LEY GENERAL DE TURISMO

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Última Reforma DOF 17-12-2015

Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios

LEY GENERAL DE TURISMO

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de junio de 2009

TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 17-12-2015

Nota: Los efectos de la declaratoria de invalidez del artículo 39, publicada mediante Sentencia de la SCJN a la
Controversia Constitucional 71/2009 en el DOF 28-05-2013, estarán sujetos al considerando octavo de dicha
Sentencia.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
República.

FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE TURISMO Y SE REFORMA LA FRACCIÓN VI Y SE DEROGA

LA FRACCIÓN VII, DEL ARTÍCULO 42 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FEDERAL.

ARTÍCULO PRIMERO. Se expide la Ley General de Turismo.

TÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO ÚNICO
De las Disposiciones Generales

Artículo 1. La presente Ley es de orden público e interés social, de observancia general en toda la
República en materia turística, correspondiendo su aplicación en forma concurrente al Ejecutivo Federal,
por conducto de la Secretaría de Turismo, y en el ámbito de sus respectivas competencias a las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como a los Estados, Municipios y el
Distrito Federal. La interpretación en el ámbito administrativo, corresponderá al Ejecutivo Federal, a
través de la Secretaría de Turismo.

La materia turística comprende los procesos que se derivan de las actividades que realizan las
personas durante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al de su entorno habitual, con
fines de ocio y otros motivos.

Los procesos que se generan por la materia turística son una actividad prioritaria nacional que, bajo el
enfoque social y económico, genera desarrollo regional.

Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto:

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I. Establecer las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre el Ejecutivo
Federal, Estados, Municipios y el Distrito Federal, así como la participación de los sectores social y privado;

II. Establecer las bases para la política, planeación y programación en todo el territorio nacional de la
actividad turística, bajo criterios de beneficio social, sustentabilidad, competitividad y desarrollo
equilibrado de los Estados, Municipios y el Distrito Federal, a corto, mediano y largo plazo;

III. Determinar los mecanismos para la conservación, mejoramiento, protección, promoción, y

aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, preservando el patrimonio natural,
cultural, y el equilibrio ecológico con base en los criterios determinados por las leyes en la materia, así
como contribuir a la creación o desarrollo de nuevos atractivos turísticos, en apego al marco jurídico
vigente;

IV. Formular las reglas y procedimientos para establecer, el ordenamiento turístico del territorio
nacional;

V. Promover y vigilar el desarrollo del turismo social, propiciando el acceso de todos los mexicanos al
descanso y recreación mediante esta actividad;

VI. Facilitar a las personas con discapacidad las oportunidades necesarias para el uso y disfrute de
las instalaciones destinadas a la actividad turística, así como su participación dentro de los programas de
turismo accesible;

VII. Salvaguardar la igualdad de género en la instrumentación y aplicación de políticas de apoyo y

fomento al turismo;

VIII. Establecer las reglas y procedimientos para la creación de las Zonas de Desarrollo Turístico
Sustentable, su operación y las facultades concurrentes que, de manera coordinada, ejercerán el
Ejecutivo Federal, los Estados y Municipios, y en su caso el Distrito Federal en dicha Zonas;

IX. Optimizar la calidad y competitividad de los servicios turísticos;

X. Impulsar la modernización de la actividad turística;

XI. Fomentar la inversión pública, privada y social en la industria turística;

XII. Establecer las bases para la emisión de las disposiciones jurídicas tendientes a regular la
actividad de los prestadores de servicios turísticos;

XIII. Determinar las normas para la integración y operación del Registro Nacional de Turismo;

XIV. Establecer las bases para la orientación y asistencia a los turistas nacionales y extranjeros,
definiendo sus derechos y obligaciones, y

XV. Fomentar y desarrollar acciones para diversificar la actividad turística, todas las modalidades
turísticas se considerarán como un factor de desarrollo local integrado, apoyando el aprovechamiento de
las actividades propias de las comunidades.

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Actividades Turísticas: Las que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en
lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio y otros motivos

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II. Atlas Turístico de México: El registro sistemático de carácter público de todos los bienes, recursos
naturales y culturales que puedan constituirse en atractivos turísticos nacionales, sitios de interés y en
general todas aquellas zonas y áreas territoriales del desarrollo del turismo;

III. Comisión: La Comisión Ejecutiva de Turismo;

IV. Consejo: El Consejo Consultivo de Turismo;

V. Consejo de Promoción: El Consejo de Promoción Turística de México;

VI. Consejo Local: Los Consejos Consultivos Locales de Turismo;

VII. Consejo Municipal: Los Consejos Municipales de Turismo;

VIII. Fondo: Fondo Nacional de Fomento al Turismo;

IX. Ley: Ley General de Turismo;

X. Ordenamiento Turístico del Territorio: Instrumento de la política turística bajo el enfoque social,
ambiental y territorial, cuya finalidad es conocer e inducir el uso de suelo y las actividades productivas
con el propósito de lograr el aprovechamiento ordenado y sustentable de los recursos turísticos, de
conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables en materia de medio ambiente y asentamientos
humanos;

XI. Prestadores de Servicios Turísticos: Las personas físicas o morales que ofrezcan, proporcionen, o
contraten con el turista, la prestación de los servicios a que se refiere esta Ley;

