GUIA DE LECTURA # 2

1. Cuáles fueron los ejes del modelo de desarrollo sueco, hable de las ventajas
y desventajas de su aplicación.
2. Cuáles fueron las consecuencias en la práctica de la aplicación del modelo,
hable de la brecha entre los objetivos y las realidades.
3. ¿El modelo sueco se sustentaba en políticas fiscales, monetarias o ambas?

SOLUCIÓN

1. El modelo sueco se guiaba hacía dos objetivos principales: Un estado de

bienestar y la igualdad de ingresos-oportunidades, para alcanzar estas
metas, Suecia combino un sistema de producción impulsado por el mercado
y orientado a las exportaciones con una política de redistribución basada en
la realidad social. Para crear con éxito un estado de bienestar e igualdad,
Suecia trabajo en diferentes submodelos, los cuales les permitirían llegar a
su objetivo principal; el cual buscaba con su aplicación lograr un nivel de
empleo pleno para su población.

Las bases o los ejes principales que permitían la realización con éxito del
modelo fueron:

 Altos niveles de impuestos: los ciudadanos al tener acceso una

amplia variedad de beneficios económicos por parte del gobierno, hizo
que su gasto se incrementase potencialmente, esto provoco que el
modelo sueco dependiese de un alto nivel de impuestos.
 Negociación centralizadas de salarios: la limitación de los
aumentos salariales ajustada a la inflación requería una fuerte
confederación de sindicatos y por lo tanto una negociación de los
salarios.
 Solidaridad entre los grupos más fuertes y débiles de la sociedad:
Para que existiese una igualdad de ingresos los ciudadanos en mejor
situación económica habían tenido que sentir solidaridad por aquellos
grupos más débiles, haciendo que el estado hiciera una mejor
redistribución de riquezas en la sociedad.
 VENTAJAS

 Reducción de tasas de pobreza

 Acceso igualitario a la educación y salud
 Estabilidad social y económica
 Igualdad salarial
 Mayor capacidad para tomar riesgos
 Mayor movilidad intergeneracional
 Mayor uso del talento (debido a la incrementación en la tasa de participación
femenina en el mercado laboral).

DESVENTAJAS

Algunas críticas aseguraban que el modelo sueco:

 Impedía el crecimiento económico a largo plazo al coartar la flexibilidad y la

adaptabilidad.
 Miedo por parte de las personas y empresas a tomar riesgos (invertir) por el
elevado nivel de impuestos que el modelo necesitaba para su ejecución.
 Reducía los incentivos en los empleados a trabajar más o cambiar de
empleo, esto, gracias a la política solidaria de salario.
 Eliminación de las empresas débiles (pequeñas y medianas), esto debido a
las escasas oportunidades para las empresas nuevas y de baja competitiva,
de evitar las altas tasas impuestos.
 Imposibilidad a largo plazo de distribuir los recursos equitativamente.

2. Luego de la segunda guerra mundial, muchos economistas y políticos de todo

el mundo alabaron al país nórdico como un ejemplo de éxito, pues la
demanda de los países que se reconstruían después de la guerra genero
grandes oportunidades para las exportaciones y así Suecia creció con
rapidez y logro un alto nivel de empleo.

Sin embargo en la década de 1970 la producción empezó a estancarse, esto

se produjo por dos factores:
- La disminución de nuevas empresas desde 1965.
- Disminución en las exportaciones por parte de Suecia.
Desde 1960 hasta 1980 el gasto público aumento del 35% al 60% del PIB,
provocando que los precios en el mercado interno aumentaron notablemente,
y esto a su vez hizo que subieran los impuestos para financiar las
operaciones del sector público, además de tener un efecto inflacionario en
los niveles salariales futuros.

Después de segunda crisis causada por los precios del petróleo en 1979, el
crecimiento económico sueco se deterioró, ante esto el gobierno implemento
varias devaluaciones monetarias en un intento por estimar la economía, esto
hizo efecto positivo en las exportaciones, sin embargo también genero una
presión adicional en los salarios nominales haciendo que los salarios
aumentaran con mayor velocidad que el crecimiento de la productividad. Pero
esto fue solo tomado como un paliativo temporario y no una solución real.
Después de esto se presentó un paquete de medida de libre mercado, que
involucraba la desregulación de los mercados de crédito y capital, esto
conllevo a que el nivel de ahorro en los hogares descendiera a -4% de los
ingresos disponibles y al aumento en la utilización de capacidad y la escases
de mano de obra (esto último gracias al crecimiento en el sector de las
exportaciones).

Las consecuencias reales de este modelo quedaron expuestas después de

la crisis que enfrentaron Estados unidos y Europa en 1991, Suecia con su
economía pequeña y abierta sufrió.

 Caída del PBI del 6%

 Disminución en la producción industrial del 17%
 Su inflación bajo del 8% al 2%
 Aumento del ahorro de los ciudadanos
 Disminución de las tasas de inversión de empresas
 Disminución de la demanda interna
 Aumento en la tasa de desempleo
BRECHA

OBJETIVOS
Estimular la economía
Nivel de empleo pleno
REALIDADES
Los bancos comerciales enfrentaron un
aumento de los créditos incobrables al
tiempo que se disiparon las tasas de
quiebra
La tasa de desempleo subió hasta el
10%

Competitividad internacional con una

Aumento de la tasa de interés
tasa de cambio fija
Aumentos salariales que conllevaron a
al aumento en el costo de la producción
Aumentar las exportaciones
y esto trajo consigo la reducción en las
exportaciones.
Los impuestos altos limitaban los incentivos
Estado de bienestar al trabajo y tenían un impacto negativo en
la asignación de capital.

3. El modelo sueco utilizaba ambas, puesto se propuso aplicar políticas fiscales

y monetarias para evitar la excesiva demanda laboral, pero esto creo islas de
desempleo en los sectores más débiles de Suecia y para remediar esta
situación se crearon nuevas políticas laborales. También para lograr una
igualdad de ingresos y oportunidades se combinaron políticas salariales
solidarias y un sistema de bienestar.