Dirección General

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

LICITACION PÚBLICA
No. DG - LP - 00015 de 2015

OBJETO:

“CONTRATAR LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN

TURÍSTICA GENTE DE MAR Y SERVICIOS DE LA REGIONAL DEL SENA- SAN
ANDRÉS”

BOGOTA D.C. NOVIEMBRE DE 2015

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RECOMENDACIONES INICIALES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especiales para contratar.

3. Cerciórese que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.

4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de

aquella que la requiera.

5. Siga las instrucciones que se imparten en este Pliego de Condiciones para la elaboración de
su propuesta.

6. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:

a) Sea otorgada a favor del SENA; NIT No. 899999034-1

b) Como tomador, figure su razón social completa y NIT
c) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
d) El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la propuesta que presenta
e) Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO

7. Identifique su propuesta, tanto en el original como en la copia en la forma indicada en este

documento.

8. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN
CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO.

9. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni

telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del
Contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

10. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta, autorizan al SENA para verificar
toda la información que en ella suministren.

11. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de

uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, el SENA podrá rechazar la
propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto operará única y exclusivamente
si la inexactitud incide en la calificación o permite cumplir un factor excluyente.

12. Toda comunicación enviada por los proponentes deberá ser dirigida al
correo: gestioncontractual@sena.edu.co o radicada en la Carrera 8 No. 56 - 65 Torre Sur Piso
3 Coordinación Grupo Integrado de Gestión Contractual, ubicada en la ciudad de Bogotá, de
Lunes a Viernes entre las 8:00 am y 5:30 pm.

13. La presentación de la propuesta por el oferente constituye evidencia de que se estudiaron

completamente las especificaciones, formatos y demás documentos; se recibieron
aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha
aceptado que este Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar
el alcance del servicio requerido por el SENA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para
definir las obligaciones que se adquieren en virtud del Contrato que se celebrará.

14. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría

General de la República.

15. Verifique previamente al cierre del presente proceso ante el SENA, que se encuentre al día en
el pago de aportes parafiscales y en el contrato de aprendizaje, así como en el pago de
multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social); el SENA se reserva el

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derecho de verificar la información suministrada y solicitar las aclaraciones que considere

pertinentes.

16. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de
presentar ofertas con papel que lo contenga.

17. EL SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada

ESPACIO EN BLANCO

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TABLA DE CONTENIDO
I. Introducción 6
II. Aspectos Generales 7
A. Invitación a las veedurías ciudadanas 7
B. Compromiso anticorrupción 7
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación 7
D. Comunicaciones 7
E. Idioma 7
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior 8
G. Potestad de verificación 8
H. Conversión de monedas 8
III. Definiciones 9
IV. Descripción de la obra pública 10
A. Clasificación UNSPSC 10
B. Valor estimado del Contrato 11
C. Forma de pago 11
D. Plazo de ejecución del Contrato 12
E. Lugar de ejecución del Contrato 12
V. Convocatoria limitada a Mipymes 12
VI. Requisitos Habilitantes 13
A. Capacidad Jurídica 13
B. Experiencia 16
C. Capacidad Financiera 20
D. Capacidad Organizacional 22
E. Información financiera para Proponentes extranjeros 23
F. Capacidad Residual 23
VII. Evaluación de la Oferta 24
A. Factor Técnico 25
B. Factor económico 25
C. Puntaje para estimular la industria nacional 28
VIII. Oferta 28
A. Presentación 28
B. Acreditación de requisitos habilitantes 29
1. Capacidad jurídica 29
2. Experiencia 29
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional 29
C. Capacidad Residual 29
D. Oferta Económica 29
E. Oferta Técnica 29
F. Ofertas alternativas 29
G. Apoyo a la industria nacional 30
H. Revisión de los requisitos habilitantes 30
I. Evaluación de las Ofertas 30
J. Declaratoria de Desierta 30
K. Retiro de la Oferta 30
L. Devolución de las Ofertas 31
M. Rechazo 31
IX. Acuerdos Comerciales 31
X. Orden de Elegibilidad y Adjudicación 32
XI. Riesgos 33
XII. Garantías 33
A. Garantía de seriedad de la Oferta 33
B. Responsabilidad civil extracontractual 34
C. Garantía de Cumplimiento 34
XIII. Interventoría y/o supervisión 34
XIV. Cronograma 35

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Anexos

Anexo 1 Especificaciones técnicas.

Anexo 2 Compromiso anticorrupción
Anexo 3 Formato de Carta de presentación de las Ofertas
Anexo 4 Formato de Carta de compromiso de profesionales.
Anexo 5 Formato de oferta económica. (Cuadro de cantidades)
Anexo 6 Formato de Capacidad Residual
Anexo 7 Formato experiencia del equipo de trabajo
Anexo 8 Formato experiencia del proponente en ejecución de obra
Anexo 9 Presupuesto del proyecto.

ESPACIO EN BLANCO

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I. Introducción

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera, pone a disposición de

los interesados el Pliego de Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar un contrato
de obra pública.

El objeto del proceso es “CONTRATAR LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN
TURÍSTICA GENTE DE MAR Y SERVICIOS DE LA REGIONAL DEL SENA- SAN ANDRÉS”. La Entidad
Contratante adelanta este proceso con base en el certificado de disponibilidad presupuestal No. 33415 de
fecha 15 de julio de 2015. Igualmente para la atención del compromiso derivado del presente proceso fueron
aprobadas vigencias futuras mediante autorización de cupo para comprometer vigencias futuras en 2016-
2017, Radicado No. 2-2015-033019 de fecha 26 de agosto de 2015 del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición
del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.

Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para
el efecto en el Cronograma del proceso.

Este procedimiento se realiza a través de la modalidad de LICITACIÓN PUBLICA, la cual es aplicable a la

presente tramitología contractual al ser la regla general para la selección de contratistas, tal como lo
instituye el numeral primero (1°) del artículo segundo (2°) de la Ley 1150 de 2007, al disponer al tenor:

“La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación pública, con las
excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo.

Cuando la entidad estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación pública podrá ser
presentada total o parcialmente de manera dinámica mediante subasta inversa, en las condiciones
que fije el reglamento”

En este sentido, el Consejo de Estado mediante Sentencia de fecha diecinueve (19) de julio del año dos mil
uno (2001) con Magistrado Ponente Alier Eduardo Hernández Enríquez, trayendo a colación los postulados
de Enrique Sayagués Laso, ha definido la licitación pública como un procedimiento de formación del
contrato, que tiene por objeto la selección del sujeto que ofrece las condiciones más ventajosas para los
fines de interés público que se persiguen con la contratación estatal.

La más alta Corporación de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo ha dispuesto como elementos

fundamentales del proceso licitatorio, la libre concurrencia, la igualdad de oferentes y la sujeción estricta al
pliego de condiciones.

Ahora bien, las excepciones señalas expresamente en la Ley 1150 de 2007, obedecen a los procedimientos
de selección abreviada, concurso de méritos, contratación directa y la modalidad de mínima cuantía, esta
última adicionada por medio del artículo 94 de la Ley 1471 de 2011. Los trámites excluidos de la regla
general de licitación pública deben dar acogimiento integral a las causales taxativas previstas en la Ley, las
cuales hacen referencia a límites de cuantía, naturaleza del objeto a contratar, especialidad de
conocimientos profesionales, entidades con las que se pretende celebrar el acuerdo de voluntades, y otras
tantas que hacen justificable la exención contractual.

En este sentido, el objeto de la presente contratación y las demás circunstancias propias del acuerdo de
voluntades que se pretende celebrar, no se encuentran inmersas en ninguna de las causales excepcionales
previstas en la Ley 1150 de 2007, por lo cual se da aplicabilidad a la regla general de la Licitación Pública.

II. Aspectos Generales

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

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En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el Servicio Nacional de

Aprendizaje – SENA - , invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veedurías pueden conformar
los diferentes comités (técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez
conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en comunicación con la
interventoría del proyecto.

B. Compromiso anticorrupción

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el cual

manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se
comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier
otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo
de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la
adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación
de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto
relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los
interesados y Proponentes.

D. Comunicaciones

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o
electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

 Carrera 8 No. 56 - 65 Torre Sur Piso 3 Coordinación Grupo Integrado de Gestión Contractual,
ubicada en la ciudad de Bogotá, de Lunes a Vi er n es entre las 8:00 am y 5:30 pm.
 Correo electrónico: gestioncontractual@sena.edu.co

La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación; (b) los datos del
remitente que incluyan nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los
anexos presentados con la comunicación.

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII A del presente documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección

Administrativa y Financiera por canales distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los
propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. El
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera responderá las
comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada en la
comunicación que responde.

E. Idioma

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser
otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos
con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén
en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado
en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la
traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual
deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite
de Apostilla o consularización.

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

(i) Consularización. De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo país y la firma de tales funcionarios será autenticada a su vez por el cónsul colombiano o, a falta

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de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el
régimen de los poderes.

Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artículo los
cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.

(ii) Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente
legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.

(iii) Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de

conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado
en el literal (a) anterior, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La
Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos
extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la Apostilla, trámite que
consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la
persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la
Apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción
oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
(iv) Legalizaciones

a. Los Proponentes provenientes de países signatarios de la Convención de La Haya citada

en el literal (b) anterior podrán optar, como procedimiento de legalización de los
documentos otorgados en el exterior, por la consularización descrita en el numeral (a)
anterior o la Apostilla descrita en el numeral (b) anterior.

b. Los Anexos al presente pliego deben completar los Interesados, no deberán contar con el
procedimiento descrito en los literales (a) o (b) anteriores.

c. La consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior deberán

presentarse en original o copia auténtica so pena de tenerse como no presentada.

G. Potestad de Verificación

La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la

totalidad de la información aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas,
empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere necesarios para el cumplimiento de dicha
verificación.

H. Conversión de monedas

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte
América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente
procedimiento de conversión:

Si la moneda de origen es diferente al Peso, se deberá convertir la moneda original al Dólar y luego a
Pesos. Para la conversión al Dólar, se deberá tomar, para todos los efectos, como tasa de referencia la tasa
de cambio del día de corte que se especifique en el respectivo estado financiero; dicha tasa de cambio
deberá ser la certificada: (i) por el Banco de la República de Colombia, (ii) en su defecto por el Banco
Central; (iii) en caso que no la certifique las entidades descritas en el numeral (i) o (ii) por el organismo
legalmente competente del país en que se emitió dicho documento; y si se trata de estados financieros.

Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se
presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en
cuenta la tasa representativa del mercado T R M certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.

III. D efiniciones

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
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acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula
inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los
términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones
Adenda Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de
condiciones, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 de la Ley 1474 de
2011.
Adjudicación Es la decisión emanada de la entidad en cabeza del proyecto por medio de un
acto administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso.
Adjudicatario Es el Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una
Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se
considera en relación con las demás, la propuesta más conveniente en el
proceso de selección.
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de
Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Aportes Parafiscales Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter
obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y
económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo,
administración y ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en la forma
dispuesta en la ley que los crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella, lo
mismo que los rendimientos y excedentes financieros que resulten al cierre del
ejercicio contable.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del
presente Proceso de Contratación.
Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre El Servicio Nacional de
Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera y el adjudicatario,
por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se
conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que
se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación.
Día(s) Calendario Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día Hábil o
No hábil.
Día(s) Hábil(es) Es cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes de 5 cada semana,
excluyendo los días feriados determinados por ley en la República de Colombia.
Día Hábil o No hábil. Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y Municipal.
Documentos del Proceso Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) los
pliegos de condiciones o la invitación; (d) las Adendas; (e) las observaciones y
sus respuestas; (f) la oferta; (g) el informe de evaluación; (h) el contrato; y
cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de
Contratación.
Dólares de los EstadosEs la moneda de curso legal en los Estados Unidos de América, la que, para
Unidos de América, otodos los efectos se tomará por su valor equivalente respecto de la moneda de
Dólares, o US$ origen del proponente, según la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella,
según la tasa de cambio certificada por la autoridad competente del país de
origen.
Especificaciones Son los procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el
caso a los que se debe ceñir el Contratista durante la ejecución de las obras,
para obtener los resultados objeto del contrato.
Estimación del Riesgo Es la valoración del Riesgo en términos monetarios o porcentuales.
Etapas del Contrato Son las fases en las que se divide la ejecución del contrato, teniendo en cuenta
las actividades propias de cada una de ellas las cuales pueden ser utilizadas por
la Entidad para estructurar las garantías del contrato.
Garantía de Seriedad de laEs el medio utilizado para asegurar la seriedad de la oferta a favor de Entidades
oferta Estatales con ocasión de la presentación de la propuesta, de conformidad con la
ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y el pliego de condiciones. Podrá
consistir en cualquiera de las clases de garantías a que se refiere el decreto
1082 de 2015.
Interesados Son las personas naturales o jurídicas o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o
cualquier otro tipo de asociación que actúan en el Proceso de Contratación
previamente a la presentación de ofertas.

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Proceso de Selección Es el proceso de selección objetiva que se reglamenta en el Pliego de

Condiciones con el propósito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los
términos establecidos en este Pliego, resulte más favorable a los intereses de la
Entidad Estatal para la celebración del Contrato de obra, en consonancia con las
Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
Período Contractual Es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la ejecución del
Contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para estructurar
las garantías del contrato.
Pesos Colombianos,Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.
Pesos o $
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el Proceso de Selección y el futuro Contrato,
en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro
de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el
Proceso de Selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad
de Adjudicatario del proceso de selección.
Primer Orden de Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificación
Elegibilidad definitiva de “ADMISIBLE” en todos los criterios de habilidad, obtiene el puntaje
más alto luego de efectuarse la calificación de los criterios de ponderación,
previstos en el pliego de condiciones.
Proceso de Contratación Es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas por la
Entidad Estatal desde la planeación hasta el vencimiento de las garantías de
calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposición final o
recuperación ambiental de las obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que
ocurra más tarde.
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales
asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o cualquier
otro tipo de asociación que presenta una Propuesta para participar en el
Proceso de Contratación.
Propuesta Es la oferta con carácter irrevocable, presentada conforme a los requisitos
establecidos en el Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien tiene
la capacidad de representar al proponente, la cual debe estar acompañada de la
garantía de seriedad.
Riesgo Es el evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el
logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un
Contrato.
RUP Es el registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el
cual los interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar
inscritos.
Servicios Nacionales Son servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en
Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación
colombiana.
Secop Es el Sistema Electrónico para la Contratación Pública al que se refiere el
artículo 3 de la Ley 1150 de 2007.
SMMLV Es el salario mínimo mensual legal vigente en la República de Colombia.
Mipyme Es una micro, pequeña y mediana empresa medida de acuerdo con la ley
vigente aplicable.

IV. Descripción de la obra pública

La obra pública a desarrollar es “CONTRATAR LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE

FORMACIÓN TURÍSTICA GENTE DE MAR Y SERVICIOS DE LA REGIONAL DEL SENA- SAN ANDRÉS”
y tiene como especificaciones las contenidas en el Estudio Previo y el Anexo Técnico del mismo documento.

Los demás detalles del presente Proceso de Contratación también se encuentran incluidos en los
Documentos que soportan el mismo.

A. Clasificación UNSPSC

La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica a continuación:

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CODIGO DETALLE

[72121400] Servicios de Construcción de Edificios Públicos Especializados.

Nota: Si llegare a presentarse una diferencia entre el código de la actividad solicitada y la descripción del
mismo código, prevalecerá el texto de la inscripción.
En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá
anexar dicho certificado y el proponente (individual, consorcio, unión temporal) debe acreditar su inscripción
y calificación en todas las actividades solicitadas en el presente pliego de condiciones.
No estar inscrito, calificado y clasificado en la forma solicitada en el presente pliego de condiciones dará
lugar a que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA.
B. Valor estimado del Contrato

El presupuesto oficial de la presente contratación asciende a la suma de CINCO MIL SEISCIENTOS ONCE
MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS
($5.611.832.984) M/CTE, incluyendo Administración, Utilidad e IVA sobre utilidad.
Para el desarrollo de la presente contratación la Entidad ampara la inversión de acuerdo con lo siguiente:
 De la vigencia 2015, la suma de MIL CUATROCIENTOS DOS MILLONES NOVECIENTOS
CINCUENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($1.402.958.246), de
acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 33415 del 15 de julio de 2015.
 Por vigencia futura 2016, la suma de CUATRO MIL DOSCIENTOS OCHO MILLONES OCHOCIENTOS
SETENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS M/CTE. ($4.208.874.738).

C. Forma de pago

La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera:

De acuerdo con el valor y el plazo del contrato, el SENA ha estimado la siguiente forma de pago:

1. ANTICIPO: La Entidad entregará un anticipo correspondiente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor
total del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución(aprobación de la garantía,
expedición del registro presupuestal) y verificado el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Constitución de la Fiducia: Para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, EL
CONTRATISTA deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable con el fin de
garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente.
El Contratista deberá entregar a la Interventoría y al SENA, la certificación correspondiente a la
constitución de la Fiducia o Patrimonio autónomo y la certificación bancaria de la cuenta de la fiducia o
patrimonio autónomo, donde se van a consignar los recursos del anticipo.
El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por EL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA
podrá hacer uso del anticipo únicamente cuando cuente con autorización previa y escrita de la
INTERVENTORIA. EL CONTRATISTA deberá presentar a LA INTERVENTORÍA los soportes
relacionados con el mismo, para legalizar el desembolso.
Los dineros objeto de anticipo sólo se irán convirtiendo en parte de pago y, por tanto, ingresarán al
patrimonio del CONTRATISTA, en la medida en que se vayan amortizando. La información financiera y
contable de la fiducia o patrimonio autónomo podrá ser consultada por los organismos de vigilancia y
control fiscal, y el SENA o la interventoría.
El valor de los intereses generados por concepto del anticipo es del SENA, dada la naturaleza de los
recursos de la Entidad y por lo tanto ese valor deberá ser consignado mensualmente a favor del SENA a
través del sistema PSE.
b. Plan de Inversión del Anticipo:
El contratista debe presentar a la entidad el plan de inversión y manejo del anticipo por concepto de
obra, el cual será aprobado por la Interventoría y el SENA. Se debe diligenciar un formato con el
siguiente contenido y alcance:
 Componente del gasto en el que incurre el contratista para iniciar las obras a saber: mano de obra,
materiales, alquiler de equipos y otros. Las columnas tituladas “valor mes” deben ajustarse al número de
meses en el que proyecta invertirse la totalidad de recursos del anticipo.
 Detalle por cada ítem, gastos y costos mensuales de cada uno de ellos, que se pagarán con dineros
del anticipo, teniendo en cuenta una proyección real.

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 Porcentaje respecto al valor total del anticipo que representa cada ítem. Este concepto debe
registrarse en la columna “(%)”.
 Valor total de los costos y total de los porcentajes, los cuales deben ser iguales al valor del anticipo y
al 100% respectivamente.

Seguimiento al Plan de Inversión del Anticipo: El siguiente es el procedimiento para efectuar el

seguimiento al Plan de Inversión del Anticipo (formato anexo) por parte de la interventoría:
 Verificar traslado de efectivo y cheques girados y copias de las órdenes de pago con sus respectivos
soportes, certificando que corresponden al Plan de Inversión del Anticipo.
 Balance del estado del anticipo. La Interventoría elabora informes mensuales indicando el saldo del
anticipo, beneficiarios de los pagos y saldo final.
 El contratista y la Interventoría revisarán conjuntamente con la Fiduciaria los movimientos financieros
con la correspondiente liquidación de intereses, que servirán para posteriores revisiones del SENA y de
los organismos de control.
Amortización del Anticipo: Se realiza en cada pago parcial, de acuerdo al porcentaje correspondiente
al respectivo anticipo. En caso de pago único, en éste se deberá amortizar la totalidad del anticipo
entregado.
Con el último pago realizado al contratista, de ser el caso, se debe amortizar lo que reste por este
concepto.
c. Suscripción del Acta de Inicio: El supervisor del contrato, por parte del SENA, LA INTERVENTORÍA y
EL CONTRATISTA suscribirán el Acta de Inicio de la obra en la que quedará establecido el
cumplimiento de los requisitos de Constitución de Fiducia y Elaboración y aprobación por parte del
SENA y LA INTERVENTORÍA, del plan de inversión del anticipo por parte de EL CONTRATISTA.
Con posterioridad a la suscripción del acta de Inicio se dará trámite al desembolso por parte del SENA a
la cuenta de la fiducia constituida por EL CONTRATISTA.

2. PAGOS PARCIALES ETAPA DE LA OBRA

Actas de corte mensual por avance parcial de obra recibida a satisfacción, hasta por el noventa
por ciento (90%) del valor de la obra, amortizando el anticipo y con aval del interventor y
aprobación del Coordinador del Grupo de Construcciones del SENA.

Los cortes se efectuarán de conformidad con el avance de obra por el sistema de precios
unitarios fijos, según el cronograma definido por el contratista y aprobado por la interventoría y
el SENA.

3. PAGO FINAL
Un pago final correspondiente al 10% del valor del contrato, contra suscripción del Acta de
entrega y Recibo Definitivo de Obra por parte de la Interventoría y el SENA.

D. Plazo de ejecución del Contrato

Para la ejecución de LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE FORMACIÓN TURÍSTICA GENTE
DE MAR Y SERVICIOS DE LA REGIONAL DEL SENA –SAN ANDRÉS, se ha estimado un plazo de DOCE
(12) meses, incluido el periodo de responsabilidad por defectos de quince (15) días calendario, contados a
partir de la firma del Acta de inicio del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución del contrato.

E. Lugar de ejecución del Contrato

Las obras se desarrollaran en el Centro de Formación Turística, Gente de Mar y Servicios, Regional
San Andrés y Providencia, ubicado en la Avenida Newball, Carrera 5 No. 9 -45 y Carrera 1 No. 9-
80.

V. Convocatoria limitada a Mipymes

Teniendo en cuenta que el presupuesto definido para el presente proceso de selección, de acuerdo con lo
previsto por el Decreto 1082 de 2015, es superior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de
América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de

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 Dirección General

Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria NO se limitará a la participación de Mipymes

nacionales.

VI. Requisitos Habilitantes

A. Capacidad Jurídica

1. Acreditación de la Existencia y Representación Legal.

a) Si se trata de una persona jurídica, se deberá acreditar su existencia y representación legal mediante la
presentación del certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio. Si se
trata de una persona jurídica extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, ésta condición se acreditara
mediante la presentación del Registro Único de Proponentes. En todo caso, el documento aportado deberá
estar vigente a la fecha de cierre del proceso y expedido con fecha no mayor a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del mismo.

Tratándose de personas naturales, que por disposición legal deban inscribirse en el Registro Mercantil,
deben allegar certificado de inscripción de éste, expedido por la Cámara de Comercio con fecha no mayor a
treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del mismo, en donde conste la respectiva
actividad. Para el caso de personas que ejerzan profesiones liberales, acreditarán ésta condición con la
presentación de la respectiva tarjeta profesional acompañada de copia de la cedula de ciudadanía y copia
de la respectiva inscripción en el CONSEJO PROFESIONAL CORRESPONDIENTE, vigente a la fecha de
cierre del proceso, para el caso de las profesiones que así lo requieran.

b) Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las personas que los integren
deberá presentar su certificado de existencia y representación legal y su Registro Único de Proponentes.

c) Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documento expedido
dentro de los tres meses anteriores al cierre del proceso de selección del contratista, en los que se acredite
su existencia y representación legal y que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio
en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener
dicho apoderado como mínimo, por el término de vigencia del contrato que se genere del presente proceso
de selección y un año más.

No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas legales vigentes, tienen
obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del Contrato, caso en el cual
deberán dar cumplimiento al literal a) del presente pliego.

d) Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la “Convención sobre
la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las
siguientes reglas:

i.El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se certifique la existencia de
la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.

ii.Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deberá velar porque
la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensión del objeto
social, documento éste que se deberá apostillar.

iii.En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien se autentican
los documentos no tenga la facultad de certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio
del objeto social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad
competente del lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez
ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.

Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de la sociedad y del
ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el
Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y
del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En este caso, como la Convención no se
aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el
trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonará la
firma del Cónsul

2. Objeto Social.
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Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo
de la actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que
integren consorcios o uniones temporales, el cual debe estar relacionado con el objeto del presente proceso
de selección, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato,
teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
En todo caso, si el proponente o integrante de una propuesta plural es una Sociedad por Acciones
Simplificada (S.A.S.) con objeto social indeterminado para realizar cualquier actividad civil o comercial licita,
se tendrá por cumplido el requisito.

3. Vigencia.

La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o
unión temporal no podrá ser inferior al plazo de vigencia del contrato y cinco (5) años más.

4. Autorización Para Contratar.

Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal
requiere autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe
el proponente anexar los documentos que acrediten dicha autorización.

En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el
representante legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el respectivo
documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y
contratar, mínimo, por el valor propuesto.

5. Constitución del Consorcio o Unión Temporal.

Para los eventos previstos en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en original)
el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de
identificación.

b) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de Unión

Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su
participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito del SENA.

c) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o representación
de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este
las excede, la propuesta será INHABILITADA.

d) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de ejecución y
liquidación del contrato y cinco (5) años más.

e) Se deberá indicar el nombre del consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser modificado dentro
del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del
contrato y deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.

f) Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las
empresas integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el presupuesto oficial del
proceso.

g) Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los requisitos
establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso.

6. Inhabilidades e Incompatibilidades para Contratar.

Los proponentes persona natural o una persona jurídica nacional o una persona jurídica extranjera
domiciliada o con sucursal en Colombia o los miembros de los consorcios o uniones temporales, no deberán
estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el SENA, de conformidad con la
ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes.

Para tal efecto el SENA verificará la información que reporta la Contraloría General de la República como
responsables fiscales, la Procuraduría General de la Nación como sanciones disciplinarias, so pena de
RECHAZO de la oferta. El SENA verificará además del Registro Único de proponentes, los datos sobre

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 Dirección General

multas y sanciones de los dos últimos años en contratos estatales a efecto de determinar, en caso de
presentarse esta información, si las mismas se constituyen en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad.

7. Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscal.

Acreditar con la certificación respectiva estar al día, con el pago de los aportes a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales y cajas de compensación familiar, ICBF y SENA cuando a ello hubiere
lugar (Artículo 50 Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias y modificatorias).
Dicha certificación deberá encontrarse suscrita por la persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o
representante legal de la persona jurídica, según sea el caso.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este
documento.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se
encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán
acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación
Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.
La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que suministran
los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la
Entidad, la propuesta será rechazada.
Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma
requiera aclaraciones, el SENA se lo solicitará, quien contará con el término establecido en el cronograma
del proceso para allegarla.
En caso tal que NO se encuentre obligado a cancelar aportes por algún periodo, deberá indicar dicha
circunstancia, especificando la razón y los periodos exentos.
Igualmente todo proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto
de aportes parafiscales, Fondo de la Industria de la Construcción FIC, incumplimiento de contrato de
aprendizaje o multas impuestas por el Ministerio del Trabajo, no podrá participar, salvo que exista acuerdo
de pago suscrito el día previo al cierre del proceso.
Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará mediante declaración
juramentada.
Lo anterior de conformidad con el artículo 37 de la ley 1607 de 2012 y las Resoluciones 139 y 154 de 2012 y
Decreto 0862 de 2013, según su aplicación.

8. Registro Único Tributario

El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT, en el que indique a qué régimen
pertenece.
En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este
documento.

9. Registro Único de Proponentes – RUP –.

La Ley 1150 de 2007 determina que todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales
deberán estar inscritas en el registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de
Comercio con jurisdicción en su domicilio principal, a excepción de aquellas contratación que por su
naturaleza o cuantía encuentren su exención expresa en la Ley.
A su vez, y en ratificación de lo dispuesto en la normatividad anterior, el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto
1082 de 2015 instituye que las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en
Colombia, interesadas en participar en procesos de contratación convocados por las Entidades Estatales,
deben estar inscritas en el RUP, salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la Ley.
Una vez revisado el objeto y la cuantía de la presente contratación, se encuentra que no existe frente al
referente exención de ninguna índole, lo que conlleva al Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA, en
seguimiento a lo consagrado en la normatividad que regula el Sistema de Compras y Contratación Pública
en Colombia, a exigir a los interesados en esta tramitología contractual a presentar el Certificado de
Inscripción en el Registro Único de Proponentes – RUP que para el efecto llevan las respectivas Cámaras
de Comercio.
15
 Dirección General

Por lo anterior, todas las personas naturales o jurídicas individualmente consideradas o cada uno de los
miembros de las formas conjuntas de participación deberán allegar con la propuesta el Certificado del
Registro Único de Proponentes vigente a la fecha de cierre del proceso de selección, expedido por la
Cámara de Comercio, con un fecha no mayor a treinta (30) días contados a partir de su presentación.
En observancia a lo instituido en la Circular Externa N° 12 expedida en fecha 05 de mayo de 2014 por la
Agencia Nacional de Contratación Pública- Colombia Compra Eficiente, no se exigirá que el proponente en
su condición de tal, se encuentre clasificado en alguna de las codificaciones específicas UNSPSC que se
instituyen en el literal A del Capítulo IV de este documento, por cuanto según el ente rector del Sistema de
Compras y Contratación Pública, la codificación del proceso de selección constituye solo un lenguaje común
entre los participantes, sin ser procedente la imposición de esta clasificación como un requisito de naturaleza
habilitante.

Cada uno de los miembros de los Consorcios, Uniones Temporales, Promesas de Sociedad Futura o
cualquier otra forma conjunta de participación deberán presentar el Certificado de su inscripción en el
B. Experiencia
Registro único de Proponentes.
El Proponente deberá acreditar las condiciones de experiencia así:

B. Experiencia del Proponente

El proponente deberá acreditar experiencia de acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC
como mínimo en la actividad 72121400 Servicios de Construcción de Edificios Públicos Especializados
(conforme a los requisitos específicos de experiencia del proponente) y como opcional en la actividad
72111100 Servicios de Construcción de Unidades Multifamiliares.

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, la experiencia
acreditada en las certificaciones será verificada a través de los contratos suscritos y ejecutados por el
proponente, y que se encuentren referenciados en el Registro Único de Proponentes (R.U.P).
Para contabilizar el valor de los contratos certificados, se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo
mensual legal vigente (S.M.M.L.V) correspondiente al año de suscripción de los mismos.

De conformidad con lo establecido en la Circular Externa No. 12 de 5 de mayo de 2014 de Colombia

Compra eficiente que indica: “La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en
el RUP su experiencia usando los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte, las
Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los códigos
específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al proceso de contratación
respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia”. Los contratos aportados por los
proponentes o integrantes de consorcios o Uniones Temporales que se pretendan acreditar, deberán estar
registrados en el Certificado de Registro Único de Proponentes en los códigos de clasificación UNSPSC
señalados en el numeral 9 del literal A “Capacidad Jurídica” del capítulo VI “Requisitos Habilitantes” del
presente pliego de condiciones hasta el tercer nivel, de acuerdo con la experiencia específica requerida.

En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros
deberá registrar experiencia relacionada en alguna de las actividades señaladas, la cual se
verificará en el Registro Único de Proponentes (RUP).
Según lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, teniendo en cuenta que para
el presente proceso de selección se requiere que los proponentes posean con ocimiento de fondo de los
procesos, procedimientos y actividades a ejecutar en desarrollo del contrato de obra, y de acuerdo con el
análisis de la Oferta y la Demanda para “LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN DEL
CENTRO DE FORMACIÓN TURÍSTICA DE GENTE DE MAR Y SERVICIOS DE LA REGIONAL DEL
SENA - SAN ANDRES”, el SENA definió los siguientes requisitos habilitantes de experiencia específica
para los proponentes.

Entendida como la experiencia obtenida en la ejecución de proyectos construidos soportados en

contratos celebrados con entidades estatales y/o privadas, que cumplan con los siguientes requisitos:

Proyectos construidos contenidos en contratos cuyo objeto haya sido o dentro de su alcance contemple
la CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES CUBIERTAS Y/O AMPLIACIÓN DE EDIFICACIONES
CUBIERTAS, exceptuando las situaciones señaladas explícitamente

La anterior experiencia debe estar soportada en mínimo una (1) y máximo tres (3) certificaciones de
proyectos desarrollados contenidos en contratos iniciados, ejecutados, terminados y recibidos a satisfacción
en el período comprendido entre la entrada en vigencia de la NSR-98, lo cual ocurrió el 9 de enero de 1998 y
hasta la fecha límite para la presentación de ofertas. El proponente deberá diligenciar en el anexo
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 Dirección General

correspondiente, indicando el consecutivo del contrato registrado en el RUP a que corresponde cada
certificación

Sólo se tendrán en cuenta los primeros tres (3) proyectos desarrollados, relacionados en el FORMATO de
experiencia del proponente, aun cuando se aporte un número superior al requerido.

Dichas certificaciones deberán cumplir con lo siguiente:

1. La sumatoria de los proyectos acreditados en área bajo cubierta (intervenida), debe ser igual o superior
a 3.000 m² y la sumatoria en valor debe ser igual o superior a 14.722 salarios mínimos mensuales
legales vigentes. Para efectos de calcular el valor en SMMLV de los proyectos intervenidos certificados,
se tomará la fecha de suscripción del contrato que incluye el proyecto.

2. Al menos una de las certificaciones debe corresponder a un (1) proyecto construido de edificación para
2
uso dotacional en educación, con un área mínima bajo cubierta de 1.000 m .

3. Solo se aceptará hasta una (1) certificación de proyecto de vivienda para la sumatoria de experiencia.

4. Para efectos de calcular la experiencia en metros cuadrados, se tomará el total de área del proyecto
intervenido, sin tener en cuenta si ésta se hubiese obtenido por un contrato realizado en consorcio o
unión temporal.

5. Para efectos de calcular el valor ejecutado se tendrá en cuenta el valor pagado por la ejecución del
proyecto intervenido que se pretende hacer valer para el presente proceso. Si el proyecto que se
acredita se realizó a través de un contrato ejecutado por un consorcio o unión temporal, el valor
ejecutado se calculará teniendo en cuenta el porcentaje de participación que hubiese tenido en el
mismo.

6. Si acredita experiencia a través de la realización de obras propias, el proponente presentará además de

la certificación, la licencia de construcción correspondiente al proyecto acreditado, siempre y cuando el
(los) proyectos se puedan verificar en el Certificad del Registro Único de Proponentes.

7. Cuando se trate de certificaciones que incluyan el diseño, construcción y suministro de equipos, las
mismas deberán contener el valor discriminado correspondiente a diseño y a construcción. Por lo tanto
en estos casos, las certificaciones deben diferenciar explícitamente este valor.

8. En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe tomar
para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado
en el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe aportar el certificado del contador público o
del revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que así lo acredite.

Como soporte de la información suministrada por el proponente, se deberán anexar las certificaciones
expedidas por las entidades que contrataron el servicio, las cuales deberán contener, como mínimo, la
siguiente información:

 Nombre y NIT de la empresa contratante.

 Nombre del contratista.
 Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal, se debe señalar el nombre de quienes lo
conformaron, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus
miembros. De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta.
 Si se trata de sociedades en las cuales el proponente haya tenido o tenga participación, indicar el
porcentaje de participación.
 Número del contrato.
 Objeto del contrato y/o actividades que permitan acreditar de manera explícita la experiencia requerida:
descripción de las actividades desarrolladas, productos entregados de los Proyectos objeto del Contrato,
tipo y/o uso de las edificaciones y naturaleza de las (adecuaciones, ampliaciones, modificaciones o
construcción).
 Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)
 Las fechas contractuales de suspensión y reanudación del plazo de ejecución, cuando este haya sido
suspendido.
 Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)
 Valor total del contrato
 Valor ejecutado del contrato
 Área intervenida del proyecto (bajo cubierta) en metros cuadrados (m²).
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 Dirección General

 Cargo y firma de quien expide la certificación.

 Firma de la persona competente.
En caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal para la ejecución del
proyecto certificado, el valor adicional se sumara al valor del contrato u orden principal, quedando esta
como una sola certificación.

Para contabilizar el valor de los contratos se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo legal mensual
vigente que corresponde la fecha del contrato tomando el año de suscripción del mismo.

Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, se tendrán en cuenta las certificaciones aportadas
por cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal.

Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los requisitos exigidos, la
entidad lo requerirá para que dentro del término establecido en la respectiva comunicación, proceda a
subsanarla.

Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el valor se convertirá a pesos
utilizando para esta conversión las tasas publicadas por la autoridad competente para el día que corresponda
a la fecha de suscripción del respectivo contrato.

No se aceptarán:

 Proyectos para uso de estaciones de servicio, campamentos y vivienda en edificaciones de menos de 5

pisos.
 Certificaciones de contratos en donde se acredite que el contrato de obra se realizó bajo el sistema de
Administración Delegada, por cuanto en este tipo de contratos el contratista obra como representante o
delegado de la entidad contratante y todos los gastos de la obra se hacen por cuenta y riesgo de la
entidad contratante, lo cual difiere de la construcción por precios unitarios, en la que el contratista asume
la responsabilidad del costo de los precios unitarios pactados y de administración de los recursos
entregados por la Entidad contratante.
 Certificaciones de contratos de Interventoría.
 Certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.
 Acreditación de experiencia a través de la realización de obras propias, cuando este tipo de proyectos
no se puedan verificar en el Certificad del Registro Único de Proponentes.
En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su verificación, el proponente
deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos soportes que sean del caso, que
permita tomar la información que falte en la certificación, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a. Si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal se podrá acreditar el porcentaje de

participación mediante copia del acuerdo respectivo.

b. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de iniciación,
de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.
c. La fecha de terminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con copia del acta de recibo
final a satisfacción, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato.
d. El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación (o el documento que
haga sus veces) y/o acta de recibo final a satisfacción cuando el contrato se encuentre terminado y en
proceso de liquidación.
En ningún caso se aceptarán los documentos de soporte sin la certificación correspondiente, en cuyo caso no
se tendrá en cuenta el contrato respectivo.

Si a partir de la certificación y de los documentos de soporte de la misma el proponente no acredita toda la

información solicitada, el SENA pedirá la documentación que considere conveniente. La no presentación de
la (s) certificación (es) que acredite (n) la experiencia será motivo para que la propuesta sea NO
HABILITADA TÉCNICAMENTE.
El SENA se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información
aportada por el proponente y a fin de corroborar la misma, podrá solicitar documentación adicional que
considere conveniente a efecto de determinar el cumplimiento de este requisito.

En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta, ni
acreditar hechos ocurridos con posterioridad al cierre del presente proceso.

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 Dirección General

NOTA: LA DOCUMENTACIÓN DEBE EXPRESAR LOS DATOS DE FORMA CLARA E INEQUÍVOCA DE

TAL FORMA QUE LA ENTIDAD NO TENGA QUE REALIZAR DEDUCCIONES O INFERENCIAS DE SU
CONTENIDO.

a. Experiencia Específica del Equipo de Trabajo

Partiendo de la naturaleza de las actividades a realizar, que implican el manejo técnico, la entidad considera
que es factor determinante de la oferta, validar la experiencia específica del personal profesional que se
propone por su parte como responsable directo de la ejecución de las obras.
Para la ejecución de las actividades, el personal exigido para la presentación con la oferta y sus respectivos
requisitos mínimos de experiencia, será el siguiente:
DEDICACION
DESCRIPCIÓN FORMACIÓN DEL EXPERIENCIA EXPERIENCIA ESPECIFICA
CANT. MÍNIMA
DEL CARGO PROFESIONAL GENERAL MÍNIMA REQUERIDA
PRESENCIAL
INGENIERO CIVIL O
ARQUITECTO O
CONSTRUCTOR EN Siete (7) años Experiencia como director de obra,
ARQUITECTURA O contados a partir acreditada con una (1) certificación
DIRECTOR DE
1 100% INGENIERÍA de la expedición de un proyecto terminado, cuya área
OBRA
debidamente de la tarjeta construida (bajo cubierta) sea igual o
matriculado y con profesional mayor a 1.000 m².
tarjeta profesional
vigente.
Experiencia como director o
INGENIERO CIVIL Cinco (5) años
residente de obra, acreditada con
debidamente contados a partir
RESIDENTE DE una (1) certificación de un proyecto
1 100% matriculado y con de la expedición
OBRA terminado, cuya área construida
tarjeta profesional de la tarjeta
(bajo cubierta) sea igual o mayor a
vigente. profesional
1.000 m².
ARQUITECTO O
CONSTRUCTOR EN Experiencia como director o
Cinco (5) años
ARQUITECTURA E residente de obra, acreditada con
contados a partir
RESIDENTE DE INGENIERÍA, una (1) certificación de un proyecto
1 100% de la expedición
OBRA debidamente terminado, cuya área construida
de la tarjeta
matriculado y con (bajo cubierta) sea igual o mayor a
profesional
tarjeta profesional 1.000 m².
vigente.

La presentación de los profesionales requeridos en el cuadro anterior es un requisito mínimo, y por lo tanto
si no cumple los requisitos previstos, ni acredita la formación y experiencia específica mínima requerida, la
propuesta será NO HABILITADA TÉCNICAMENTE.
El personal mínimo exigido para la ejecución del contrato es el que se detalla en el anexo técnico del
contrato. El requisito mínimo de estas certificaciones de experiencia es la señalada en el cuadro del personal
profesional requerido para la ejecución de la obra.
El proponente deberá acreditar la experiencia, mediante la presentación para cada uno de los profesionales,
la certificación de contrato suscrito y terminado; y adjuntar la documentación que soporte el requerimiento
señalado en las columnas (EXPERIENCIA GENERAL Y EXPERIENCIA ESPECIFICA). Sólo se tendrá en
cuenta la primera certificación relacionada, con sus documentos de soporte aun cuando se aporte un
número superior al requerido.
El personal del equipo de trabajo presentado como parte de la propuesta, deberá manifestar mediante una
carta original dirigida por cada uno de ellos al SENA, su compromiso de prestar sus servicios al proponente
por el plazo y en los términos y condiciones previstos en el presente pliego y su anexo de requerimientos
técnicos, en caso de que fuere favorecido con la adjudicación del contrato; diligenciando el Formato
correspondiente. Las cartas deberán presentarse firmadas por los profesionales.

Cuando se trate de una certificación que incluya diseño y construcción, las mismas deberán contener
discriminado en metros cuadrados lo correspondiente al diseño y la construcción de obra.

El contratista se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de las obras y hasta la entrega final y
recibo del Contrato, el perfil del personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA, necesario para
el desarrollo del mismo.

Una vez el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA adjudique los contratos, el adjudicatario y/o
contratista NO PODRÁ MODIFICAR EL PERSONAL PROPUESTO SIN QUE MEDIE UNA JUSTA CAUSA,
la cual deberá ser sustentada ante el SENA, para su evaluación y posterior autorización. El reemplazo del
profesional se realizará únicamente por otro profesional del mismo ramo con las mismas condiciones
profesionales o superiores a las del personal que haya presentado con su propuesta y se deberá presentar
la carta del profesional a reemplazar en donde se indique la razón por las cual no puede asumir el cargo.
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 Dirección General

Acreditación de la Experiencia de los profesionales

El proponente deberá acreditar la experiencia del equipo de trabajo mediante la presentación de las
respectivas Certificaciones de experiencia, según sea el caso que deberá contener la siguiente información

 Fecha de la certificación
 Nombre de la entidad que certifica
 Número de identificación de la entidad que certifica (NIT o documento que haga sus veces conforme a la
ley), si lo tiene
 Dirección y teléfono de la persona natural o jurídica contratante
 Nombre, cargo y firma de la persona competente que certifica.
 Nombre del profesional y número de identificación.
 Número del contrato, si lo tiene.
 Las fechas contractuales de iniciación y terminación del contrato del profesional.
 Objeto del contrato del profesional (cargo, funciones y/o obligaciones desempeñadas).
 Indicador de cumplimiento del contrato, si lo tiene.
 Área intervenida del contrato del profesional en metros cuadrados (m²).

 Solo se tendrá en cuenta las certificaciones expedidas por entidades públicas o privadas para
acreditar la experiencia mínima del personal a emplear.
 Para el ejercicio de la profesión, se requerirá acreditar matrícula profesional o inscripción en el
registro profesional respectivo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 6 de ley 842 de 2003.
 Para el caso de certificaciones expedidas por el mismo proponente a los Profesionales que se
incluyen en la oferta para el proceso licitatorio, se deberá respaldar la certificación con copia del
Contrato que ejecutó el Proponente con la Entidad correspondiente y copia del contrato suscrito con el
profesional certificado o del documento que demuestre la vinculación del profesional con el proponente.
De no anexarse este documento la certificación respectiva no será tenida en cuenta.

No se aceptarán:

 Proyectos para uso de estaciones de servicio, campamentos y vivienda en edificaciones de menos de 5

pisos.
 Certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.
 Certificaciones de contratos suscritos por Representantes Legales de Consorcios o de Uniones
Temporales, por fuera de la vigencia del Consorcio o de la Unión Temporal.
Competencia para firma de certificaciones:

a. Para contratos públicos, el ordenador de gasto de la entidad o el funcionario competente.

b. Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, el representante legal o la persona delegada o
autorizada para suscribirlo.

C. Capacidad Financiera

La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la
participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros se definieron con
base en los establecidos en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.

Para definir el nivel adecuado y proporcional los indicadores financieros se tuvo en cuenta los siguientes
criterios:

 Condiciones financieras de empresas del sector

 Presupuesto del proceso

Las condiciones financieras y el comportamiento financiero del sector se evaluaron a través de la muestra de
empresas del sector, tomadas del Sistema de Información y Riesgo Empresarial – SIREM, publicado por la
Superintendencia de Sociedades, con corte al 31 de diciembre de 2014.

Liquidez

Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender sus
obligaciones de corto plazo

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 Dirección General

(𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞)
𝐋𝐢𝐪𝐮𝐢𝐝𝐞𝐳 =
(𝐏𝐚𝐬𝐢𝐯𝐨 𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞)

El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a Uno punto Dos (1,2).

Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será la siguiente:

((𝑨𝑪𝟏 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + (𝑨𝑪𝟐 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + (𝑨𝑪𝟑 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + ⋯ )

𝑰𝑳 =
((𝑷𝑪𝟏 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + (𝑷𝑪𝟐 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + (𝑷𝑪𝟑 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + ⋯ )

 AC: Activo corriente de cada integrante

 PC: Pasivo corriente de cada integrante

Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la

oferta será NO HABILITADA.

Endeudamiento

Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del proponente.

(𝐏𝐚𝐬𝐢𝐯𝐨 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥)
𝐄𝐧𝐝𝐞𝐮𝐝𝐚𝐦𝐢𝐞𝐧𝐭𝐨 =
(𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥)

El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 70%.

Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será la siguiente:

((𝑷𝑻𝟏 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + 𝑷𝑻𝟐 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + ⋯ )

𝑰𝑬 =
((𝑨𝑻𝟏 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + 𝑨𝑻𝟐 ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + ⋯ )

 PT: Pasivo total de cada integrante

 AT: Activo total de cada integrante

Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el presente Pliego de

Condiciones la oferta será NO HABILITADA.

Razón Cobertura de Intereses.

Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de
intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.

𝐔𝐭𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐎𝐩𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥
𝑹𝒂𝒛ó𝒏 𝑪𝒐𝒃𝒆𝒓𝒕𝒖𝒓𝒂 𝒅𝒆 𝑰𝒏𝒕𝒆𝒓𝒆𝒔𝒆𝒔 =
𝐆𝐚𝐬𝐭𝐨𝐬 𝐝𝐞 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐫𝐞𝐬𝐞𝐬

El indicador debe ser positivo, es decir igual o superior a uno punto treinta y cinco (1.35).

Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será la siguiente:

((𝑼𝒐𝒑𝟐𝟎𝟏𝟒(𝟏) ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + 𝑼𝒐𝒑𝟐𝟎𝟏𝟒(𝟐) ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + ⋯ )

𝑹𝑪𝑰 =
((𝑮𝑰𝟐𝟎𝟏𝟒(𝟏) ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + 𝑮𝑰𝟐𝟎𝟏𝟒(𝟐) ∗ % 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢ó𝐧) + ⋯ )

 Uop: Utilidad Operacional

 GI: Gastos de intereses

Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será
NO HABILITADA.

Índice de Capital de trabajo

Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones
contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por el
proceso de contratación.

(𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞 − 𝐏𝐚𝐬𝐢𝐯𝐨 𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞) 𝐞𝐧 𝐒𝐌𝐋𝐕

𝐂𝐚𝐩𝐢𝐭𝐚𝐥 𝐝𝐞 𝐭𝐫𝐚𝐛𝐚𝐣𝐨 =
𝐏𝐫𝐞𝐬𝐮𝐩𝐮𝐞𝐬𝐭𝐨 𝐎𝐟𝐢𝐜𝐢𝐚𝐥 𝐚 𝐂𝐨𝐧𝐭𝐫𝐚𝐭𝐚𝐫 𝐞𝐧 𝐒𝐌𝐋𝐕

21
 Dirección General

El capital de trabajo expresado en términos del salario mínimo mensual vigente debe ser mayor o igual al
30% presupuesto oficial ofertado, en términos de salario mínimo mensual legal vigente, por lo cual, el índice
de capital de trabajo debe ser igual o mayor a Cero punto Tres (0.3)

Si el proponente no supera el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en el presente Pliego
de Condiciones la oferta será NO HABILITADA. El índice de capital de trabajo en SMMLV del oferente es
aquel que figura en el RUP dividido en el salario mínimo mensual vigente de la fecha de corte de la
información financiera presentada en dicho RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año
2015 ($644.350).

Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras se sumarán las variables para éste
indicador

Índice Patrimonio.

Mide la cantidad de recursos propios del proponente. Es recomendable su uso cuando la Entidad Estatal
requiere analizar la cantidad de recursos propios en términos absolutos cuando el presupuesto del Proceso
de Contratación es muy alto y la Entidad Estatal debe asegurar la continuidad del proponente en el tiempo

(𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥 − 𝐏𝐚𝐬𝐢𝐯𝐨 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥) 𝐞𝐧 𝐒𝐌𝐋𝐕

𝐈𝐧𝐝𝐢𝐜𝐞 𝐝𝐞 𝐏𝐚𝐭𝐫𝐢𝐦𝐨𝐧𝐢𝐨 =
𝐏𝐫𝐞𝐬𝐮𝐩𝐮𝐞𝐬𝐭𝐨 𝐎𝐟𝐢𝐜𝐢𝐚𝐥 𝐚 𝐂𝐨𝐧𝐭𝐫𝐚𝐭𝐚𝐫 𝐞𝐧 𝐒𝐌𝐋𝐕

El índice de Patrimonio expresado en términos del salario mínimo mensual vigente debe ser mayor o igual
al 34% presupuesto oficial expresado en términos de salario mínimo mensual legal vigente, por lo cual, el
índice de capital de trabajo debe ser igual o mayor a Cero punto treinta y cuatro (0.34)

Si el proponente no supera el nivel del Índice de Patrimonio mínimo establecido en el presente Pliego de
Condiciones la oferta será NO HABILITADA. El índice de capital de trabajo en SMMLV del oferente es aquel
que figura en el RUP dividido en el salario mínimo mensual vigente de la fecha de corte de la información
financiera presentada en dicho RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2015
($644.350).

Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras se sumarán las variables para éste
indicador

D. Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del
Patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso
Invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los
accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.

Utilidad Operacional
𝐑𝐞𝐧𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐬𝐨𝐛𝐫𝐞 𝐏𝐚𝐭𝐫𝐢𝐦𝐨𝐧𝐢𝐨 =
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑖𝑜
El indicador debe ser igual o superior a Cero punto once (0.11)

Para las propuestas en Consorcio, Uniones Temporales o sociedades futuras se sumarán las variables que
se utilizan para el cálculo de dichos indicadores correspondientes al porcentaje de participación de cada
uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión Temporal.

Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será
NO HABILITADA.

Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los
Activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido
en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad
organizacional del proponente.

Utilidad Operacional
𝐑𝐞𝐧𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐬𝐨𝐛𝐫𝐞 𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬 =
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
El indicador debe positivo, es decir igual o superior a Cero punto cero tres (0.03)

Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será
NO HABILITADA
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 Dirección General

Para las propuestas en Consorcio, Uniones Temporales o sociedades futuras se sumarán las variables que
se utilizan para el cálculo de dichos indicadores correspondientes al porcentaje de participación de cada
uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión Temporal.

E. Información financiera para Proponentes extranjeros

 Estados Financieros

Las personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, deberán presentar
estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2014, los cuales deben ser preparados de acuerdo con
los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la
situación financiera y de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2014.

Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para la
conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la
cual se realice el corte del Balance General y del estado de resultados o sus similares.

• Certificación de Contador Público

Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia
deberán venir acompañados de una certificación de Contador Público inscrito en la Junta Central de
Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida
en los estados financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos
colombianos:

• Fecha de corte de los estados financieros

• Activo total
• Activo corriente
• Pasivo corriente
• Pasivo total
• Patrimonio
• Utilidad Operacional
• Gastos por intereses

Nota: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus
integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según
corresponda.

• Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios

El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de
Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del
presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación.

La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la
participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje.

F. Capacidad Residual

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el proponente debe acreditar una capacidad
residual o K de Contratación igual o superior a CUATRO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y
NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y
SIETE PESOS M/CTE ($4.489.466.387,00), el cual será verificado de conformidad con la “Guía para
determinar y verificar la Capacidad Residual”, publicada por La Agencia Nacional de Contratación Pública -
Colombia Compra Eficiente.

Para el efecto el proponente deberá presentar junto con su propuesta:

1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesión y los contratos
de obra suscritos con concesionarios.

2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con entidades
privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los
contratos de obra suscritos con concesionarios.
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 Dirección General

3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del año en
que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados financieros
deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a
tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes
obligados a tener RUP, deberá aportar el estado de resultados del año en que el proponente obtuvo el
mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.

VII. Evaluación de la Oferta

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI.

En la evaluación de las Ofertas El SENA realizará ponderación del factor económico y el técnico de
acuerdo con los porcentajes indicados a continuación:

La adjudicación del contrato se realizará a favor del proponente que cumpla los requisitos mínimos
habilitantes y presente la oferta más favorable para la Entidad bajo la ponderación de elementos de calidad y
precio de la siguiente manera:

FACTORES DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

FACTORES DE CALIDAD
Tarjeta de Residencia OCCRE 150 PUNTOS
Ofrecimiento Adicional 100 PUNTOS
PROPUESTA ECONÓMICA
Valor de la oferta 650 PUNTOS
PARTICIPACIÓN DE PROVEEDOR NACIONAL 100 PUNTOS
PUNTAJE MÁXIMO TOTAL 1000 PUNTOS

De acuerdo con cada uno de los factores a evaluar se otorgarán como se describe a continuación:
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, El Servicio Nacional de Aprendizaje
– SENA, Dirección Administrativa y Financiera debe escoger el Proponente aplicando los criterios de
desempate previstos en el Decreto 1082 de 2015, así:

La Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el FACTOR CALIDAD. Si persiste el
empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente
hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de
condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente
para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión
Temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta-blecidas en la
ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la
que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de
su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o
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 Dirección General

promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.

5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en
los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

A. FACTORES DE CALIDAD

Tarjeta de Residencia OCCRE (Máximo 150 Puntos)

En cumplimiento de las disposiciones especiales que rigen en el Departamento Archipiélago (Decreto – Ley
2762 de 1991, Ley 915 de 2004) y con el fin de propender por una participación real y efectiva de los raizales
y residentes del Departamento Archipiélago, el SENA otorgará 150 puntos al oferente que acredite la tarjeta
de residencia OCCRE de la siguiente manera:
 En el caso que el proponente sea persona Natural deberá acreditar su tarjeta de residencia y circulación
OCCRE.
 En el caso que el proponente sea Persona Jurídica deberá acreditar la tarjeta de residencia y circulación
OCCRE del representante legal.
 En el caso que el proponente sea Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar la tarjeta de residencia
y circulación OCCRE de por lo menos uno (1) de los representantes legales de sus Integrantes o
persona natural integrante.

Es entendido que el proponente conoce las NORMAS DE CONTROL DE CIRCULACION Y RESIDENCIA

contenidas en el DECRETO 2762 de 1991, y demás que lo modifiquen o reformen y por lo tanto se
compromete a que el 100% del personal a contratar sea residente legalmente en las Islas y a agotar los
trámites legales pertinentes para la importación de personal foráneo calificado a las Islas, a falta de personal
residente en ella necesario para la ejecución del presente contrato.

Ofrecimiento Adicional (Máximo 100 Puntos)

Se evaluará y asignará CIEN (100) Puntos al proponente que ofrezca sin costo adicional para la entidad,
mejorar la especificación de la totalidad del ítem que se describe a continuación:

DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
IMPERMEABILIZACION PLACA PLANA (MANTO 3,5 MM) M2 422

Cambiando la impermeabilización de la placa de cubierta por la referencia relacionada a continuación.

DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
IMPERMEABILIZACION CUBIERTA EN POLIUREA PURA APLICADA CON
M2 422
EQUIPO DE ALTA PRESIÓN e=2 mm.

El proponente que manifieste el deseo de realizar este ofrecimiento, deberá manifestarlo por escrito dentro
de la oferta presentada; Si no es manifestado expresamente, se entenderá como no ofrecido y no se
otorgara el puntaje establecido en este numeral.

Al mejorar la especificación técnica del ítem relacionado, el beneficio para la entidad se traduce en la mejora
de especificación técnica de la impermeabilización de cubiertas planas obteniendo un mayor tiempo de
duración y menor mantenimiento.

B. PROPUESTA ECONÓMICA Valor Total de la Oferta (Máximo 650 Puntos)

A partir del valor de las ofertas debe asignar máximo SEISCIENTOS CINCUENTA (650) puntos
acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la
oferta económica, de conformidad con las reglas señaladas en el Pliego de Condiciones, conforme
a las formulas establecidas en el documento Tipo de Pliego de Condiciones para Obras Publica,
sugerido por Colombia Compra Eficiente, así:

Métodos de evaluación de la oferta económica

METODO
Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica con presupuesto oficial

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 Dirección General

Menor valor

Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM que rige para el día
hábil siguiente a la fecha de cierre del proceso de acuerdo con el Cronograma establecido para el presente
proceso de selección.
El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a
continuación.

Asignación de método de evaluación según TRM

Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta
De 0.50 a 0.74 3 Media geométrica con presupuesto oficial
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor

1. MEDIA ARITMÉTICA:

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en
función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes
fórmulas:
𝑛
𝑥𝑖
𝑥̅ = ∑
𝑛
𝑖=𝑙
x̅= Media aritmética.
xi= Valor de la oferta i sin decimales
n = Número total de las Ofertas válidas presentadas

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.

x̅= Media aritmética.

vi= Valor total de cada una de las Ofertas i
i = Número de Ofertas

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de
la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

2. MEDIA ARITMETICA ALTA:

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más
alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de
las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

XA= Media aritmética alta

Vmax= Valor total sin decimales de la oferta más alta
X̅= Promedio aritmético de las ofertas válidas
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:

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 Dirección General

Donde,
XA = Media aritmética alta
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta.

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula
de ponderación.

3. MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número
determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media
geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas
válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se
indica en el siguiente cuadro:

Asignación de número de veces del presupuesto oficial

Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente
Proceso de Contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el
siguiente procedimiento:

En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se
tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la
oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

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 Dirección General

4. MENOR VALOR:

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.
Para la aplicación de este método el SENA procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y
se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:

En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como
se observa en la fórmula de ponderación.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje.

C. PARTICIPACIÓN DE PROVEEDOR NACIONAL (MÁXIMO 100 PUNTOS)

De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015, y considerando el
artículo 2.2.1.1.1.3.1 respecto a la definición de “Servicios Nacionales”, se incluyen dentro de los criterios de
calificación de las propuestas incentivos para el servicio y oferentes nacionales o aquellos considerados
nacionales con ocasión de la existencia de trato nacional.
En los términos del artículo 2 de la ley 816 del 7 de julio de 2003 y el manual para el manejo de incentivos
en los procesos de contratación emitido por Colombia Compra Eficiente link
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/20141215_manualincentivos_publicacion.pdf
se asignarán cien (100) puntos a la propuesta que evidencie “servicio de origen nacional” a aquel servicio
que aunque sea ofrecido por sociedades constituidas en el exterior o por personas naturales extranjeras no
residentes en Colombia:
• Servicio Nacional, si:
Es prestado por una persona natural colombiana o residente en Colombia (La Cédula de Ciudadanía
certifica la nacionalidad y la visa de residencia certifica la residencia)
Es prestado por una persona jurídica constituida en el país; lo cual es verificado con el certificado de
existencia y representación legal, si el domicilio de la persona jurídica está dentro del territorio nacional.
• Promoción de la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros cuando mediante el
servicio se preste mediante vinculación de personas naturales o jurídicas que presten servicios
profesionales, técnicos u operativos
• Bienes y servicios extranjeros con trato nacional
Para la asignación del puntaje se analizará la información contenida en el certificado de existencia y
representación legal de la Cámara de Comercio y en los demás documentos que se anexen en la propuesta.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el

puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición
de nacional o extranjero.

VIII. Oferta

A. Presentación

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos al
pliego de condiciones, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIV, y
28
 Dirección General

acompañadas de los documentos solicitados en esta sección, así como de la garantía de seriedad de la
Oferta a la que se refiere la sección XII A del presente Pliego de Condiciones.

Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados desde la fecha de
presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.

Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe iniciar con el
número uno (1).

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados y en medio físico y
magnético. En todo caso, prevalecerá la información del medio físico.

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos
efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.

En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, El Servicio Nacional de Aprendizaje –
SENA, Dirección Administrativa y Financiera las abrirá en el lugar indicado para la presentación física de
las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes.

El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA,
Dirección Administrativa y Financiera publicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de
presentación de las Ofertas en el formato contenido en el Apéndice 1.

B. Acreditación de requisitos habilitantes

El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:

1. Capacidad jurídica

(i) Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del
Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural.

(ii) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.

(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del
Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los
documentos en nombre del Proponente plural.

(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las
actividades relacionadas directa o indirectamente.

2. Experiencia

Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.

3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.

C. Capacidad Residual

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6.

D. Oferta económica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 5.

E. Oferta técnica

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 Dirección General

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 4.

F. Ofertas alternativas

De acuerdo con lo establecido en el numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, los Proponentes
pueden presentar alternativas técnicas y económicas, siempre que no signifiquen condicionamientos para la
adjudicación del contrato.

Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la información necesaria para su
análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los materiales y
equipos, y análisis de costos.

Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica,
deben estar incluidos en los respectivos Ítems de la Oferta. Sólo serán consideradas las Ofertas
alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación del Contrato y la selección de la alternativa
será potestad de El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera
G. Apoyo a la industria nacional

En seguimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a
través del sistema de compras y contratación pública en la evaluación de las Ofertas:

a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán 100 Puntos y

b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y
operativos nacionales recibirán entre 60 y 80 puntos.

H. Revisión de los requisitos habilitantes

La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección VI del presente
documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes dentro
del término establecido en el Cronograma del Proceso o en el término otorgado para tal fin por la entidad
en el requerimiento que se haga al proponente.

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera publicará el informe de

cumplimiento de requisitos habilitantes de que trata la sección VI en el formato contenido en el Apéndice 2.

I. Evaluación de las Ofertas

Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI serán
evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VIII.

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera publicará el informe

de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el Cronograma de que trata la sección XIV.

J. Declaratoria de Desierta

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera declarará desierto el

presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte
admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de
Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el
representante legal de El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera
o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta
del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos
contemplados en la ley.

K. Retiro de la Oferta

Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección,
podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por El Servicio
Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera antes de la fecha y hora de cierre
del presente proceso.

Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición
de un recibo firmado por el solicitante.

30
 Dirección General

L. Devolución de las Ofertas

Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del
contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás
documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación,
previsto en el Cronograma; de lo contrario, El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección
Administrativa y Financiera procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.

M. Rechazo

En adición a otras causas previstas por la ley, El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección
Administrativa y Financiera rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes que: (a) sean
presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma; (b) no hayan
suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 o que no lo hayan cumplido durante el
Proceso de Contratación.

Otras causales de rechazo de las ofertas:

 Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad y/o prohibición para contratar, de conformidad con el Artículo 8 de la Ley 80 de
1993 en concordancia con el Artículo 90 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011).
 Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos establecidos en el
Pliego de Condiciones, sus Anexos, formatos y adendas vigentes y no hubiere posibilidad de
saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y en la ley.
 Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse.
 Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente por sí o
por interpuesta persona, o por los socios que integran la persona jurídica, individualmente o a
través de un consorcio o unión temporal.
 Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen información
imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se
iniciarán las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
 Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el estudio de las ofertas.
 Cuando el proponente presente su oferta con algún tipo de condicionamiento, en cualquiera de los
documentos de la propuesta.
 Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial al momento de realizar la apertura del sobre
económico.
 Cuando el proponente no presente o no suscriba el documento “CARTA DE PRESENTACIÓN DE
LA OFERTA.”
 Cuando se omita, modifique, adicione, suprima o altere uno o varios de las descripciones o
cantidades de la “OFERTA ECONÓMICA”.
 Cuando el proponente dentro del término previsto en la solicitud que se realice, no responda al
requerimiento que haga la Entidad para subsanarla.
 Cuando la corrección aritmética a que haya lugar de la oferta económica, supere el 2% del valor
total de la oferta presentada.
 Los demás casos expresamente establecidos en los presentes Pliego de Condiciones.

IX. Acuerdos Comerciales

En los términos del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo a la información contenida
en la página: “Colombia Compra Eficiente”, http://colombiacompra.gov.co/compradores se determinó:

Tabla 1
Valor a partir del Presupuesto del
Proceso de
cual es aplicable Proceso de Excepción
Entidad Contratación
Acuerdo el Acuerdo Marco Contratación aplicable al
Estatal cubierto por el
Comercial Comercial en superior al valor proceso de
(INCLUIDA) Acuerdo
contratación de del Acuerdo contratación
Comercial
servicios Comercial

Canadá SI $14.396.882.000 NO NO NO
Chile SI $14.010.191.000 NO NO NO
Estados Unidos SI $14.645.862.000 NO NO NO
El Salvador SI No especificado SI 38 NO

31
 Dirección General

Guatemala SI No especificado SI NO SI

Honduras SI No especificado SI NO SI

Estados AELC SI $14.010.191.000 NO NO NO

México SI $23.975.680.000 NO NO NO
Unión Europea SI $14.010.191.000 NO NO NO

En relación con los Acuerdos Comerciales, incentivos, contratación en el exterior y con organismos de
cooperación y teniendo como referente la información que sobre el particular ha proporcionado Colombia
Compra Eficiente, tenemos que para el sector que ofrece servicios de construcción, aplican los acuerdos y
tratados identificados en la tabla 1.

En los casos en que la Entidad Estatal debe otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que
da a los bienes y servicios nacionales y en consecuencia dar a esas ofertas el puntaje adicional de que trata
la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082
de 2015, se tendrá en cuenta en cada proceso, las certificaciones que sobre el particular expide el Ministerio
de Relaciones Exteriores y que pueden sintetizarse como lo señala la tabla 2.

Tabla 2

APLICACIÓN
TRATO
PAIS TLC CAN OBSERVACIÓN CERTIFICACIÓN
NACIONAL
SERVICIOS

PRINCIPIO DE http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
COSTA RICA NO NO NO
RECIPROCIDAD ormativas/cr.costarica.pdf
DECISION 439-1998
CAN - CON
EXCEPCIÓN AL http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
ECUADOR NO SI SI
SERVICIO ormativas/cr.ecuador_0.pdf
TRANSPORTE
AÉREO
DECISION 439-1998
CAN - CON
EXCEPCIÓN AL http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
PERU NO SI SI
SERVICIO ormativas/cr.peru.pdf
TRANSPORTE
AÉREO
DECISION 439-1998
CAN - CON
NO SE EVIDENCIA EN COLOMBIA COMPRA
EXCEPCIÓN AL
BOLIVIA NO SI SI EFICIENTE PERO SI EN:
SERVICIO
http://www.cancilleria.gov.co/juridicainternacional/trata
TRANSPORTE
AÉREO
PRINCIPIO DE http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
ARGENTINA NO NO NO
RECIPROCIDAD ormativas/cr.argentina_0.pdf
PRINCIPIO DE http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
ISRAEL NO NO NO
RECIPROCIDAD ormativas/cr.israel_0.pdf
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
PARAGUAY NO NO NO
ormativas/cr.paraguay_0.pdf
PRINCIPIO DE http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
TURQUÍA NO NO NO
RECIPROCIDAD ormativas/cr.turquia.pdf
PRINCIPIO DE http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/n
URUGUAY NO NO NO
RECIPROCIDAD ormativas/cr.uruguay_0.pdf
Fuente: Las certificaciones de trato nacional por reciprocidad están disponibles en la página web de Colombia
Compra Eficiente (http://www.colombiacompra.gov.co/certificaciones-de-trato-nacional-por-reciprocidad).

La presente contratación toda vez que está considerada como una CONSTRUCCIÓN, está identificada
como la excepción 38 en el TLC con EL SALVADOR. Respecto a los TLC con CANADA, CHILE, ESTADOS
UNIDOS, Estados AELC ((Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia), no se encuentra cubierta por el
presupuesto, solo está cubierta en los TLC con GUATEMALA, HONDURAS.

X. Orden de Elegibilidad y Adjudicación

El Contrato se adjudicará mediante acto administrativo debidamente motivado, según el orden de

elegibilidad establecido en el informe de evaluación o procederá a la declaratoria de desierta del
proceso, módulo o módulos, si a ello hubiere lugar.

32
 Dirección General

La audiencia pública de adjudicación se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma de

que trata la sección XIV. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia en acta.

En el evento que el jefe de El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y

Financiera o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto
administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.

XI. Riesgos

De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los

Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación:
VER ANALISIS DE RIESGOS Y ANEXO AL ESTUDIO PREVIO.

Esta matriz se encuentra también publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto
de Pliego de Condiciones.

XII. Garantías

A. Garantía de seriedad de la Oferta

El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la
Entidad Contratante por los valores y vigencias que a continuación se relaciona:

De conformidad con lo señalado por el Decreto 1082 de 2015, los proponentes podrán otorgar como
mecanismo de cobertura una cualquiera de las siguientes garantías:

 Contrato de seguro contenido en una Póliza

 Garantía Bancaria
 Patrimonio Autónomo.

Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicarán las reglas establecidas en el referido decreto.

En el caso de que el proponente opte por la póliza de seguros, debe allegar garantía de seriedad de la
propuesta, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
presupuesto oficial.

Dicha garantía debe estar constituida a favor del SENA, con una vigencia mínima de cuarenta y cinco
días contados a partir de la fecha de cierre del proceso; debe estar referida al presente proceso de
contratación y encontrarse firmada por quien emite dicha garantía.

Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION

TEMPORAL, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser otorgada por todos los integrantes
del proponente plural.

Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona
natural y no su establecimiento de comercio.

En caso de póliza de seguro, ésta debe adjuntarse acompañada de las condiciones generales. En caso que
la fecha de cierre de la selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la
vigencia de la garantía.

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en
los siguientes eventos:

La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliación de la
vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la
adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se
prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.

NOTA: EN TODO CASO, LA GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO, DEBERÁ SER

PRESENTADA DE MANERA CONJUNTA CON LA PROPUESTA, SO PENA DE RECHAZO DE ÉSTA
ULTIMA.
33
 Dirección General

B. Responsabilidad civil extracontractual

El contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, a favor de El Servicio
Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera, así:

Cuantía equivalente al 500 SMMLV y con una vigencia igual al plazo de ejecución de la obra, contados a
partir de su perfeccionamiento. (Art. 2.2.1.2.3.1.17 Decreto 1082 del 26 de marzo de 2015).

C. Garantía de Cumplimiento

El contratista debe presentar una garantía única de cumplimiento de las obligaciones derivadas del
Contrato, a favor de la Entidad Contratante, la cual debe tener los siguientes amparos:

 Cumplimiento: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia igual al término
de duración del mismo y dos (2) años más, contados a partir del perfeccionamiento del contrato. (Art.
2.2.1.2.3.1.12 Decreto 1082 del 26 de marzo de 2015).

 Buen Manejo e Inversión del Anticipo: Equivalente al cien por ciento (100%) del valor del anticipo del
contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución de la obra y cuatro (4) meses más, contados a
partir de su perfeccionamiento. (Art. 2.2.1.2.3.1.11 Decreto 1082 del 26 de marzo de 2015).

 Pago de Salarios y Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales: Equivalente al cinco por

ciento (5%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3)
años más, contados a partir de su perfeccionamiento. (Art. 2.2.1.2.3.1.13 Decreto 1082 del 26 de marzo
de 2015).

 Calidad y Estabilidad de las obras: Por el veinticinco por ciento (25%) del valor total de la obra, por
una vigencia de cinco (5) años, contados a partir de la entrega y recibo a satisfacción de la obra. (Art.
2.2.1.2.3.1.14 Decreto 1082 del 26 de marzo de 2015).

XIII. Interventoría y/o supervisión

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera ejercerá el control y la

vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de una Interventoría que será contratada para tal efecto.

El interventor debe ejercer un control integral (técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico) sobre
el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere
necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del mismo.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el interventor
y/o supervisor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por
escrito al interventor y/o supervisor, con copia a El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección
Administrativa y Financiera, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá
solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios
para El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o supervisor, éste le
notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o
infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo
de cinco (5) días hábiles, el interventor y/o supervisor comunicará dicha situación a El Servicio Nacional
de Aprendizaje – SENA, Dirección Administrativa y Financiera para que este tome las medidas que
considere necesarias.

El interventor y/o supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas,
interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las actividades
programadas.

XIV. Cronograma

El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación.

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 Dirección General

Actividad Fecha Lugar

Publicación aviso 29 de Octubre de 2015 http://www.colombiacompra.gov.co/
convocatoria pública
Publicación estudios y 29 de Octubre de 2015 http://www.colombiacompra.gov.co/
documentos previos
Publicación proyecto de 29 de Octubre de 2015 http://www.colombiacompra.gov.co/
Pliego de Condiciones
Plazo para presentar observaciones al Del 29 de Octubre al 12 de Oficina de Correspondencia SENA
proyecto de Pliego de Condiciones Noviembre de 2015 Calle 57 No. 8 -69, de la ciudad de
5:00 PM Bogotá
Respuesta a observaciones y 18 de Noviembre de 2015
sugerencias al proyecto de Pliego de http://www.colombiacompra.gov.co/
Condiciones
Expedición acto administrativo de 20 de Noviembre de 2015
apertura del proceso de selección http://www.colombiacompra.gov.co/
Publicación pliego de 20 de Noviembre de 2015
condiciones definitivo http://www.colombiacompra.gov.co/
Visita técnica no obligatoria 23 de Noviembre de 2015 Avenida Newball, Carrera 5 No. 9 -45
11:00 AM y Carrera 1 No. 9-80 Centro de
Formación Turística Gente de mar y
Servicios de la Regional del Sena –
San Andrés

Audiencia de Estimación, Tipificación y
Asignación de Riesgos y Aclaración de
Pliegos
Expedición de Adendas
Presentación de Ofertas
Verificación de Requisitos Habilitantes
e Informe de presentación de Ofertas
Plazo para subsanabilidad de los
requisitos habilitantes de conformidad
con los requerimientos hechos por la
entidad.
Publicación del informe de
evaluación de las Ofertas
Presentación de observaciones al
informe de evaluación de las Ofertas
Respuesta a observaciones al informe
de evaluación de las Ofertas
Audiencia de Adjudicación
Publicación acto administrativo de
adjudicación o declaratoria de
desierto
Firma del Contrato
Entrega de garantías
Aprobación de garantías
24 de Noviembre de 2015 Dirección General del SENA - Calle 57
2:30 PM No. 8 -69, de la ciudad de Bogotá.
Hasta el 25 de Noviembre de http://www.colombiacompra.gov.co/
2015
1 de Diciembre de 2015 Primer Piso de la Torre Central de la
Dirección General del SENA en la
2:30 PM URNA asignada para el proceso,
ubicada en la Calle 57 No. 8 -69, de la
ciudad de Bogotá.
Dirección Administrativa y Financiera
Del 1 al 4 de Diciembre de 2015 SENA - Calle 57 No. 8 -69, de la
ciudad de Bogotá - Torre Sur Piso 8
Del 1 al 7 de Diciembre de 2015 Oficina de Correspondencia SENA
5:00 PM Calle 57 No. 8 -69, de la ciudad de
Bogotá
Del 9 al 15 de Diciembre de http://www.colombiacompra.gov.co/
2015
Del 9 al 15 de Diciembre de Oficina de Correspondencia SENA
2015 Calle 57 No. 8 -69, de la ciudad de
5:00 PM Bogotá
18 de Diciembre de 2015 http://www.colombiacompra.gov.co/
18 de Diciembre de 2015 Dirección General del SENA - Calle 57
3:00 PM No. 8 -69, de la ciudad de Bogotá.
18 de Diciembre de 2015 http://www.colombiacompra.gov.co/
21 al 22 de Diciembre de 2015 Dirección Administrativa y Financiera
SENA - Calle 57 No. 8 -69, de la
ciudad de Bogotá - Torre Sur Piso 8
21 al 22 de Diciembre de 2015 Dirección Administrativa y Financiera
SENA - Calle 57 No. 8 -69, de la
ciudad de Bogotá - Torre Sur Piso 8
23 de Diciembre de 2015 Dirección Administrativa y Financiera
SENA - Calle 57 No. 8 -69, de la
ciudad de Bogotá - Torre Sur Piso 8

35
 Dirección General

Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas
en el presente Pliego de Condiciones.

ANEXO 2 – COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Lugar y fecha

Señores
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA,
Dirección Administrativa y Financiera

Proceso de Contratación [Insertar información]

36
 Dirección General

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de
mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del
Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA,

Dirección Administrativa y Financiera para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la
administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratación [Insertar información].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,
retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a
través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o
efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar
información] nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente
Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por
nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción. En
constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar
información] de [Insertar información].

[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]

Nombre: [Insertar información]

Cargo: [Insertar información]

Documento de Identidad: [Insertar información]

ANEXO 3 – CARTA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Lugar y fecha

Señores
El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA
Dirección Administrativa y Financiera

37
 Dirección General

Referencia: Proceso de Contratación - [Insertar información]

Estimados señores:

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi
firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente],
presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:

1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recibí de El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Dirección
Administrativa y Financiera respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de
la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas del
Anexo 1 del Pliego de Condiciones del proceso de la referencia.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.

6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la
Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré
reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en

los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del

Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de
que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones.

10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema
de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.

11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del
Proceso.

12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:

Persona de contacto [Nombre]

Dirección [Dirección de la compañía]
Teléfono [Teléfono de la compañía] Celular
e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía]

Firma representante legal del Proponente

Nombre:

Ministerio de Trabajo
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -SENA
Dirección Administrativa y Financiera
Calle 57 No. 8-69 – PBX (57 1) 5461500
www.sena.edu.co Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270
 Dirección General

Ministerio de Trabajo
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Dirección General – Dirección Administrativa y Financiera
Calle 57 No. 8-69 de Bogotá D.C. – Colombia–PBX (57 1) 5461500
www.sena.edu.co - Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270