XII. Programa: Programa Sectorial de Turismo;

XIII. Recursos Turísticos: Son todos los elementos naturales o artificiales de un lugar o región que
constituyen un atractivo para la actividad turística;

XIV. Región Turística: Es un espacio homogéneo que puede abarcar el territorio de dos o más
Estados y en el que, por la cercana distancia de los atractivos y servicios, se complementan;

XV. Reglamento: El de la Ley General de Turismo;

XVI. Ruta Turística: Es un circuito temático o geográfico que se basa en un patrimonio natural o
cultural de una zona y se marca sobre el terreno o aparece en los mapas;

XVII. Secretaría: La Secretaría de Turismo de la Administración Pública Federal;

XVIII. Servicios Turísticos: Los dirigidos a atender las solicitudes de los turistas a cambio de una
contraprestación, en apego con lo dispuesto por esta Ley y su Reglamento;

XIX. Turismo Sustentable: Aquel que cumple con las siguientes directrices:

a) Dar un uso óptimo a los recursos naturales aptos para el desarrollo turístico, ayudando a
conservarlos con apego a las leyes en la materia;

b) Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservando sus atractivos

culturales, sus valores tradicionales y arquitectónicos,

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c) Asegurar el desarrollo de las actividades económicas viables, que reporten beneficios

socioeconómicos, entre los que se cuenten oportunidades de empleo y obtención de ingresos y servicios
sociales para las comunidades anfitrionas, que contribuyan a mejorar las condiciones de vida.

XX. Turistas: Las personas que viajan temporalmente fuera de su lugar de residencia habitual y que
utilicen alguno de los servicios turísticos a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de lo dispuesto para efectos
migratorios por la Ley General de Población, y

XXI. Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable: Aquellas fracciones del territorio nacional, claramente
ubicadas y delimitadas geográficamente, que, por sus características naturales o culturales, constituyen
un atractivo turístico. Se establecerán mediante declaratoria específica que emitirá el Presidente de la
República, a solicitud de la Secretaría.

CAPÍTULO II
De los Prestadores de Servicios Turísticos y de los Turistas

Artículo 53. Las relaciones entre los prestadores de servicios turísticos y el turista se regirán por lo
que las partes convengan, observándose la presente Ley, la Ley Federal de Protección al Consumidor y
las demás leyes aplicables.

Artículo 54. Para operar, los prestadores de servicios turísticos, deberán cumplir con los elementos y
requisitos que determinen el Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas, sin perjuicio de las
obligaciones que les sean impuestas por otras autoridades.
Artículo declarado inválido por sentencia de la SCJN a Controversia Constitucional DOF 28-05-2013. Reformado DOF 10-11-2014

Artículo 55. No se considerarán discriminatorias en contra de las personas, las tarifas y precios para
el uso, consumo o disfrute, de los bienes o servicios ofertados, ni los requisitos de edad o las
restricciones para el uso de instalaciones turísticas, cuando sean de carácter general y guarden relación
directa con la especialización que el prestador de servicios turísticos decida otorgar, y siempre que las
mismas no sean violatorias de otras leyes.

Artículo 56. Corresponde a la Secretaría expedir las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con la
prestación de los servicios turísticos.

CAPÍTULO III
De los Derechos y Obligaciones de los Prestadores de Servicios Turísticos

Artículo 57. Los prestadores de servicios turísticos tendrán los siguientes derechos:

I. Participar en los Consejos Consultivos de Turismo de conformidad con las reglas de organización de
los mismos;

II. Aparecer en el Registro Nacional de Turismo;

III. Participar en los programas de profesionalización del sector turismo, que promueva o lleve a cabo
la Secretaría;

IV. Obtener la clasificación que se otorgue en los términos de esta Ley;

V. Solicitar al personal encargado de las visitas de inspección y demás procedimientos de verificación,

se identifiquen y presenten la documentación que autoriza su actuación;

VI. Recibir los beneficios que se les otorgue, por inscribirse en el Registro Nacional de Turismo, y

VII. Los demás que establezca la legislación aplicable en la materia.

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Artículo 58. Son obligaciones de los prestadores de servicios turísticos:

I. Anunciar visiblemente en los lugares de acceso al establecimiento la dirección, teléfono o correo

electrónico, tanto del responsable del establecimiento, como de la autoridad competente, ante la que
puede presentar sus quejas;

II. Informar al turista los precios, tarifas, condiciones, características y costo total, de los servicios y
productos que éste requiera;

III. Implementar los procedimientos alternativos que determine la Secretaría, para la atención de quejas;

IV. Participar en el manejo responsable de los recursos naturales, arqueológicos, históricos y culturales,
en términos de las disposiciones jurídicas aplicables;

V. Inscribirse en el Registro Nacional de Turismo y actualizar los datos oportunamente;

VI. Cumplir con los servicios, precios, tarifas y promociones, en los términos anunciados, ofrecidos o
pactados;

VII. Expedir, aún sin solicitud del turista, factura detallada, nota de consumo o documento fiscal que
ampare los cobros realizados por la prestación del servicio turístico proporcionado;

VIII. Profesionalizar a sus trabajadores y empleados, en los términos de las leyes respectivas, en
coordinación con la Secretaría;

IX. Disponer de lo necesario para que los inmuebles, edificaciones y servicios turísticos incluyan las
especificaciones que permitan la accesibilidad a toda persona de cualquier condición;

X. Cumplir con las características y requisitos exigidos, de acuerdo a su clasificación en los términos
de la presente Ley;

XI. Prestar sus servicios en español como primera lengua, lo que no impide que se puedan prestar los
servicios en otros idiomas o lenguas, y

XII. Las demás que establezca la legislación aplicable en la materia.

Artículo 59. En la prestación y uso de los servicios turísticos no habrá discriminación de ninguna
naturaleza en contra de persona alguna, en los términos del orden jurídico nacional.

Artículo 60. En caso de que el prestador del servicio turístico incumpla con uno de los servicios
ofrecidos o pactados o con la totalidad de los mismos, tendrá la obligación de rembolsar, bonificar o
compensar la suma correspondiente por el pago del servicio incumplido, o bien podrá prestar otro servicio
de las mismas características o equivalencia al que hubiere incumplido, a elección del turista.

CAPÍTULO IV
De los Derechos y Obligaciones de los Turistas

Artículo 61. Los turistas, con independencia de los derechos que les asisten como consumidores,
tendrán en los términos previstos en esta Ley, los siguientes derechos:

I. Recibir información útil, precisa, veraz y detallada, con carácter previo, sobre todas y cada una de
las condiciones de prestación de los servicios turísticos;

II. Obtener los bienes y servicios turísticos en las condiciones contratadas;

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III. Obtener los documentos que acrediten los términos de su contratación, y en cualquier caso, las
correspondientes facturas o comprobantes fiscales legalmente emitidas;

IV. Recibir del prestador de servicios turísticos, los bienes y servicios de calidad, acordes con la
naturaleza y cantidad de la categoría que ostente el establecimiento elegido;

V. Recibir los servicios sin ser discriminados en los términos del artículo 59 de esta Ley;

VI. Disfrutar el libre acceso y goce de todo el patrimonio turístico, así como su permanencia en las
instalaciones de dichos servicios, sin más limitaciones que las derivadas de los reglamentos específicos
de cada actividad, y

VII. Contar con las condiciones de higiene y seguridad de sus personas y bienes en las instalaciones y
servicios turísticos, en los términos establecidos en la legislación correspondiente.

Artículo 62. Son deberes del turista:

I. Observar las normas usuales de convivencia en los establecimientos turísticos;

II. Respetar el entorno natural y patrimonio cultural de los sitios en los que realice una actividad turística;

III. Acatar las prescripciones particulares de establecimientos mercantiles y empresas cuyos servicios
turísticos disfruten o contraten y, particularmente las normas y reglamentos mercantiles de uso o de
régimen interior, y

IV. Pagar el precio de los servicios utilizados en el momento de la presentación de la factura o del
documento que ampare el pago en el plazo pactado.

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Decálogo de los principios de Cultura Turística

1. Recibe al visitante con calidez y amabilidad: Es decir que debemos como

turismo receptor tratar siempre con buenos hábitos y costumbres al recibir al turista.

2. Trátalo como a ti te gustaría que te traten: Al igual que nosotros recibimos un

cierto grupo de turistas con atención y servicio con calidad, nos gustaría que de igual
forma se tratara nuestra persona.

3. Ofrece siempre un servicio o apoyo amigable y rápido: Debemos como

generadores de turismo proporcionar un servicio inmediato y de calidad siempre al
turista.

4. Interésate por capacitarte o estudiar continuamente: la capacitación es

constante y en el sector turístico es importante ya que es una industria cambiante y
debemos ser innovadores

5. Conoce tu ciudad o localidad y sus atractivos para que brindes una

orientación oportuna y confiable: Cuando se ofrecen servicios, lo principal es
conocer lo que se proporciona y se vende al turista: esto llevara a un mayor
conocimiento y actitud al ofrecer tus atractivos.

6. Promueve con orgullo los atractivos de tu localidad: Debemos identificar que

atractivos son los que tenemos. Hablar de ellos con propiedad y orgullecernos de
nuestros recursos naturales y culturales.

7. Cuida los parques, monumentos y zonas de interés de tu localidad: Debemos

preservar los patrimonios de nuestra ciudad, que serán elementos importantes para
ofrecer un turismo cultural y otros.

8. Comenta con tus compañeros, amigos y familiares que atender bien al turista
es tarea de todos: Siempre que nos visiten turistas debemos planificar todo su
recorrido desde su transporte hasta su llegada a los sitios y conocer las personas
que lo recibirán.

9. No abuses del turista cobrando más o prometiendo lo imposible: Recordemos

que nosotros somos también turistas y no nos gustara que se aprovechen de
nosotros pues nunca regresaríamos a un lugar que se nos trate de esa manera.

10. Tu mejor cara será siempre una sonrisa: ¡Brinda al Turista una cálida
bienvenida! La primera carta de presentación y por lo cual los turistas van a regresar.
Un turista no le importara pagar cualquier precio siempre y cuando esté satisfecho,
cómodo y sobre todo que lo traten con calidez y respeto.
Código Ético Mundial para el Turismo

ARTÍCULO 1

Contribución del turismo al entendimiento y al respeto mutuo entre hombres y

sociedades

1. La comprensión y la promoción de los valores éticos comunes de la humanidad, en un

espíritu de tolerancia y respeto de la diversidad de las creencias religiosas, filosóficas y
morales son, a la vez, fundamento y consecuencia de un turismo responsable. Los agentes
del desarrollo turístico y los propios turistas prestarán atención a las tradiciones y prácticas
sociales y culturales de todos los pueblos, incluso a las de las minorías nacionales y de las
poblaciones autóctonas, y reconocerán su riqueza.

2. Las actividades turísticas se organizarán en armonía con las peculiaridades y tradiciones

de las regiones y países receptores, y con respeto a sus leyes y costumbres.

3. Tanto las comunidades receptoras como los agentes profesionales locales habrán de
aprender a conocer y a respetar a los turistas que los visitan, y a informarse sobre su forma
de vida, sus gustos y sus expectativas. La educación y la formación que se impartan a los
profesionales contribuirán a un recibimiento hospitalario de los turistas.

4. Las autoridades públicas tienen la misión de asegurar la protección de los turistas y

visitantes y de sus bienes. En ese cometido, prestarán especial atención a la seguridad de
los turistas extranjeros, por su particular vulnerabilidad. Con ese fin, facilitarán el
establecimiento de medios de información, prevención, protección, seguro y asistencia
específicos que correspondan a sus necesidades. Los atentados, agresiones, secuestros o
amenazas dirigidos contra turistas o trabajadores del sector turístico, así como la destrucción
intencionada de instalaciones turísticas o de elementos del patrimonio cultural o natural, de
conformidad con la legislación nacional respectiva deben condenarse y reprimirse con
severidad.

5. En sus desplazamientos, los turistas y visitantes evitarán todo acto criminal o considerado
delictivo por las leyes del país que visiten, y cualquier comportamiento que pueda resultar
chocante o hiriente para la población local, o dañar el entorno del lugar. Se abstendrán de
cualquier tipo de tráfico de drogas, armas, antigüedades, especies protegidas, y productos
y sustancias peligrosos o prohibidos por las reglamentaciones nacionales.;

6. Los turistas y visitantes tienen la responsabilidad de recabar información, desde antes de

su salida, sobre las características del país que se dispongan a visitar. Asimismo, serán
conscientes de los riesgos de salud y seguridad inherentes a todo desplazamiento fuera de
su entorno habitual, y se comportarán de modo que minimicen esos riesgos.

ARTÍCULO 2

El turismo, instrumento de desarrollo personal y colectivo

1. El turismo, que es una actividad generalmente asociada al descanso, a la diversión, al

deporte y al acceso a la cultura y a la naturaleza, debe concebirse y practicarse como un
medio privilegiado de desarrollo individual y colectivo. Si se lleva a cabo con la apertura de
espíritu necesaria, es un factor insustituible de autoeducación, tolerancia mutua y
aprendizaje de las legítimas diferencias entre pueblos y culturas y de su diversidad.
Código Ético Mundial para el Turismo

2. Las actividades turísticas respetarán la igualdad de hombres y mujeres. Asimismo, se

encaminarán a promover los derechos humanos y, en particular, los derechos específicos
de los grupos de población más vulnerables, especialmente los niños, las personas mayores
y minusválidas, las minorías étnicas y los pueblos autóctonos.

3. La explotación de seres humanos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual,

y en particular cuando afecta a los niños, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y
constituye una negación de su esencia. Por lo tanto, conforme al derecho internacional, debe
combatirse sin reservas con la cooperación de todos los Estados interesados, y sancionarse
con rigor en las legislaciones nacionales de los países visitados y de los países de los
autores de esos actos, incluso cuando se hayan cometido en el extranjero.

4. Los desplazamientos por motivos de religión, salud, educación e intercambio cultural o

lingüístico constituyen formas particularmente interesantes de turismo, y merecen
fomentarse.

5. Se favorecerá la introducción en los programas de estudios de la enseñanza del valor de

los intercambios turísticos, de sus beneficios económicos, sociales y culturales, y también
de sus riesgos.

ARTÍCULO 3

El turismo, factor de desarrollo sostenible

1. Todos los agentes del desarrollo turístico tienen el deber de salvaguardar el medio
ambiente y los recursos naturales, en la perspectiva de un crecimiento económico saneado,
constante y sostenible, que sea capaz de satisfacer equitativamente las necesidades y
aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.

2. Las autoridades públicas nacionales, regionales y locales favorecerán e incentivarán

todas las modalidades de desarrollo turístico que permitan ahorrar recursos naturales
escasos y valiosos, en particular el agua y la energía, y evitar en lo posible la producción de
desechos.

3. Se procurará distribuir en el tiempo y en el espacio los movimientos de turistas y visitantes,

en particular por medio de las vacaciones pagadas y de las vacaciones escolares, y
equilibrar mejor la frecuentación, con el fin de reducir la presión que ejerce la actividad
turística en el medio ambiente y de aumentar sus efectos beneficiosos en el sector turístico
y en la economía local.

4. Se concebirá la infraestructura y se programarán las actividades turísticas de forma que

se proteja el patrimonio natural que constituyen los ecosistemas y la diversidad biológica, y
que se preserven las especies en peligro de la fauna y de la flora silvestre. Los agentes del
desarrollo turístico, y en particular los profesionales del sector, deben admitir que se
impongan limitaciones a sus actividades cuando éstas se ejerzan en espacios
particularmente vulnerables: regiones desérticas, polares o de alta montaña, litorales, selvas
tropicales o zonas húmedas, que sean idóneos para la creación de parques naturales o
reservas protegidas.
Código Ético Mundial para el Turismo

5. El turismo de naturaleza y el ecoturismo se reconocen como formas de turismo

particularmente enriquecedoras y valorizadoras, siempre que respeten el patrimonio natural
y la población local y se ajusten a la capacidad de ocupación de los lugares turísticos.

ARTÍCULO 4

El turismo, factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la

humanidad
1. Los recursos turísticos pertenecen al patrimonio común de la humanidad. Las
comunidades en cuyo territorio se encuentran tienen con respecto a ellos derechos y
obligaciones particulares.

2. Las políticas y actividades turísticas se llevarán a cabo con respeto al patrimonio artístico,
arqueológico y cultural, que deben proteger y transmitir a las generaciones futuras. Se
concederá particular atención a la protección y a la rehabilitación de los monumentos,
santuarios y museos, así como de los lugares de interés histórico o arqueológico, que deben
estar ampliamente abiertos a la frecuentación turística. Se fomentará el acceso del público
a los bienes y monumentos culturales de propiedad privada con todo respeto a los derechos
de sus propietarios, así como a los edificios religiosos sin perjuicio de las necesidades del
culto.

3. Los recursos procedentes de la frecuentación de los sitios y monumentos de interés

cultural habrían de asignarse preferentemente, al menos en parte, al mantenimiento, a la
protección, a la mejora y al enriquecimiento de ese patrimonio.

4. La actividad turística se organizará de modo que permita la supervivencia y el

florecimiento de la producción cultural y artesanal tradicional, así como del folklore, y que no
conduzca a su estandarización y empobrecimiento.

ARTÍCULO 5

El turismo, actividad beneficiosa para los países y las comunidades de destino

1. Las poblaciones y comunidades locales se asociarán a las actividades turísticas y tendrán

una participación equitativa en los beneficios económicos, sociales y culturales que reporten,
especialmente en la creación directa e indirecta de empleo a que den lugar.

2. Las políticas turísticas se organizarán de modo que contribuyan a mejorar el nivel de vida
de la población de las regiones visitadas y respondan a sus necesidades. La concepción
urbanística y arquitectónica y el modo de explotación de las estaciones y de los medios de
alojamiento turístico tenderán a su óptima integración en el tejido económico y social local.
En igualdad de competencia, se dará prioridad a la contratación de personal local.

3. Se prestará particular atención a los problemas específicos de las zonas litorales y de los
territorios insulares, así como de las frágiles zonas rurales y de montaña, donde el turismo
representa con frecuencia una de las escasas oportunidades de desarrollo frente al declive
de las actividades económicas tradicionales.
Código Ético Mundial para el Turismo

4. De conformidad con la normativa establecida por las autoridades públicas, los

profesionales del turismo, y en particular los inversores, llevarán a cabo estudios de impacto
de sus proyectos de desarrollo en el entorno y en los medios naturales. Asimismo, facilitarán
con la máxima transparencia y la objetividad pertinente toda la información relativa a sus
programas futuros y a sus consecuencias previsibles, y favorecerán el diálogo sobre su
contenido con las poblaciones interesadas.

ARTÍCULO 6

Obligaciones de los agentes del desarrollo turístico

1. Los agentes profesionales del turismo tienen obligación de facilitar a los turistas una
información objetiva y veraz sobre los lugares de destino y sobre las condiciones de viaje,
recepción y estancia. Además, asegurarán la absoluta transparencia de las cláusulas de los
contratos que propongan a sus clientes, tanto en lo relativo a la naturaleza, al precio y a la
calidad de las prestaciones que se comprometen a facilitar como a las compensaciones
financieras que les incumban en caso de ruptura unilateral de dichos contratos por su parte.

2. En lo que de ellos dependa, y en cooperación con las autoridades públicas, los

profesionales del turismo velarán por la seguridad, la prevención de accidentes, la protección
sanitaria y la higiene alimentaria de quienes recurran a sus servicios. Se preocuparán por la
existencia de sistemas de seguros y de asistencia adecuados. Asimismo, asumirán la
obligación de rendir cuentas, conforme a las modalidades que dispongan las
reglamentaciones nacionales y, cuando corresponda, la de abonar una indemnización
equitativa en caso de incumplimiento de sus obligaciones contractuales.

3. En cuanto de ellos dependa, los profesionales del turismo contribuirán al pleno desarrollo
cultural y espiritual de los turistas y permitirán el ejercicio de sus prácticas religiosas durante
los desplazamientos

4. En coordinación con los profesionales interesados y sus asociaciones, las autoridades

públicas de los Estados de origen y de los países de destino velarán por el establecimiento
de los mecanismos necesarios para la repatriación de los turistas en caso de incumplimiento
de las empresas organizadoras de sus viajes.

