a expresión de la soberanía nacional (Congreso de la Unión) en su

aspecto interno, como sucede con la ley, sino que sólo tendrán vida y
sentido de derecho, en tanto se deriven de una norma legal a la que
reglamentan en la esfera administrativa.

El reglamento es un acto puramente legislativo que consiste en una

norma o conjunto de normas jurídicas con carácter abstracto e
impersonal, que el Poder Ejecutivo expide en uso de una facultad propia,
cuyo objetivo es facilitar la exacta observancia de las leyes aprobadas
por el Poder Legislativo.

El reglamento es también un acto administrativo, pero desde el punto de

vista material se identifica con la ley, porque en ésta encuentra los
mismos caracteres que en aquel. Por su naturaleza, el reglamento
constituye un acto legislativo que, como todos los de esta índole, crea
modifica o extingue situaciones jurídicas generales. La base
constitucional de la facultad del Poder Ejecutivo para expedir
reglamentos se encuentra en el artículo 71de la misma ley.

B. La jurisprudencia.- La jurisprudencia es fuente indirecta del derecho

administrativo cuando emana de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, siempre que haya cinco ejecutorias conformes, sin interrupción
de otra en contrario. En términos generales, se ha aceptado que la
jurisprudencia es fuente del derecho y la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, le ha reconocido ese carácter, al considerar que la jurisprudencia
emerge de la fuente viva que implica el análisis reiterado de las
disposiciones legales vigentes, en función de su aplicación, a los casos
concretos analizados y precisamente de que es fuente del derecho,
dimana su obligatoriedad (SJF, 6a época, Vol. CXXIX, tercera parte, p.
28).

C. La costumbre.- El valor que puede reconocerse a la costumbre en el

régimen administrativo mexicano es el de constituir un elemento útil para
interpretar las leyes administrativas, pero de ninguna manera se le puede
adjudicar el valor de crear un derecho que supla o contraríe las normas
legales positivas.

D. La doctrina.- Es importante subrayar que los conflictos de leyes

constituyen para una gran mayoría de la doctrina, en razón de las fuentes
comunes, parte del derecho internacional privado al lado de los llamados
problemas de competencia judicial, derecho de la nacionalidad y estudio
de la condición jurídica de los extranjeros; sin embargo en razón de la
complejidad y de las características específicas de la materia, pensamos
que se debe considerar al derecho de los conflictos de leyes como una
materia autónoma.

Como hemos comprendido anteriormente existen diversas clases de

conflictos de leyes, así como diversas formas de solucionarlos, al
respecto citaremos la siguiente tesis que nos menciona una forma de
resolver un conflicto normativo de carácter espacial:

Novena Época, Instancia: TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO

CIRCUITO, Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Tomo: III, Mayo de 1996, Tesis: XX.72 K, Página: 607

“CONFLICTO NORMATIVO. FORMA DE RESOLVER UN. Para resolver

un conflicto normativo, debe estarse al principio de que, ante la
contradicción de dos leyes, debe atenderse a la de mayor jerarquía y, en
caso de ser iguales a lo que disponga la ley especial.”

De igual manera citaremos la siguiente jurisprudencia que nos indica que

entre una legislación federal y una local no existe relación de jerarquía o
de supra a subordinación, por lo que no se da un aparente conflicto de
leyes, sino que se da una competencia determinada por la Constitución
de nuestro país:

Octava Época, Instancia: Tercera Sala, Fuente: Semanario Judicial de la

Federación
Tomo: VII, Marzo de 1991, Tesis: 3a./J. 10/91, Página: 56

LEGISLACIONES FEDERAL Y LOCAL. ENTRE ELLAS NO EXISTE

RELACIÓN JERÁRQUICA, SINO COMPETENCIA DETERMINADA
POR LA CONSTITUCIÓN. El artículo 133 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos no establece ninguna relación de
jerarquía entre las legislaciones federal y local, sino que en el caso de
una aparente contradicción entre las legislaciones mencionadas, ésta se
debe resolver atendiendo a qué órgano es competente para expedir esa
ley de acuerdo con el sistema de competencia que la norma fundamental
establece en su artículo 124. Esta interpretación se refuerza con los
artículos 16 y 103 de la propia Constitución: el primero al señalar que la
actuación por autoridad competente es una garantía individual, y el
segundo, al establecer la procedencia del juicio de amparo si la autoridad
local o federal actúa más allá de su competencia constitucional.
Conflicto de leyes
(Derecho Internacional Privado) Concurso de dos o más normas jurídicas
(leyes, costumbres, normas establecidas por la jurisprudencia), que
emanan de soberanías diferentes y que son susceptibles de ser aplicadas
a un mismo hecho jurídico. Se habla también de conflictos de leyes en el
espacio.
Es un contlicto de competencias legislativas; ej.: en accidente de
circulación sobrevenido a franceses en territorio extranjero:
¿la responsabilidad debe aplicárseles según la ley del Estado donde ha
ocurrido el accidente, o según la ley nacional de los interesados?
La solución del conflicto de leyes permite determinar la ley aplicable, que
eventualmente puede ser una ley extranjera. La solución metódica de
los conflictos de leyes constituye la parte más importante del derecho
internacional privado.
https://es.scribd.com/doc/265529735/Formas-de-Resolucion-de-Conflictos-de-Leyes-
Empleados-Por-El-Derecho-Internacional-Privado

3.4
https://es.slideshare.net/ciroestrada/conflicto-de-leyes