación: Se define como la acción de desocupar, ordenada y

Plan de Evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos

Zona de Emergencia: Se encuentra en el inmueble con el potencial de

Comité Permanente de Emergencias: Equipo de servidores públicos

Responsable o Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil: Es la

Responsable Operativo: Es el encargado de organizar y coordinar a

Jefe de Piso o Área: Es el responsable de la coordinación de su

Jefe de brigada: Es el encargado de organizar y coordinar a las

Acta Constitutiva UIPC Central (Direcciones)

Estructura Organizacional de la UIPC Central

Unidad Interna de Protección Civil Central

Funciones de la UIPC Central

Atribuciones de los integrantes de la Unidad Interna

Supervisar las actividades de las UIPC de acuerdo a calendario

Acta Constitutiva UIPC (Por Inmueble)

Estructura Organizacional de la UIPC

Unidad Interna de Protección Civil

Funciones y atribuciones de la Unidad Interna de

c) Evaluar y gestionar la solicitud de los recursos necesarios para el

Calendarización de las Actividades de la UIPC

Actualización del Plan

Identificación y Localización de Riesgos

b) Nombre completo del

c) Datos del responsable

d) Domicilio del Inmueble,

f) Giro o actividad que se

h) Horario y días de servicio

i) Número total de niveles

j) Para el caso de que

m) Superficie del predio libre

n) Otras entidades que

p) Antigüedad del inmueble

q) Uso para el que fue

Riesgos por Daños Estructurales

2 ¿Presenta Separación de Elementos Estructurales?

3 ¿Presenta Deformaciones en muros, columnas, losas o trabes?

4 ¿Los muros presentan grietas?

5 ¿Existen filtraciones de agua?

6 ¿Presenta daños en escaleras y rampas?

Determinación del Riesgo

Instalación de aire acondicionado

Instalación especial (calderas, red de ductos o contenedores de

Determinación del riesgo:

En cualquiera de las Alto riesgo (medidas

En cualquiera de las Bajo riesgo (medidas

1 Anaqueles y/o estantería

10 Disposición de los muebles

Determinación del riesgo: