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REGLAMENTO DE LA LEY MUNICIPAL Nº 180

VENTA DE ALIMENTOS PARA MASCOTAS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- (OBJETO).- La presente normativa tiene por objeto reglamentar la Ley Municipal Nº
180 de Venta de Alimentos para Mascotas, para el resguardo, mantenimiento e incremento de la
sanidad de las mascotas y no provocar daño al medio ambiente ni a la salud humana.

Artículo 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).- El presente Reglamento se aplica a toda persona


natural o jurídica, colectiva, pública o privada, que desarrolle actividades de venta de alimentos para
mascotas, dentro de la jurisdicción del Municipio de Tarija.

Artículo 3.- (DE LOS ALIMENTOS PARA MASCOTAS).- Todos los alimentos y materias primas,
deberán responder en su composición química, condiciones microbiológicas y caracteres organolépticos,
a sus nomenclaturas y denominaciones legales y reglamentarias establecidas.
Los eventos biotecnológicos, que modifiquen determinados alimentos y/o materias primas alimentarias
para consumo de animales, y los alimentos, ingredientes y materias primas alimentarias nuevos,
deberán figurar en la nómina dictada por el Ministerio de Salud para tales efectos, mediante la
correspondiente norma técnica basada en la evidencia científica internacionalmente aceptada.

Artículo 4.- (REQUISITOS PARA LA VENTA DE ALIMENTOS DE MASCOTAS).


I. Los establecimientos Veterinarios que realicen la venta de alimentos de mascotas preventivos,
medicados y/o no medicados para mascotas, al por mayor y menor, conforme se establece el
Artículo 7 de la Ley Municipal Nro. 180.
II. Los Puntos de Venta que realicen la venta de alimentos de mascotas no medicados y de libre
venta para mascotas, conforme se establece el Artículo 8 de la Ley Municipal Nro. 180.
III. Los Puntos de Venta Eventuales que realicen la venta de alimentos no medicados y de libre venta
para mascotas, conforme se establece el Artículo 9 de la Ley Municipal Nro. 180.

Artículo 5.- (DEBERES DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y/O LUGARES DE VENTA DE


ALIMENTOS PARA MASCOTAS). Los establecimientos y/o lugares de venta de alimentos para
mascotas tienen los siguientes deberes:
1. Exhibir la Licencia de Funcionamiento vigente emitida por el Gobierno Municipal de Tarija
(Para cualquier establecimiento de venta de alimentos de mascotas, sean o no Veterinarios.
2. Contar con la autorización y/o franquicia del proveedor correspondiente (Para Puntos de Venta
Eventuales).
3. Contar con el espacio adecuado y apto para la venta de alimentos de mascotas (deben estar
ordenados, clasificados y según el tipo de alimento).
4. Ubicar y garantizar el buen almacenamiento, manipuleo y control de vigencia del alimento para
mascotas.
5. Verificar que todo alimento de macotas cuente con el registro sanitario correspondiente, previo a
ponerlo a la venta.
6. Los alimentos de mascotas a comercializarse, no deben ser expuestos al sol, para que los
componentes que tienen dichos alimentos no cambien su composición, se deterioren y/o se
descompongan, pudiendo generar un dañando a la salud de los animales que lo consuman.
7. Los alimentos de mascotas medicados es solo permitido en establecimientos Veterinarios no está
permitido la venta de estos productos en otros establecimientos de venta.
8. Denunciar la venta de alimentos de mascota de contrabando o productos adulterados.
9. Las instalaciones, donde se venda los alimentos de mascotas, deberán mantenerse en buen
estado, limpios y ordenados permanentemente.
10. Los desechos y residuos sólidos de los establecimientos de venta de alimentos de mascotas
deberán ser retirados y depositados en los contenedores y/o lugares autorizados por el GAMT
para tal efecto, cuantas veces sea necesario y por lo menos una vez al día.

Artículo 6.- (GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS).- La Entidad Municipal de Aseo Urbano podrá
prestar el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos, a solicitud de los establecimientos
veterinarios, de manera diferenciada en residuos peligrosos y residuos no peligrosos.