5. Los Gobiernos tienen el derecho –y el deber–, especialmente en casos de crisis, de

informar a sus ciudadanos de las condiciones difíciles, o incluso de los peligros con los que
puedan encontrarse con ocasión de sus desplazamientos al extranjero. Sin embargo, les
incumbe facilitar esas informaciones sin perjudicar de forma injustificada ni exagerada el
sector turístico de los países receptores y los intereses de sus propios operadores. El
contenido de las advertencias eventuales habrá, por tanto, de discutirse previamente con
las autoridades de los países de destino y con los profesionales interesados. Las
recomendaciones que se formulen guardarán estricta proporción con la gravedad de las
situaciones reales y se limitarán a las zonas geográficas donde se haya comprobado la
situación de inseguridad. Esas recomendaciones se atenuarán o anularán en cuanto lo
permita la vuelta a la normalidad.
Código Ético Mundial para el Turismo

6. La prensa, y en particular la prensa especializada en turismo, y los demás medios de

comunicación, incluidos los modernos medios de comunicación electrónica, difundirán una
información veraz y equilibrada sobre los acontecimientos y las situaciones que puedan
influir en la frecuentación turística. Asimismo, tendrán el cometido de facilitar indicaciones
precisas y fiables a los consumidores de servicios turísticos. Para ese fin, se desarrollarán
y se emplearán las nuevas tecnologías de comunicación y comercio electrónico que, al igual
que la prensa y los demás medios de comunicación, no habrán de facilitar en modo alguno
el turismo sexual.

ARTÍCULO 7

Derecho al turismo

1. La posibilidad de acceso directo y personal al descubrimiento de las riquezas de nuestro

mundo constituirá un derecho abierto por igual a todos los habitantes de nuestro planeta. La
participación cada vez más difundida en el turismo nacional e internacional debe entenderse
como una de las mejores expresiones posibles del continuo crecimiento del tiempo libre, y
no se le opondrá obstáculo ninguno.

2. El derecho al turismo para todos debe entenderse como consecuencia del derecho al
descanso y al ocio, y en particular a la limitación razonable de la duración del trabajo y a las
vacaciones pagadas periódicas, que se garantiza en el artículo 24 de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos y en el artículo 7.d del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales.

3. Con el apoyo de las autoridades públicas, se desarrollará el turismo social, en particular

el turismo asociativo, que permite el acceso de la mayoría de los ciudadanos al ocio, a los
viajes y a las vacaciones.

4. Se fomentará y se facilitará el turismo de las familias, de los jóvenes y de los estudiantes,

de las personas mayores y de las que padecen minusvalías.

ARTÍCULO 8

Libertad de desplazamiento turístico

1. Con arreglo al derecho internacional y a las leyes nacionales, los turistas y visitantes se
beneficiarán de la libertad de circular por el interior de sus países y de un Estado a otro, de
conformidad con el artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y
podrán acceder a las zonas de tránsito y estancia, así como a los sitios turísticos y culturales
sin formalidades exageradas ni discriminaciones.

2. Se reconoce a los turistas y visitantes la facultad de utilizar todos los medios de

comunicación disponibles, interiores y exteriores. Se beneficiarán de un acceso rápido y fácil
a los servicios administrativos, judiciales y sanitarios locales, y podrán ponerse libremente
en contacto con las autoridades consulares del país del que sean ciudadanos conforme a
Código Ético Mundial para el Turismo

los convenios diplomáticos vigentes.

3. Los turistas y visitantes gozarán de los mismos derechos que los ciudadanos del país que
visiten en cuanto a la confidencialidad de los datos sobre su persona, en particular cuando
esa información se almacene en soporte electrónico.

4. Los procedimientos administrativos de paso de las fronteras establecidos por los Estados
o por acuerdos internacionales, como los visados, y las formalidades sanitarias y aduaneras
se adaptarán para facilitar al máximo la libertad de los viajes y el acceso de la mayoría de
las personas al turismo internacional. Se fomentarán los acuerdos entre grupos de países
para armonizar y simplificar esos procedimientos. Los impuestos y gravámenes específicos
que penalicen el sector turístico y mermen su competitividad habrán de eliminarse o
corregirse progresivamente.

5. Siempre que lo permita la situación económica de los países de los que procedan, los
viajeros podrán disponer de las asignaciones de divisas convertibles que necesiten para sus
desplazamientos.

ARTÍCULO 9

Derechos de los trabajadores y de los empresarios del sector turístico

1. Bajo la supervisión de las administraciones de sus Estados de origen y de los países de

destino, se garantizarán especialmente los derechos fundamentales de los trabajadores
asalariados y autónomos del sector turístico y de las actividades conexas, habida cuenta de
las limitaciones específicas vinculadas a la estacionalidad de su actividad, a la dimensión
global de su sector y a la flexibilidad que suele imponer la naturaleza de su trabajo.

2. Los trabajadores asalariados y autónomos del sector turístico y de las actividades conexas
tienen el derecho y el deber de adquirir una formación inicial y continua adecuada. Se les
asegurará una protección social suficiente y se limitará en todo lo posible la precariedad de
su empleo. Se propondrá un estatuto particular a los trabajadores estacionales del sector,
especialmente en lo que respecta a su protección social.

3. Siempre que demuestre poseer las disposiciones y calificaciones necesarias, se

reconocerá a toda persona física y jurídica el derecho a ejercer una actividad profesional en
el ámbito del turismo, de conformidad con la legislación nacional vigente. Se reconocerá a
los empresarios y a los inversores –especialmente en el ámbito de la pequeña y mediana
empresa– el libre acceso al sector turístico con el mínimo de restricciones legales o
administrativas.

4. Los intercambios de experiencia que se ofrezcan a los directivos y otros trabajadores de

distintos paí- ses, sean o no asalariados, contribuyen a la expansión del sector turístico
mundial. Por ese motivo, se facilitarán en todo lo posible, de conformidad con las
legislaciones nacionales y las convenciones internacionales aplicables.

5. Las empresas multinacionales del sector turístico, factor insustituible de solidaridad en el

Código Ético Mundial para el Turismo

desarrollo y de dinamismo en los intercambios internacionales, no abusarán de la posición

dominante que puedan ocupar. Evitarán convertirse en transmisoras de modelos culturales
y sociales que se impongan artificialmente a las comunidades receptoras. A cambio de la
libertad de inversión y operación comercial que se les debe reconocer plenamente, habrán
de comprometerse con el desarrollo local evitando que una repatriación excesiva de sus
beneficios o la inducción de importaciones puedan reducir la contribución que aporten a las
economías en las que estén implantadas.

6. La colaboración y el establecimiento de relaciones equilibradas entre empresas de los

países emisores y receptores contribuyen al desarrollo sostenible del turismo y a una
repartición equitativa de los beneficios de su crecimiento.

Artículo 10

Aplicación de los principios del Código Ético Mundial para el Turismo

Mensajes de la OMT

Mensaje de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas

“Turismo para todos: promover la accesibilidad universal”

Cada año, cerca de 1.200 millones de personas viajan al extranjero. El turismo se ha

convertido en un vigoroso sector económico, un pasaporte para la prosperidad y la paz y
una fuerza transformadora capaz de mejorar las condiciones de vida de millones de
personas.

Todos tenemos derecho a utilizar los servicios de esparcimiento y turismo en igualdad de

condiciones. Sin embargo, hay 1.000 millones de personas de todo el mundo con
discapacidad que, junto a los niños pequeños, las personas de edad y las personas que
presentan otros requisitos de acceso, siguen encontrando obstáculos para acceder a los
elementos fundamentales del viaje, como la información clara y fiable, unos transportes y
servicios públicos eficientes y un entorno físico que les permita desenvolverse con facilidad.
Aun con las tecnologías actuales, las personas con discapacidad visual, auditiva o motriz, o
con deficiencias cognitivas, quedan excluidas de muchos destinos turísticos.

La accesibilidad es una oportunidad de mercado importante, así como un elemento central

para el diseño de políticas turísticas y estrategias de desarrollo empresarial sostenibles.
Quiero alentar a los encargados de formular políticas, los planificadores de los destinos
turísticos y las empresas que trabajan con personas con necesidades especiales a que
actúen conjuntamente para eliminar todas las barreras, tanto físicas como mentales, que
dificultan los viajes. En este Día Mundial del Turismo, debemos reconocer que todas las
personas pueden y deben ser capaces de tomar parte en actividades turísticas y disfrutar
experiencias de viaje inolvidables.

Mensaje de Taleb Rifai, Secretario General de la Organización Mundial del Turismo

(OMT):

«¡Turismo para todos!»

El turismo ha vivido una revolución en los últimos 50 años.

En 1950, en un año, casi 25 millones de turistas internacionales cruzaban las fronteras; hoy,
alrededor de 1.200 millones de personas viajan por el mundo. Viajar se ha convertido para
muchos en parte esencial de sus vidas.

Cuando viajamos, conocemos gente nueva, descubrimos nuevos paisajes y nuevas ideas.
A menudo, nuestra percepción del mundo se modifica a medida que lo conocemos. Sin duda,
nos volvemos mejores personas.

Sin embargo, no podemos olvidar que para muchos de nosotros, viajar puede ser bastante
difícil.

El 15% de la población mundial, según estimaciones, vive con algún tipo de discapacidad.
Es decir, alrededor de 1.000 millones de personas en todo el mundo quizás no puedan gozar
Mensajes de la OMT

del privilegio de conocer otras culturas, disfrutar al máximo de la naturaleza o vivir la emoción
de emprender un viaje para explorar nuevos paisajes o lugares.

La accesibilidad para todos debería, por tanto, estar en el centro de las políticas de turismo
y de la estrategia empresarial. No solo por una cuestión de derechos humanos, que ya de
por sí es importante, sino también porque hay ahí un gran mercado potencial y una magnífica
oportunidad de negocio.

Con el envejecimiento de la población mundial, la accesibilidad universal del turismo

acabará, antes o después, por beneficiarnos a todos.
Al celebrar el Día Mundial del Turismo, recordemos que todos los ciudadanos del mundo
tienen derecho a conocer de primera mano la increíble diversidad de nuestro planeta y la
belleza del mundo en que vivimos.

Exhortamos por ello a todos los países y destinos, así como a todos los agentes del sector,
a fomentar la accesibilidad universal en el entorno físico, en los sistemas de transporte, en
los espacios y servicios públicos y en los canales de información y comunicación.

Les deseo que tengan un Día Mundial del Turismo muy feliz y un futuro lleno de
enriquecedoras y emocionantes experiencias de viaje que todos puedan disfrutar.

¡Muchas gracias!

Mensaje por H.E. Mrs. Kobkarn Wattanavrangkul, Ministro de Turismo y Deportes

"Turismo para Todos: Promover la Accesibilidad Universal"

El turismo es un elemento vital y la clave para entablar amistades y lograr que las personas
se entiendan mejor, pues conecta a unas personas con otras, sin barreras. Al mismo tiempo,
el turismo es una estrategia fundamental de desarrollo económico y un catalizador para el
crecimiento del país, además de contribuir de manera importante a la creación de puestos
de trabajo, gracias a lo cual ofrece la oportunidad de trabajar con personas de las
comunidades locales, dándoles las herramientas que necesitan para adaptarse a las
necesidades del viajero de hoy en día. El turismo es una fuente integral de ingresos para la
población de las comunidades locales e indudablemente pertinente y conectado a las
operaciones, así como al desarrollo en aspectos que beneficiarán a todo un país de diversas
formas, tanto directa como indirectamente. Es preciso diversificar la situación de nuestro
sector turístico, tanto en el componente social, como en el cultural o el ambiental, pues todos
ellos llenan de orgullo a quienes trabajan con tanto ahínco para mantener el equilibrio de la
calidad del turismo que se presenta a nuestros huéspedes. Estamos mejorando y
desarrollando los recursos humanos a partir de las personas que realmente conocen y
comprenden nuestra cultura y que pueden difundir el encanto de Tailandia, al tiempo que
ayudamos a la población local a comprender los conceptos de turismo de calidad y
sostenibilidad.

Este año 2016, la OMT ha concedido al Reino de Tailandia, a veces denominado Asombrosa
Tailandia o con la afectuosa calificación de País de la Sonrisa, el honor y la responsabilidad
de acoger las celebraciones oficiales del Día Mundial del Turismo 2016. El lema de este año,
“Turismo para Todos: Promover la Accesibilidad Universal”, destaca que Tailandia y el resto
Mensajes de la OMT

del mundo se enfrentan realmente al desafío de reconocer la necesidad de la accesibilidad

en el sector del turismo y tener la capacidad de alojar a todas las personas en todos los
lugares a los que viajen, y consideramos que ha llegado la hora de prestar atención a la
accesibilidad para todos; el mensaje debe ser que todos son bienvenidos.

Debemos comprender la teoría del diseño universal para apoyar plenamente y alojar a
nuestros visitantes, ha de existir cierto grado de equidad en lo relativo a la rivalidad saludable
en el empleo y a la competencia entre destinos turísticos. Dado que el mundo de los viajes
y el turismo son un sector en expansión y que la cantidad de viajeros aumenta cada año,
hemos de cerciorarnos de que los desplazamientos por todo el globo sean seguros y fáciles
al máximo. El objetivo común del turismo sostenible debe ser comprendernos unos a otros
y ofrecer flexibilidad y espacio, sin olvidar que debemos tener en cuenta las consecuencias
de la conversión de la energía.

El lema del Día Mundial del Turismo de este año “Turismo para Todos: Promover la
Accesibilidad Universal” es un recordatorio consciente a todos nosotros en todo el mundo
para que impulsemos la integración a fin de incrementar el potencial mutuo en materia de
turismo y de promover la comprensión recíproca entre las distintas culturas y tradiciones. Es
ahí donde el turismo va más allá de números y cifras, ya que tiene la magia de reunir a
personas de todo el globo, de todas las procedencias, en paz y sin discriminación para vivir
en un mundo donde reine el respeto por los demás y todos trabajemos con el mismo objetivo
de alcanzar un turismo sostenible y el desarrollo del capital humano. Nunca ha habido mejor
momento para integrarnos y colaborar a fin de lograr el grado óptimo en el diseño universal
reconocido internacionalmente y para trabajar codo con codo en favor del desarrollo de
nuestro apreciadísimo sector del turismo.

Con ocasión del Día Mundial del Turismo 2016, celebrado el 27 de septiembre como todos
los años, en nombre del Gobierno Real del Reino de Tailandia y de la población tailandesa,
en calidad de Ministra de Turismo y Deportes desearía manifestar mi más sincero
agradecimiento a la OMT por otorgar a Tailandia, la Asombrosa Tailandia, el honor y la
oportunidad de actuar como país anfitrión de las celebraciones oficiales del Día Mundial del
Turismo 2016. También extiendo mi gratitud a todos y cada uno de los participantes en el
proceso por lograr que la celebración de este año sea un enorme éxito y, por último, invito
a todas las personas de todo el mundo a celebrar este glorioso día con nosotros en el País
de la Sonrisa y a formar parte de la promoción del turismo para todos y del fomento de la
accesibilidad universal.