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Este documento discute la teoría de la discriminación de precios en monopolios naturales. Explica que aunque la discriminación de precios puede generar competencia, también puede tener efectos negativos en el mercado. Analiza casos de discriminación de precios en servicios de telecomunicaciones y electricidad en Perú. Concluye que la regulación es necesaria para industrias de monopolios naturales para evitar problemas como la falta de suministro o empeoramiento de la calidad debido a la discriminación de precios.
Este documento discute la teoría de la discriminación de precios en monopolios naturales. Explica que aunque la discriminación de precios puede generar competencia, también puede tener efectos negativos en el mercado. Analiza casos de discriminación de precios en servicios de telecomunicaciones y electricidad en Perú. Concluye que la regulación es necesaria para industrias de monopolios naturales para evitar problemas como la falta de suministro o empeoramiento de la calidad debido a la discriminación de precios.
Este documento discute la teoría de la discriminación de precios en monopolios naturales. Explica que aunque la discriminación de precios puede generar competencia, también puede tener efectos negativos en el mercado. Analiza casos de discriminación de precios en servicios de telecomunicaciones y electricidad en Perú. Concluye que la regulación es necesaria para industrias de monopolios naturales para evitar problemas como la falta de suministro o empeoramiento de la calidad debido a la discriminación de precios.
MONOPOLIOS NATURALES Y LA DISCRIMINACIÓN DE PRECIOS
Raúl Evaristo Chchama Machacca- 140525
INTRODUCCIÓN
El termino DISCRIMINACIÓN suele estar asociada con las peores prácticas,
no sólo cuando se trata de una discriminación entre personas de distinta raza, sexo o religión la cual está penada por la declaración de los derechos humanos y la constitución de nuestro país, sino incluso cuando se trata de una discriminación económica entre distintos grupos de consumidores que pueden demandar una mercancía según su ingreso y su cultura de consumo. No obstante y como ha sido tratado ampliamente en la teoría económica, la discriminación de precios y condiciones económicas puede ser síntoma de una economía saludable, con altos niveles competitivos; más aún, la discriminación puede ser el mejor instrumento para generar competencia y quebrar la rigidez del oligopolio. No pueden negarse, sin embargo, los efectos negativos que esta práctica también puede generar en el mercado, como lo han demostrado distintos casos históricamente. El objeto de este artículo es desarrollar, desde el punto de vista teórico, los distintos efectos que puede generar la práctica de discriminación de precios en el mercado, para lo cual también se desarrollarán los conceptos de discriminación y sus modalidades para ello se deben tener en cuenta algunos conceptos o elementos. El monopolista debe tener en cuenta para discriminar precios: -Poder en el mercado. -Su producto debe ser difícil de sustituir. -Su producto no puede ser revendido.
DESARROLLO DEL TEMA
Monopolios Naturales: Dados los monopolios regulados tales como los
servicios de agua potable, los servicios eléctricos, el sistema telefónico y la televisión por cable (“industrias de redes”). Un monopolio natural será permitido cuando la demanda de servicios públicos sea satisfecha de manera económica y eficiente por un solo productor como es el caso en cusco de seda cusco y electro sur. La existencia de economías de escala en el caso de estos servicios públicos hace que sea deseable que únicamente haya un proveedor monopolista, pero será necesario que intervenga el Estado para impedir que se ejerza “poder de monopolio”, con todos los impactos negativos que esto puede TEORÍA DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA-UNSAAC
traer. En estos casos, la regulación se vuelve importante debido a que su
propósito es el de asegurar el éxito de la interrelación de los agentes económicos en caso de cusco está regulada por SUNNAS y OSINERMING los ejemplos tomados. Aquí, la regulación a través de la intervención en el mercado, reemplaza la “mano invisible” de la competencia por una “mano visible”, debido a que el regulador (el Estado) debe trabajar dentro de la empresa regulada induciéndola a producir los resultados deseados. Un ejemplo clásico de monopolio natural es el mercado de las telecomunicaciones. El sector de telecomunicaciones se diferencia de otros sectores prestadores de servicios públicos, como agua o energía eléctrica, por el hecho que la difusión de nuevas tecnologías puso en cuestión que algunos de sus subsectores continuase siendo un monopolio natural. Esto se debe a que, cada vez con mayor eficiencia, la información en cualquiera de sus formas (voz, datos, imágenes) puede ser transmitida de un punto a otro utilizando infraestructuras satelitales o redes terrestres de radio, que resultan en exigencias de escala y plazos de implantación que en muchos casos son notablemente inferiores a los de las infraestructuras cableadas. De hecho, el sector transita desde el monopolio natural hacia una estructura de mercado oligopólica, donde las barreras “naturales” al crecimiento del número de competidores estarían dadas por la persistencia de economías importantes de Convergencia Monopolio Natural Telecomunicaciones Información escala y de diversificación en la utilización de redes cableadas y por limitaciones técnicas al uso del espectro, que acotan las posibilidades de incorporación de tecnologías alternativas de transmisión. Se trataría de un oligopolio natural de base potencialmente inestable, dada la estrategia empresarial de generación de innovaciones tecnológicas que, frecuentemente, modifican las posibilidades de aprovechamiento del espectro, alterando así las condiciones de permanencia y de ingreso de nuevos competidores al mercado. El caso de telecomunicaciones existe una serie de discriminación de precios en el tarifario de servicio Neflix (Vayo, s.f.) TEORÍA DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA-UNSAAC
Telefonía móvil
LA DISCRIMINACIÓN DE PRECIOS EN ELECTRO SUR PERÚ
La discriminación de precios en el sector de electricidad se da según el uso de tiempos y lugar de residencia. TARIFAS EN MEDIA TENSIÓN : OPCIÓN - DESCRIPCIÓN - CARGOS QUE COMPRENDE MT2 Cargo por energía activa en horas de punta Tarifa con doble medición de energía activa y Cargo por energía contratación o medición de dos potencias. activa en horas fuera de punta Cargo por potencia 2E2P Cargo fijo mensual en horas de punta. Cargo por exceso de potencia en horas fuera de punta. Cargo por energía reactiva MT3 Tarifa con doble medición de energía activa y Cargo por energía contratación o medición de una potencia. activa en horas de 2E1P punta Calificación: 1. Clientes de punta TEORÍA DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA-UNSAAC
2. Clientes fuera de punta Cargo fijo
Cargo por energía mensual activa en horas fuera de punta Cargo por potencia. Cargo por energía reactiva. MT4 Tarifa con simple medición de energía activa y Cargo por energía contratación o medición de una potencia. activa 1E1P Cargo por potencia Calificación: Cargo por energía 1. Clientes de punta reactiva. 2. Clientes fuera de punta Cargo fijo mensual TARIFAS EN BAJA TENSIÓN : OPCIÓN - DESCRIPCIÓN - CARGOS QUE COMPRENDE * BT5 Tarifa con simple medición de Cargo fijo mensual energía activa 1E Cargo por energía activa BT6 Tarifa a pensión fija de potencia Cargo fijo mensual Cargo por potencia BT5A Tarifa con doble medición de Cargo por energía activa en energía activa 2E horas de punta Cargo por energía activa en horas fuera de punta Cargo por exceso de potencia en horas fuera de punta
¿Cómo se calcula el costo mensual del servicio?
El costo de la energía consumida es calculado mediante la diferencia de lecturas entre el mes actual y el mes anterior, multiplicando el resultado por el factor del medidor y por la tarifa en la cual se factura el servicio. (Factor de medidor: constante de reducción de la corriente para permitir el registro en el medidor). Adicionalmente se consideran otros rubros como Cargo Fijo, Cargo por Mantenimiento y Reposición, Alícuota de Alumbrado Público más el IGV de cada uno de estos conceptos. (Cargo Fijo: costos asociados al usuario independiente de su demanda de potencia y energía). Sólo en el caso de tarifas NO BT5 se facturará potencia y energía reactiva. Fuente: https://www.luzdelsur.com.pe/preguntas-frecuentes/tarifas.html TEORÍA DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA-UNSAAC
La única empresa brindadora de servicio brinda servicios a menor costo
y costo medio decreciente y a escala tiene la posibilidad de tarifar según sus estudios y trata de reducir a lo máximo el excedente del consumidor.
Los monopolios naturales tienen en la vida de las personas
como proveedores de bienes esenciales tales como el agua, gas, electricidad y TEORÍA DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA-UNSAAC
saneamiento es imperativo la necesidad de una adecuada regulación para cada
industria en orden de evitar los problemas de desabastecimiento y empeoramiento de la calidad que se puede sufrir y la discriminación de precios hace que la mayoría de consumidores consuman dicho producto según su ingreso u otros factores. BIBLIOGRAFÍA Averch y Jonson (1962): "A behavior of the firm under regulatiory constraint", American Economic Review, Diciembre, pp. 1052-1069. Handbook of Industrial Organization (1992): vol. II. Editado por Richard Schmalensee. North Holland, Ámsterdam. Mitnick, (1989): "La Economía Política de la Regulación". Fondo de Cultura Económica de México. OCDE (1996): "local telecommunication Competition: Developments and Policy Issues", Paris Ordóñez de Haro (2003): "La regulación económica: el problema del Monopolio Natural". Universidad de Málaga. Vogelsang (1989): "Price cap regulation of Telecommunication services: a long run approach" en Deregulation of utilities. Boston. Yarrow (1994): "The Economics of regulation", Londres y Nueva York, pp. 35-46.