Programa Nacional Contra

la Violencia Familiar y Sexual

Boletín: N°2 - 2018

INFORME ESTADÍSTICO Violencia en cifras
Febrero 2018

El informe corresponde al período febrero del 2018 y
tiene como fuente de información los registros
administrativos de los servicios que brinda el programa
de manera gratuita en beneficio de las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
Se destaca en el informe la presentación del Foro:
¡Levantemos la voz! Violencia sexual entre
adolescentes y formas de prevención, con la finalidad
de mostrar el rol que cumple las instituciones públicas
en su atención y prevención.

I. NOTA DEL MES

FORO: ¡LEVANTEMOS LA VOZ! VIOLENCIA SEXUAL ENTRE

ADOLESCENTES Y FORMAS DE PREVENCIÓN Contenido
Página

I. Notal del mes 1

II. Cobertura CEM 2
III. Casos atendidos en
los CEM 3
3.1. Violencia por sexo 3
3.2. Violencia por grupo
de edad 3
3.3. Violencia por departa-
mento 4
IV. Violencia feminicida 5
4.1. Situación del presunto
agresor 5
El 9 de febrero del presente año, Aldeas Infantiles SOS Perú en alianza con 4.2. Feminicidio por depar-
el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual del Ministerio de tamento 6
la Mujer y Poblaciones Vulnerables y la ONG Paicabi de Chile llevaron a cabo
el Foro ¡Levantemos la voz! Violencia sexual entre adolescentes y V. Investigaciones 7
formas de prevención. VI. Midiendo el desempeño 9
Con el objetivo de sensibilizar a las y los participantes del foro sobre la
magnitud de las prácticas de abusos sexuales entre las y los adolescentes,
y dar a conocer el rol de las instituciones públicas en su atención y
prevención.
El evento contó con la participación de más de 150 asistentes de diversas
entidades públicas y privadas. Programa Nacional Contra la Violencia
Familiar y Sexual - PNCVFS
Entre los panelistas estuvieron presentes; la Dra. Nancy Martinez, Directora
de Aldeas Infantiles SOS Perú; la Dra. Milagros García, Directora de la Unidad de Generación de Información y
Gestión del Conocimiento – UGIGC
Unidad de Prevención y Promoción Integral Frente a la Violencia Familiar y
Sexualdel Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual Elaboración y diseño:
(PNCVFS); la Lic. Elva Cacñahuaray, Especialista de la Unidad de Orlando Angulo Lopez - UGIGC
Prevención y Promoción Integral Frente a la Violencia Familiar del PNCVFS; Colaboraron:
la Antrop. Cecilia Caparachin, coordinadora del Observatorio Nacional de
Nidia Sánchez Guerrero – UGIGC
Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; la Miriam Correa Lopez – UGIGC
trabajadora social Nelly Navarro y el Psic. Salvador Arrendondo, ambos José Moina Fuente – UPP
representantes de la ONG Paicabi- Chile.
El evento ha sido importante para conocer las acciones de gestión pública y
privada que se vienen desarrollando para prevenir y/o reducir los índices de
violencia sexual entre las y los adolescentes en nuestro país.
1
 Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras
II. Cobertura CEM

A la fecha se han implementado 295 Centros Emergencia Mujer (CEM) a nivel

Desde el año 1999 a febrero
nacional.
del 2018, se observa una
tendencia creciente en el
Gráfico N° 1
número de CEM a nivel
Número de CEM que funcionan por año 1999 – 2018 /a
nacional.

350 295 295 En el 2016 se cubrió al 100%

300 245 las provincias, además se
250 226 238
200 extendió el horario de
200 175
148 atención en 5 CEM para
150 114 atender las 24 horas del día,
89 89
100 67
33 36 38 40 42 48 los siete días de la semana.
50 13 29
0 En el 2017 se implementó 50

2018 /a
2006

2013
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005

2007
2008
2009
2010
2011
2012

2014
2015
2016
2017
CEM en comisaria a nivel
nacional.

/a : CEM implementados al 28 de febrero del 2018

Fuente: registro de casos del CEM - PNCVFS

Elaboración: UGIGC - PNCVFS

Figura N° 1
PERÚ: Número de CEM a nivel nacional CLASIFICACIÓN DE CEM Y ZONA DE
Periodo: Febrero – 2018/a INTERVENCIÓN

A febrero del 2018 vienen funcionando 295 CEM a

nivel nacional.
 240 CEM regulares,
 05 CEM con atención 7x24
 50 CEM en comisarías.

Cuadro N° 1
Clasificación de los CEM a nivel nacional - 2018/a
Clasificación Regulares 7x24 Comisaría Total
Lima Metropolitana 23 2 16 41
Lima Provincias 9 0 4 13
Región Callao 3 1 1 5
Resto de Costa 35 2 10 47
Sierra 135 0 16 151
Selva 35 0 3 38
Total 240 5 50 295

Cuadro N° 2
Número de CEM por zonas a nível nacional -2018/a
CEM POR ZONA
Zona urbana 119
Zona rural (/1) 176 VRAEM (/2) 11 CEM
/a : CEM implementados al 28 de febrero del 2018
Fuente: registro de casos del CEM - PNCVFS
Elaboración: UGIGC - PNCVFS /1 CEM con perfil rural: población rural de la provincia >= 25%
/2 CEM contemplados dentro del área de intervención directa y ámbito
de influencia VRAEM.

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Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras
III.Casos atendidos en los CEM

19,461 casos de violencia contra las mujeres, los integrantes del

grupo familiar y personas afectadas por violencia sexual se Respecto del número de casos
registraron en febrero del presente año. atendidos por violencia familiar, sexual
y económica en los CEM a nivel
nacional, se observa un incremento en
3.1. Violencia según sexo 50 puntos porcentuales de febrero del
2018 frente a lo registrado en el mismo
periodo, el año anterior.
85% mujeres En relación a las mujeres se
encuentra por debajo del
promedio anual y en relación a
15% hombres los hombres está ha aumentado.
Sexo de las víctimas
Figura N° 2 En febrero del 2018 el porcentaje de
mujeres (85%) es menor al
Observando el comportamiento año 2018 frente al año 2017 registrado en el mismo periodo del
año anterior (86%), mientras que el
2017 2018 porcentaje de hombres (15%) es
(Ene - Feb) (Ene – Feb) mayor al registrado en el mismo
periodo el año anterior (14%).

85% 15% Una persona puede tener dos o más

86% 14% casos atendidos en el CEM en
condición: reincidente (vuelve a
ingresar por nuevo hecho de violencia
11,131 1,848 16,549 2,912 por el mismo agresor/a), reingreso
(vuelve a ingresar por nuevo hecho de
12,979 19,461 violencia por otro tipo de agresor/a),
continuador (cuando retorna al CEM
Fuente: registro de casos del CEM – PNCVFS pasado un año) o derivado (cuando
Elaboración: UGIGC – PNCVFS
otro CEM deriva el caso para su
atención).

3.2. Violencia según grupo de edad

64% son mujeres y 36% son hombres.

Tipo de violencia
 31 casos de violencia económica/ patrimonial
 2,762 casos de violencia psicológica
30%  1,911 casos de violencia física
 1,172 casos de violencia sexual. (51% violaciones sexuales)
5,876 casos
Niñas, niños y adolescentes Grupo de edad
(0 a 17 años)  0 a 5 años se registraron 1,081 casos. 80 (7%) fueron violencia
sexual. El principal agresor/a Madre/Padre 15%
 6 a 11 años se registraron 2,320 casos. 372 (16%) fueron
violencia sexual. El principal agresor/a Vecino/a 16%
 12 a 17 años se registraron 2,475 casos. 720 (29%) fueron
violencia sexual. El principal agresor/a Vecino/a 13%

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Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras
96% son mujeres y el 4% hombres.
Tipo de violencia
 47 casos de violencia económica/ patrimonial
 6,269 casos de violencia psicológica
 5,516 casos de violencia física
64%  530 casos de violencia sexual. (52% violaciones sexuales)

12,362 casos Grupo de edad

Personas adultas  18 a 25 años se registraron 2,777 casos. 252 (9%) fueron violencia
(18 a 59 años) sexual.
 26 a 35 años se registraron 4,145 casos. 150 (4%) fueron violencia
sexual.
 36 a 45 años se registraron 3,378 casos. 81 (2%) fueron violencia
sexual.
 46 a 59 años se registraron 2,062 casos. 47 (2%) fueron violencia
sexual.


74% son mujeres y el 26% hombres.

Tipo de violencia
6%  24 casos de violencia económica/ patrimonial
1,223 casos  838 casos de violencia psicológica
 341 casos de violencia física
Personas adultas mayores
 20 casos de violencia sexual (65% violaciones sexuales)
(60 a más años)
 El hijo/a es el principal agresor/a en violencia
económica/patrimonial, psicológica, física.
 El vecino/a es el principal agresor/a en violencia Sexual.

3.3. Violencia por departamento

En febrero del 2018, 33% de los casos corresponden al departamento de
Lima, 10% de Arequipa, 6% de Cusco y 5% de Junín, que son los principales Los casos de VIOLACIÓN
departamentos con más casos de víctimas de violencia contra la mujer y los SEXUAL en niñas, niños y
integrantes del grupo familiar atendidos en los CEM. adolescentes tienen mayor
incidencia en los siguientes
Figura N° 3
PERÚ: Porcentaje de casos atendidos por los CEM según departamento departamentos: Lima 202 casos,
Periodo: febrero 2018 Junín 49 casos, Cusco 30 casos,
Arequipa 28 casos, Ica 26 casos,
Lima Metropolitana 28% Loreto 26 casos y Huánuco 25
Arequipa 10%
Cusco 6% casos.
Lima Provincia 5%
Junín 5% Los casos de VIOLACIÓN
Puno 4%
La Libertad 4% SEXUAL en personas adultas,
Ica 4%
Ancash 3%
tienen mayor incidencia en los
Piura 3% siguientes departamentos: Lima
Cajamarca 3%
Huánuco 3%
108 casos, Cusco 23 casos,
San Martín 3% Arequipa 22 casos, Huánuco 16
Ayacucho 3%
Callao 1/ 2% casos y Junín 15 casos.
Loreto 2%
Tacna 2% Los casos de VIOLACIÓN
Tumbes 2%
Lambayeque 2% SEXUAL en personas adultas
Apurímac 2% mayores, tienen mayor incidencia
Huancavelica 1%
Amazonas 1% Pormendio en los departamentos de Cusco 4
Ucayali 1% nacional 3% casos y Lima 4 casos.
Pasco 1% (No se considera
Moquegua 1% Lima Metropolitana)
Madre de Dios 1%

Fuente: Registro de casos del CEM - PNCVFS

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Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras
IV. Casos de violencia feminicida

Gráfico N° 2
PERÚ: número de feminicidios y tentativas de feminicidio registrados por los CEM
Año: 2009 – (feb) 2018

Número de casos de feminicidio y tentativa de feminicidio por años

Feminicidio Tentativa
Desde enero del 2009 a
febrero del 2018 se han
258 247 reportado 1,025 casos de
198 feminicidio y 1,374 casos
186 de tentativa de feminicidio.
139 121 131151 124 121
93 91 96 95 En total se han registrado
64 47 66 83 66 a través de la atención en
22 los CEM 2,399 casos de
violencia feminicida.
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 *
(*) Casos reportados al 28 de febrero 2018
Fuente: registro de víctimas de feminicidio y tentativa de feminicidio - PNCVFS
Elaboración: UGIGC – PNCVFS

Cuadro N° 3
PERÚ: principales datos sobre los feminicidio y tentativa de
En el período de enero – febrero 2018, feminicidio registrados por los CEM
se registraron un total de 22 mujeres Período: enero – febrero 2018
víctimas de feminicidio. El 68% de las
víctimas fue en un contexto de Características Feminicidio Tentativa
feminicidio íntimo y el 32% no íntimo.
Total 22 66
En el mismo período se registró un total Grupo de edad de la victima
de 66 mujeres que salvaron de morir de
Menores de 12 años 0 0
un feminicidio (tentativa). El 97% de las
12-14 años 1 0
víctimas fue en un contexto íntimo, el
15-17 años 3 1
1.5% no íntimo y el 1.5% familiar.
18-29 años 10 28
30-59 años 7 35
60 años a más 1 2
Embarazo 0 2

Número de hijos/as <18 años 1/

4.1. Situación del presunto
1-3 hijos/as 8 48
agresor
4-6 hijos/as 2 9
En el periodo enero – febrero 2018, del mayor a 6 hijos 0 2
total de casos de feminicidio el 55% de
Escenario en la ocurrencia del hecho
los presuntos agresores se encuentran
detenidos, el 5% está sentenciado, el Íntimo 15 64
23% se encuentran prófugos, el 9% No íntimo 7 1
están libres (investigación) y el 5% se Familiar 0 1
suicidó. Grupo de edad del presunto agresor
15-17 años 0 1
En el mismo período del total de casos 18-29 años 10 15
de tentativa de feminicidio, el 33% de 30-59 años 7 49
los presuntos agresores se encuentra 60 años a más 0 1
detenido, el 14% está prófugo, el 45% Sin datos 5 0
están libres (investigación), el 6% se
suicidó y el 2% otra situación. 1/ En los casos de tentativa de feminicidio se consideran los hijos vivos
que tiene la víctima sean estos mayores de edad.

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Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras

4.1. Violencia feminicida por departamento

Figura N° 4
PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de feminicidio
período: enero – febrero 2018

Feminicidio por departamento

En el período enero a febrero 2018, se

registraron 22 mujeres víctimas de feminicidio.
Los departamentos con mayor número de
casos de feminicidio son: Lima 8 casos, Cusco
3 casos, Arequipa 2 casos, La Libertad 2 casos
y San Martín 2 casos.

Se registró en el mes de enero del 2018 un caso

de parricidio en el departamento de Lima.

Además en el departamento de Cusco se

registró un presunto caso de feminicidio en el
mes de febrero.

Fuente: registro de casos y actividades de los CEM - PNCVFS

Elaboración: UGIGC – PNCVFS

Figura N° 5
PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de tentativa de feminicidio
período: enero – febrero 2018

Tentativa de feminicidio por departamento

En el período enero a febrero 2018, se registraron

66 mujeres víctimas de tentativa de feminicida.
Los departamentos con mayor número de casos
son: Lima con 20 casos, Arequipa 5 casos,
Tumbes 5 casos, Cusco 4 casos, Ica 4 casos,
Ancash 3 casos, Cajamarca 3 casos, Junín 3
casos y Puno 3 casos.

Fuente: registro de casos y actividades de los CEM - PNCVFS

Elaboración: UGIGC – PNCVFS

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Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras
V. Investigaciones

El MIMP a través del PNCVFS desarrolla mecanismos para generar evidencias científicas sobre la problemática
de la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar con la finalidad de incidir en la comunidad
académica, la sociedad civil, las organizaciones internacionales y los organismos del Estado; acerca de la
ejecución o participación en investigaciones, así como la formulación e implementación de programas e
intervenciones frente a la violencia familiar y sexual; de tal manera que permita contribuir a la gestión de la
información y del conocimiento que requiere la gestión pública.

El estado de las investigaciones sobre violencia familiar y sexual en el Perú

El PNCVFS a través de la Unidad de Generación de Información

y Gestión del Conocimiento presenta el estudio: Estado de las
investigaciones sobre violencia familiar y sexual en el Perú 2011
– 2015.

129 investigaciones sobre violencia familiar y sexual fueron

sistematizadas.
Este estudio busca describir y analizar la situación de las
investigaciones que se producen en la temática de la violencia;
así también propone una Agenda de investigación con los
temas que aún no se han investigado a fin de promover e
impulsar su desarrollo para el próximo quinquenio (2016 – 2020).

Temas de investigación abordados

Los temas más estudiados son: el 43.4%

violencia familiar, el 13.2% violencia
conyugal o de pareja y 11.6% la violencia
de género.

Los temas que menos se han estudiado

son: el 2.3% Masculinidad, el 1.6%
violencia en población adulta mayor, el
1.6% trata de personas, el 1.6%
feminicidio y 0.8% el tema de costos de
la violencia.

Figura 1. Investigaciones según temática de estudios (%) - Base de datos de

129 investigaciones

Principales investigadores/as

En cuestiones de género, son las 78%

mujeres quienes investigan más sobre
temas asociados a la violencia familiar
y sexual (78%), a comparación de los 22%
varones (22%).

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 Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras

Ámbito de desarrollo de investigaciones

Las instituciones que han desarrollado
investigaciones en violencia familiar y sexual a
nivel nacional son: el 46% las universidades
privadas, el 42% las universidades públicas, el 6%
instituciones del Estado, el 5% Sociedad civil
organizada y 1% organismos internacionales.

Figura 2. Número de investigaciones por institución (%) - Base de datos de 129 investigaciones

Departamentos donde se han

desarrollado investigaciones
Los departamentos con más
investigaciones sobre violencia
familiar y sexual son: Lima con 52
investigaciones, Arequipa con 23,
Junín con 11, Huánuco con 9 y La
Libertad con 8 investigaciones.

Mientras que los departamentos en

los que no se ha identificado
investigaciones son: Amazonas,
Loreto, Piura, Cajamarca, Madre de
Dios, Moquegua y Apurímac.

Figura 3. Producción de investigaciones según departamento (N°) - Base de datos de

129 investigaciones

Metodología en el desarrollo de las

investigaciones
La metodología que más se utiliza en las investigaciones es:
el 67% la cuantitativa, el 18% metodología mixta (cualitativa
y cuantitativa) y el 15% cualitativa. Esta variable ha ido
modificándose a comparación de los anteriores
quinquenios, donde la metodología que más se aplicaba
para estudios sobre violencia era la cualitativa.

El tipo de investigación que más se utiliza, es la de tipo

Figura 4. Tipo de investigación (N°) - Base de datos de 129
investigaciones
descriptivo exploratorio con 89 investigaciones, correlacional
con 33 investigaciones, explicativa /analítica con 5
investigaciones, tipo experimental con 1 investigación y
cuasi experimental con 1 investigación.

Aspectos éticos en la investigación

Más de la mitad de las investigaciones no incorpora aspectos éticos (57%), solo el 43% los considera; es decir
incorpora un consentimiento informado, implicancias de riesgo, beneficio, autonomía y privacidad de la población que
ha formado parte de la investigación.

8
Boletín N°2 – 2018 Violencia en cifras
VI. Midiendo el desempeño

¿Cómo se mide el desempeño?

La medición del desempeño es a través de indicadores estratégicos

que están identificados en Actividad, Producto y Resultado de la
Cadena de Resultados del PP080 “Lucha Contra la Violencia Familiar”.

a) Indicadores a nivel de “Resultados”

La medición lo realiza el INEI a través de la ENARES:
Indicador 1.1: Porcentaje de mujeres de 18 años y más 2015 2013
de edad que sufrió violencia familiar
72.7
(psicológica o física) o sexual alguna vez
en su vida. 68.2

Indicador 1.2: Porcentaje de mujeres de 18 años y más 2015 2013

de edad, que sufrió violencia familiar 30.1
(psicológica o física) o sexual en los
24.3
últimos 12 meses.
Fuente: ENARES 2013 y 2015

Según la ENARES, los principales indicadores medidos a nivel de Resultados muestran una reducción entre
los años 2013 y 2015, respecto al Porcentaje de mujeres de 18 años a más que sufrieron violencia familiar
alguna vez en su vida y en los 12 últimos meses.

b) Indicadores a nivel de “Productos” y “Actividad”

Para realizar el seguimiento a los indicadores propios de cada uno de los servicios, se utiliza como insumo la
información obtenida de los Registros Administrativos del PNCVFS.

Indicado estratégicos de los CEM:

ENE - FEB
En el periodo de enero a Indicador
Prog. Ejec. %
febrero, los cuatro indicadores Número de personas informadas y sensibilizadas en
126 681 113 477 89,6
estratégicos relacionados a los temas de violencia familiar y sexual
CEM presentan un desempeño Número de eventos preventivos promocionales 3 709 4 045 109,1
bueno y muy bueno, dado que Número de casos de violencia familiar y sexual atendidos
18 686 19 461 104,1
hasta el mes de febrero se ha en los CEM
Número de acciones de atención que se realizan en los
cumplido con la meta 422 640 450 101 106,5
CEM
establecida.

Indicadores estratégicos de los otros servicios:

ENE - FEB
En el periodo de enero a febrero, los Indicador
Prog. Ejec. %
indicadores del CAI y Estrategia Rural Porcentaje de personas derivadas por la Línea 100 o
obtuvieron un resultado bueno y muy bueno Servicio de Atención Urgente - SAU que reciben atención 8,9% 13,8% 155,1
respectivamente, los indicadores de Línea 100 en un Centro Emergencia Mujer – CEM
y SAU obtuvieron un cumplimiento deficiente, Número de orientaciones telefónicas de la Línea 100 11 936 8 904 74,6
caso aparte es el indicador relacionado a Número de casos de urgencia con intervencion del
838 652 77,8
personas derivadas por la Línea 100 o SAU que Servicio de Atención Urgente - SAU
reciben atención en un CEM, que ha tenido un Número de casos de VFS identificados por el Sistema
162 214 132,1
sobre cumplimiento de meta, a causa de una Local de Atención en zonas rurales
buena práctica o un fallo en la planeación. Número de casos atendidos de hombres que ejercen
290 269 92,8
violencia contra su pareja
Parámetros de semaforización: