AMPARO NUEVO.

JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE FAMILIA DE LA CIUDAD DE HUEHUETENANGO,

CONSTITUIDO EN TRIBUNAL EXTRAORDINARIO DE AMPARO.

VIRGINIA SOFIA HERNÁNDEZ AGUSTÍN, de treinta y siete años de edad, casada, guatemalteca,

estudiante, domiciliada en el departamento de Huehuetenango, actúo bajo el auxilio, dirección y

procuración del abogado Arnold José López Gil, señalo como lugar para recibir notificaciones la

oficina ubicada en la segunda calle número cinco guión noventa y nueve zona uno de la ciudad de

Huehuetenango del departamento de Huehuetenango; comparezco a promover acción

constitucional de AMPARO basado en los siguientes fundamentos:

I). LEGITIMACIÓN: Tal y como lo acredito con la fotocopia simple de la tarjeta de operación de

Transporte Extraurbano de Pasajeros expedida por la Dirección General de Transportes del

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda, soy porteadora del servicio de Transporte

Extraurbano de pasajeros por carretera en la ruta comprendida entre la Cabecera Departamental

de Huehuetenango al Municipio de Chiantla del departamento de Huehuetenango vía Buenos

Aires, Carrizal y viceversa, manifestando que de conformidad con la contraseña expedida por la

Dirección General de Transportes, mis documentos de operación se encuentran en dicha Dirección

General en trámite de renovación. En virtud de lo anteriormente argumentado tengo interés directo

en el acuerdo municipal contenido en el numeral romano III del punto OCTAVO del Acta número

cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete del libro de actas de sesiones del Concejo Municipal de

la Villa de Chiantla departamento de Huehuetenango, de fecha veintidós de octubre de dos mil

diecisiete, en virtud de que la omisión de notificación de la disposición municipal identificada, la

cual afecta mis derechos que se concretarán en el apartado correspondiente en virtud de lo cual

debe tenerse por cumplido el presupuesto subjetivo de procedencia del amparo, según lo dispone

el artículo 265 de la Constitución Política de la República de Guatemala;

II) AUTORIDAD IMPUGNADA: Concejo Municipal de la Villa de Chiantla del Departamento de

Huehuetenango, el que de conformidad al artículo 9 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad es sujeto pasivo de amparo;

III) ACTO RECLAMADO: La omisión o falta de notificación del acuerdo municipal contenido en el

numeral romano III del punto OCTAVO del Acta número cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete

del libro de actas de sesiones del Consejo Municipal de la illa de Chiantla departamento de

Huehuetenango, de fecha veintidós de octubre de dos mil diecisiete; el acto reclamado es la

actividad pasiva de la autoridad ya que la misma está obligada a notificar de conformidad con la

ley, a los interesados, las resoluciones administrativas que dicte, lo que constituye una violación de

mis derechos conforme más adelante se detallará, el que de conformidad al artículo 8 de la Ley de

Amparo Exhibición Personal y de Constitucionalidad puede ser objeto de amparo;

IV) AGRAVIO: se denuncia como violado el Derecho de Defensa y Debido Proceso y como normas

vulneradas las contenidas en los artículos 12 de la Constitución Política de la República de

Guatemala, 4 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, en virtud de haber

omitido notificar en forma legal el acuerdo municipal contenido en el numeral romano III del punto

OCTAVO del Acta número cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete del libro de actas de sesiones

del Consejo Municipal de la Villa de Chiantla del departamento de Huehuetenango de fecha

veintidós de octubre de dos mil diecisiete, tal y como lo exige el artículo 3 de la ley de lo

Contencioso Administrativo, vedando el derecho a impugnar la resolución que me perjudica de

conformidad con el derecho que me confiere el artículo 25 de la Convención Americana sobre

Derechos Humanos y 9 de la ley de lo Contencioso Administrativo;

V) FECHA DE CONOCIMIENTO DEL ACTO RECLAMADO: Con el objeto de establecer el

cumplimiento del plazo para promover el amparo, que establece el artículo 20 de la Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, se hace de conocimiento del señor Juez que
el acto reclamado fue conocido por la amparista el día veinticuatro de octubre del año dos mil

diecisiete por parte de los miembros de la Policía Municipal de la Villa de Chiantla de este

departamento de Huehuetenango, quienes manifestaron en forma extraoficial que por medio del

acuerdo municipal antes mencionado, se establece la eliminación de las paradas de buses

extraurbanos que se ubican en el sector del Mercado Municipal y a un costado de la Municipalidad

de la Villa de Chiantla del Departamento de Huehuetenango, con el objeto de que supuestamente

se dé fluidez vehicular en dichos sectores;

VI) AGOTAMIENTO DE RECURSOS ORDINARIOS: Tal y como ha sostenido la Corte de

Constitucionalidad en varias sentencias, en especial dentro del expediente 784-2006, párrafo

segundo del considerando II, se considera definitivo un acto o resolución cuando se han agotado

todos los recursos ordinarios contenidos en la ley de la materia, sin embargo, dentro del

ordenamiento jurídico no existe recurso idóneo que impugne la omisión de la notificación

correspondiente y en la forma legar, por lo que según la jurisprudencia de la Corte de

Constitucionalidad, sostenida en el expediente 967-2007 no se está obligado a acudir a otras vías

procesales cuando estas retrasan y perjudican la tutela jurídica efectiva; por tales razones se cumple

con el presupuesto establecido en el artículo 19 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad;

VII) CASO DE PROCEDENCIA: Se invoca el contenido en la literal d) del artículo 10 de la Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, habida cuenta que la autoridad reclamada ha

emitido acuerdo municipal y el mismo no ha sido notificado en la forma legal a la hoy amparista lo

cual deriva en abuso de poder, toda vez que con la falta de notificación del mismo se viola Derecho

de Defensa y Debido Proceso y el agravio que se causa no es reparable por otro medio legal de

defensa;
VIII) ORGANO COMPETENTE: al ser el Concejo Municipal de la Villa de Chiantla del Departamento

de Huehuetenango la autoridad impugnada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14

literal d) de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, los Jueces de Primera

Instancia, conocerán de los amparos interpuestos contra los alcaldes y corporaciones Municipales

no comprendidos en el artículo trece del referido cuerpo legal;

IX) TERCEROS INTERESADOS: Figuran como terceros interesados: a) El Ministerio Público, quien

puede ser notificado en la Primera Calle B cinco guión setenta y seis d la zona ocho contiguo al

Complejo de Justicia de la ciudad de Huehuetenango del Departamento de Huehuetenango; b) Los

porteadores y transportistas autorizados, señores b.1. ……… ……… quién puede ser notificado en la

trece calle número nueve guión treinta y dos de la Zona cinco Buenos Aires de la Villa de Chiantla

de este departamento de Huehuetenango. b.2. …….. …….. , quién puede ser notificado en la tercera

avenida número uno guión setenta y tres zona dos colonia Panamá de esta cuidad de

Huehuetenango. b.3. …… ….., quién puede ser notificado en la Diagonal I el terrero Zona Cuatro de

eta ciudad de Huehuetenango. b.4. ….. ….., quién puede ser notificado en la trece avenida número

cinco guión cuarenta y nueva de la Zona tres, carrizal I de esta ciudad de Huehuetenango. b.5. ……

……. , quién puede ser notificado en la trece calle número nueve guión treinta y dos de la Zona

Cinco Buenos Aires de la Villa de Chiantla de este departamento de Huehuetenango;

X) CONCRECION DE AGRAVIO: a) Antecedentes: a.1. Tal y como lo acredito con la documentación

acompañada al presente memorial de promoción de Amparo soy porteadora autorizada del

servicio de Transporte Extraurbano de Pasajeros por Carretera autorizada para operar por la

Dirección General de Transportes Extraurbanos, dependencia adscrita al Ministerio de

Comunicaciones Infraestructura y Vivienda y la ruta que se me autorizó fue de la población urbana

del municipio de Chiantla de este departamento de Huehuetenango, al municipio de

Huehuetenango, departamento de Huehuetenango, ruta que desde hace muchos años he venido

cubriendo de forma eficiente e ininterrumpida, respetando desde hace muchos años las paradas
que me fueron asignadas al ingresar a la Villa de Chiantla de este departamento de

Huehuetenango, siendo entre otras, las paradas que se ubican en el sector del Mercado Municipal

y a un costado de la Municipalidad de la Villa de Chiantla del departamento de Huehuetenango.

a.2. según el conocimiento que tengo con la relación al Acuerdo Municipal emitido por la autoridad

impugnada, del que tuve conocimiento extraoficial el día …….. de ……. Del año ….., por parte de los

miembros de la Policía Municipal de la Villa de Chiantla de este departamento de Huehuetenango, se

establecen que quedan eliminadas las paradas de buses extraurbanos que se ubican en el sector

del Mercado Municipal y a un costado de la Municipalidad de la Villa de Chiantla del departamento

de Huehuetenango, con el objeto de que supuestamente se dé fluidez vehicular a dichos sectores.

b. Agravio: b.1. De la violación al Derecho de defensa y debido proceso: El artículo 12 de la

Constitución Política de la República de Guatemala establece que ninguna persona puede ser

privada de sus derechos, sin haber sido citada oída y vencida en proceso legal, en el presente caso

como ya se relacionó anteriormente de manera extraoficial tuve conocimiento del Acuerdo

Municipal contenido en el numeral romano III del punto OCTAVO del Acta número cincuenta y

cuatro guión dos mil doce del libro de actas de sesiones del Consejo Municipal de la Villa de

Chiantla del Departamento de Huehuetenango, la que contiene Acuerdo Municipal de fecha………

de ….. de ……., el cual en ningún momento me fue notificado de forma legal, toda vez que el acuerdo

identificado determina elementalmente la eliminación de dos paradas para el servicio que presto en

calidad de porteadora autorizada de la cabecera departamental de Huehuetenango a la Cabecera

Municipal de Chiantla del departamento de Huehuetenango, razón por la cual, SE VIOLA EL

DERECHO DE DEFENSA Y DEBIDO PROCESO de conformidad con el artículo 12 de la Constitución

Política de la República de Guatemala, toda vez que en ningún momento se dio la oportunidad a

mí en calidad de porteadora autorizada de ser citada, oída y vencida en el proceso administrativo

que tuvo que haberse implementado con el objeto de despojar a la hoy amparista del derecho de

utilización de las paradas mencionadas. Es el caso señor Juez que de conformidad con el artículo 3

del decreto número cinto diecinueve guión noventa y seis del Congreso de la República de
Guatemala, Ley de lo Contencioso Administrativo, toda resolución administrativa debe ser

notificada a los interesados personalmente citándolos para el efecto; o por correo que certifique la

recepción de la cédula de notificación. Para continuar el trámite deberá constar fehacientemente,

que el o los interesados fueron debidamente notificados con referencia expresa del lugar, forma,

día y hora y es el caso que sin este requisito no se puede obligar a los interesados, ni se les puede

afectar en sus derechos. Es importante tener como punto de partida que en toda resolución

administrativa y/o disposición individualizada, que el derecho de defensa de la persona y sus

derechos, son inviolables. Con el objeto de desarrollar este precepto Constitucional, la Honorable

Corte de Constitucionalidad, mediante Gaceta Jurisprudencial número cuarenta y cuatro, página

cuarenta y cinco, por medio de la sentencia de fecha uno de abril de mil novecientos noventa y

seis, dentro de los expedientes acumulados número 986-96 y 987-96 ha declarado qué: “El derecho

de defensa de la persona y sus derechos, son inviolables. Nadie podrá ser condenado ni privado de

sus derechos sin haber sido citado, oído y vencido en proceso legal ante Juez o Tribunal

competente y preestablecido. Tal garantía consiste en la observancia por parte del tribunal de

todas las normas relativas a la tramitación del Juicio y el derecho de las partes de obtener un

pronunciamiento que ponga término del Juicio y el derecho de las partes de obtener

pronunciamiento que ponga término del modo más rápido posible a la situación de incertidumbre

que entraña el procedimiento Judicial. Implica la posibilidad efectiva de ocurrir ante el órgano

Jurisdiccional competente para procurar la obtención de la justicia, y de realizar ante el mismo

todos los actos legales encaminados a la defensa de sus derechos en Juicio, debiendo ser oído y

dársele oportunidad de hacer valer sus medios de defensa, en la forma y con las solemnidades

prescritas en las leyes respectivas. Se refiere concretamente, a la posibilidad efectiva de realizar

todos los actos encaminados a la defesa de su persona o de sus derechos que en determinado

momento se le pueden afectar” c) Consecuencias: El agravio denunciado constituye una violación

en los derechos que me asisten en calidad de porteadora autorizada especialmente del Derecho de

Defensa y Debido Proceso tal y como lo establecen los artículos 12 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, 4 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, en

virtud de haber omitido notificar en la forma legal el Acuerdo Municipal contenido en el numeral

romano III del punto OCTAVO del Acta número cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete del libro

de actas de sesiones del Concejo Municipal de la Villa de Chiantla del Departamento de

Huehuetenango, la que contiene Acuerdo Municipal de fecha ….. de ….. de ….. como lo exige el

artículo 3 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, limitando el derecho de defensa y debido

proceso de la amparista de conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la Convención

Americana sobre Derechos Humanos y 9 de la Ley de lo Contencioso Administrativo;

XI) PRETENSION DE AMPARO: Conforme a lo argumentado y según el caso de procedencia, se pide

que al dictar sentencia, el órgano jurisdiccional interprete extensivamente la Constitución y la

Jurisprudencia, aportando su propio análisis doctrinal, con el objeto de brindar la máxima

protección al derecho de defensa y debido proceso conculcado y como consecuencia se otorgue la

acción constitucional solicitada, y por ende al resolver se declare otorgar amparo definitivamente a

la accionante, y en virtud de vulnerar normas Constitucionales, dejar sin efecto jurídico alguno el

acuerdo municipal contenido en el numeral romano III del punto OCTAVO del Acta número

cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete del libro de actas de sesiones del Concejo Municipal de

la Villa de Chiantla del Departamento de Huehuetenango, la que contiene Acuerdo Municipal de

fecha …. de …. de ….., así mismo se conmine a la autoridad impugnada a que dé exacto

cumplimiento a lo resuelto;

XII) AMPARO PROVISIONAL: En virtud de lo argumentado y por tratarse de una violación a una

garantía constitucional aún de oficio se puede decretar el amparo provisional, y siendo que en este

caso ocurre una de las causas que establece el artículo veintiocho de la Ley de Amparo, Exhibición

Personal y de Constitucionalidad, establecida en la literal c),consiste en la manifiesta ilegalidad con

que está actuando la autoridad impugnada, al omitir notificar por los medios que la ley establece el

Acuerdo municipal contenido en el numeral romano III del punto OCTAVO del Acta número
cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete del libro de actas y sesiones del Consejo Municipal de la

Villa de Chiantla del departamento de Huehuetenango, que contiene acuerdo Municipal de fecha

….. de ….. de ….., afectando así el derecho de Defensa y Debido proceso de la amparista, en virtud

de lo cual se hace aconsejable e incluso imperativo que el señor Juez en la primera resolución, en la

que señale: a) Se ampare provisionalmente a la accionante y en consecuencia se deje en suspenso

y sin efecto jurídico el acuerdo municipal contenido en el numeral romano III del punto OCTAVO

del Acta número cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete del libro de actas y sesiones del

Consejo Municipal de la Villa de Chiantla del Departamento de Huehuetenango, la que contiene

Acuerdo Municipal de fecha ….. de ….. de …..; b) se advierta a la autoridad impugnada que de no

cumplir con lo ordenando se procederá conforme a lo que establece el artículo cincuenta de la Ley

de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad;

XIII) MEDIOS DE PRUEBA:

DOCUMENTAL: I) Fotocopia simple de la tarjeta de operación número cero guión seis mil

doscientos doce, emitida dentro del expediente 932/2002 oficial 8º, a nombre de

………………………………, documento con el que se acredita que soy porteadora autorizada por la

Dirección General de Transportes del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y vivienda. II)

Fotocopia de la contraseña expedida por la Dirección General de Transportes en donde se hace

constar que mis documentos de operación se encuentra en Dicha Dirección General de Transportes

de Trámite de Renovación dentro del expediente número 456-2017. III) Acta notarial, autorizada

con fecha uno de octubre de dos mil doce, por el Notario …………………………., a requerimiento de la

amparista ………………………….. IV) Acuerdo Municipal contenido en el numeral romano III del punto

octavo del Acta número cincuenta y cuatro guión dos mil diecisiete del libro de actas y sesiones del

Concejo Municipal de la Villa de Chiantla del departamento de Huehuetenango, la que contiene

Acuerdo Municipal de fecha ….. de ….. de ….., cuyo original se encuentra en el libro respectivo de

Actas de Sesiones del Concejo Municipal de la Villa de Chiantla del Departamento de

Huehuetenango, documento del que conforme lo establecido en el artículo 107 del código Procesal

Civil y Mercantil, solicito al señor Juez se ordene extender certificación a la Secretaría de la

Municipalidad de la Villa de Chiantla del departamento de Huehuetenango, para que se incorpore

al presente Proceso Constitucional de Amparo, ya que por no habérseme notificado dicho Acuerdo

en la forma legal, no tengo en mi poder la citada certificación.

B. INFORMES. Que de manera atenta solicito sea requerido a la Secretaria Municipal del municipio

de Chiantla de este departamento de Huehuetenango de conformidad con el artículo 183 del

Código Procesal Civil y Mercantil a efecto de establecer la inexistencia de la notificación personal a

la amparista en calidad de porteadora autorizada, del Acuerdo Municipal, contenido en el numeral

romano III del punto OCTAVO del Acta número cincuenta y cuatro guion dos mil diecisiete del libro

de actas de sesiones del Concejo Municipal de la Villa de Chiantla del departamento de

Huehuetenango, la que contiene Acuerdo Municipal de fecha ….. de ….. de ….., o en su caso se

presente la cédula de la notificación respectiva. C) DECLARACION DE TESTIGOS: Declaración de

testigos, cuyos nombres e interrogatorio se prestarán en el periodo procesal respectivo;

D) PRESUNCIONAL: Presunciones Legales y Humanas que de los Hechos debidamente probados se

infieran.

XIV) PRETENSION PROCESAL:

a). Se tenga por promovida acción constitucional de amparo, por la accionante, en contra de la

autoridad impugnada por el acto reclamado, pudiéndose notificar a la autoridad impugnada en la

novena avenida siete guión setenta y dos de la zona uno Cantón Parroquia de la Villa de Chiantla

de este departamento de Huehuetenango.

b) Se señala como lugar para recibir notificaciones de parte de la amparista la oficina ubicada en la

cuarta calle número seis guión cien, de la zona uno de la ciudad de Huehuetenango del

departamento de Huehuetenango y se propone como abogado director al auxiliante;

c) Se decrete el amparo provisional solicitado;

d) En la primera resolución se pidan los antecedentes a la autoridad impugnada, ordenándole

hacerlo en el plazo de cuarenta y ocho horas máximo.

e) Que se de intervención como terceros: 1) Al Ministerio Público, quien puede ser notificado en la

primera calle B cinco guión setenta y seis de la zona ocho contiguo al Complejo de Justicia de la

ciudad de Huehuetenango del departamento de Huehuetenango; 2) a los porteadores y

transportistas autorizados, señores: 2.1. ………………………………….., quien puede ser notificado en la

…………………………… del departamento de Huehuetenango. 2.2. ..................................................., quien

puede ser notificado en …………….. de esta ciudad de Huehuetenango. 2.3. ……………………………….,

quien puede ser notificado en …………………………………………., de esta ciudad de Huehuetenango. 2.4.

………………………………….., quien puede ser notificado en …………………….. de esta ciudad de

Huehuetenango.

f) Que una vez recibidos los antecedentes o el informe circunstanciado, se de vista al solicitante del

amparo, a los terceros interesados y al Ministerio Público por cuarenta y ocho horas comunes y se

mantenga el Amparo Provisional solicitado.

g) Se abra a prueba la presenta acción de amparo para diligenciar los medios de prueba ofrecidos,

los que desde ya ruego se tengan por ofrecidos con citación de la parte contraria, medios de

prueba ofrecidos e individualizados en el apartado respectivo y que se acompañan a este escrito;

h) Se confiera audiencia a las partes para que se pronuncien respecto a la finalización del período

probatorio;

i) Se señale día y hora para la vista par que el accionante y las demás partes esgriman sus

argumentos;

j) Oportunamente se dicte sentencia otorgando amparo conforme a lo indicado en la petición de

amparo de este escrito.

LEYES APLICABLES: Los preceptos relacionados en el cuerpo de este escrito y además los siguientes:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 33, 34, 35, 36, 37, 38 y 42 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad; 130, 131, 142, 143, 177, 182 y 183 del Código Procesal Civil y Mercantil;

FECHA: Huehuetenango, ………………….

COPIAS: Adjunto duplicado y siete copias del presente escrito y ocho fotocopias de los documentos

adjuntos

f)

EN SU AUXILIO: