RESGUARDO INDIGENA ZENÚ SAN ANDRES DE

SOTAVENTO CORDOBA – SUCRE

NIT – 900437234-8
Dirección: xxxxxxxxxxxxxxx

CONSEJERIA DE ASENTAMIENTO
CABILDO MAYOR REGIONAL DEL PUEBO ZENU
SUCRE - CORDOBA

PROTOCOLO PARA LA AFILIACION O VINCULACION DE

NUEVOS CABILDOS MENORES AL CABILDO MAYOR REGIONAL
DEL PUEBLO ZENU SUCRE Y CORDOBA (CMRPZSC)

CONSIDERACIONES

El pueblo zenú de San Andrés de Sotavento Córdoba y Sucre, haciendo uso del
derecho mayor ,de los usos y costumbres desde sus inicios de lucha y resistencia,
le ha brindado a sus habitantes y afiliados, la contribución de una paz estable,
duradera y sostenible, manteniendo sus principios de unidad, territorio, cultura y
autonomía ,además ha ejercido el control de su territorio para la puesta en
marcha de la legislación propia como es, la ley de gobierno propio, la cual ha
contribuido a nuestro pueblo ser más ordenado y coherente con nuestros
principios. Hoy contamos con el Decreto 1953 del 2014, quien nos faculta a los
pueblos indígenas, para administrar nuestros propios sistemas como el SGPI,
SEIP, SISPI, agua potable y saneamiento basico y la jurisdicción especial indígena
que comprende los sistemas propios de salud y educación, buscando con ello la
armonía entre todos sus miembros.
Las autoridades indígenas tradicionales del pueblo zenú, representadas, política,
organizativa y administrativamente por los cabildos menores participantes en el
congreso regional ordinario del pueblo zenú, y atendiendo lo consagrado en la ley
de gobierno propio, y en especial los mandatos establecidos en dicho congreso,
proponen el siguiente protocolo de afiliación de cabildos menores que han venido
desarrollando sus procesos de formación política y organizativa mediante la
orientación del Cabildo Mayor Regional Del Pueblo Zenú Córdoba –Sucre.

ARTÍCULO PRIMERO:

OBJETIVO:

 Establecer los Mecanismos, procedimiento y directrices para la afiliación o

vinculación de nuevos cabildos menores al Cabildo Mayor Regional Del Pueblo
Zenú Sucre y Córdoba, según el mandato establecido en el Décimo Quinto
congreso regional Ordinario del pueblo zenú, el cual está consagrado en la ley
de gobierno propio, razón está que nos permita desarrollar el fortalecimiento
político, organizativo y administrativo como pueblo indígena zenú.

ARTICULO SEGUNDO:

ALCANCE:

 De acuerdo con los estándares internacionales el presente protocolo

busca desarrollar principios, criterios, reglas y procedimientos para la
implementación de los derechos colectivos proclamados en la
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas y el Convenio 169 de 1989 de la OIT, específicamente los
derechos al desarrollo propio, el derecho al territorio, a la
autodeterminación, el derecho a la participación a través de la consulta
y el consentimiento previo, libre e informado y el derecho a ser
gobernados por nuestras propias autoridades e instituciones desde la
cosmovisión Zenú declarada en nuestra Ley de gobierno propio.
 Este protocolo aplica para todos los cabildos menores, pertenecientes a la
etnia Zenú que manifiesten interés para regirse por la ley de gobierno
propio. Que estén debidamente reconocidos por el congreso regional del
pueblo zenú o que demuestren voluntad política organizativa de
pertenecer al Cabido Mayor Regional Del Pueblo Zenú Sucre y Córdoba,
mediante el aporte de soportes físicos de gestiones realizadas con
anterioridad en un periodo de tiempo superior a dos (2) años. Podrán ser
afiliados al CMRPZ, los cabildos menores ubicados en los municipios de
Ciénaga de Oro, Sahagún, Chinu, Purísima, Montelibano, Planeta Rica,
Pueblo Nuevo, Valencia y Tierra Alta, Buenavista, Puerto Escondido, en el
Departamento de Córdoba, y en los Municipios de , San Onofre, San
Marcos y Tolú en el Departamento de Sucre. Arjona en el Departamento de
Bolivar. Maicao en el Departamento de la Guajira.

Como instrumento del ejercicio de gobierno propio del Pueblo Zenú, el

presente protocolo podrá ser ajustado y actualizado periódicamente,
mínimo cada cuatro años o de manera extraordinaria, de acuerdo con las
decisiones autónomas que el Pueblo Zenú tome a través de sus
autoridades y la Asamblea de autoridades como su máxima autoridad,
manteniendo los lineamientos, principios y mandatos establecidos en la ley
de gobierno propio.(eliminar)

ARTICULO TERCERO:

RESPONSABLES:
 Este documento es el resultado de una construcción colectiva de las diferentes
consejerías del pueblo zenú, representantes de la máxima autoridad de
gobierno propio. Como lo es el Cabildo Mayor Regional De Pueblo Zenu,
periodo. Enero 1 de 2018 al 31 de Diciembre de 2021, la cual está compuesta
por los siguientes miembros.

 Eder E Espitia Estrada : Cacique Mayor Regional Pueblo Zenu.

 Judith J Navarro Martínez:
 Jorge L Rosario Nisperuza
 Alberto Ml Villadiego Aguilar
 Felipe S Mendoza Feria
 Antonio Santos Baquero
 Alex R Martínez García
 Yamit A Rivera Morales
 Julio M Navarro Castillo
 Rosember Clemente Teherán
 Gustavo R Álvarez Vásquez

Consejera de la Mujer.
: Consejero de Comunicaciones.
: Consejero de Salud.
: Consejero de Desarrollo económico y
Soberanía alimentaria.
: Tesorero.
: Consejero de Educación.
: Secretario.
: Consejero de Territorio
: Consejero de Derechos Humanos
: Consejero de Asentamientos.

ARTICULO CUARTO:

PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PROTOCOLO DEL

CABILDO MAYOR REGIONAL DEL PUEBO ZENU
SUCRE CORDOBA PARA LA TOMA DE DECISIONES:

Los cabidos menores que aspiren ingresar al Cabildo Mayor Regional del Pueblo
Zenú Sucre Córdoba, deberán cumplir con los principios consagrados en el
Artículo Tercero (3) de la ley de gobierno propio. Los cuales se describen a
continuación.
 UNIDAD: Se define como el encuentro de saberes ancestrales,
experiencias comunitarias, pensamientos, la palabra, y de acción que
constituyen la legitimidad de las decisiones colectivas del pueblo Zenú en
todos los espacios autónomos de deliberación. Constituye al pueblo Zenú
como un sujeto colectivo de derechos fundamentales.

 TERRITORIO: Es el espacio sagrado, origen y sustento de la vida,

reproducción social, sustento del trabajo y de la solidaridad. En general,
para el ejercicio del gobierno propio, conocimientos y prácticas culturales y
espirituales para proteger y mantener en el tiempo al pueblo Zenú.

 IDENTIDAD CULTURAL: Se origina en la cosmogonía y cosmovisión del

mundo zenú, como fundamento para comprender el orden de la naturaleza
y establecer las formas de convivencia en ella. Es nuestro bien colectivo
que incluye pensamientos, expresiones, prácticas conocimientos y sistemas
propios de organización social, económica y políticas.

 AUTONOMIA Y LIBRE DETERMINACION: Es el ejercicio del derecho

propio que permite al pueblo zenú determinar sus propias instituciones y
autoridades de gobierno, ejercer funciones jurisdiccionales, culturales,
políticas, administrativas, ejercer el derecho de propiedad de su territorio y
vivenciar su plan de vida.

 COMPLEMENTARIEDAD: Comprende las relaciones en condiciones de

respeto, reciprocidad, equilibrio, equidad y de armonía entre hombres,
mujeres, mayores, jóvenes y niños y entre estos con la madre naturaleza.

 UNIVERSALIDAD: Todos los miembros de las comunidades del territorio

indígena zenú tienen derecho al acceso y ejercicio de los derechos,
garantías y deberes, a participar en la definición de su presente y futuro, a
beneficiarse de la administración de los asuntos y recursos colectivos a
 través de la estructura de gobierno propio, conforme a lo establecido en la
ley de gobierno propio.

 INTERPRETACION CULTURAL: Cuando surja alguna duda sobre la

interpretación de los términos utilizados en la presente ley de gobierno
propio, su alcance, objeto o efecto, se acudirá a las disposiciones
constitucionales pertinentes, al pensamiento, lenguaje, usos, costumbres, al
derecho propio y a las tradiciones político – organizativas del pueblo zenú.

ARTICULO QUINTO:

CRITERIOS PARA HACER PARTE CABILDO MAYOR REGIONAL DEL

PUEBO ZENU CORDOBA y Sucre:

1. El reconocimiento y el respeto de la jurisdicción especial indígena se

reitera en el derecho constitucional del Pueblo Zenú a ser reconocido como
la única autoridad legítima dentro de su territorio. Por lo tanto, la autoridad
legítima para ser tenida en cuenta en el proceso de admisión como afiliado al
CMRPZ es la autoridad tradicional y de gobierno propio del Pueblo Zenú.
Debe quedar claro que, en consecuencia, las juntas de acción comunal, las
juntas administradoras locales u otras figuras de administración social, no
tienen jurisdicción dentro de los territorios indígenas del Pueblo Zenú y por
tanto ningún miembro del cabildo menor que aspire a ser admitido debe
estar inscrito en ninguna figura de administración social, señalada
anteriormente.

2. Los Cabidos menores que sean objeto de admisión y/o aceptación por
parte del Cabildo Mayor Regional Del Pueblo Zenú Sucre y Córdoba, solo
tendrán voz, pero no voto en los procesos de toma de decisiones con
respecto de los integrantes, las autoridades de gobierno propio y las
autoridades tradicionales del pueblo Zenú, hasta tanto sean ratificadas por
el congreso regional del pueblo zenú, quien es la máxima autoridad de
gobierno propio del territorio y del resguardo indígena zenú san Andrés de
sotavento Córdoba – Sucre.
3. # Familias mínimas.
4. Tiempo de la organización: Mínimo 5 años de estar conformado
5. Compartir usos y costumbres.
6. Sentido de pertenencia.
7. Integrantes de familias deben mostrar lazos de consanguineidad con el
pueblo zenú.
8. Que las familias vivan dentro del territorio del cabildo que se pretende
legalizar.
9. Renuncia a CMRPZ: Mínimo del 75% del total de la asamblea, se debe
constatar en campo la voluntad de la comunidad.
10. Defienda el derecho político y organizativo del Pueblo Zenu.
11. Croquis del territorio: se debe soportar con un plano con sus respectivas
delimitaciones.