Los establecimientos veterinarios que vendan alimentos para mascotas donde se genera residuos
comunes deberán separar en otro contenedor, los demás residuos sólidos inorgánicos y el recojo se
realizará de acuerdo a la frecuencia y hora que corresponde a la zona donde estén ubicados.

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Artículo 7.- (DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES).
I. Los establecimientos de venta de alimentos para mascotas tienen la obligación de cumplir lo
establecido en la Ley Municipal Nº 180, el presente Reglamento y la normativa vigente; el
incumplimiento genera infracciones que serán sancionadas conforme a lo establecido al
parágrafo I del Artículo 11 de la Ley Municipal Nº 180.
II. Los establecimientos de venta de alimentos para mascotas que no cuenten con la Licencia de
Funcionamiento y/o la autorización correspondiente serán pasibles a la sanción establecida en el
parágrafo II del Artículo 11 de la Ley Municipal Nº 180.

Artículo 8.- (CONTROL E INSPECCIÓN).


I. La Dirección de Ingresos, Intendencia Municipal, Guardia Municipal y otras instancias
municipales que corresponda realizará inspecciones y verificaciones permanentes en
cumplimiento de la Ley Municipal y el presente Reglamento.
II. Los titulares y/o administradores que comercializan alimentos para mascotas están obligados a
facilitar el ingreso de funcionarios municipales con fines de verificación.

Artículo 9.- (PROCEDIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE SANCIONES).-


I. Los establecimientos de venta de alimentos para mascotas tienen la obligación de cumplir lo
establecido en la Ley Municipal Nº 180, el presente Reglamento y la normativa vigente; el
incumplimiento genera infracciones que serán sancionadas conforme a lo establecido al
parágrafo I del Artículo 11 de la Ley Municipal Nº 180.
II. Para la aplicación de las sanciones y/o multas, señaladas en el Artículo 11 de la Ley Municipal
Nro. 180, se debe proceder de la siguiente manera:
a) El GAMT a través del inspector de la Dirección de Ingresos y/o el personal competente de la
Intendencia Municipal, realizaran los controles respectivos a los establecimientos de venta
de alimentos para mascotas.
b) Cuando el GAMT evidencie que se ha cometido una infracción o el incumplimiento a la Ley
Municipal Nº 180 y el presente Reglamento por parte de las personas naturales y/o
jurídicas de los establecimiento de venta de alimentos para mascotas, procederá:
 Por 1ra. vez, a la notificación del infractor, quien tendrá presentar su descargo a la
Unidad de Ingresos No Tributarios de la Dirección de Ingresos y/o la Intendencia
Municipal del GAMT.
 Por 2da. vez, a la clausura e imposición de la multa al infractor, quien tendrá que
cancelar la multa en las cajas habilitadas de la Dirección de Ingresos.
c) Cuando el pago se realice fuera del plazo establecido en el inciso precedente, correrá la
actualización a la multa en UFVs.
III. Los establecimientos de venta de alimentos para mascotas que no cuenten con la Licencia de
Funcionamiento y/o la autorización correspondiente serán pasibles a la sanción establecida en el
parágrafo II del Artículo 11 de la Ley Municipal Nº 180.

Artículo 10.- (DEL DECOMISO).


I. El Decomiso es la pena accesoria que supone la pérdida o privación de los efectos o productos del
delito y de los instrumentos con que este se cometió.
II. El decomiso se aplicará en las siguientes circunstancias:
a) Los alimentos para animales deteriorados, adulterados y falsificados.
b) Los alimentos para animales que se elaboren, comercien, almacenen, distribuyan o
suministren en forma ilegal.
c) Los alimentos para animales que contengan como contaminante semilla extraña de plantas
indeseables y/o tóxicas.
d) Las materias primas adulteradas.
e) En la etiqueta no se cuente con el número de registro del SENASAG.
III. Cuando se realice el procedimiento del decomiso es definitivo, ya que no puede exponer la salud
de los animales al consumo peligroso, nocivo e ilegal.

CAPITULO II
DE LA ETIQUETA Y ADULTERACIONES

Artículo 11.- (DE LA ETIQUETA).- Los alimentos para animales, para ser distribuidos deben
etiquetarse con la información descrita en este Reglamento, en una parte visible del producto y con el
siguiente orden de formato:
a) Peso neto, en kilogramos.
b) Nombre comercial del producto, especie animal y función para la que se destina
c) Si se usan medicamentos:

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 La palabra "Medicado" debe aparecer directamente debajo del nombre del producto, en
un tipo de letra no menor de la mitad del tipo utilizado con el nombre del producto.
 El propósito del medicamento (s) usado (s).
 Las indicaciones requeridas para el uso del medicamento y las precauciones que se deben
tener. Si se requiere una explicación muy detallada para el uso del medicamento, ésta
puede aparecer en la parte de atrás de la etiqueta, indicándose este hecho con la leyenda
"Ver parte posterior de esta etiqueta".
 El nombre, el producto activo del medicamento y la cantidad agregada.
d) El certificado de análisis del alimento, de acuerdo al listado:
 Porcentaje máximo de humedad.
 Porcentaje mínimo de proteína cruda.
 Porcentaje máximo de proteína equivalente de nitrógeno no proteico cuando se agrega al
alimento, como se señala en el artículo 14 de este Reglamento.
 Porcentaje mínimo de extracto etéreo.
 Porcentaje máximo de fibra cruda.
 Contenido mínimo de energía calculada.
Minerales en orden siguiente:
 Porcentaje mínimo y máximo de calcio (Ca).
 Porcentaje mínimo de fósforo (P).
 Porcentaje mínimo y máximo de sal (NaCl), cuando se ha agregado.
 Nombre y concentración de otros minerales si se garantizan en la etiqueta.
 Nombre y concentración de vitaminas si se garantizan en la etiqueta.
Excepciones:
La garantía para vitaminas o minerales no se requiere cuando el alimento para animales
no representa en ninguna forma suplemento vitamínico o mineral.
Garantía para proteína cruda, proteína equivalente, energía, extracto etéreo y fibra cruda
no se requiere cuando el alimento para animales se manufacture en forma de premezcla
concentrada de vitaminas, mineral o mezclas minerales, vitaminas o suplementos de
vitaminas y minerales, medicamentos o aditivos.
Materias primas:
Debe indicarse el nombre común de cada materia prima utilizada en la formulación, de
acuerdo con la definición oficial que hará el Registro de cada una.
f) Instrucciones de uso del alimento (si no hubiera espacio indicando con la leyenda "Ver parte
posterior").
g) Nombre, dirección postal y teléfono de la empresa fabricante o persona responsable de
distribuir el alimento.
h) Número de licencia extendida por el Registro de libre fabricación, distribución y uso del
producto.
i) Fecha de fabricación y de vencimiento y número de lote cuando se trate de alimentos
perecederos.

Artículo 12.- (EXPRESIÓN DE LOS VALORES DE LA ETIQUETA).- La etiqueta del producto


constituye la certificación de garantía que ofrece el fabricante al comprador y los nutrientes que se
garanticen en los alimentos para animales y materias primas deben estar expresados de la siguiente
forma:
a) Los valores de humedad, proteína cruda, proteína equivalente de nitrógeno no proteico,
extracto etéreo, fibra cruda, calcio, fósforo, sal (NaCl) así como cualquier otro nutriente
mineral mayor, deben expresarse en porcentaje por peso de alimento tal como es vendido.
b) Los valores de energía deben expresarse en kilo calorías por kilogramo de alimento (kcal/kg),
según los siguientes criterios:
 Para todos los animales rumiantes, cerdos, equinos, perros, gatos, peces o cualquier otro
animal doméstico o de laboratorio, los valores se expresarán en términos de energía
digestible. También en vacas lecheras es admisible el empleo de la energía neta, expresada
en mega calorías por kilogramo (Mcal/kg).
 Para todo tipo de aves los valores se expresarán en términos de energía metabolizable.
 El valor de energía del alimento para animales se estimará mediante cálculo, utilizando
para ello tablas de composición de alimentos conocidas o ecuaciones de regresión.
 Para el cálculo del contenido de energía de las materias primas que constituyen un
alimento para animales y cuyos valores de energía digerible para animales
monogástricos, tales como perros, gatos, peces o cualquier otro animal doméstico o de
laboratorio que no aparecen en las tablas de composición de alimentos, provisionalmente
se utilizará el valor correspondiente para cerdos.

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c) Los valores para los elementos minerales, hierro, cobre, manganeso, zinc, yodo, cobalto,
molibdeno, selenio o cualquier otro mineral considerado como traza, debe expresarse en
miligramos del elemento por kilogramo de alimento.
d) Los valores para todos los elementos minerales expresados en la etiqueta deben ser los del
elemento puro; nunca puede expresarse en función de compuestos, con excepción de la sal que
se expresa como cloruro de sodio (NaCl).
e) Cuando se exprese el contenido de calcio y sal (NaCl) en la etiqueta debe hacerse de la
siguiente forma:
 Cuando el mínimo es 5,0% o menos, el máximo no debe exceder el mínimo por más de una
unidad porcentual.
 Cuando el mínimo es mayor de 5,0% el máximo no puede ser mayor que el 20% del
mínimo.
f) El contenido de vitaminas debe expresarse en todos los casos en la etiqueta en miligramos por
kilogramo del alimento, con excepción de:
 Vitamina A, D3 y E que deben expresarse en unidades internacionales por kilogramo.
g) Los valores de vitaminas en la etiqueta deben expresarse en términos de la vitamina pura,
nunca pueden expresarse en función de compuestos, con excepción de los compuestos
hidrocloruro de piridoxina, cloruro de colina, hidrocloruro de tiamina, ácido d-pantoténico o
pantotenato de calcio y bisulfito de menadiona.
h) Aceites de premezclas concentradas de vitaminas que contengan vitamina A, Do, E o mezclas
de las tres, pueden ser expresadas en unidades internacionales por gramo de premezcla.
i) Todos los medicamentos y aditivos que se usan en un alimento para animales deben ser
expresados en miligramos por kilogramo del alimento, o en porcentaje.

Artículo 13.- (ADULTERACIONES Y CONTAMINACIONES).- Un alimento para animales o


materia prima se considera adulterado cuando:
a) Contiene cualquier sustancia tóxica o deteriorada que pueda causar daños a la salud animal
y humana. En el caso que la sustancia sea un constituyente natural de una de las materias
primas, ésta no se considera como adulterada, bajo esta norma, si la cantidad de ella en la
materia prima, o en el alimento para animales que ésta constituye, no representa daño para
la salud animal y/o humana.
b) Contiene cualquier sustancia venenosa, o deteriorada añadida intencionalmente. .
c) El alimento para animales contiene algún aditivo o sustancia clasificada como medicamento
que no haya sido aprobado por el Registro del Ministerio de Salud o se encuentre a
concentraciones superiores a las aprobadas.
d) Contiene materiales de origen vegetal o animal que hayan sido tratados con algún
agroquímico que origine residuos o sustancias derivadas, en concentraciones no tolerables en
los alimentos, que puedan causar daños a los animales y seres humanos que consumen sus
productos o derivados.
e) Un constituyente garantizado se omite total o parcialmente o se sustituye por otro de menor
valor en un alimento para animales.
f) Su composición garantizada está por debajo o difiere significativa mente del margen
permisible en la formulación.
g) Una materia prima se mezcla con otro producto no autorizado por el Registro.
h) Contiene semillas viables de malas hierbas o de plantas tóxicas en cantidades superiores a las
permitidas por la legislación vigente o se encuentren dentro del margen tolerado pero no
molido lo suficiente fino o tratado de otra manera para asegurar la destrucción de la
viabilidad de esas semillas.
i) El alimento para animales contiene cáscaras, agregados de cáscaras, desperdicios, residuos,
paja y otros materiales altos en fibra no autorizados por el Registro y si contiene bentonitas,
tierra, arena y otras sustancias no nutritivas; y el nombre de cada uno de esos materiales no
está claramente establecido en la etiqueta. Se excluye de esta cláusula la pulpa de café
deshidratada, la cascarilla de algodón y bagacillo de caña, olotes de maíz y torta de palma
africana.
j) Cuando contenga una o varias sustancias extrañas a su composición reconocida o
autorizada.
k) Se le haya extraído total o parcialmente cualquiera de sus componentes haciéndole perder o
disminuir su valor nutritivo.
l) Haya sido adicionado, coloreado o encubierto en forma de ocultar sus impurezas o disimular
su inferior calidad.
m) Se le ha agregado un aditivo alimenticio no autorizado por el Registro.
n) Se presente en envases, recipientes o envolturas no adecuadas por estimarse que pueden
adicionar sustancias peligrosas al alimento o que pueden reaccionar con éste de manera que
altera sus propiedades.

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o) Se ha elaborado, manipulado o almacenado en establecimientos no autorizados o en
condiciones inapropiadas por lo que puede haber llegado a contaminarse con materiales o
microorganismo s que causen daños a la salud animal y humana.
p) Se presente en un envase o recipiente original o bajo el nombre que no le corresponde.
q) En su rotulación o etiqueta no incluye el contenido obligatorio reglamentario.
r) Su rotulación, o la información que lo acompaña, contenga menciones falsas, ambiguas o
engañosas respecto a su, identidad, composición, cualidades, utilidad o seguridad.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA.- Corresponderá a la Intendencia Municipal en coordinación


y/o cooperación del Servicio departamental de Salud (SEDES) y demás instancias competentes, el control
sanitario de los alimentos de mascotas y velar por el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y del
presente reglamento.

DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA.-


I. La instalación y funcionamiento de cualquier establecimiento de venta de alimentos para mascotas
deberá contar con autorización correspondiente del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, a
través de la Intendencia Municipal y la Dirección de Ingresos conforme a lo establecido en la Ley
Municipal Nº 180.
II. La autorización emitida por la Intendencia Municipal será válida por un plazo de (3) tres años
contados desde su otorgamiento y se extenderá automáticamente prorrogada por períodos iguales y
sucesivos a menos que el propietario o representante legal comunique su voluntad de no continuar sus
actividades antes del vencimiento del término original o de sus prórrogas. La Licencia de
funcionamiento emitida por la Dirección de Ingresos se sujetará conforme al establecido en la
normativa vigente.
III. La autorización sólo podrá emitirse previa inspección del establecimiento y la solicitud de
autorización deberá ser resuelta por el GAMT dentro del plazo de veinte (20) días hábiles contados
desde que el solicitante complete los antecedentes exigidos para ello. En dicho período deberán
practicarse todas las visitas, inspecciones, análisis y otras actuaciones o diligencias necesarias para
decidir sobre su aceptación o rechazo.
IV. El GAMT través de la Intendencia Municipal y la Dirección de Ingresos deberá reconocer los
establecimientos de venta de alimentos para mascotas y para este efecto llevará un registro en el que
se indicará el rubro, su ubicación y el nombre del propietario.

DISPOSICION ADICIONAL TERCERA.- Desde el inicio de su funcionamiento los establecimientos de


venta de alimentos para mascotas deberán aplicar las prácticas generales de higiene y salubridad en la
manipulación de los alimentos incluyendo la recolección, transporte, envasado, el almacenamiento, la
distribución y la venta de alimentos para mascotas, con objeto de garantizar un producto inocuo y sano.

DISPOSICION ADICIONAL CUARTA.- Los establecimientos de venta de alimentos para mascotas no


podrán utilizarse para un fin distinto de aquel para el que fueron autorizados.

DISPOSICION ADICIONAL QUINTA.- Los establecimiento de venta de alimentos para mascotas deben
estar situados en lugares o zonas determinadas por el GAMT, previo análisis técnico y conforme lo establece
la normativa vigente.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- (REVISIÓN). El presente reglamento será revisado y


adecuado por la Dirección de Ingresos, Entidad de Orden y Seguridad Ciudadana Municipal de
Tarija, de manera periódica, conforme a las necesidades de actualización y buenas prácticas, sin que
esto implique perjuicio alguno para los autorizados.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- (VIGENCIA).- El presente reglamento entrará en vigencia, a


partir de la fecha de su aprobación y promulgación por parte de la Máxima Autoridad Ejecutiva.

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