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José Olavarría1
Presentación
Desde le año 1993 en Chile hay una Política de Educación en Sexualidad del
Ministerio de Educación. En su momento esta política pública fue ampliamente
publicitada y se esperaba que tuviese consecuencias en los comportamientos de
los/as alumnos en relación al cuidado de su cuerpo, el de sus pares y parejas, a
su vida afectiva, a los comportamientos sexuales, y a la salud sexual y
reproductiva. Ya el año 1992, como un antecedente, se había dado a conocer la
Circular 227 que instruyó sobre la asistencia a clases en calidad de alumnas
regular de niñas y adolescente que asumen responsabilidades de maternidad.
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Chileno, Sociólogo, Pontificia Universidad Católica de Chile. Ph.D. (c) en Ciencias Sociales de la UBA.
Profesor investigador, Área Estudios de Género, FLACSO Chile
Cuadro Nº 2
Alumnas embarazadas matriculadas por dependencia según año escolar
Enseñanza básica y media diurna
Años 1995 y 1996
Dependencia Alumnas Alumnas Variación
embarazadas embarazadas 2006 / 2005
1995 1996 %
Municipal 3.196 3.848 20,0
Particular subvencionado 1.008 1.629 62,0
Particular pagado 30 29 (3,0)
Corporación 371 431 16,0
Total 4.605 5.937 29,0
Fuente: Valdés y Olavarría FLACSO/MINEDUC 1998, 1999
Entre los años 2004 y 2004 el Ministerio de Educación hizo algunos estudios para
evaluar la gestión escolar en relación a fortalezas y debilidades en la educación en
sexualidad (Ministerio de Ecuación / SERNAM 2000; Ministerio de Educación
2004; Ministerio de Educación, Programa de la Mujer 2000; Participa 2003). Sobre
fortalezas y avances, se comprobó la existencia de un número importante de
establecimientos educacionales que ha incorporado el tema de la educación
Cuadro Nº 5
Matricula inicial de madres y padres hasta 19 años por región
Datos nacionales. 2005
Región Total
Región I 996
Región II 1.099
Región III 567
Región IV 1.201
Región V 2.383
Región VI 928
Región VII 995
Región VIII 2.157
Región IX 1.274
Región X 1.602
Región XI 129
Región XII 246
RM 7.490
Total 21.067
Fuente: Olavarría, Donoso y Valdés. FLACSO/MINEDUC 2006
Cuadro Nº 6
Cuadro Nº 7
Matricula inicial de madres y padres hasta 19 años por sexo, según tipo de enseñanza
Datos nacionales. 2005
Datos nacionales. Madres y padres hasta 19 años inclusive
Tipo de enseñanza
Ed.
Ed. Esp. Ed.
Ed. Media
Sexo Deficiencia Básica y Total
Gral. Regular
Mental y Media
Básica (HC y
otros Adultos
TP)
Mujer 399 9.513 61 6.566 16.539
Hombre 27 2.604 11 1.886 4.528
Total 426 12.117 72 8.452 21.067
Fuente: Olavarría, Donoso y Valdés. FLACSO/MINEDUC 2006
Cuadro Nº 8
Percepción sobre el ejercicio de la propia sexualidad de los/as estudiantes
según padres, profesores y estudiantes de 7° Básico a 4° Medio. 2004
Cuadro Nº 9
Percepción de discriminaciones hacia los adolescentes
según padres, profesores y estudiantes de 7° Básico a 4° Medio. 2004
La opinión que tenían los/as alumnos/as el año 2004 sobre la educación sexual y
los conocimientos de sexualidad muestran que más de un tercio (36,8%) de estos
–entre 7º Básico y 4º Medio- decía que no tenía conocimiento suficientes, algo
menos de un tercio (30,8%) que sabía algo, lo suficiente para su edad y una
proporción algo menor que sabía bastante (28,1%). Se podría debatir en torno a
estas respuestas contrastándolas con las estadísticas de madres y padres antes
mostradas y los embarazos de escolares que se reconocen ampliamente, aunque
no se tenga cifras para los últimos años.
Gráfico Nº 1
Opinión sobre conocimiento de sexualidad.
Alumnos de 7º Básico a 4º Medio. 2004
Grafico Nº 2
Opinión sobre conocimiento de sexualidad de los/as alumnos/as
según los alumnos, padres y profesores. 2004
Las áreas temáticas que han sido enseñadas en los colegios sobre educación
sexual, según los alumnos, se dan de manera dispar. La mayor proporción ha
recibido conocimientos de cuestiones que dicen relación con la reproducción y los
órganos reproductivos, en menor porcentaje contenidos de prevención y cuidado,
menos aún sobre afectividad, y derechos y diversidad, y una proporción menor
sobre vida sexual. En el Gráfico Nº 3 se puede apreciar las diferencias en las
respuestas entre hombres y mujeres.
Gráfico Nº 3
Áreas temáticas de educación sexual enseñadas en el colegio
Según alumnos de 7º Básico a 4º Medio, hombres y mujeres. 2004
Cuadro Nº 10
Institución responsable de la educación sexual
según opinión de estudiantes, padres y profesores. 2004
Cuadro Nº 11
¿Ud. ha sido invitado a participar en esta educación sexual?
Padres de hijos matriculados, según sexo de los/as hijos/as
2004
Cuadro Nº 12
Si el colegio lo invitara a participar en la elaboración del Plan de educación sexual
para los hijos ¿Cuál sería seguramente su respuesta?
Padres de hijos matriculados, según sexo de los/as hijos/as
2004
Las metas propuestas para el Plan estratégico fueron que niños, niñas y
adolescentes:
Se reconozcan como personas sexuadas.
Reconozcan el valor de los vínculos y del componente afectivo de las
relaciones humanas, respetuosas, basadas en el reconocimiento de
derechos.
A través de la implementación del Plan estratégico se espera que todos los niños,
niñas, y jóvenes del país, durante y al concluir la Educación Media, logren las
siguientes metas:
“Se reconozcan, identifiquen y acepten a sí mismos como seres
sexuados y sexuales, en cada una de sus edades y etapas de su ciclo
de vida y comprendan y asuman que el ejercicio de la sexualidad debe
ser libre, sin violencia ni coerción en ningún caso ni circunstancia.
Reconozcan el valor de los vínculos y del componente afectivo de las
relaciones humanas y entablen relaciones interpersonales respetuosas
de los demás, basadas en un marco de valores que promueva las
relaciones justas, el respeto de los derechos, el cumplimiento de
responsabilidades y el bien común.
Establezcan relaciones interpersonales equitativas, dentro de la pareja,
y la familia, basadas en una adecuada comunicación, independiente del
sexo y la edad.
Desarrollen un progresivo y adecuado conocimiento en relación con su
cuerpo, como un factor promotor de una adecuada autoestima, el
autocuidado y atención a la propia salud y como herramienta de
prevención de situaciones de abuso y de violencia sexual.
Desarrolle un pensamiento crítico, conducente al logro de actitudes
positivas hacia la sexualidad y a un comportamiento sexual y afectivo
autónomo, responsable, consciente y placentero.
Tomen decisiones responsables para la prevención de las infecciones de
transmisión sexual (ITS) y VIH/SIDA, conozcan los mecanismos de
transmisión y las situaciones de riesgo a las que se pueden exponer a sí
mismos y a otros.
Tengan un comportamiento responsable y compartido (des el auto y
mutuo cuidado), entre hombres y mujeres, en relación con la prevención
del embarazo no deseado.
Asuman responsablemente su sexualidad considerando la planificación
de los embarazos, la paternidad y maternidad y la crianza de sus hijos e
hijas, incluyendo una educación afectiva y sexual oportuna.”
A modo de conclusiones
Entre las líneas prioritarias que se necesita incorporar a la educación sexual, están
las señaladas por la Comisión, a las que hay que agregar otras que surgen de la
Encuesta Nacional y de las nuevas demandas. La que sobresalen son:
Embarazos no deseados
Maternidad y paternidad
Violencia de género
violencia intrafamiliar
Abuso sexual infantil
Discriminación y orientación sexual
Cada vez se hace más necesario revisar, como lo indica la Comisión, el principio
de subsidiaridad según ha sido interpretado por la Ley Orgánica Constitucional de
Educación (LOCE), para asegurar que las familias, padre y madres tengan
recursos suficientes y los establecimientos educacionales sean efectivos
intermediarios entre las necesidades y demandas de educación sexual y
afectividad de sus hijos y de ellos/as mismos/as.
Bibliografía