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MISION DIRECCIÓN DEL

TRABAJO, DERECHOS Y
OBLIGACIONES DEL CIUDADANO
FISCALIZADO, RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
La Dirección del Trabajo tiene por misión velar por el cumplimiento de la
legislación laboral, fiscalizando, interpretando, orientando la correcta
aplicación de la normativa y promoviendo la capacidad de
autorregulación de las partes, en la búsqueda del desarrollo de relaciones
de equilibrio entre empleadores y trabajadores.

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Objetivos Estratégicos

• Aumentar la cobertura de empresas fiscalizadas.


• Aumentar la cobertura y oportunidad de las instancias de prevención y
solución alternativa de conflictos laborales.
• Aumentar y mejorar el acceso, la oportunidad y la entrega de productos y
servicios de la Institución hacia los usuarios.

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Objetivos Estratégicos

• En función de estos objetivos estratégicos, los bienes y/o servicios


producidos por la Dirección del Trabajo son: Dictámenes (dictámenes y
ordinarios); Fiscalización (fiscalización reactiva, fiscalización proactiva,
fiscalización en línea); Sistemas de prevención y resolución alternativa de
conflictos (conciliación, mediación, instancias de diálogo social; consejos
tripartitos regionales de usuarios, mesa de trabajo); Defensa de derechos
fundamentales (defensa de derechos fundamentales); Asistencia técnica
laboral (asistencia y orientación especializada a trabajadores y
empleadores, capacitación, difusión, programas de buenas prácticas
laborales) y Certificaciones (certificado de antecedentes laborales y
certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales).
D.F.L. Nº 2 DE 1967
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

• Da forma definitiva a la Dirección del Trabajo y destaca el importante rol


que le corresponde cumplir.
• a) Deber de permitir y de no obstruir o dificultar la visita del fiscalizador (
art. 24 del D.F.L. 2 de 1967);
• En caso de incumplimiento el fiscalizado será sancionado con una multa
administrativa de 1 a 26 I.M.M. ( art. 25 D.F.L. 2 de 1967);
• b) Deber de otorgar al fiscalizador todas las facilidades necesarias para
cumplir con sus funciones fiscalizadoras, tales como el acceso a todas las
dependencias o sitios de las faenas, las conversaciones privadas que sean
necesarias mantener con los trabajadores y la de facilitar la exhibición de
los libros de contabilidad, en caso de ser requerida por el fiscalizador
(art.24 del D.F.L. 2 de 1967);
• En caso de incumplimiento el fiscalizado será sancionado con una multa
administrativa de 1 a 26 I.M.M. (art. 25 D.F.L 2 de 1967);
LOS DEBERES DEL CIUDADANO FISCALIZADO

• c) Deber de exhibir toda la documentación laboral, previsional y contable


requerida por el fiscalizador (art.31 D.F.L. 2 de 1967);
• En caso de incumplimiento, el fiscalizado será sancionado con una multa
de 1 a 26 I.M.M. (art.32 D.F.L. 2 de 1967);
• d) Deber de recibir al fiscalizador para dar respuesta a los problemas que
éste deba solucionar en sus cometidos (art. 24 D.F.L. 2 de 1967);
• En caso de incumplimiento el fiscalizado se expone a una multa
administrativa de 1 a 26 I.M.M. (art. 25 D.F.L. 2 de 1967);
• e) Deber de asistir a las citaciones debidamente practicadas por el
fiscalizador (art. 29 del D.F.L 2 de 1967);En caso de no concurrir, el
fiscalizado será sancionado con una multa administrativa de 0.5 a 1
I.M.M. (art. 30 D.F.L. 2 de 1967);
LOS DEBERES DEL CIUDADANO FISCALIZADO

Deber de respetar la persona y honra del fiscalizador (art. 19 N° 4 de la


Constitución Política de la República); Una eventual infracción podría
generar responsabilidades penales y civiles, las que perseguirá, en su
caso, la Dirección del Trabajo en conformidad a lo dispuesto en el artículo
84 de la Ley 18.834.
LOS DERECHOS DEL CIUDADANO
FISCALIZADO

• a) Derecho a exigir la acreditación del fiscalizador y a ser notificado del


comienzo del proceso de fiscalización, con la indicación de las
disposiciones legales en que éste se sustenta (arts.3 y 11 BIS inciso 1° y 2º
Ley 18.575); El ciudadano fiscalizado siempre tendrá el derecho a
comunicarse con la Inspección del Trabajo de la que dependa el
funcionario fiscalizador en caso de duda respecto de la identificación
exhibida.
• b) Derecho a recibir un ejemplar del formulario “inicio de la fiscalización”
(arts. 3 y 11 BIS inciso 1° y 2º Ley 18.575);
• c) Derecho a ser informado acerca del curso de la fiscalización (arts. 3 y 11
BIS inciso 1° y 2º Ley 18.575);
• d) Derecho a que el procedimiento de fiscalización sea breve y
transparente y que no altere innecesariamente las labores habituales en
la empresa (arts. 3 y 11 BIS inciso 1° y 2º Ley 18.575);
LOS DERECHOS DEL CIUDADANO
FISCALIZADO

• e) Derecho a exigir una explicación breve del procedimiento de


fiscalización, de su contenido elemental y de los fundamentos de las
decisiones que se adopten en ejercicio de ella ( arts.3 y 11 BIS inciso 1° y
2º Ley 18.575);
• f) Derecho a exigir un trato respetuoso y cortés (art. 55 letra c) Ley
18.834);
• g) Derecho a ser informado sobre las instancias administrativas de
asesoría jurídica a empleadores (arts. 3 y 11 BIS inciso 1° Ley 18.575);
• h) Derecho a ser notificado debidamente de las sanciones que se apliquen
y a solicitar su reconsideración o revisión tanto administrativa como
judicial, en la forma prescrita por la ley (arts. 474, 478 BIS, 481 y 482 del
Código del Trabajo, y 39 D.F.L. 2 de 1967, 474);
LOS DERECHOS DEL CIUDADANO
FISCALIZADO

• i) Derecho a solicitar indicación de los plazos legales de revisión


administrativa y judicial de las sanciones aplicadas (arts. 3 y 11 BIS incisos
1°, 2°y 3° Ley 18.575);
• j) Derecho a ser debidamente notificado del resultado de la
reconsideración de multa que se hubiese planteado a la autoridad
administrativa (art 478 BIS y.482 del Código del Trabajo, y 11 BIS incisos
1°, 2° y 3° Ley 18.575);
• k) Derecho a ser informado acerca de la instancia competente para
conocer y resolver la solicitud de reconsideración de las sanciones que se
apliquen (art. 474 inciso 3°, 481 inciso final y 482 inciso 1° del Código del
Trabajo y 9° inciso 1° de la Ley 18.575);
LOS DERECHOS DEL CIUDADANO
FISCALIZADO

• l) Derecho a reclamar judicialmente en contra de la resolución que se


pronuncia sobre una solicitud de reconsideración (art. 482 inciso 2° del
Código del Trabajo);
• m) Derecho a recibir, una vez que el fiscalizador le hubiere entregado la
copia de la notificación de la multa, el formulario correspondiente a la
eventual solicitud de reconsideración administrativa de la misma, con el
objeto de acreditar el posterior cumplimiento, a satisfacción del Servicio
(arts. 3 inciso 2° y 11 BIS, incisos 2° y 3° de la Ley 18.575);
Recursos Administrativos

 RECONSIDERACION ADMINISTRATIVA DE MULTA

 SUSTITUCIÓN MULTA POR CAPACITACIÓN

 SUSTITUCIÓN MULTA HIGIENE Y SEGURIDAD POR PAC Y SGSST

 RECURSO ADMINISTRATIVO SIMPLIFICADO

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Reconsideración administrativa de multa

Art. 511: Faculta al Director del Trabajo, en el caso en que el


afectado no hubiere recurrido de conformidad al Art. 503 y 506
ter. del Código del Trabajo para reconsiderar las multas en la
forma siguiente:

• 1. Dejando sin efecto la multa, cuando aparezca de manifiesto que se ha


incurrido en un error de hecho al aplicar la sanción.
• 2. Rebajando la multa, cuando se acredite fehacientemente haber dado
íntegro cumplimiento, a las disposiciones legales, convencionales o
arbitrales cuya infracción motivó la sanción.-
Reconsideración Administrativa
 Requisitos:
• Plazo fatal presentación 30 días corridos desde la notificación de la resolución de
multa.

• Acreditar corrección íntegra de la infracción constatada.

 Si acredita corrección íntegra se rebaja la infracción de acuerdo a la fecha de


corrección.

 Si no acredita corrección íntegra (documental) se mantiene la infracción.

• Si aparece de manifiesto un error de hecho en su imposición la multa se deja sin


efecto.
 Tramitación:

• Art. 512. El Director del Trabajo hará uso de esta facultad mediante resolución
fundada.

• Solicitud escrita del interesado, la que deberá presentarse dentro del plazo de
treinta días de notificada la resolución que aplicó la multa administrativa
(corridos).

• Esta resolución será reclamable ante el Juez de Letras del Trabajo dentro de
quince días de notificada y en conformidad al artículo 474 de este Código (actual
art.503 del C.del T.)
Recurso Administrativos
Sustitución por capacitación (art.506 TER Nº2)
 Requisitos:
• Plazo fatal de presentación del recurso 30 días corridos desde que se notifico la
infracción.
• Que no se trate de multas por infracciones a normas de higiene y seguridad.
• Menos de 50 trabajadores (debe adjuntar declaración jurada con nómina de
trabajadores).
• Acreditar documentalmente íntegra corrección de la infracción.
• No haber hecho uso del beneficio de sustitución dentro del ultimo año respecto
de las misma infracción sancionada.

 Tramitación:
• Se notifica aceptación a la sustitución por capacitación.
• Se notifica fecha, hora y lugar de la Capacitación.
• Si asiste a capacitación se emite resolución que deja sin efecto la infracción.
• Si no asiste o no justifica su inasistencia se emite resolución aumentada en 25% la
infracción.
Recurso Administrativo
PAC (Art.506 TER Nº1)
 Cursada una multa por infracción a normas sobre higiene y seguridad el
empleador podrá solicitar el beneficio de la sustitución por la incorporación en un
Programa de Asistencia al Cumplimiento (PAC.)

 Requisitos:
• Plazo fatal de presentación del recurso 30 días corridos desde la notificación de la
infracción.

• Empresas con menos de 50 trabajadores (debe adjuntar declaración jurada y


nómina de trabajadores).

• Sólo infracciones por higiene y seguridad.

• Que no haya hecho uso del beneficio de sustitución de multas por PAC respecto
de la misma infracción en los últimos 12 meses.
 Tramitación:

• Se notifica aceptación del recurso y se entrega Oficio para ser presentado al


Organismo Administrador.

• Plazo de cumplimiento 60 días corridos, desde la notificación del oficio de


aceptación, debe acreditar corrección íntegra e implementación de un sistema de
gestión y salud en el trabajo, mediante Certificado de Cumplimiento emitido por
el Organismo Administrador.

• Si cumple se deja sin efecto la infracción.

• Si no cumple se aumenta en un 25% la infracción.


Recurso Administrativo Simplificado:
Características
 Se genera como cualquier otro recurso, a partir de la aplicación de multa
administrativa.
 Aplica sólo a algunas sanciones (14 Códigos del Tipificador).
 El empleador puede o no solicitar la R.A.S. (se recomienda).
 Es un tipo más de reconsideración y, por tanto, es excluyente del resto (por
sanción).
 Otorga un plazo de 10 días corridos a contar de la notificación para:
 Presentar corrección
 Presentar la solicitud de recurso
 Recibida la acreditación se tiene un plazo de solución de 3 días hábiles, a contar de
que se entrega al fiscalizador o en su defecto la fecha de recepción en la Oficina de
Gestión (Partes).
 Acreditando la corrección se procede a rebajar la multa al mínimo: 1, 2 ó 3 UTM
según el tamaño de la empresa.

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Recurso Administrativo Simplificado:
Infracciones que aplican
1034-c No llevar correctamente registro de asistencia y determinación de las horas de trabajo al
no consignar la firma del trabajador (la hora de entrada y salida).
1034-d No llevar correctamente registro de asistencia y determinación de las horas de trabajo
(según lo autorizado por la Dirección del Trabajo) - (por tener borrones y enmendaduras)-
(por las manifiestas adulteraciones).
1047-a No pagar remuneraciones.
1033-a No pagar las horas extraordinarias.
1237-a No exhibir toda la documentación (detallar) necesaria para efectuar las labores de
fiscalización, según el siguiente detalle:
1237-b No mantener en el establecimiento o faena, toda la documentación que deriva de las
relaciones de trabajo, como....( detallar) respecto de los siguientes trabajadores:.
1006-a No escriturar contrato de trabajo (fuera de la informalidad).
1009-a No consignar por escrito las modificaciones del contrato de trabajo.
1008-a No contener el contrato de trabajo las cláusulas básicas legales.
1046-c No entregar comprobante de pago de remuneraciones.
1032-a No pactar por escrito las horas extraordinarias.
1009-b No actualizar en el contrato de trabajo la remuneración.
1126-a No confeccionar reglamento interno de higiene y seguridad.
1110-a No confeccionar reglamento interno de orden, higiene y seguridad.

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Recurso Administrativo Simplificado: Requisitos
para acogerse

1.- Que se acredite cumplimiento de la infracción sancionada, dentro del plazo de 10 días
corridos, ante la misma Inspección del Trabajo que da cuenta la multa.

2.- Que no haya ejercido el RAS por más de 2 veces respecto del mismo código infraccional
dentro de los últimos 12 meses. Limite 2 RAS

3.- Que no haya ejercido el RAS por más de 4 veces respecto de distintas códigos, dentro
de los últimos 12 meses. Limite 4 RAS

4.- Que haya sido colaborativo en el proceso de fiscalización. Importa el trato que se tuvo
con el fiscalizador en el transcurso del procedimiento inspectivo.

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Recurso Administrativo Simplificado: Forma
de solicitarlo
 Notificación inmediata o posterior personal:
 En el Acta de Notificación, el fiscalizador deberá marcar con una “X “las materias
susceptibles de ingresar al R.A.S.
 El empleador debe firmar la opción: «Solicito el recurso administrativo
simplificado». (Este hecho de por sí significa que el empleador se acoge al RAS).
 La propia Acta de Notificación de la multa sirve como solicitud al empleador, sin
necesidad de otro documento adicional (si así lo estima).

 Notificación por correo certificado:


 Se ha diseñado una Acta de Notificación por Art. 508, que se debe adjuntar a la
multa, marcando con una “X” las materias susceptibles de ingresar al R.A.S.
 Recibida la notificación por carta certificada, el empleador, a partir de la
información que se contiene en el Acta, puede optar por el RAS. La misma Acta
sirve de solicitud.

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Recurso Administrativo Simplificado:
De la solicitud inserta en acta de notificación
SOLICITUD DE RECURSO ADMINISTRATIVO SIMPLIFICADO, Art. 511 Código del Trabajo
(ESTE MISMO FORMULARIO LE SERVIRÁ DE SOLICITUD PARA EL RAS ANTE LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO)

Con esta fecha, en mi calidad de empleador/representante del empleador, solicito a la Inspección del
Trabajo, acogerme al Recurso Administrativo Simplificado, en relación a la multa correlativo Nº ________,
notificada, conforme art. 508 del C. del T., para lo cual comprometo desde ya, acreditar ante la misma
Inspección, en el plazo fatal de 10 días corridos, contados desde la fecha en que se entiende notificada la
multa, la corrección de la infracción que la motivó, para ser acreedor al beneficio de la rebaja de la misma, al
mínimo legal, según cantidad de trabajadores de la empresa.

Declaro asimismo que, en pleno conocimiento de los requisitos que se exigen para optar al Recurso
Administrativo Simplificado y de los plazos fatales para acreditar la corrección de la infracción sancionada,
someterme a lo que resuelva la Inspección, en el caso de que no demuestre cumplimiento alguno,
entendiendo agotado los recursos de los artículos 511 y 512 del Código del Trabajo.

Para los efectos de respuesta, requiero notificación a:


Mi correo electrónico _____________________________
Al domicilio: _________________________________________________________________________

_____________________________
NOMBRE Y FIRMA EMPLEADOR
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MAS INFORMACION SOBRE DERECHOS
Y DEBERES

• Dirigiéndose a la Inspección del Trabajo en


Línea (ITEL).

WWW.DT.GOB.CL

• Llamando al Centro de Atención laboral:

600 450 4000

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Gracias.

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