SECRETARIO :

EXPEDIENTE :
CUADERNO : PRINCIPAL
ESCRITO : Nº 01-2012.
SUMILLA : DEMANDA DE ACCION
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE TURNO DE PUNO.

GLADYS HONORINA BARRA CHALCO

identificada con DNI Nº 01224379, con
domicilio real en el Jr. Ricardo Palma Nº 278 –
Puno, con el cargo de TECNICO EN
ESTADISTICA II (cesante); por derecho propio,
señalando domicilio Procesal en el Jr. Ricardo
Palma Nº 278, de esta ciudad; a UD, Con el
debido respeto me presento y digo:

I.- NOMBRE Y DIRECCION DOMICILIARIA DE LOS DEMANDOS.

A) DIRECCION REGIONAL DE SALUD PUNO, representado por el Dr.

José francisco IRIGOYEN ARBIETO, con domicilio real en el Jr. José
Antonio Encinas No. 145 de esta ciudad de Puno, lugar donde
deberá ser emplazado con la presente demanda y sus insertos
legales.

B) PROCURADOR PUBLICO DEL GOBIERNO REGIONAL PUNO., a

efectos de ejercer la defensa de los Derechos e intereses del Estado
a nivel Regional, de conformidad con el Artículo 78 de la ley 27867,
concordante con el artículo 5 del Decreto Supremo No. 002-2003-
JUS, quien tiene su domicilio real en el Jr. Deustua No. 356, de esta
ciudad de Puno, lugar donde deberá ser emplazado con la presente
demanda y sus insertos legales.
II.- PETITORIO:

Recurro ante vuestra Judicatura a fin de interponer demanda CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO CON EL OBJETO QUE SU DESPACHO DISPONGA EL
CUMPLIMIENTO Y EJECUCION INMEDIATA AL PAGO DE LOS
DEVENGADOS, CON RETROACTIVIDAD AL 01 DE JULIO DE 1994, DEL
DECRETO DE URGENCIA No. 037-94, EN SUSTITUCION DEL DECRETO
SUPREMO No. 019-94, LA RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL Nº. 309-
94-R-MTP-CTAR/P, a favor de la recurrente, y se ordene el pago de los
reintegros devengados con retroactividad al 01 de julio de 1994, así como el
pago de los intereses legales calculados según lo prevén los artículos 1242 y
1246 del Código Civil, debiendo ordenarse que se efectué el calculo
correspondiente por parte de la oficina de remuneraciones de la entidad
demandada.

III.- REQUISITOS PARA ACCIONAR LA PRESENTE DEMANDA

1. REQUISITOS:
- Invoco interés tutelable, cierto manifiesto
- Necesidad impostergable de mi petición y de tutela
- Única vía para la realización de la tutela del derecho invocado.

2. NO ENCONTRARCE ESCALAFONADA EN LA ESCALA 10.

De conformidad con la constancia que se adjunta en el medio de prueba
(15), la recurrente no se encuentra escalafonada (escala 10), por lo tanto
cumple con dicho requisito.

3. AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA.

Que de conformidad con el articulo 19 del TUO de la Ley 27584, en
concordancia con el Decreto Legislativo N’ 1067; Excepciones al
agotamiento de la vía Administrativa. No será exigible el agotamiento de
la vía administrativa en los siguientes casos:
(...)
 4. “Cuando la pretensión planteada en la demanda esté referida al
contenido esencial de la pensión y, haya sido denegada en la primera
instancia, existe la excepción al agotamiento de la vía administrativa,
cuando en la demanda se formula como pretensión la prevista en el
numeral 4 del Art. 5 de esta Ley”.
Sin embargo conforme se prevé la Resolución Directoral Regional Nº
0277-2012/DRS-PUNO-DEA-PER de fecha 16 de Abril del 2012, se
tiene que la autoridad Administrativa a declarado IMPROCEDENTE; (1)

4. CARGO DE LA RECURRENTE.
La suscrita ha cesado con el cargo de TECNICO EN ESTADISTICA II
NIVEL-STA Y NO ME ENCUENTRO COMPRENDIDA EN LA ESCALA
10., Escalafón de la dirección Regional de Salud-Puno.

5. DISPOSICION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Observación obligatoria Exp. 2616-2004-AQC/TC del 12-09-2005 y Art.
34 del Decreto Legislativo 1067:

PRIMERO.- Que se encuentran en los niveles remunerativos STA en la

escala de Numero 1

SEGUNDO.- Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría

del Grupo Ocupacional de los Profesionales, es decir los comprendidos
en la escala Nº 7.

TERCERO.- Que ocupan el nivel remunerativo incluido en la categoría

del grupo ocupacional de los TÉCNICOS, ES DECIR LOS
COMPRENDIDOS EN LA ESCALA Nº 8. De acuerdo a la Resolución
Ejecutiva Regional Nº 309-94-R.MTP-CTAR/P, de fecha 17 de Octubre
de 1994.
(…)
 6.- PROCEDENCIA DEL PROCESO.
Invocación a los artículos 4 Inc. 5, Inc. 4, Artículo 26, Articulo 21 Inc. 2 de
la Ley 27584.
En la presente demanda se invoca lo que prescribe el articulo 16 y S: S.
pertinentes de la Ley y 27584, además se invoca lo que prescribe el
articulo 4y 5 del mismo cuerpo legal.
De acuerdo al Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27584, Ley que
Regula el Proceso Contencioso administrativo en su Artículo 5º.-
Pretensiones
En el proceso contencioso administrativo podrán plantearse
pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente:
(...)
5. La indemnización por el daño causado con alguna actuación
impugnable, conforme al artículo 238º de la Ley Nº 27444, siempre y
cuando se plantee acumulativamente a alguna de las pretensiones
anteriores.

PRETENCION. Art. 5 Inc. 4.- Se ordene a la Administración Publica la

realización de una determinada actuación a la que se encuentre obligada
por mandato de la Ley o en virtud de un acto administrativo firme, esto
concordante con el articulo 26 Inc. 2, sobre el cumplimiento por la
Administración Publica de una determinada actuación a la que se
encuentre obligada por mandato de la Ley o en virtud de acto
administrativo firme.

ACTUACION IMPUGNABLE.- Art. 4 Inc. 5.- las actuaciones u omisiones

de la Administración Publica respecto ala validez, eficacia, ejecución o
interpretación de los contratos de la Administración Publica, con
excepción de los casos en que es obligatorio o se decida conforme a Ley
someter a conciliación o arbitraje la controversia.

IV.- HECHO EN QUE SE FUNDA LA DEMANDA.

PRIMERO.- A los 21 días del mes de julio de 1994 el Gobierno Central
mediante el Decreto de Urgencia Nº 037-94, por el que se RESUELVE otorgar
a partir del primero de julio de 1994 una bonificación especial a los funcionarios
de la administración pública ubicados en los niveles F-2 F-12
PROFESIONALES, TECNICOS Y AUXILIARES, así como al personal
comprendido en la escala No. 11 del DECRETO SUPREMO No. 051-91-PCM,
que desempeñan cargos directivos o jefaturales, dispositivo aplicable también
al personal CESANTE, siendo que tal dispositivo legal como fluye de su propia
Ratio Legis y su Texto, es de aplicación a la recurrente quien ostento la calidad
de servidora CESANTE, de la Dirección Regional de Salud Puno.

SEGUNDO.- Que, en mérito al Decreto de urgencia señalado en el acápite

precedente, se prola la RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL No. 309-94-R-
MTP-CTAR/P de fecha 17 de octubre de 1994, que es objeto de la presente
demanda CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, junto al Decreto de Urgencia No.
037-94, por las cuales se ordena incrementar el monto del ingreso permanente
descrito en el DECRETO DE URGENCIA No. 037-94, A LOS FUNCIONARIOS,
DIRECTIVOS, TÉCNICOS Y AUXILIARES NOMBRADOS Y CONTRATADOS
POR SERVICIOS PERSONALES, ASÍ COMO A LOS PENSIONISTAS EN
SUSTITUCION DE PAGO DADO EN APLICACIÓN DEL DECRETO SUPREMO
No. 019-94-PCM, POR TANTO DICHA RESOLUCION EJECUTIVA
PRESIDENCIAL AL IGUAL QUE EL DECRETO DE URGENCIA ANTES
INDICADO SON DE APLICACIÓN OBLIGATORIA A LA SUSCRITA; pretensión
que se encuentra amparada por la sentencia del Tribunal constitucional,
recaída en el expediente Nº 2616-2004-AC/TC, de fecha 12 de septiembre del
2005, que acompaño al presente en copia legalizada para su valoración.

TERCERO.- Que la recurrente como titular del derecho acciona la presente

pretensión, habiendo cesado, con el cargo de Técnico en Estadística II, Nivel
Remunerativo STA, conforme a lo establecido por el Decreto Supremo Nº 051-
91.PCM; estando comprendida en las respectivas escalas beneficiadas, por lo
que este hecho me faculta para reclamar por la vía judicial lo que dispone el D.
U. Nº 037-94, de la Ley 29702, y el pago de los reintegros devengados, desde
el 01 de Julio de 1994 hasta el 31 de diciembre del 2011, así como los
intereses legales, según lo prevén los artículos 1242º y 1246º del Código Civil,
tal como se acredita de manera fehaciente e indubitable con mis talones de
pago de los años 1994, 1996, 1998, debidamente fe datados donde no aparece
el pago del D.U.037-94, en consecuencia esta plenamente amparado mi
pretensión demandada; significando que desde el mes de enero del dos mil
doce recién la recurrente percibe la bonificación otorgada mediante el D.U.
037-94, en merito a la Ley No. 29702, de fecha 18 de mayo del 2011, la misma
que dispone el pago de la referida bonificación de acuerdo a los criterios
establecidos por el Tribunal Constitucional y sin exigencia de Sentencia Judicial
y menos en calidad de Cosa juzgada, conforme aparece de mis boletas fe
datadas de los meses de Junio, Julio y Agosto del 2012.

CUARTO.- Que en mérito a mi derecho invocado, he procedido a solicitar

mediante una solicitud de fecha 21 de Marzo del 2012, a la autoridad
Administrativa competente (demandados) el pago de los REINTEGROS
DEVENGADOS de la bonificación dispuesta por el D.U. 037-94 y lo resuelto
por la Resolución Ejecutiva Regional antes referida, la misma que ha sido
resuelto de manera IMPROCEDENTE, conforme aparece de la Resolución Nº.
0277-2012/DRS-PUNO-DEA-PER., de fecha 16 de Abril del 2012, emitida por
la Dirección Regional de Salud Puno, a la misma que acompaño al presente, a
lo que procedo con la presente acción; debiendo observarse que el requisito
indicado es el Único Requisito Especial previsto por el Art. 19 numeral 2 de la
Ley de Procedimiento Contencioso Administrativo Nº 25784.

QUINTO.- Consecuentemente mi petición de Ejecución del D.U. Nº. 037-94 y

de la Resolución Ejecutiva Regional No. 309-94-R-MTP-CTAR/P, y teniendo en
consideración esencialmente que la Bonificación especial otorgada por el D.U.
Nº. 037-94 es mi derecho, referente al pago de los REINTEGROS
DEVENGADOS comprendidos desde el 01 de julio de 1994 al 31 de diciembre
del 2011, resultando su aplicación cuestión de puro derecho, máxime si
inclusive como fluye de la Jurisprudencia Constitucional que se adjunta, las
disposiciones del Decreto Supremo No. 019-94-PCM, con respecto al D.U. Nº.
037-94, serían discriminatorios contra el principio de igualdad.

SEXTO.- Señor Juez, pese a existir mi solicitud, la misma que arbitrariamente

ha sido declarado IMPROCEDENTE la ejecución de lo dispuesto por el
DECRETO DE URGENCIA No. 037-94 y de la Resolución Ejecutiva Regional
No. 309-94-R-MTP-CTAR/P, creándoseme grave e inminente perjuicio laboral,
económico e incluso moral, por omitirse arbitrariamente el pago reclamado
consistente en los DEVENGADOS de la Bonificación desde el 01 de julio de
1994 al 31 de diciembre del 2011, hecho violado que con la presente acción
espero superar, mas aun si se tiene en cuenta que a la fecha el DECRETO DE
URGENCIA No. 037-94 y la RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL No. 309-
94-R-MTP-CTAR/P, TIENEN PLENA VIGENCIA Y EFICACIA POR HABER
QUEDADO EN CALIDAD DE CONSENTIDAS, FIRMES Y EJECUTORIADAS.

SEPTIMO.- Señor Juez, pido a vuestra Judicatura se sirva tomar en cuenta la

RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL Nº 208-2012-PR-GR PUNO, de fecha
22 de Junio del 2012., en la que se resuelve APROBAR el pago de
Devengados de la bonificación Especial dispuesta en aplicación del Decreto de
Urgencia Nº 037-94. Pero que hasta la fecha no se hace efectiva por falta de
una sentencia Judicial.

V.- DE LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO.

Amparo la presente acción en los siguientes dispositivos legales:

A).- FUNDAMENTOS DE ORDEN SUSTANTIVO.

Constitución Política del Perú, artículo 148 preceptúa que “Las Resoluciones
Administrativas que causan estado son susceptibles de impugnación mediante
la acción contencioso-administrativa”
B).- FUNDAMENTOS DE ORDEN PROCESAL.
La presente acción se viabiliza en lo previsto por:
- Art. 5 y siguiente de la Ley. No. 27584, Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, que establece a través del numeral 4), la
facultad de plantear demanda contencioso administrativa a efectos de
que el Poder Judicial ordene, a la Administración Pública la realización
de una determinada actuación a la que se encuentre obligada por el
mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme, para el caso
de autos, mi pretensión tiene por objeto el de obtener Tutela
Jurisdiccional a fin de que la administrada cumpla con lo dispuesto en el
Decreto de urgencia No. 037-94, así como lo dispuesto en la resolución
 Ejecutivas Regional No. 309-94-R-MTP/P., respecto al pago de los
devengados desde el 01 de julio de 1994 al 31 de diciembre del 2012.
- El Art. 19 de norma invocada, establece que para casos como el de
autos se exceptúa del agotamiento de la vía previa, siendo el único
requisito el establecido en el numeral 2) del articulo comentado, cual es
el de presentar un requerimiento por escrito para el cumplimiento de la
actuación omitida, hecho lo cual si no cumpliera con lo dispuesto en la
norma o acto administrativo firme el interesado tiene expedito el derecho
para acudir al proceso contencioso administrativo, hecho que se ha
cumplido con la solicitud denegada.
- De otra parte debe tenerse presente lo dispuesto en el numeral 3) del
Articulo 2 Normas Generales de la Ley 27584, en que establece el
Principio de favorecimiento del Proceso, lo que implica la obligación del
Juez a admitir la demanda en caso de duda o incertidumbre respecto al
agotamiento de la vía previa

C).- JURISPRUDENCIAS.

Como antecedentes administrativos y judiciales de APLICACIÓN VINCULANTE

AL PRESENTE PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, DEBE
MERITUARSE SENTENCIAS DE VISTA ASI COMO DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL, que al respecto se ha expedido, declarando fundadas las
demandas de muchos trabajadores con igual pretensión al que nos ocupa.

A).- Expediente No. 243-2003-AC/TC, en el cual el Tribunal

Constitucional se ha pronunciado respecto a la ejecución de la bonificación
diferencial que nos ocupa, pronunciándose favorablemente respecto a nuestro
derecho reclamado y de dicha eliminado la litis puesto que para el caso
constituirá precedente Constitucional Obligatorio, por lo que para mejor ilustrar
transcribimos la parte pertinente; “Si bien es cierto que los demandantes viene
percibiendo la bonificación prevista por el Decreto Supremo No. 019-94, en el
cual en su Art. 2 incluye también al personal ubicado en la escala 11 del
Decreto Supremo No. 051-91-PCM, como es caso de los demandados, por tal
razón no resulta de aplicación el inciso d)del Art. 7 del Decreto de Urgencia No.
037-94, que excluye de dicho beneficio a los servidores públicos activos y
cesantes que hayan recibido aumentos por disposición del Decreto Supremo
No. 019-94-PCM.-FALLA: REVOCANDO…”La recurrida en el extremo que,
revocando en parte la apelada, declaro infundada la demanda; y reformándola
en este extremo DECLARA FUNDADA La acción de cumplimiento respecto a
los demandantes…; en consecuencia, ordena que Dirección Regional de
Educación de Arequipa cumpla con pagarles la bonificación especial
establecida en el Decreto de Urgencia No. 037-94, con deducción de los
montos percibidos por el concepto de bonificación especial del Decreto
Supremo No. 019-94-PCM, dispone la aplicación de las partes, su publicación
conforme a ley y la devolución de los actuados.

B).- Proceso de cumplimiento, con Sentencia e Vista, en el Expediente

No. 1383-2004-00-3SC-Arequipa. “Declara fundada la demanda y en
consecuencia ORDENARON QUE LA DEMANDADA CUMPLA CON
OTORGAR AL ACTOR, LA BONIFICACION DISPUESTA POR EL DECRETO
DE URGENCIA No. 037-94.

C).- Proceso de cumplimiento con Sentencia e Vista, en el Expediente

No. 1163-2004-00-3SC-Arequipa, “Confirma la Sentencia 49-2004, disponiendo
que la entidad demanda, cumpla con otorgar a los demandantes la bonificación
especial establecida por el Decreto de Urgencia No. 037-94”.

D).- Proceso de Cumplimiento con Sentencia e Vista, en el Expediente

No. 1772-2004-00-1SC-Arequipa, de fecha 29 de marzo del 2004, que declara
fundada la demanda de cumplimiento.

E).- El Dictamen Fiscal Supremo No. 0669-98, recaído en el Proceso

Judicial Contencioso Administrativo No. 2268-98, “Por el se OPINA:
“establecido en la escala 11 del decreto supremo No. 051-91-PCM, que si bien
se les asigno la bonificación prevista en el decreto supremo no. 019-94-pcm,
en el importe de s/. 120.00 correspondiente a la categoría v de la escala no. 05
del citado decreto supremo no. 051-91-pcm, en la que no estaban ubicados;
esto se debió a una decisión propia de la administración y no al mandato
expreso del decreto supremo no. 019-94-pcm, por lo que nos resulta de
aplicación lo dispuesto en el articulo 7 inciso d) del decreto de urgencia no.
037-94, que mas bien encontrándose ubicados los accionistas en la escala 11
del decreto supremo no. 051-91-pcm, les corresponden la bonificación especial
otorgada por el articulo 2 del mencionado decreto de urgencia no. 037-94, en
virtud de los dispuesto por el art. 3.”

F).- Lo resuelto por la Resolución Directoral No. 1184, de la Dirección

Regional de Educación de la Región de Arequipa, que resuelve.- DEBIENDO
REGULARIZAR EL PAGO DE LA BONIFICACION OTORGADA POR EL
DECRETO DE URGENCIA No. 037-94, EN REEMPLAZO DE LA
BONIFICACION OTORGADA POR EL DECRETO SUPREMO N. 019-94-PCM.

G).- Informe de la Gerencia Regional de Asesoría legal de la Región de

Arequipa, por el que incluye, “de lo expuesto en el análisis del presente
informe, esta gerencia regional de asesoría jurídica es de OPINIÓN, se
regularice de oficio la bonificación especial otorgada conforme a la
normatividad vigente, es decir de acuerdo al decreto de urgencia no. 037-94-
pcm, sustituyendo por el primero ya mencionado.

H).- Resolución emitida por la Sala Civil Constitucional de la Corte

Suprema de la República, en el Expediente No. 2263-98.
I).- Resolución Directoral Regional No. 006901 de fecha 05 de abril del
2001, de la Dirección Regional de Educación de Tacna, que RESUELVE.
Regularizar en pago de la bonificación especial otorgada a los trabajadores
administrativos de la dirección regional de educación de Tacna, de conformidad
con el decreto de urgencia no. 037-94, dando cumplimiento a lo ordenado
mediante Resolución Ejecutiva regional Nº. 309-94-R-CTAR/P, de fecha 17 de
octubre de 1994…sustituir a partir de la fecha de expedición de la presente
Resolución, el pago de la bonificación por aplicación del decreto supremo no.
019-94-pcm, por el pago de la bonificación dispuesta mediante decreto de
urgencia no. 037-94, con retroactividad al primero de enero del presente año”
J).- Proceso de Cumplimiento con Sentencia e Vista, en el Expediente
No. 0099-2005-21-2101-JX-Puno “Confirma la sentencia 86-2005, de fecha 14
de junio del 2005, Ordenando a la Dirección Regional de Salud Puno, que en
cumplimiento de lo dispuesto en l Resolución Ejecutiva Regional No. 309-94-R-
MTP-CTAR/P, de fecha 17 de octubre de 1994, disponiendo el pago a los
demandantes de la Bonificación Especial otorgado por el Decreto de Urgencia
No. 037-94, en sustitución de aplicación del Decreto Supremo No. 019-94-
PCM, en monto que corresponda de acuerdo con su nivel remunerativo, con
retroactividad al 01 de julio de 1994, y deduciendo el pago por la incorrecto
aplicación del Decreto Supremo No. 019-94-PCM”.

K).- Proceso Contencioso Administrativo, con Sentencia en el

Expediente No. 2006-00245-0-2101-JX-C1-01; “Sentencia Resolución 11 de
fecha 18 de Diciembre del 2006, Ordenando que los demandados, cumplan
con la Resolución Ejecutiva Regional No. 309-94-R-MTC-CTAR/P del 17 de
octubre de 1994; así como cumplan con lo establecido en el Decreto de
Urgencia No. 037-94, para el pago de la Bonificación Especial Permanente
contemplada a favor de los demandantes, en el monto que corresponda de
acuerdo a su nivel remunerativo, a partir del 01 de julio de 1994”.

L).- Proceso Contencioso Administrativo, con Sentencia firme y

consentida, en el Expediente No. 2005-002355-0-2101-JM-C1-01. “Sentencia
Resolución No. 21 de fecha 10 de julio del 2007, Ordenando que los
demandados, cumplan con el otorgamiento de la Bonificación Especial
dispuesta por el Decreto de Urgencia No. 037-94, a partir del 01 de julio de
1994, en sustitución cuando corresponda del pago que se les viene otorgando
por el Decreto Supremo No. 019-94-PCM…por tanto se de cumplimiento a los
dispuesto en la Resolución Ejecutiva Regional No. 309-94-R-MTP-CTAR/P., del
17 de octubre de 1994.”

LL).- Proceso Contencioso Administrativo, con Sentencia firme y

Consentida en el Expediente No. 2007-01002-0-2101-JM-C1-3. “Sentencia
Resolución No. 85-2008, de fecha 27 de octubre del 2008, que Falla
Declarando Fundada la demanda Incoada y que los demandados cumplan con
otorgar la Bonificación Especial dispuesta por el Decreto de urgencia 037-94 en
sustitución del pago que se viene otorgando conforme al Decreto Supremo No.
019-94-PCM, y Nula la Resolución Directoral Regional No. 206-2007-DIRESA –
PUNO/OPER, Pretensión accesoria CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCION
EJECUTIVA REGIONAL No. 309-94-R-MTP/P y Pretensión subordinada; Pago
de la Bonificación Especial del Decreto de Urgencia No. 037-94 CON
RETROACTIVIDAD AL 01 de julio de 1994”.

M).- CASACION No. 002351-2010, recaído en el Proceso Judicial

Contencioso Administrativo, Expediente No.2009-01735-2JM-PUNO.- emitida
por la SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA.- DECISION.- “POR
ESTAS CONSIDERACIONES, DE CONFORMIDAD CON EL DICTAMEN
FISCAL SUPREMO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y EN
APLICACIÓN DEL ARTICULO 396 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL,
MODIFICADO POR LA LEY 29364: DECLARON FUNDADO EL RECURSO
DE CASACION INTERPUESTO POR EUGENIA BENIQUE DE PEREZ A
FOJAS 157, EN CONSECUENCIA: CASARON LA SENTENCIA DE VISTA DE
FOJAS 144 EXPEDIDA POR LA SALA CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DE PUNO, CON FECHA 07 DE ABRIL DEL 2010 Y, ACTUANDO EN
SEDE DE INSTANCIA, CONFIRMARON LA SENTENCIA APELADA DE
FOJAS 97 DE FECHA 23 DE NOVIEMBRE DEL 2009, QUE DECLARA
FUNDADA LA DEMANDA, EN CONSECUENCIA ORDENARON QUE LOS
DEMANDADOS CUMPLAN Y EJECUTEN CON RETROACTIVIDAD AL 01 DE
JULIO DE 1994 EL DECRETO DE URGENCIA No. 037-94 Y LA
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL No. 309-94-MTP-CTAR/P, PREVIA
DEDUCCION RESPECTO A LOS MONTOS PERCIBIDOS POR EL DECRETO
SUPREMO No. 019-94-PCM”. Su publicación conforme a ley y la devolución
de los actuad

V.- VIA PROCEDIMENTAL.

Vía del Proceso Especial.

VI.- MONTO DEL PETITORIO.

No es aplicable en dinero.
VII.- MEDIOS PROBATORIOS.
De mí parte ofrezco los siguientes medios probatorios:

1.- Solicitud de requerimiento de pago de los DEVENGADOS del Decreto de

urgencia No. 037-94, de fecha 21 de Marzo del 2012., con resultado
improcedente, mediante Resolución No. 0670-2012/DRS-PUNO-DEA-PER,
folios dos.
2.- Copia legalizada de la Resolución Ejecutiva Regional No. 309-94-R-MTP-
CTAR/P, de fecha 17 de octubre de 1994. Folios tres.
3.- Copia fotostática Legalizada del DECRETO DE URGENCIA No. 037-94.
4.- Copia fotostática legalizada de múltiples Jurisprudencias Constitucionales,
Ejecutorias Supremas y precedentes Administrativos.
5.- Copia legalizada de CASACION No. 002351-2010, de fecha 07 de
diciembre del 2011, folios tres.
6.- Copia legalizada de la Ley No. 29702.- LEY QUE DISPONE EL PAGO DE
LA BONIFICACION DISPUESTO POR EL DECRETO DE URGENCIA 037-
94, DE ACUERDO A LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS POR EL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y SIN LA EXIGENCIA DE SENTENCIA
JUDICIAL Y MENOS EN CALIDAD DE COSA JUZGADA.
7.- Copia legalizada DEL DECRETO DE URGENCIA No. 051-2007.- sobre
fondos para el pago de deudas del decreto de urgencia No. 037-94
8.- Copia legalizada del Decreto Supremo No. 114-2010-EF.-MEDIANTE EL
CUAL SE AUTORIZAN TRANSFENCIA DE PARTIDAS A FAVOR DE
DIVERSAS ENTIDADES PUBLICAS EN EL PRESJUPUESTO DEL
SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2010, EN MARCO DEL
DECRETO DE URGENCIA No. 051-2007, FOLIOS CUATRO.
9.- Copia legalizada del DECRETO SUPREMO No. 058-2008-EF. MEDIANTE
EL CUAL SE MODIFICAN NORMAS REGLAMENTARIAS DEL DECRETO
DE URGENCIA No. 051-2007, EN FOLIOS TRES.
10.- Copia legalizada de la Resolución Ministerial No. 291-2008-EF/43,
MEDIANTE EL CUAL APRUEBAN EL NUEVO FORMATO DE PERSONAL
BENEFICIARIO DE D. U. 037-94, A QUE SE REFIERE EL D. S. No. 058-
EF. A folios dos.
11.- Copia Legalizada de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 208-2012-PR-GR
PUNO, de fecha 22 de Junio del 2012, donde se aprueba el PAGO DE
DEVENGADOS DE LA BONIFICACION ESPECIAL, DISPUESTA EN
APLICACIÓN DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 037-94, a favor de los
servidores activos y pensionistas de las Direcciones Regionales de Salud y
Educación Puno.
12.- Resolución Directoral Nº.0296-85-X/DRS-OP-PUNO, de fecha 04 de Julio
de 1985, Cese de la recurrente.
14.- Informe Escalafonario Nº 04-2012, de la Oficina de Personal, de la
Dirección Regional de Salud de Puno.
15.- Constancia del Régimen Laboral DIRESA PUNO-DEA/PER-CONSTANCIA
Nº 0011-2012.
16.- Copia Legalizada de la sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el
Exp. Nº 2616-2004-AC/TC, de fecha 12 de septiembre del 2005, a folios
seis
14.- Copias fotostáticas fe datados de mis talones de pago, de las que se
evidencia que el beneficio reclamado no me ha sido abonado desde 01 de
julio de 1994, hasta el 31 de diciembre del 2011, vale decir desde su
aplicación de conformidad a lo establecido por el DECRETO DE
URGENCIA Nº. 037-94.

XIII. ANEXOS.
1. A.- Copia Legalizada de mi DNI.
1. B.- Solicitud de requerimiento de pago de Devengados del D.U. Nº 037-
94, con resultado IMPROCEDENTE. En Folios dos.
1. C.- Copia legalizada de Resolución Ejecutiva Regional Nº 309-94-R-
MTPCTAR/P, de fecha 17 de octubre de 1994.
1. D.- Copia legalizada del DECRETO DE URGENCIA Nº 037-94.
1. E.- Copia fotostática legalizada de múltiples Jurisprudencias
Constitucionales, Ejecutorias Supremas y precedentes Administrativos.
1. F.- Copia fotostática legalizada de CASACION Nº 002351-2010. Puno.
Folios tres.
1. G.- Copia legalizada de la Ley Nº 29702.
1. H.- Copia legalizada del Decreto de Urgencia Nº 051-2007.
 1. I.- Copia legalizada del Decreto Supremo Nº 114-2010-EF. Folios cuatro.
1. J.- Copia legalizada del decreto Supremo Nº 058-2008-EF. Folios tres.
1. K.- Copia legalizada de la Resolución Ministerial Nº 291-2008-EF/43.
Folios dos.
1. L.- Resolución Directoral Nº 0296-85-X/DRS-OP-PUNO., de fecha 04 de
Julio de 1985. Cese de la recurrente.
1. LL.- Copias fotostática fe datados de mis talones de pago.
1. M.- Sentencia del tribunal Constitucional, recaída en el Exp. 2616-2004.
Folios seis.
1. N.- Copia fe datada del Informe Escalafonario Nº 04-2012, de la
recurrente.
1. Ñ.- Copia fe datada de la Constancia DIRESAPUNO-DEA/PER-
CONSTANCIA. Nº 0011-2012, de la recurrente.
1. O.- Copia legalizada de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 208-2012-
PR-GR PUNO de fecha 22 de Junio del 2012.
1. P.- Tantos Juegos de copias simples de la presente demanda y anexos
de las mismas, como partes existen.

POR LO EXPUESTO:

A Ud., Pido Señor Juez, admitir a trámite la

presente acción de Proceso Contencioso Administrativo, conforme a su
naturaleza y DECLARARLA FUNDADA, en su oportunidad; ordenando la
ejecución inmediata EL PAGO DE LOS DEVENGADOS del D.U. Nº. 037-94 y
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL No. 309-94-R-MTP-CTAR/P, con
retroactividad al 01 de julio de 1994, hasta el 31 de diciembre del 2011.

OTROSI DIGO.- Señor Juez, de conformidad a lo estipulado por el artículo 290,

291 y 293 del Decreto Supremo No. 017-93-JUS; y por convenir a mi derecho
mediante el presente faculto al señor Abogado que suscribe al presente para
que pueda presentar, suscribir y ofrecer todo tipo de escritos, recursos, con
excepción de aquellos para se requiera Poder Especial.- ACCEDA UD.
MAS DIGO.- Asimismo Señor Juez, no se adjunta al presente tasa judicial ni
cedulas de notificación, al amparo de lo establecido por el articulo 24º inciso i)
de la LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL, como ex trabajadora la
Administración de justicia es gratuita.- ACCEDA Y SE TENGA PRESENTE.

Puno, 28 de Agosto del 2012