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TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE, POR EL SISTEMA DE PRECIO FIJO SIN FÓRMULA DE
REAJUSTE Y DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES ESTABLECIDAS EN LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA, DESARROLLE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, FINANCIERA,
ADMINISTRATIVA Y JURÍDICA A LOS CONTRATOS DE DIAGNÓSTICO, ESTRUCTURACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE LAS SOLUCIONES DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL CON CARGO
A LOS SUBSIDIOS DE LA VIGENCIA 2018, DE ACUERDO CON EL ANEXO No 1 CUADRO DE
SFVISR VIGENCIA 2018 INTERVENTORÍA.
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CONTENIDO
1.1. CONVOCANTE
1.2. OBJETO
1.8 DEFINICIONES
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2.9 SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.14.VIGENCIA DE LA PROPUESTA
3 CRITERIOS DE SELECCIÓN
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FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO – SARLAFT
3.1.3.4.2. REQUISITOS
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5.1. FORMA DE PAGO
10.0. FORMATOS
11.0. ANEXOS
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1.1. CONVOCANTE
1.2. OBJETO
Contratar por el sistema de precio global fijo sin fórmula de reajuste y de conformidad con las
especificaciones establecidas en los términos de referencia, la interventoría técnica, financiera,
administrativa y jurídica a los contratos de diagnóstico, estructuración y construcción de las soluciones
de vivienda de interés social rural con cargo a los subsidios de la vigencia 2018. De acuerdo con la
información contenida en el ANEXO No 1 CUADRO DE VISR VIGENCIA 2018 INTERVENTORÍA.
Por lo tanto, el presente proceso se rige por las normas civiles y comerciales, por lo establecido
en el Decreto 1071 de 2015, modificado por el Decreto 1934 de 2015, el Reglamento
Operativo Programa de Vivienda de Interés Social Rural con sus anexos y las normas que los
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modifiquen, adicionen o sustituyan, y por lo señalado en este documento.
De acuerdo a la modalidad de SFVISR que se deba aplicar para cada beneficiario; estableciendo
como modalidades la construcción de vivienda nueva y el mejoramiento de vivienda; el Ministerio De
Agricultura y Desarrollo Rural ha establecido los siguientes costos para la interventoría de acuerdo al
origen de los recursos:
VIVIENDA NUEVA
BOLSA NACIONAL
VIVIENDA NUEVA
INTERVENTORÍA
3.437.464,80
MEJORAMIENTO
BOLSA NACIONAL
MEJORAMIENTO
VIVIENDA
INTERVENTORÍA
999.989,76
Igualmente podrán participar personas naturales siempre y cuando conformen un consorcio con
personas jurídicas.
1.8. DEFINICIONES
Acta de inicio: Documento mediante el cual se formaliza el inicio de las actividades del contrato previo
cumplimiento de los requisitos para su legalización, el cual deberá contener como mínimo los nombres
o razón social del representante de la entidad contratante (supervisor), del contratista, de la
interventoría cuando aplique, el número del contrato, el objeto del contrato, el valor del contrato, el
plazo de ejecución del contrato, la fecha de inicio del contrato, la fecha de terminación del contrato.
El acta de inicio deberá ser firmada por el supervisor delegado del Patrimonio Autónomo VISR-MADR,
el representante legal o delegado del contratista (interventoria) y el representante legal o el delegado
del contratista de obra, según corresponda, una vez sean desembolsados los recursos por parte del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para atender los compromisos contractuales que se
generen en virtud de la presente invitación pública
Adendas: Son los documentos que se expiden dentro de un proceso de selección bajo la modalidad
de invitación privada o pública a presentar ofertas, con el fin de aclarar, modificar o precisar los
términos de la invitación y que formarán parte de la misma.
Adjudicación contrato de interventoría: Es la decisión adoptada por el Comité Fiduciario, por medio
de la cual aprueba la selección de los contratistas de interventoría, a partir de la información
suministrada por la Fiduciaria.
Anticipo: Entrega de dinero por parte del Patrimonio Autónomo VISR-MADR al contratista de
interventoria para que inicie la ejecución de los contratos, que no constituye utilidad o ganancia para
el contratista, el cual deberá ser amortizado con cargo a cada uno los pagos que se realicen al
contratista por cada concepto.
Contratante interventoría: El Patrimonio Autónomo VISR MADR administrado por Fiduagraria S.A.,
NIT. 830.053.630-9.
Contrato: Acto jurídico que celebrará el Patrimonio Autónomo VISR MADR con el o los proponentes
seleccionados para el desarrollo de las actividades establecidas para cada uno.
Contrato matriz: Documento primigenio que debe probar la existencia y validez del acto o negocio
jurídico el cual dio origen al contrato que se encuentra registrado en el Registro Único de Proponentes
– RUP y que aporta el oferente como experiencia.
Comité Estructurador: Es la instancia que llevará a cabo la elaboración de los estudios previos y los
términos de invitación, para contar con la aprobación de la Gerente de la Unidad de Gestión VISR y
posterior conocimiento del Comité de Contratación, dicho comité estará conformado por un equipo
multidisciplinario de la Unidad de Gestión VISR de FIDUAGRARIA S.A. que para el efecto designe la
Gerente de la Unidad.
Comité Evaluador: Es la instancia que llevará a cabo la evaluación de las ofertas y realizará su labor
de manera objetiva y ciñéndose exclusivamente a las reglas establecidas en los términos de la
invitación, el cual estará conformado por un equipo multidisciplinario de la Unidad de Gestión VISR
de FIDUAGRARIA S.A. que para el efecto designe la Gerente de la Unidad.
Diagnóstico: Consiste en validar el cumplimiento de los requisitos por parte de los potenciales
beneficiarios para acceder al subsidio, así como las condiciones técnicas y ambientales de los
inmuebles (lotes de terreno) en donde se llevaría a cabo su aplicación.
Estructuración de proyectos VISR: Corresponde a la definición y/o ajuste técnico realizado a la (las)
tipología(s) de vivienda según la modalidad del SFVISR, respondiendo a las especificaciones de la
zona de intervención y condiciones de los inmuebles en donde se llevará a cabo su construcción.
Invitación a presentar oferta: Procedimiento que realiza FIDUAGRARIA S.A. como vocera y
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administradora del Patrimonio Autónomo VISR-MADR, mediante el cual, a través de su página web
y/o de SECOP, informa públicamente sobre el inicio de un proceso de selección para que, en igualdad
de oportunidades, los interesados presenten su oferta y seleccionar de entre ellas la más favorable
que satisfaga la necesidad requerida en cumplimiento del objeto del contrato de fiducia mercantil VISR
MADR, el cual debe detallar claramente la necesidad, los requerimientos para la presentación de la
propuesta, las condiciones de participación, los factores de habilitación y evaluación y las demás
reglas del proceso.
Las condiciones y requisitos determinados por el Patrimonio Autónomo VISR-MADR en sus invitaciones
a ofertar no constituirán jurídicamente una oferta de FIDUAGRARIA S.A. o del Patrimonio Autónomo
VISR-MADR dirigida a personas determinadas o indeterminadas, sino que, como su nombre lo indica,
constituyen invitaciones a los interesados a presentar oferta al Patrimonio Autónomo VISR-MADR. En
ese sentido, por la invitación a ofertar ni FIDUAGRARIA S.A. ni el Patrimonio Autónomo VISR-MADR
adquieren compromiso alguno de continuar con el procedimiento de selección, ni de concluirlo
mediante celebración de un contrato y podrá dar por terminado en cualquier momento un
procedimiento de contratación sin aceptar oferta alguna.
Oferta más favorable: Será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos, jurídicos y
financieros de escogencia y una ponderación detallada y objetiva, resulte ser la más favorable para
el Patrimonio Autónomo VISR MADR, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los
contenidos en dichos documentos.
Plazo de ejecución: Periodo de tiempo definido para la ejecución y cumplimiento del objeto de cada
contrato que se suscriba.
Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene
el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación de los criterios ponderables prevista en la
invitación pública.
Proponente: Personas jurídicas y consorcios. Igualmente podrán participar personas naturales siempre
y cuando conformen un consorcio con personas jurídicas.
Propuesta: Se entiende por tal, la oferta de negocio jurídico presentada por un proponente dentro de
un proceso de selección, siempre que reúna los requisitos del artículo 845 del Código de Comercio,
así como los términos de la invitación.
Requisitos habilitantes (de verificación): Son aquellos requisitos que serán objeto de verificación de
cumplimiento como habilitantes para la participación en el proceso de selección, y no otorgarán
puntaje. Dicha verificación será realizada por la Unidad de Gestión VISR, revisada y aprobada por el
Gerente de la Unidad de Gestión VISR de FIDUAGRARIA S.A. Estos requisitos son los siguientes: la
capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los
proponentes.
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SARLAFT: Es el sistema de administración del riesgo para la prevención del lavado de activos y
financiación del terrorismo.
Supervisor del contrato: Es el funcionario de la Unidad de Gestión VISR designado por el Gerente de
la Unidad de Gestión VISR o en su defecto por el Vicepresidente de Administración de Negocios y
Operaciones de FIDUAGRARIA S.A. como vocera del Patrimonio Autónomo VISR MADR, quién será
el responsable de efectuar el seguimiento y acompañamiento para su debida ejecución y liquidación
del contrato frente al cual fue designado. La labor de supervisión consistirá en el seguimiento técnico,
administrativo y financiero, de acuerdo con lo establecido en la ley y las demás funciones asignadas.
Solución de Vivienda de Interés Social Rural. Es la estructura habitacional que permite a un hogar
disponer de condiciones mínimas satisfactorias de espacio, salubridad, saneamiento básico y calidad
estructural. Su diseño debe permitir el desarrollo progresivo de la vivienda y su valor, incluyendo el
lote, no podrá superar los setenta (70) salarios mínimos legales mensuales vigentes SMLMV.
Vivienda Rural Dispersa: Son aquellas soluciones de vivienda construidas en lotes de terreno con un
área suficiente que permite el diseño y estructuración de sistemas individuales convencionales o
alternativos para el tratamiento y disposición de aguas residuales (saneamiento básico) construidos
“in situ”; sin afectar lotes contiguos, cuerpos de agua y vecinos en general.
Vivienda Rural Nucleada: Son las soluciones de vivienda contiguas, vecinas o adosadas entre sí, que
por su concentración demandan el diseño y estructuración de obras de urbanismo, sistemas colectivos
convencionales o alternativos para el tratamiento y disposición de aguas residuales (saneamiento
básico), redes de abastecimiento de agua y redes eléctricas.
Tipología de Vivienda de Interés Social Rural: Es la propuesta técnica y financiera de vivienda realizada
por la Entidad Otorgante del Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural que permite su
ampliación por parte del beneficiario para un desarrollo progresivo. Esta tipología deberá cumplir con
las condiciones y particularidades climáticas, geográficas, topográficas y culturales de cada zona o
región, así como con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.5 del decreto 1934 de 2015.
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ACTIVIDAD FECHA/HORA UBICACIÓN
FIDUAGRARIA S.A., Calle 16 No. 6-66 piso 29,
Hasta el 29 de Bogotá D.C. o
Observaciones a los junio de 2018 contratacionvisr@fiduagraria.gov.co
términos hasta las 5:00
p.m. Sólo serán tenidos en cuenta las observaciones
que se reciban hasta la fecha y hora establecida.
Página Web:
Respuesta
4 de julio de www.fiduagraria.gov.co/contratacion_visr/
observaciones a los
2018
términos
SECOP
Sede de FIDUAGRARIA S.A., Calle 16 No. 6-66
piso 26, Bogotá D.C.
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ACTIVIDAD FECHA/HORA UBICACIÓN
Publicación evaluación Página Web:
24 de julio de
preliminar y propuestas www.fiduagraria.gov.co/contratacion_visr/
2018
presentadas SECOP
FIDUAGRARIA S.A., Calle 16 No. 6-66 piso 29,
Bogotá D.C. o
Hasta el 26 de
Presentación de
julio de 2018 contratacionvisr@fiduagraria.gov.co
observaciones a la
hasta las 3:00
evaluación preliminar
p.m. Los proponentes que desean revisar físicamente
las propuestas lo podrán hacer el día 24 de julio
de 2018, en el Horario de 8:00 a.m. a 12:00 m
Respuestas a
observaciones a la Página Web:
28 de julio de
evaluación preliminar y www.fiduagraria.gov.co/contratacion_visr/
2018
publicación definitiva SECOP
evaluación
Sede de FIDUAGRARIA S.A., Calle 16 No. 6-66
Se determinará piso 26, Bogotá D.C.
Diligencia de sorteo de
en el informe El sorteo se realizará con la presencia de los
desempate, si aplica.
definitivo. representantes legales de los proponentes, la
hora se fijará en el informe definitivo.
NOTA: Una vez adjudicado el proceso, el proponente seleccionado tendrá dos (2) días para
aportar los documentos señalados en el numeral 4.0 del presente documento.
Los documentos del presente proceso de selección que deban ser comunicados a los
interesados, serán publicados en la página www.fiduagraria.gov.co/contratacion_visr/ de
FIDUAGRARIA S.A. y en el SECOP.
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente proceso de
selección deberá ser radicada directamente en la Calle 16 # 6 - 66 Piso 29 de la ciudad de
Bogotá, D.C., o presentada a través de la dirección de correo electrónico
contratacionvisr@fiduagraria.gov.co, esto no aplica para la radicación de las propuestas.
Cualquiera de estas formas de comunicación será válida, al igual que las publicaciones que
realice el Patrimonio Autónomo VISR – MADR a través de la página web:
www.fiduagraria.gov.co/contratacion_visr/ o en el SECOP
Una vez se haya realizado el cierre y entrega de ofertas, solo se podrá modificar el Cronograma
de actividades, caso en el cual se podrá realizar hasta un (1) día hábil antes del vencimiento
del término.
Lo anterior, sin perjuicio de la facultad establecida en el numeral 2.7 de este documento, para
modificar la fecha de cierre del proceso y el cronograma del proceso de selección.
Un (1) original en AZ con dos copias en CD, marcada la cual se entregará en sobre cerrado y
sellado dentro del plazo fijado en el cronograma.
Todos los documentos deberán ser presentados en idioma castellano, debidamente legajados,
y en el orden que se indique en la presente invitación, con un índice de presentación, foliados
en orden consecutivo en su totalidad desde la primera página y hasta la última, incluyendo los
planos a que haya lugar, y tanto la carta de presentación de la propuesta como los anexos
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que así lo requieran deben estar firmados por el representante legal del proponente.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, correo electrónico ni por cualquier otro
medio diferente al previsto en el presente documento.
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a las autoridades respectivas para que dichos entes realicen las gestiones respectivas.
Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración,
presentación y radicación de su propuesta, por lo tanto en ningún caso se podrán atribuir los
mismos al convocante o al valor de la propuesta.
Después del cierre del proceso de selección FIDUAGRARIA S.A., en su calidad de vocera del
Patrimonio Autónomo VISR - MADR, no aceptará propuestas complementarias, modificaciones
o adiciones a las mismas.
Ningún proponente podrá retirar su propuesta después del cierre del proceso, so pena de hacer
efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
El día previsto en el cronograma para el cierre del proceso se publicará, en la página web de
FIDUAGRARIA S.A. o en el SECOP, el acta de cierre la cual indicará el nombre de los
proponentes que radicaron propuestas, indicando el número de folios que radica de cada
oferta.
FIDUAGRARIA S.A., en su calidad de vocera del Patrimonio Autónomo VISR - MADR, previa
decisión en este sentido por parte del Comité de Contratación, podrá prorrogar el plazo del
cierre del proceso de selección, y modificar el cronograma del mismo, mediante adendas que
serán publicadas para conocimiento de los interesados, en la página web de FIDUAGRARIA
S.A. o en el SECOP.
El presente proceso de selección podrá ser suspendido, en cualquier momento, por el término
que se estime necesario, cuando a juicio del Comité de Contratación se presenten
circunstancias que requieran analizarse, y que puedan afectar la normal culminación del
proceso.
La respuesta a las solicitudes del Comité Evaluador deberá ser presentada por el proponente
dentro del término y en las condiciones solicitadas.
Solo se realizará la calificación de las propuestas, cuando estas sean habilitadas jurídica,
financiera y técnicamente, según las condiciones señaladas en este documento, en caso
contrario la propuesta no será calificada.
Sin perjuicio de lo anterior, será rechazada la oferta del proponente que dentro del término
previsto por la entidad no responda al requerimiento que se le realice para subsanarla.
El Comité Evaluador podrá solicitar a los proponentes la información que considere necesaria
para subsanar la falta de documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos
habilitantes. La información deberá ser remitida en la forma y término que se defina.
Los proponentes no podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para
presentar la oferta ni para acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad a la fecha
establecida para el cierre del proceso de selección y de presentación de la propuesta inicial, y
en todo caso, no podrán modificar o mejorar su propuesta.
En lo que se refiere a los requisitos técnicos, jurídicos y financieros de las propuestas, los
proponentes podrán aportar información complementaria, a solicitud del Comité Evaluador,
siempre que no implique modificaciones ni mejoras en su propuesta, y sea entregada dentro
de los términos y en las condiciones que defina el Comité Evaluador.
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2.14. VIGENCIA DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá permanecer vigente por un período mínimo de noventa (90) días
calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del proceso de selección.
En todo caso, el proponente que resulte seleccionado debe mantener la validez de su oferta
hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento que ampare el contrato adjudicado.
Las propuestas que se encuentren en cualquiera de los siguientes casos serán rechazadas:
2.15.1. Cuando dentro del término previsto por la entidad el oferente no responda al
requerimiento que se le realice para subsanar o aclarar su propuesta.
2.15.4. Cuando se advierta que los proponentes, alguno de sus miembros o su representante
legal ha sido objeto de declaratoria de incumplimiento o sanción en por lo menos un
(01) contrato a la fecha de cierre del proceso de selección, situación que será verificada
en el RUP.
2.15.5. Cuando la propuesta no este avalada por un Ingeniero Civil de acuerdo con lo indicado
al artículo 20 de la Ley 842 de 2003. Esta causal aplicará para las propuestas las cuáles
su representante legal no sea Ingeniero Civil, de acuerdo con lo indicado en el artículo
20 de la Ley 842 de 2003.
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2.15.6. Cuando no se aporte la póliza de seriedad de la oferta junto con su propuesta al
momento del cierre.
2.15.10. Cuando el oferente o alguno de los miembros del proponente plural, figure en listas
restrictivas relacionadas con actividades de lavado de activos o financiación del
terrorismo.
Todos los gastos directos o indirectos, tributos y/o contribuciones fiscales que se puedan
desprender de la celebración, ejecución y/o terminación de los documentos pre- contractuales y
contractuales que suscriba el oferente o del desarrollo y ejecución del proyecto, serán de cargo
exclusivo del oferente.
Los términos de referencia, con sus anexos, formatos y adendas se considerarán para todos los
efectos parte integrante de la propuesta, y, en consecuencia, producen sus mismos efectos y
obligaciones jurídicas.
Manual Operativo SFVISR que contiene toda la descripción para la aplicación del SFVISR vigencia
2018 con sus respectivos anexos.
El cumplimiento de los requisitos habilitantes no otorga puntaje alguno, pero estos serán objeto
de verificación para la participación en el proceso de selección.
En caso de ser persona jurídica, tener la calidad de representante legal o apoderado del proponente,
con facultad de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de
representación debe comprender la de presentar la oferta, y adelantar todas las demás actuaciones a
que haya lugar.
Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano societario
competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta. Adicionalmente, deberá
estar facultado para adelantar todas las demás actuaciones a que haya lugar.
En caso de consorcio, tener la calidad de representante del consorcio, con facultad de actuar en
nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender la de presentar
la oferta.
De acuerdo con el documento de conformación del consorcio, el representante deberá estar facultado
para adelantar todas las demás actuaciones a que haya lugar.
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Autorizar a FIDUAGRARIA S.A. como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo VISR MADR
a publicar en la página web de la fiduciaria y/o en el Secop todos los documentos que integran la
propuesta presentada.
Los proponentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de
existencia y representación legal expedido por la autoridad competente de acuerdo con la naturaleza
del proponente, dentro del mes anterior al cierre del proceso, donde conste su existencia, quién ejerce
la representación legal y las facultades del mismo, o sus documentos equivalentes en caso de personas
jurídicas extranjeras.
En los referidos documentos debe constar: i) que el objeto social le permite desarrollar este tipo de
proyectos en su condición de interventor, de acuerdo con los códigos de UNSPSC registrados en el
RUP, ii) que la sociedad haya adquirido personería jurídica por lo menos 5 años antes del cierre de
este proceso de selección, iii) que el representante legal cuenta con la capacidad para presentar la
propuesta respectiva y adelantar todas las demás actuaciones a que haya lugar y iv) que su duración
no es inferior a la fecha prevista para el desarrollo del contrato y sus prorrogas y tres años más. Deberá
adjuntar fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.
En el evento que en el contenido del certificado expedido por la autoridad competente de acuerdo
con la naturaleza del proponente, se haga la remisión a los estatutos de la sociedad para establecer
las facultades del representante legal, el oferente deberá anexar copia de dichos estatutos, y si de
éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta, se deberá igualmente adjuntar la
autorización específica para participar en este proceso de selección.
Si la propuesta es presentada por el representante legal de una sucursal, deberá anexar los certificados
tanto de la sucursal como de la casa principal.
Para todos los efectos, las ofertas de compañías extranjeras sin SUCURSAL en Colombia, se someterán
a las leyes colombianas sin perjuicio de lo cual deberán cumplir con las siguientes condiciones:
Acreditar su existencia y representación legal para lo cual deberán presentar un documento expedido
por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido dentro de los treinta (30) días
anteriores a la fecha de cierre del proceso, en el que conste su existencia, objeto, vigencia, nombre
del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tenga la capacidad para
comprometerla jurídicamente y sus facultades señalando expresamente que el representante no tiene
limitaciones para presentar la oferta.
Los documentos expedidos en países que han suscrito el Convenio de La Haya deberán ser
presentados con la legalización única o Apostilla de La Haya que pondrán las autoridades
competentes de cada país.
Los documentos expedidos en el resto de países deberán legalizarse por vía diplomática
(Consularización).
En caso de que uno o varios de los integrantes de un proponente plural sea una sociedad extranjera
sin sucursal en Colombia, la propuesta deberá acompañarse de los documentos indicados en los dos
párrafos precedentes, según corresponda.
Cada miembro del consorcio deberá cumplir con las condiciones establecidas en este numeral.
Todos los anteriores certificados deberán ser aportados con fecha de expedición no superior a treinta
(30) días calendario antes de la fecha de cierre del proceso de selección de la presente invitación.
Certificado de antecedentes penales emitido por la Policía Nacional de Colombia todos los
representantes legales de las personas jurídicas que lo conforman o integran el oferente plural.
Todos los anteriores certificados deberán ser aportados con fecha de expedición no superior a treinta
(30) días calendario antes de la fecha de cierre del proceso de selección de la presente invitación.
El proponente y cada uno de los integrantes del consorcio deberán allegar con su oferta fotocopia de
su registro único tributario, del cual se verificará su estado y deberá estar activo.
El proponente o miembro del proponente, que sea persona jurídica, deberá adjuntar una certificación
expedida por el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, en donde acredite que se encuentra al día
con el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones
y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. El revisor fiscal debe figurar inscrito en el
certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica, expedido por la entidad
competente.
Si la persona jurídica no está obligada a tener revisor fiscal, conforme a la normatividad legal vigente,
el representante legal deberá indicar las razones por las cuales no está obligada a tenerlo, caso en el
cual la certificación deberá suscribirla el representante legal.
El proponente o miembro del proponente, que sea persona jurídica, deberá expedir en su propio
nombre la certificación a que se refiere este numeral.
En caso de consorcio esta certificación debe ser presentada por cada uno de los integrantes.
La certificación deberá haber sido expedida dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha del
cierre del proceso de selección.
En caso tal que el proponente o miembro del proponente no se encuentre obligado a pagar aportes
parafiscales por algún periodo, deberá indicar dicha circunstancia, especificando la razón y/o los
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periodos exentos.
Los proponentes deberán presentar como parte de su propuesta el certificado del Registro Único de
Proponentes (RUP) emitido por la Cámara de Comercio, vigente y en firme, el cual debe haber sido
expedido dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre del proceso.
Para el caso de consorcios, cada miembro deberá tener registrado como mínimo un código del
clasificador de bienes y servicios de los aquí exigidos.
Cuando la propuesta la presente un consorcio, cada uno de los integrantes deberá presentar,
según el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza jurídica.
Cada uno de los integrantes deberá indicar que tiene la capacidad para constituir el consorcio.
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participación de cada uno de sus integrantes.
El objeto del consorcio deberá señalar y permitir cumplir todas las obligaciones y a los términos
que se refiere el presente documento y al cumplimiento del contrato de interventoría en caso
de resultar seleccionado.
Señalar la duración del acuerdo consorcial, que no deberá ser inferior a la duración del
contrato y tres (3) años más. Por tanto, deberá indicar que el consorcio no podrá ser disuelto
ni liquidado en ningún caso, ni podrá haber cesión de las obligaciones que deban cumplir en
el caso de resultar seleccionados, entre quienes integran el consorcio.
Identificar cada uno de sus integrantes, señalando como mínimo su nombre, razón social o
denominación social, tipo y número del documento de identidad y domicilio.
Designar la persona que para todos los efectos representará el consorcio. Deberá constar su
identificación y las facultades de representación, entre ellas, la de presentar la propuesta
correspondiente al proceso de selección, suscribir el contrato en caso de adjudicación,
igualmente, deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia
temporal o definitiva.
Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio y sus
respectivas responsabilidades.
El documento será suscrito por todos sus miembros y el representante principal y suplente
designados, así mismo deberá ir acompañado de aquellos otros documentos que acrediten
que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha
constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta, en caso de
ser seleccionados.
Nota: Todas las obligaciones que se deriven de la propuesta serán asumidas en forma solidaria por
todos los miembros del consorcio, lo cual deberá manifestarse expresamente en el documento de
constitución del consorcio.
Para garantizar la seriedad de la propuesta, los proponentes deberán adjuntar a la misma, en póliza
independiente una póliza de seguro en formato para entidades particulares, emitida por una compañía
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de seguros legalmente establecida en Colombia, con las siguientes características:
Para el ofrecimiento realizado para la ejecución de interventoría por una cuantía igual al diez por
ciento (10%) del valor de la presente invitación, cuyo beneficiario de la póliza será el Patrimonio
Autónomo VISR-MADR NIT 830.053.630-9
La referida póliza deberá tener vigencia de noventa (90) días calendario, a partir de la fecha del cierre
del proceso de selección. En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la propuesta, la
vigencia de la garantía de seriedad deberá ser, igualmente, ampliada.
Esta póliza será revisada por el comité evaluador, el cual podrá solicitar las modificaciones o
aclaraciones a que haya lugar.
En la póliza debe citarse claramente que está garantizando la seriedad de la propuesta presentada
para participar en el proceso de selección a que hace referencia este documento y encontrarse firmada
por el garante y por el oferente, de igual forma el texto de la garantía deberá indicar textualmente el
número, año y objeto del proceso y deberá ser suscrita por quien la expide y por el oferente o su
representante legal. Se deberá aportar el recibo de pago de la respectiva garantía. Se deberá aportar
el recibo de pago de la póliza de seriedad de la propuesta.
En el caso que el proponente favorecido se negare a firmar el contrato adjudicado, dejare pasar el
término fijado para su suscripción, no aporte el plan de continuidad del negocio, no suscriba el formato
evaluación de seguridad de proveedores, no suscriba el Formato de Inscripción y Conocimiento de
Proveedor Persona Jurídica, cuando no constituyere la póliza de cumplimiento para amparar el
contrato adjudicado, FIDUAGRARIA S.A., en su condición de vocera y administradora del Patrimonio
Autónomo VISR MADR podrá hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta y disponer de su valor,
sin perjuicio de las acciones que pueda adelantar, conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de la garantía.
La póliza deberá ser tomada por el proponente, indicando en este evento la razón social que figura
en el certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente de acuerdo
con la naturaleza del proponente, sin utilizar sigla, a no ser que el mencionado certificado, o su
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equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla.
El no aportar al momento del cierre del proceso de selección la póliza de seriedad de la propuesta,
será causal de rechazo.
FIDUAGRARIA S.A. S.A. como vocera y administradora del Patrimonio VISR-MADR, verificará que el
proponente adjudicatario, cada uno de sus miembros y su representante legal no se encuentren
reportados en el Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y de la Financiación del
Terrorismo – SARLAFT. En consecuencia, con la presentación de la propuesta se entenderá otorgada
la autorización para realizar esta verificación.
• Persona Jurídica: La propuesta presentada por una persona jurídica, cuyo representante legal
no sea profesional en INGENIERÍA CIVIL, deberá ser abonada por una persona natural profesional en
el área mencionada, completando la información de la carta de presentación, Anexo Carta de
Presentación, adjuntando fotocopia de la tarjeta profesional respectiva y certificado de vigencia. Así
mismo, la persona que abona la oferta no debe encontrarse reportado en el boletín de responsables
fiscales de la Contraloría General de la República o en el certificado de antecedentes disciplinarios
de la Procuraduría General de la Nación con una sanción vigente o cuente con antecedentes penales
de acuerdo al certificado que emita la Policía Nacional de Colombia.
Consorcio: En el evento que la propuesta sea presentada en forma asociativa, cuyo representante no
sea profesional en INGENIERÍA CIVIL, deberá ser abonada por una persona natural profesional en el
área mencionada, completando la información de la carta de presentación, Anexo Carta de
Presentación, adjuntando fotocopia de la tarjeta profesional respectiva y certificado de vigencia. Así
mismo, la persona que abona la oferta no debe encontrarse reportado en el boletín de responsables
fiscales de la Contraloría General de la República o en el certificado de antecedentes disciplinarios
de la Procuraduría General de la Nación con una sanción vigente o cuente con antecedentes penales
de acuerdo al certificado que emita la Policía Nacional de Colombia, no podrá abonar la propuesta.
No cumplir con todos y cada uno de los requisitos de carácter financiero establecidos dará lugar
a que la propuesta sea evaluada como NO CUMPLE.
Fiduagraria S.A. como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo VISR- MADR requiere
los siguientes indicadores que miden la fortaleza financiera del interesado:
Los proponentes deberán acreditar su Capacidad Financiera teniendo en cuenta los siguientes
índices:
Dónde:
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GI n = Gastos de intereses de cada integrante de consorcio
%n = Porcentaje de Participación de cada integrante de consorcio
PO= Presupuesto estimado de contratación
Para el caso de consorcios, se tomará el promedio ponderado de cada uno de los integrantes,
de acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo señala la fórmula para oferente
plural en la tabla anterior.
Cada uno de los integrantes del oferente plural aporta al valor total de cada componente del
indicador de acuerdo con su participación en el Consorcio.
Gastos de Intereses corresponde al valor de los gastos incurridos o causados durante el periodo
por la persona jurídica en la ejecución de diversas transacciones con el objeto de obtener
recursos financieros para el cumplimiento de sus actividades y que están representados por los
intereses bancarios.
Las personas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal en el país,
deberán presentar la certificación firmada por el representante legal, acompañada de traducción
simple al idioma castellano, con los valores re-expresados a la moneda oficial colombiana, a la
tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador
Público con tarjeta expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
En caso de no cumplir con alguno de los indicadores exigidos, la propuesta será no hábil.
Dónde:
Nota 1: Para el caso de consorcios, se tomará el promedio ponderado de cada uno de los
integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo señala la fórmula para
oferente plural en la tabla anterior.
Nota 2: En el caso que la Utilidad operacional sea negativa para oferente individual, o que el
resultado del indicador sea negativo para oferentes plurales, se calificará como no cumple.
Las personas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal en el país,
deberán presentar la certificación firmada por el representante legal, acompañada de traducción
simple al idioma castellano, con los valores re-expresados a la moneda oficial colombiana, a la
tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador
Público con tarjeta expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
En caso de no cumplir con alguno de los indicadores exigidos, la propuesta será no hábil.
Fiduagraria S.A. como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo VISR – MADR solicitará
de manera complementaria los siguientes indicadores:
Dónde:
Las personas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal en el país,
deberán presentar la certificación firmada por el representante legal, acompañada de traducción
simple al idioma castellano, con los valores re-expresados a la moneda oficial colombiana, a la
tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador
Público con tarjeta expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
Fiduagraria en principio tomará los indicadores contenidos en el Registro Único de Proponentes – RUP
con fecha de corte de la información financiera a diciembre 31 de 2017. Las cuentas a analizar del
RUP serán: Activo Corriente, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total, Patrimonio, Utilidad
Operacional y Gastos de Intereses.
Las personas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal en el país, deberán
presentar la certificación firmada por el representante legal, acompañada de traducción simple al
idioma castellano, con los valores re-expresados a la moneda oficial colombiana, a la tasa de cambio
de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Público con tarjeta expedida
por la Junta Central de Contadores de Colombia.
En caso de no cumplir con alguno de los indicadores exigidos, la propuesta será no hábil.
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La verificación de las condiciones de los proponentes se realizará de conformidad con lo señalado
en los siguientes términos, es decir, se hace exigible que los proponentes se encuentren inscritos
en el Registro Único de Proponentes (RUP).
Cada contrato que el proponente presente para certificar experiencia y que se encuentren inscritos en
el RUP, deberán estar registrados con al menos uno (1) de los códigos del clasificador de bienes y
servicios exigidos en el presente documento.
Para la verificación de las condiciones de los proponentes se deberá tener en cuenta los siguientes
aspectos.
El proyecto, objeto de contratación a partir del proceso de selección que se adelanta en virtud de la
invitación pública, es de tipo habitacional de vivienda de interés social unifamiliar, localizada
geográficamente en zonas rurales, de tipo disperso.
En virtud de estas características del proyecto, es imprescindible que los proponentes tengan
experiencia específica en la interventoría a la construcción de viviendas de interés social rural VISR.
En consecuencia es necesario que los proponentes demuestren experiencia en este tipo de actividades,
lo cual se hace evidente a través de los contratos que se encuentran registrados en el Registro Único
de Proponentes RUP y en el detalle de ellos según el contrato suscrito y perfeccionado, el Acta de
Terminación, Liquidación, o Recibo final y la certificación del contratante sobre el cumplimiento del
correspondiente contrato.
También se aceptarán contratos en ejecución, presentando el acta de recibo parcial de entrega que
evidencie un porcentaje de ejecución igual o mayor a cincuenta por ciento (50%) del valor total del
contrato, acreditándolo con certificado de entrega y/o acta de recibo de vivienda terminadas a
satisfacción por parte de la Interventoría y el supervisor del contratante. Lo anterior a fin de reconocer
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experiencia sobre viviendas efectivamente intervenidas, en aquellos casos en que por asuntos
administrativos del contratante y /o cualquier otro motivo ajeno al control del contratista. No se
reconoce porcentajes de ejecución inferiores a cincuenta por ciento (50%) por denotar avances
menores en el proyecto intervenido y no representa una muestra significativa del mismo.
Los proyectos objeto de ésta interventoría tiene la característica especial de ser dispersos y encontrarse
en zona rural.
El proponente debe acreditar experiencia específica en la que soporte la interventoría sobre un número
igual o mayor al veinte por ciento (20%) de viviendas (VISR) que conforman el objeto de la presente
invitación, en máximo ocho (8) contratos celebrados, trátese de contratos en ejecución igual o superior
al cincuenta por ciento (50%) acreditándolo con certificado de entrega y/o acta de recibo parcial de
vivienda terminada a satisfacción por parte de la interventoría y el supervisor del contratante, o
contratos finalizados y liquidados en los últimos siete años hasta la fecha de cierre del proceso de
invitación pública.
Es decir si la presente invitación tiene en su objeto 1983 SFVISR, el proponente debe certificar
experiencia en la ejecucion de interventoria como minimo de 397 VISR, en máximo ocho (8) contratos
celebrados en los ultimos siete (7) años hasta la fecha del cierre de la presente invitación.
Para el análisis se ha tenido en cuenta la información estadística del DANE para el sector de
Construcción, que se puede consultar en el link https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-
tema/construccion, y específicamente para lo relacionado con vivienda VIS, se han tenido en cuenta las
Series Históricas con fecha de publicación de Febrero 28 de 2017, que se pueden consultar en el link
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por- tema/construcción/vivienda-vis-y-no-vis.
El proponente debe tener en cuenta las siguientes reglas de carácter general para la evaluación de la
experiencia específica exigida:
La experiencia específica debe ser acreditada por parte del proponente o, para el caso de
consorcios, por uno o varios de los integrantes del proponente plural.
Para el caso de consorcios, se sumarán las experiencias acreditadas por sus miembros de
acuerdo con lo establecido en el presente documento.
Para los contratos terminados y liquidados que se encuentren registrados en el Registro Único
de Proponentes – RUP, el proponente debe anexar los siguientes documentos:
Para los contratos en ejecución igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del valor total de
contrato, el proponente debe aportar:
• Copia del contrato suscrito y perfeccionado.
• Certificación de entrega y/o acta parcial de vivienda terminada a satisfacción por parte
de la interventoría y el supervisor del contratante, que debe contener como mínimo los
siguientes datos:
a) Nombre o Razón Social del contratante.
b) Nombre o Razón Social del contratista.
c) Objeto del contrato.
d) Fecha de Inicio del contrato.
e) Valor del contrato.
f) Número de viviendas ejecutadas, terminadas y entregadas.
g) Ciudad, Dirección de Correspondencia y Teléfono del contratante.
Los contratos para acreditar experiencia específica del proponente, deben ser consignado en
el Formato No. 3 – EXPERIENCIA ESPECÍFICA PROPONENTE. No será tenida en cuenta la
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experiencia específica que no esté consignada en este formato, así como tampoco aquella
que no tenga los documentos de soporte requeridos en estos términos de referencia.
Para que se considere como válida, toda la documentación que presente el proponente para
acreditar experiencia específica debe estar firmada por las partes que intervienen. La
documentación que no cumpla con este requisito, no será tenida en cuenta.
Cuando los contratos presentados para acreditar experiencia hayan sido suscritos con
Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL), entidades estas como las personas jurídicas que se
constituyen por la voluntad de asociación o creación de una o más personas (naturales o
jurídicas) para realizar actividades en beneficio de asociados, terceras personas o comunidad
en general y no persiguen el reparto de utilidades entre sus miembros, el proponente debe
adjuntar el contrato matriz ( documento primigenio que debe probar la existencia y validez
del acto o negocio jurídico el cual dio origen al contrato que se encuentra registrado en el
Registro Único de Proponentes – RUP y que aporta el oferente como experiencia)
correspondiente al que le dio origen al contrato por el cual acredita experiencia.
Ahora, teniendo en cuenta que se trata de un programa estratégico para solucionar el problema
habitacional de población menos favorecida, campesina, indígena o víctima del conflicto, es
imprescindible proveer una solución habitacional de calidad en el menor tiempo posible, razón por la
cual se requiere que la entrega de viviendas acorde con los diseños, estudios y especificaciones de
construcción y acabados, se dé sobre unidades de vivienda totalmente terminadas durante el plazo de
ejecución del contrato.
En razón de esto, se exige que el proponente y/o los proponentes que resulten adjudicatarios del
presente proceso de invitación, apruebe el Plan de Trabajo y el Programa de Obra para la ejecución
del proyecto que deberá ser presentado por el ejecutor de obra, teniendo en cuenta la información
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entregada en el Anexo Técnico y sujeto al plazo de ejecución del objeto contractual.
El contratista de interventoría debe hacer seguimiento estricto al Plan de Trabajo y Programa de Obra,
entregados por el contratista de obra, implementando medidas correctivas a los hallazgos encontrados
durante el desarrollo y ejecución del contrato de obra.
Adicionalmente el proponente que resulte seleccionado, debe entregar Plan de trabajo y distribución
de personal para el proceso de acompañamiento en los diagnósticos de los lotes de cada uno de los
beneficiarios.
Las características, perfil y requisitos del Personal Mínimo Requerido, corresponden a las que se
relacionan a continuación:
Gerente de Proyecto
Experiencia General: mínimo quince (15) años contados a partir de la expedición de la matricula
profesional.
Experiencia Específica: mínimo 5 años, como gerente o director de obra de proyectos de construcción
de viviendas de interés social rural (VISR) y/o mejoramiento y/o reparación de vivienda de interés
social rural (VISR), siempre y cuando estos mejoramientos y/o reparaciones sean mayores a tres (3)
SMMLV.
Director de Interventoría
Porcentaje de Dedicación: Cincuenta por ciento (50%) de acuerdo al periodo de ejecución de obra.
Experiencia General: Mínimo quince (15) años contados a partir de la fecha de expedición de la Tarjeta
Profesional.
Experiencia Específica: Mínimo cinco (5) años certificados como Director de Interventoría o contratista
en proyectos de construcción y/o mejoramiento y/o reparación de vivienda de interés social rural VISR
siempre y cuando estos mejoramientos y/o reparaciones sean mayores a tres (3) SMMLV.
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Coordinador de Residentes de Interventoría
Porcentaje de Dedicación: Cien por ciento (100%) de acuerdo al periodo de ejecución del obra.
Experiencia General: Mínimo cinco (5) años contados a partir de la fecha expedición de la Tarjeta
Profesional.
Experiencia Específica: Mínimo dos (2) años certificados como Director de Interventoría y/o Residente
de Interventoría en proyectos de construcción y/o mejoramiento y/o reparación de vivienda de interés
social rural (VISR) siempre y cuando estos mejoramientos y/o reparaciones sean mayores a tres (3)
SMMLV.
Residentes de Interventoría:
Profesión: Ingeniero Civil o Arquitecto.
Porcentaje de Dedicación: Cien por ciento (100%) de acuerdo al periodo de ejecución del obra.
Experiencia General: Mínimo un (1) año contados a partir de la fecha expedición de la Tarjeta
Profesional.
Experiencia Específica: Mínimo seis (6) meses certificado como Residente de Interventoría en proyectos
de construcción y/o mejoramiento y/o reparación de vivienda de interés social rural (VISR), siempre y
cuando estos mejoramientos y/o reparaciones sean mayores a tres (3) SMMLV.
Debe tenerse en cuenta que éste es el número mínimo de profesionales requerido, sin embargo, el
contratista de interventoría puede disponer de un mayor número de Directores de interventoría y de
Coordinadores de Residentes de interventoría vinculados al proyecto, en función de su Plan de Trabajo
y el Programa de Obra que defina en forma autónoma, teniendo en cuenta el plazo de ejecución del
proyecto, la cantidad de construcciones simultaneas, la localización y demás factores a considerar.
La documentación para acreditar requisitos y formación académica de cada uno de los profesionales
del PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO será la siguiente:
Nota: Profesionales con especialización o título de postgrado obtenidos en otros países, deberán
presentar los correspondientes documentos acorde con lo estipulado en la Ley 842 de 2003.
La documentación que se debe proporcionar para certificar la experiencia de cada uno de los
profesionales del PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO, debe contener como mínimo la siguiente
información:
No serán admitidos profesionales que presenten sanción vigente en el Consejo Profesional Nacional
de Ingeniería – COPNIA o en el Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus Profesiones
Auxiliares - CPNAA, según corresponda al profesional. El Certificado Judicial de Policía, el de
Antecedentes Disciplinarios y el de Responsabilidad Fiscal deben ser presentados para cada uno de
los profesionales del PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO.
En caso de que el proponente o alguno de sus miembros certifiquen experiencia de algunos de los
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profesionales que proponen para el PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO, deberá anexar junto con la
certificación copia del contrato suscrito con el profesional, copia del contrato correspondiente al
proyecto para el cual se desempeñó, copia del acta de recibo final o del acta de liquidación del
contrato.
Toda certificación del PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO debe hacer referencia al desarrollo de las
actividades propias del cargo en proyectos ejecutados con posterioridad al 1º de enero de 2002.
CRITERIO PUNTAJE
EXPERIENCIA ADICIONAL EN INTERVENTORÍA DE SOLUCIONES DE VIVIENDA DE
500
INTERÉS SOCIAL RURAL
Experiencia adicional MAYOR a la MÍNIMA REQUERIDA como criterio habilitante en interventoría de
soluciones de Vivienda de Interés Social Rural (VISR)
1.05 Veces Mayor al Número de VISR MÍNIMO REQUERIDO COMO HABILITANTE 500
1.02 Veces Mayor al Número de VISR MÍNIMO REQUERIDO COMO HABILITANTE 300
1.01 Veces Mayor al Número de VISR MÍNIMO REQUERIDO COMO HABILITANTE 200
TOTAL PUNTAJE MÁXIMO 500
El puntaje maximo que podrá obtener un proponente sera de quinientos (500) puntos.
Para el caso del Director de Interventoría, los criterios de experiencia adicional se evaluaran de
conformidad con la siguiente tabla:
CRITERIO PUNTAJE
EXPERIENCIA ADICIONAL EQUIPO PROFESIONAL – 300
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DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
Para el caso del Coordinador de residentes de interventoría, los criterios de experiencia adicional se
evaluaran de conformidad con la siguiente tabla:
CRITERIO PUNTAJE
EXPERIENCIA ADICIONAL EQUIPO PROFESIONAL –
COORDINADOR DE RESIDENTES DE INTERVENTORÍA
VEHÍCULOS Y EQUIPOS
El proponente deberá garantizar la movilidad y el desplazamiento a los lotes, frentes de obra y predios
objeto de la interventoría a los diagnósticos y la construcción de las viviendas, para todo su equipo
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de trabajadores, profesionales, de modo que pueda ejecutar adecuada y oportunamente todas las
actividades y obligaciones propias del contrato, y toda actividad relacionada con la interventoría a la
construcción de las viviendas.
El oferente que resulte seleccionado, dentro de los dos (02) días hábiles siguientes a la
adjudicación, previo a la suscripción del contrato, deberá aportar el formato de inscripción y
conocimiento de proveedor persona jurídica, el plan de continuidad del negocio que deberá
comprender como mínimo los siguientes requisitos:
1. Realizar de manera diligente todos los actos necesarios para la cumplida ejecución del objeto
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del contrato adjudicado.
2. Disponer de la capacidad operativa y técnica y de los recursos propios necesarios para la
administración y ejecución del contrato.
3. Garantizar que LA FIDUCIARIA reciba el total de las viviendas de acuerdo al contrato
adjudicado, de manera satisfactoria, teniendo en cuenta lo manifestado en la propuesta
presentada.
4. Cumplir con todas las especificaciones exigidas en la presente invitación, la cual formará parte
integral del contrato.
5. Convocar procesos de selección y contratar recurso humano disponible de la región.
6. Contar mínimo con un frente de obra de tres oficiales y nueve obreros por cada seis soluciones
vivienda a construir.
1. Asistir, previo a la firma del acta de inicio, a las instalaciones de Fiduagraria S.A. a recibir una
capacitación por un periodo de dos días y en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m
2. Iniciar la ejecución del contrato una vez se suscriba el acta de inicio, sin ser necesario el desembolso
del anticipo.
4. Verificar y analizar la planimetría que hace parte del contrato de obra, planteando su conformidad
y/o elaborar de manera conjunta con la supervisión del contrato la información (planimetría)
complementaria.
5. Verificar detalladamente las cantidades de obra producto del despiece de la vivienda tipo, en
compañía con EL CONSTRUCTOR antes del comienzo de su construcción.
6. Estudiar las especificaciones de construcción y verificar que las mismas corresponden con la
descripción clara e inconfundible del material que EL CONSTRUCTOR debe emplear en las
diferentes partes de la obra y las normas o procedimientos que deben seguirse; en este aspecto se
deben acatar la Norma Sismo Resistente de 2010 (NSR-10), el RETIE, el RAS 2000, las normas
Icontec, las especificaciones de construcción y las demás normas aplicables para este tipo de obras,
de acuerdo a lo señalado en la Ley 400 de 1997, el Decreto 926 de 2010 y todas aquellas normas
que modifiquen, aclaren o deroguen la materia y en especial con el Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente NSR-10. Igualmente, atender lo señalado en la Resolución 180398
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de fecha 07 de abril de 2004 emitida por el Ministerio de Minas y Energía mediante la cual se
expidió el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, o las Resoluciones que la
modifiquen, complementen o deroguen.
8. Estudiar y llevar a cabo el seguimiento del contrato con el CONSTRUCTOR de las obras.
9. Verificar que el plan de inversión del anticipo presentado por el contratista de obra se realice en la
forma allí indicada. Solicitar aprobación a la supervisión del contrato de todas las solicitudes de
desembolso de anticipo realizadas por el contratista.
10. Coordinar con EL CONTRATANTE, el estudio, revisión, análisis de toda la información, técnica,
administrativa, financiera y jurídica relacionada con el proyecto y el contrato que regirá su
construcción.
11. Llevar el control de programación. El contratista de interventoría debe hacer seguimiento estricto al
Plan de Trabajo y Programa de Obra, entregados por el contratista de obra, implementando
medidas correctivas a los hallazgos encontrados durante el desarrollo y ejecución del contrato de
obra.
12. El contratista de interventoría, debe entregar Plan de trabajo y distribución de personal para el
proceso de validación de diagnósticos de los lotes de cada uno de los beneficiarios para cada
grupo, teniendo en cuenta que esta validación no debe tener una duración mayor a quince (15)
días calendario.
15. Analizar los estudios técnicos, de construcción de todas las obras que conforman el proyecto,
incluidos los elementos no estructurales y recomendar por escrito y oportunamente al
CONSTRUCTOR y a la FIDUCIARIA lo que considere pertinente de revisión.
16. Verificar la ejecución adecuada de cada una de las viviendas nuevas rurales ejecutadas por el
CONSTRUCTOR de la obra de acuerdo a los diseños y dar visto bueno a estas, teniendo en cuenta
que se trata de un contrato por el sistema de precio global fijo.
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17. Verificar que la mano de obra, equipos y herramientas dispuestos por el CONSTRUCTOR para la
ejecución de las obras sean los adecuados, en cuanto a tipo, calidad y a cantidad se refiere y que
su estado sea aceptable; ordenar el retiro de los que encuentre inconvenientes y la incorporación
de los que se requieran.
18. Verificar que los materiales que emplee el CONSTRUCTOR en la ejecución de las obras satisfagan
las especificaciones técnicas y estén disponibles en la cantidad suficiente.
19. Ordenar la realización de los ensayos y pruebas necesarios para el cumplimiento de las Normas
Técnicas y rechazar los materiales objetables cuando así lo solicite la supervisión.
20. Verificar que en todo el proceso de construcción (la preparación previa, la ejecución de las obras
y la protección de las obras), el CONSTRUCTOR utilice procedimientos acordes con las
especificaciones y la práctica profesional y rechazar las obras ejecutadas de manera objetable.
21. Verificar que el personal empleado por el CONSTRUCTOR, sea suficientemente idóneo y
responsable. Ordenar el retiro del personal no apropiado y la incorporación del que considere
necesario.
22. Atender y resolver las consultas sobre los planos, las especificaciones y la organización del trabajo
que le formule el CONSTRUCTOR.
23. Vigilar que el CONSTRUCTOR cumpla con las normas de seguridad que se requiere para este
tipo de obras y para la protección del personal que labora en la misma.
24. Verificar en la vivienda terminada, los acabados, los niveles, la apariencia y la consistencia de la
obra que el CONSTRUCTOR le someta para su recibo.
25. Ordenar la reparación, la demolición o la reconstrucción de las obras que considere defectuosas,
por el no cumplimiento de las especificaciones establecidas en los anexos técnicos
26. Dar al CONSTRUCTOR las instrucciones que considere necesarias para garantizar la continuidad
de los trabajos, la organización de los mismos y la calidad de las obras.
27. Realizar una reunión previa, a la iniciación de la obra, con la participación del CONTRATANTE y
el CONSTRUCTOR; con el objeto de unificar criterios de ejecución del proyecto.
28. Verificar que el CONSTRUCTOR inicie la obra dentro del plazo acordado.
29. Verificar que el avance las obras, tanto desde el punto de vista de las metas físicas como de la
inversión acumulada, se ajuste a la programación.
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30. Solicitar al CONSTRUCTOR las acciones necesarias para recuperar los atrasos cuando los haya
o para garantizar debidamente la marcha de los trabajos si se encuentran objeciones a la forma
como se están realizando.
31. Realizar el comité de obra, que consiste en celebrar reuniones periódicas de coordinación con el
CONTRATANTE y el CONSTRUCTOR para evaluar el desarrollo de las obras, adelantar el estudio
y solución de los problemas que puedan afectar la marcha del proyecto e introducir los cambios
que sean necesarios en la programación.
32. Llevar un registro diario, en la bitácora, del personal que el CONSTRUCTOR tenga en la obra,
así como del trabajo realizado en cada jornada, esto es, una memoria diaria de todos los
acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, así como de las
órdenes impartidas al contratista de obra, de los conceptos de los especialistas en caso de ser
necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que
se logre la comprensión general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la
programación detallada de la obra. Esta bitácora debe encontrarse debidamente foliada y firmada
por el director de obra, el director de interventoría y los residentes.
33. Realizar de manera conjuntamente con el contratista de obra el acta de recibo parcial de obra
para dar trámite a su respectiva factura.
34. De acuerdo al acta de recibo parcial de obra, elaborar su acta parcial de pago adjuntando los
documentos requeridos.
35. Vigilar que el CONSTRUCTOR invierta el anticipo recibido del CONTRATANTE, en gastos
exclusivamente imputables a la obra y de acuerdo con el plan de inversión del anticipo presentado
por el mismo y aprobado por el Contratista de interventoría, y el CONTRATANTE.
37. El contratista de interventoría debe ejecutar la liquidación final del contrato de obra, cuyo plazo
será de treinta (30) días únicamente. Durante este tiempo el CONSTRUCTOR deberá entregar al
INTERVENTOR los paz y salvo de proveedores de materiales, de contratistas de mano de obra, del
personal de la obra contratado, de aportes parafiscales, los aportes a salud, pensiones y cesantías
y seguridad social, caja de compensación familiar, ICBF y SENA, del mes anterior, debidamente
canceladas, como requisito indispensable para el pago de la última cuenta de cobro.
38. Consultar con el CONTRATANTE toda prórroga en el plazo fijado o en los plazos adicionales que
el CONSTRUCTOR solicite para compensar las demoras que se puedan causar durante la
ejecución de los trabajos de construcción. LA INTERVENTORÍA se abstendrá de pronunciarse hasta
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tanto el CONTRATANTE decida sobre la petición y defina su posición sobre el término de la
prórroga.
39. Revisar y aprobar las cuentas mensuales de pago de actas o facturas; verificará que la información
económica y financiera acumulada, el valor de la obra ejecutada acumulada, el desembolso del
anticipo, y todas las informaciones adicionales estén correctos, para lo cual anexará un balance
general de la obra ejecutada; las actas y cuentas de obra ejecutada deberán ser remitidas por la
INTERVENTORÍA debidamente aprobadas y firmadas para visto bueno y su trámite de pago, por
parte del funcionario que designe el CONTRATANTE.
40. Verificar que el CONSTRUCTOR haga la entrega a satisfacción de la vivienda al beneficiario, con
su correspondiente acta de recibo y póliza de calidad y estabilidad de obra.
41. Verificar que las instalaciones eléctricas sean realizadas por un profesional competente según
RETIE.
42. Todas aquellas otras actividades técnicas que garanticen la ejecución del proyecto con la más alta
calidad arquitectónica y estructural.
43. Realizar de manera diligente todos los actos necesarios tendientes a obtener la cumplida ejecución
del objeto del presente contrato.
44. Informar oportunamente a EL CONTRATANTE o al supervisor del contrato que se designe para el
efecto, cualquier inconsistencia o irregularidad en la ejecución del proyecto.
45. Atender y resolver por escrito las consultas y observaciones que formule EL CONTRATANTE a
través del Supervisor designado, en relación con los asuntos que forman parte del objeto de este
contrato, a más tardar dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de la consulta u
observación, según sea el caso.
46. Verificar que el proyecto de vivienda se ejecute de acuerdo con los criterios de calidad exigibles
en las especificaciones de construcción, cantidades de obra y normas de construcción.
47. Acreditar, en las oportunidades que así se requiera, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de
Aprendizaje – SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de
compensación familiar, de todo el personal vinculado directamente con la interventoría.
48. Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al
personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del
mismo.
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49. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
51. Presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando esté obligado a ello, de
acuerdo con el régimen tributario aplicable al objeto contratado, de las condiciones pactadas,
incluido el Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN, requisitos sin los cuales no se
podrán tramitar los respectivos pagos. Es obligación de EL INTERVENTOR conocer y presupuestar
todos los gravámenes de los cuales es responsable al momento de presentar su propuesta y
celebrar el presente Contrato. Por tanto asumirá la responsabilidad y los costos, multas y/o
sanciones que se generen por la inexactitud de la información fiscal que haya entregado a EL
CONTRATANTE.
53. Abstenerse de contratar o vincular a las personas naturales o jurídicas que hayan participado en
la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del
contrato a celebrar.
54. Revisar que el contratista de obra cumpla con todas las actividades descritas en el Anexo Técnico
y que hace parte integral de contrato de obra, objeto de esta interventoría.
55. Los documentos relativos a organización de la interventoría para el desarrollo del objeto del
presente contrato, conforme a los siguientes criterios: -1. El enfoque y metodología de la
interventoría que ejecutará en desarrollo del Contrato.-2. Distribución mensual del personal y
demás recursos para la Interventoría consecuente con su propuesta económica, para la
aprobación por parte de EL CONTRATANTE. -3. Organigrama en el cual se indique con nombres
propios el personal profesional de interventoría que participará en las diferentes actividades del
Contrato, acompañado de la descripción general de las actividades que adelante cada uno y de
un cuadro en el cual se indique la dedicación y participación de cada uno de los integrantes en el
desarrollo de la Interventoría.
56. Ejecutar las actividades del objeto contractual dentro del plazo establecido en el presente contrato.
57. Mantener al frente de los trabajos todos los recursos necesarios (equipos, materiales y personal)
para el normal y completo desarrollo del objeto contractual, ello implica tener disponible y emplear
en la ejecución del contrato el personal requerido para su correcta ejecución, de conformidad con
lo establecido en los requerimientos de personal mínimo. Si durante la ejecución del contrato se
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requiere el cambio de personal o de alguno de los profesionales, este deberá reemplazarse por
otro de igual o de mayor calidad, previamente aprobado por EL CONTRATANTE.
58. Mantener en el lugar de las actividades contractuales todas las medidas de orden y seguridad
convenientes para evitar accidentes, tanto en relación con su personal como de terceros.
59. Suscribir conjuntamente con el Contratista de Obra las actas de Inicio, parciales, de Finalización
y Liquidación del Contrato, así como las Actas de Suspensión y los demás documentos previstos
en el contrato, asumiendo así plena responsabilidad por la veracidad y calidad de la información
contenida en ellas.
61. Cumplir y hacer cumplir al contratista de obra las normas de seguridad industrial y de protección
en los sitios de ejecución del contrato.
62. Constituir las garantías suficientes y necesarias conforme lo previsto en el presente contrato, y a
efectuar las correcciones o ajustes a que haya lugar y que le sean solicitadas por EL
CONTRATANTE para su aprobación, sin ello el Contratante no efectuará ningún pago.
63. Realizar y asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del
personal que contrate para la ejecución de las actividades contractuales, lo mismo que el pago
de los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes
colombianas.
64. Acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
y Cajas de Compensación Familiar, durante los últimos seis (6) meses anteriores a la celebración
del presente contrato, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal de EL INTERVENTOR
y/o del revisor fiscal de cada una de las entidades que conforman el Consorcio o Unión Temporal
cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, o por
la persona natural contratista. Así mismo, deberá acreditar dicho requisito para cualquier pago
que se realice con ocasión del presente contrato, de conformidad con en el artículo 50 de ley 789
de 2002 y demás normas que modifiquen, aclaren o deroguen.
65. Revisar, comentar y aprobar los informes y productos entregados por el contratista de obra, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de entrega de los mismos.
66. Revisar y aprobar el cronograma de obra y sus actualizaciones presentadas por los contratistas de
obra.
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67. Verificar y aprobar que los contratistas de obra cumplan con los diseños de obra estipulados en el
proyecto.
68. Realizar todas las actividades correspondientes a la liquidación del contrato de obra objeto de la
interventoría, entregando toda la información requerida y garantizando mediante acta de Recibo
Final a Satisfacción que se hayan elaborado las obras de acuerdo al contrato de obra.
69. Participar en las reuniones de seguimiento y visitas de campo convocadas por EL CONTRATANTE
proponiendo alternativas, generando soluciones y demás acciones para el buen desarrollo del
proyecto y suscribir las actas correspondientes a dichas reuniones.
70. Celebrar semanalmente, o cada vez que se estime conveniente, reuniones de seguimiento con el
contratista de obra y el Supervisor designado por parte de EL CONTRATANTE, con el fin de
analizar y discutir los diferentes aspectos técnicos, financieros y administrativos relacionados con
el contrato de obra. Lo tratado en estas reuniones se consignará en un Acta (Acta de Comité de
Seguimiento) la cual deberá ser levantada por EL INTERVENTOR. Las cuales se podrán llevar a
cabo de manera virtual.
71. Asistir y participar en las mesas de trabajo conjuntas que se programen. Estas se desarrollarán
entre el contratista de obra, la Interventoría y EL CONTRATANTE. Dicha reunión tendrá como
propósito la conciliación, unificación de criterios y suscripción de acuerdos que garanticen el buen
desarrollo del proyecto. Suscribir las actas correspondientes. Las cuales se podrán llevar a cabo
de manera virtual.
72. Verificar que el contratista de obra haga la entrega de la información requerida de conformidad
con lo establecido en el señalado contrato.
73. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución
del contrato, en especial en cuanto guarda relación con: a) Elementos de seguridad industrial
necesarios para la totalidad del personal que interviene en las actividades de obra. b)
Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para
el cumplimiento del objeto contractual. c) Dotación de calzado y vestido de labor y documento de
identificación para todo el personal utilizado en la ejecución de objeto contractual. d) Cumplir con
la normatividad vigente para el trabajo de personal en alturas. Entre las cuales deben estar:
dotación equipos de seguridad, (arnés, líneas de vida, manila certificada, mosquetones y todos
los demás elementos necesarios para realizar el trabajo), suministro de personal calificado y
certificado que adopte las medidas de seguridad vigentes.
74. Exigir al contratista de obra implementar todos los frentes de trabajo requeridos en la ejecución
de las obras. Lo anterior, para dar cumplimiento al cronograma establecido para la ejecución del
objeto del contrato de obra.
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75. Cumplir y hacer cumplir al contratista de obra, el personal profesional y no profesional mínimo
requerido para ejecución de las unidades de vivienda con el propósito de dar cumplimiento a los
frentes de obra exigidos.
76. Presentar informe mensual en forma documentada, soportada y ordenada, dentro de los cinco
días hábiles siguientes al vencimiento del respectivo mes, los cuales deberán contener, por cada
frente de trabajo lo siguiente: a) Avance de cada una de las actividades programadas. b)
Cantidades de obra ejecutadas. c) Registros fotográficos. d) Resultados de los ensayos de
materiales y demás pruebas realizadas. e) Fotocopia de la bitácora o libro de obra. f) Resumen
de las actividades realizadas en el mes. g) Relación del personal empleado en la ejecución del
presente objeto contractual. h) Informe de seguridad industrial. i) Informe de manejo ambiental. j)
Informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes. k) Actualización del
programa de ejecución de obra. l) Acreditación que tanto EL INTERVENTOR y el Contratista de
Obra se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando
corresponda. m) Informe acerca del Estado y Actualización de las pólizas que así lo requieran.
77. Presentar informe final en forma documentada, soportada y ordenada, el cual deberá contener:
a) Resumen de actividades y desarrollo de la obra. b) Documentación técnica, entre ella: Bitácora
de obra; b) Acreditación que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar,
cuando corresponda. c) El Estado y la actualización de las pólizas que así lo requieran. d) Paz y
salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas. f) Registro fotográfico definitivo e
Informe con la descripción y resultado de todas las pruebas requeridas por EL CONTRATANTE.
78. Elaborar y presentar conjuntamente con el Contratista de Obra, las actas de entrega final de obra
y de liquidación.
79. Utilizar, los planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción entregadas por EL
CONTRATANTE únicamente para el desarrollo del objeto contractual, sin que por ello se entienda
conferido algún derecho de propiedad intelectual y material. Su entrega, en ningún caso, se
entenderá como cesión de derechos o licenciamiento.
80. Revisar, junto con el Contratista de Obra, en caso de suministrarse la calidad, cantidad y
coherencia de la totalidad de los planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción para
la mejor definición del alcance técnico de cada frente.
81. Aprobar, dentro de los ocho (8) días siguientes a la entrega por parte del contratista de obra, lo
siguiente: a) Programas Detallados para la Ejecución de la Obra: estos deberán estar elaborados
hasta el nivel de capítulos e ítems, teniendo en cuenta la información presentada en la propuesta
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del contratista de obra, entre otros aspectos, los planos, los documentos técnicos y las condiciones
del sitio de los trabajos. Los programas serán como mínimo: Programa general de obra; Programa
por frentes; Programa de compras y suministros y Programa de subcontratos y equipos. b)
Programas Complementarios: Programa de Sistema de Gestión de seguridad y Salud del Trabajo.
82. Asesorar al Contratista de obra sobre los objetos de valor arqueológico que encuentre en los sitios
de trabajo o que descubra durante la ejecución del contrato, debiendo dar cuenta de ello
inmediatamente a EL CONTRATANTE. Deberá evitar que sus empleados o los empleados del
contratista de obra invadan o perjudiquen en cualquier forma zonas o monumentos que tengan
interés arqueológico, histórico o turístico.
83. De manera expresa, queda prohibido para EL INTERVENTOR y sus dependientes, cualquier tipo
de contratación, subcontratación, relación laboral, pago, remuneraciones en especie por
colaboración, destajo, apoyo, ayuda para la realización de cualquier actividad del desarrollo del
contrato con los beneficiarios del subsidio de vivienda de interés social rural.
84. Obrar con diligencia y profesionalismo en la gestión encomendada, con lealtad y buena fe en el
desarrollo del contrato, evitando dilaciones.
88. No ceder el presente contrato, sin la previa autorización por escrito de EL CONTRATANTE.
90. Las demás que se desprendan de la legislación aplicable a esta modalidad contractual.
En virtud del contrato que se adjudique el Patrimonio Autónomo VISR – MADR se obliga a:
1. Realizar los pagos de forma oportuna, correspondientes a las actas parciales que presente el
contratista con el visto bueno de la interventoría, siempre y cuando dichos documentos
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cumplan con los requisitos y soportes establecidos para tal efecto.
2. Informar oportunamente al contratista, sobre quién será la persona jurídica designada para
ejecutar la Interventoría, quien tendrá el deber de realizar el seguimiento técnico,
administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando además la correcta
ejecución del objeto contratado.
4. Disponer de los recursos necesarios que garanticen la ejecución idónea del contrato y realizar
los desembolsos en la forma que se pacte en el presente contrato.
6. Cooperar con el CONTRATISTA en todo aquello que sea necesario y/o conveniente para el
adecuado desarrollo del objeto del contrato; en consecuencia, se compromete a suministrar
la documentación e información requerida por éste.
6. FORMA DE PAGO:
a) El treinta por ciento (30%) del valor del contrato de interventoría a título de anticipo, el cual
iniciará su trámite a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio de acuerdo a los
requisitos establecidos y, será amortizado en cada pago que se efectúe al contratista,
descontando un treinta por ciento (30%) del pago como legalización del valor del anticipo.
b) El valor del contrato, se empezará a pagar una vez se haya alcanzado un avance de ejecución
del diez por ciento (10%) de las unidades de vivienda contratadas por cada proyecto
estructurado, momento en el cual se cancelará el valor correspondiente a dicho porcentaje;
los demás pagos se harán de acuerdo con el avance de obra ejecutada presentado en actas
parciales, de conformidad con el cronograma aprobado por el supervisor del contrato, hasta
alcanzar un noventa por ciento (90%) del valor del contrato.
c) El diez por ciento (10%) restante del valor del contrato, se reconocerá una vez efectuada la
liquidación del mismo.
Es importante resaltar que el avance de obra y reconocimiento de pago al contratista se medirá por
las viviendas efectivamente terminadas y recibidas a satisfacción. Es decir, a título de ejemplo para un
proyecto de 100 viviendas el 10% de avance de obra corresponderá a 10 viviendas totalmente
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terminadas y recibidas a satisfacción. Sin embargo, el contratista deberá contar con el recurso
suficiente para cubrir con recursos propios la interventoría a la ejecución de los proyectos ya que todo
pago depende de la disponibilidad de recursos con que cuente el Patrominio Autónomo VISR-MADR
de acuerdo a los desembolsos de recursos que efectúe el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Los dineros del anticipo no podrán destinarse a fines distintos a los relacionados con la ejecución y
cumplimiento del contrato y tienen la condición de fondos públicos hasta el momento que sean
amortizados mediante la ejecución del objeto del contrato, momento hasta el cual su mal manejo, el
cambio de destinación o su apropiación darán lugar a las responsabilidades penales correspondientes.
El contratista deberá entregar los informes de inversión y buen manejo de anticipo que le solicite el
supervisor del contrato.
La iniciación de la ejecución del contrato no se encuentra sujeta a la entrega del anticipo, es por ello
que se exigirá a los proponentes el capital de trabajo y patrimonio para que inicien la interventoría a
los contratos de diagnostico, estructuración y construcción de las unidades de vivienda sin el
desembolso del anticipo. El proponente que resulte adjudicatario deberá iniciar la ejecución del
contrato y cumplir el cronograma establecido y aprobado por el supervisor aun sin recibir los recursos
por parte de Fiduagraria como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo VISR - MADR.
7. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
El oferente deberá aportar, dentro del plazo señalado en este documento, una garantía entre
particulares, expedida por alguna compañía de seguros legalmente establecida en Colombia,
patrimonio autónomo o garantía bancaria, a favor de FIDUAGRARIA S.A., en calidad de vocera
y administradora del Patrimonio Autónomo VISR - MADR, NIT 830.053.630-9, que contenga los
siguientes amparos:
Buen Manejo y correcta inversión del Anticipo: Este amparo será por el 100% del valor del
anticipo para garantizar su buen manejo, destinación exclusiva al objeto del presente contrato,
amortización y devolución, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo.
Cumplimiento de las obligaciones contractuales: Por un monto equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor del contrato, y con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6)
meses más.
Calidad del servicio prestado: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más.
Pago de salarios y prestaciones sociales: Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del
valor del contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más.
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Responsabilidad Civil Extracontractual: En póliza independiente por un monto equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor del contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución del
mismo y seis (6) meses más, por daños a tercero acciones u omisiones imputables al contratista
o sus dependientes subordinados o subcontratistas derivada de la ejecución del contrato con
una vigencia igual a la ejecución del contrato. El hecho de la constitución de esta garantía, no
exonera al contratista de sus responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados
La garantía deberá ser tomada por el proponente seleccionado, indicando la razón social que
figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente
de acuerdo con la naturaleza del proponente, sin utilizar sigla, a no ser que el mencionado
certificado, o su equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando la
propuesta sea presentada por un consorcio, en la garantía deberá estipularse que el tomador
es el consorcio y no su representante legal, y deberá indicar el nombre de cada uno de sus
integrantes, porcentaje de participación y expresar claramente que su valor será exigible ante el
incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurran cualquiera de los integrantes
del proponente.
El oferente entiende y acepta que, si no entrega la garantía dentro del término establecido para
su aprobación o no ajusta la misma para ser aprobada, esto será causal de incumplimiento y
terminación inmediata del contrato y por lo tanto, se ejecutará la póliza de seriedad de la oferta,
sin perjuicio de las acciones que pueda adelantar, conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de la garantía.
Se estima la inclusión de estos amparos, en los porcentajes y vigencias antes señalados, ya que
teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y las obligaciones a cargo del contratista,
el Patrimonio Autónomo VISR - MADR debe estar cubierta de los perjuicios derivados por la no
inversión y/o uso indebido y/o apropiación indebida del anticipo; por el incumplimiento total o
parcial a cargo del contratista; el cumplimiento tardío o defectuoso del mismo; el cumplimiento
de las obligaciones laborales derivadas de la contratación de personal para la ejecución del
contrato y los perjuicios derivados por la deficiente calidad de los bienes y el daño o deterioro
imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a satisfacción.
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El proponente favorecido ejecutará el contrato adjudicado como resultado del presente proceso
de selección con plena autonomía técnica, financiera y administrativa, razón por la cual queda
entendido que no habrá vínculo laboral ni contractual alguno entre FIDUAGRARIA S.A., ni el
Patrimonio Autónomo VISR – MADR.
Existe empate entre dos o más propuestas, en esta invitación, cuando éstas obtengan el mismo puntaje
de acuerdo con los CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS PROPONENTES; de presentarse esta
situación, se utilizarán las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente
favorecido.
1. Se definirá a favor del proponente que NO haya sido objeto de reclamación antes las autoridades
judiciales, administrativas o con entidades que ejerzan funciones de regulación, registro y control, por
parte de FIDUAGRARIA S.A. o del Patrimonio Autónomo VISR-MADR.
2. Se definirá a favor del proponente que acredite ser o estar conformado por empresas 100%
nacionales.
3. Se definirá a favor del proponente individual o plural que demuestre el mayor capital de trabajo. Para
tal efecto se tendrá en cuenta este índice establecido en los INDICADORES DE CAPACIDAD
FINANCIERA, en los términos de referencia de la presente invitación.
4. Si aún continúa el empate, este se resolverá por el sistema de balotas, cuyo procedimiento se
explicará en el informe definitivo de evaluación.
Se entiende que la Propuesta presentada por el Proponente es hábil si cumple con la totalidad
de los requisitos de capacidad jurídica, financiera, técnica y de experiencia y demás requisitos
habilitantes contemplados en la Invitación, que son objeto de verificación.
14.0. FORMATOS
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15.0. ANEXOS
Técnico
Matriz de Riesgo
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FORMATO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha
Señores
FIDUAGRARIA S.A.
UNIDAD DE GESTIÓN VIS RURAL.
Ciudad.
1. Que esta oferta compromete al proponente que represento, el cual tiene la capacidad jurídica
para cumplir todas las obligaciones que se derivan de términos de referencia del proceso de
selección.
3. Que conocemos toda la información general y especial, y demás documentos del proceso de
selección junto con sus anexos, y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
6. Que ni el suscrito ni el proponente que represento, ni los miembros del proponente (según
sea el caso) hemos sido sancionados por incumplimientos contractuales relacionados con la
construcción.
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7. Que ni el suscrito ni el proponente que represento, ni los miembros del proponente (según
sea el caso) hemos sido objeto de medidas administrativas de incumplimiento por parte de las
entidades otorgantes de subsidios dentro de los 10 años anteriores a la fecha de cierre del
proceso.
8. Que la presente oferta tiene una vigencia de noventa (90) días calendario a partir de la fecha
de cierre del presente proceso de selección.
10. Certifico bajo la gravedad de juramento, que toda la información y documentos que reposa
en la presente propuesta es veraz, autentica y goza de legalidad, por tal motivo, en caso de
existir inconsistencias y/o falsedades FIDUAGRARIA informará a las autoridades o instituciones
públicas o privadas que considere pertinente y realizará las respectivas denuncias penales.
11. Que con la presente propuesta entrego (incluir el número) AZ´s selladas que consta de
______________ folios y sus respectivas copias en 2 cd´s.
12. Que conozco las especificaciones y condiciones establecidas en el anexo técnico de los
términos de referencia.
13. Que conocemos y aceptamos que las viviendas que se desarrollen deben cumplir con lo
señalado en el del marco normativo vigente establecido por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y los Decretos 1071 y 1934 de 2015 y el Reglamento Operativo del
Programa de Vivienda de Interés Social Rural.
14. Que autorizo a Fiduagraria S.A. como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo VISR
– MADR a publicar, en la página web de la fiduciaria y en el SECOP, todos los documentos
que integran nuestra propuesta, en el momento señalado en el cronograma del presente
proceso, para efectos de preservar el principio de publicidad.
Atentamente,
___________________________
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
____________________________________
FIRMA DEL INGENIERO CIVIL QUE AVALA.
Nombre Ingeniero que avala la propuesta
Cédula de Ciudadanía No. _______________de Número tarjeta profesional
Dirección Teléfono
Correo electrónico
Ciudad
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Entre los suscritos a saber XXXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad, identificado con cédula de
ciudadanía N°. XXXXXXXXXX de Bogotá D.C, que mediante poder otorgado por escritura pública
No. xxxxx de fecha XXXXX de XXXX de 2017 de la Notaría XXXX del Circulo Notarial de Bogotá
D.C., actúa en su calidad de apoderado del Patrimonio Autónomo VISR - MADR, NIT
830.053.630-9 cuya vocera y administradora es la SOCIEDAD FIDUCIARIA DE DESARROLLO
AGROPECUARIO S.A. - FIDUAGRARIA S.A., Sociedad de Economía Mixta del Orden Nacional,
sometida al Régimen de Empresa Industrial y Comercial del Estado, vinculada al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, constituida mediante Escritura Pública número 1199 del 18 de
febrero de 1992 otorgada por la Notaría Veintinueve del Circulo de Bogotá, autorizada para
funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia, por medio de la Resolución N° 4142
de 6 de octubre de 1992, según consta en el Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Superintendencia Financiera de Colombia, quien en adelante y para todos los
efectos se denominará el CONTRATANTE, de una parte, de otra XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
identificada con la cédula de ciudadanía número XXXXXXX de Bogotá, en su calidad de
Representante Legal del XXXXXXXXXXXXX, constituido mediante documento XXXXXXX de fecha
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con NIT. XXXXXXXXXXXXXXX, constituida mediante XXXXXXXXXXX No.
000000 del XXXXXXXXXXX e inscrita en la (cámara de comercio o autoridad competente) de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX bajo el número 0000000 del Libro XXXXXXXX y quien para los efectos del
presente documento se denominará EL CONTRATISTA, hemos acordamos celebrar el presente
contrato de obra, previas los siguientes:
I. CONSIDERACIONES
2. Que el alcance del contrato de fiducia mercantil acorde con el Programa VISR para la vigencia
2018 está dirigido a 4.369 según lo indicado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
en la Resolución 178 de 2018 del 19 de abril 2018 por medio de la cual se realiza la
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distribución de recursos del Programa de Vivienda de Interés Social Rural y Prioritario Rural para
la vigencia 2018 y se dictan otras disposiciones, hogares que serán definidos y postulados por
las entidades oferentes y promotoras.
3. Que bajo el nuevo modelo de operación del Programa de Viviendas de Interés Social Rural,
FIDUAGRARIA S.A., requiere realizar las etapas previas de diagnóstico de los hogares
beneficiarios del subsidio familiar de vivienda de interés social rural y estructuración del proyecto,
y en razón de ello obtener la viabilización y aprobación de los proyectos estructurados conforme
al MANUAL OPERATIVO SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL –
SFVISR Capitulo II.
4. Que los subsidios administrados corresponden a la vigencia 2018 y no son objeto de reajuste.
7. Que Fiduagraria S.A., actuando como Vocera y Administradora del Patrimonio Autónomo VISR-
MADR, y en cumplimiento del objeto contractual del contrato de fiducia mercantil de
administración y pagos No. 20180472 adelantó el proceso de selección, de acuerdo con el
numeral 4.3 Manual de Contratación de bienes y servicios Patrimonio Autónomo VISR –MADR
para contratar al interventor de obra, para el proyecto denominado XXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
8. Que como resultado de la invitación pública XXXX de 201XX, y previa presentación al Comité de
Contratación se recomendó la adjudicación a XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, para desarrollar el
siguiente objeto: “(…) XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (…)”.
10. Que XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX aportó los documentos que demuestran que NO tiene
deudas con el Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones, Riesgos Laborales y
Parafiscales, ni aparece registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría
General de la República y no le asiste inhabilidad o incompatibilidad en los términos de ley para
suscribir el presente contrato.
DEFINICIONES:
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Las expresiones utilizadas en el presente Contrato con mayúscula inicial deben ser entendidas
con el significado que se asigna a continuación. Los términos definidos son utilizados en singular
y en plural de acuerdo con el contexto en el cual son utilizados. Los términos no definidos en los
documentos referenciados o en la presente cláusula, deben entenderse de acuerdo con su
significado natural y obvio.
Acta de inicio: Documento mediante el cual se formaliza el inicio de las actividades del contrato previo
cumplimiento de los requisitos para su legalización, el cual deberá contener como mínimo los nombres
o razón social del representante de la entidad contratante (supervisor), del contratista, de la
interventoría cuando aplique, el número del contrato, el objeto del contrato, el valor del contrato, el
plazo de ejecución del contrato, la fecha de inicio del contrato, la fecha de terminación del contrato.
El acta de inicio deberá ser firmada por el supervisor delegado del Patrimonio Autónomo VISR-MADR,
el representante legal o delegado del contratista (interventoria) y el representante legal o el delegado
del contratista de obra, según corresponda, una vez sean desembolsados los recursos por parte del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para atender los compromisos contractuales que se
generen en virtud de la presente invitación pública
Adendas: Son los documentos que se expiden dentro de un proceso de selección bajo la modalidad
de invitación privada o pública a presentar ofertas, con el fin de aclarar, modificar o precisar los
términos de la invitación y que formarán parte de la misma.
Adjudicación contrato de interventoría: Es la decisión adoptada por el Comité Fiduciario, por medio
de la cual aprueba la selección de los contratistas de interventoría, a partir de la información
suministrada por la Fiduciaria.
Anticipo: Entrega de dinero por parte del Patrimonio Autónomo VISR-MADR al contratista de
interventoria para que inicie la ejecución de los contratos, que no constituye utilidad o ganancia para
el contratista, el cual deberá ser amortizado con cargo a cada uno los pagos que se realicen al
contratista por cada concepto.
Contratante interventoría: El Patrimonio Autónomo VISR MADR administrado por Fiduagraria S.A.,
NIT. 830.053.630-9.
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Contrato: Acto jurídico que celebrará el Patrimonio Autónomo VISR MADR con el o los proponentes
seleccionados para el desarrollo de las actividades establecidas para cada uno.
Contrato matriz: Documento primigenio que debe probar la existencia y validez del acto o negocio
jurídico el cual dio origen al contrato que se encuentra registrado en el Registro Único de Proponentes
– RUP y que aporta el oferente como experiencia.
Comité Estructurador: Es la instancia que llevará a cabo la elaboración de los estudios previos y los
términos de invitación, para contar con la aprobación de la Gerente de la Unidad de Gestión VISR y
posterior conocimiento del Comité de Contratación, dicho comité estará conformado por un equipo
multidisciplinario de la Unidad de Gestión VISR de FIDUAGRARIA S.A. que para el efecto designe la
Gerente de la Unidad.
Comité Evaluador: Es la instancia que llevará a cabo la evaluación de las ofertas y realizará su labor
de manera objetiva y ciñéndose exclusivamente a las reglas establecidas en los términos de la
invitación, el cual estará conformado por un equipo multidisciplinario de la Unidad de Gestión VISR
de FIDUAGRARIA S.A. que para el efecto designe la Gerente de la Unidad.
Diagnóstico: Consiste en validar el cumplimiento de los requisitos por parte de los potenciales
beneficiarios para acceder al subsidio, así como las condiciones técnicas y ambientales de los
inmuebles (lotes de terreno) en donde se llevaría a cabo su aplicación.
Estructuración de proyectos VISR: Corresponde a la definición y/o ajuste técnico realizado a la (las)
tipología(s) de vivienda según la modalidad del SFVISR, respondiendo a las especificaciones de la
zona de intervención y condiciones de los inmuebles en donde se llevará a cabo su construcción.
Invitación a presentar oferta: Procedimiento que realiza FIDUAGRARIA S.A. como vocera y
administradora del Patrimonio Autónomo VISR-MADR, mediante el cual, a través de su página web
y/o de SECOP, informa públicamente sobre el inicio de un proceso de selección para que, en igualdad
de oportunidades, los interesados presenten su oferta y seleccionar de entre ellas la más favorable
que satisfaga la necesidad requerida en cumplimiento del objeto del contrato de fiducia mercantil VISR
MADR, el cual debe detallar claramente la necesidad, los requerimientos para la presentación de la
propuesta, las condiciones de participación, los factores de habilitación y evaluación y las demás
reglas del proceso.
Las condiciones y requisitos determinados por el Patrimonio Autónomo VISR-MADR en sus invitaciones
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a ofertar no constituirán jurídicamente una oferta de FIDUAGRARIA S.A. o del Patrimonio Autónomo
VISR-MADR dirigida a personas determinadas o indeterminadas, sino que, como su nombre lo indica,
constituyen invitaciones a los interesados a presentar oferta al Patrimonio Autónomo VISR-MADR. En
ese sentido, por la invitación a ofertar ni FIDUAGRARIA S.A. ni el Patrimonio Autónomo VISR-MADR
adquieren compromiso alguno de continuar con el procedimiento de selección, ni de concluirlo
mediante celebración de un contrato y podrá dar por terminado en cualquier momento un
procedimiento de contratación sin aceptar oferta alguna.
Oferta más favorable: Será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos, jurídicos y
financieros de escogencia y una ponderación detallada y objetiva, resulte ser la más favorable para
el Patrimonio Autónomo VISR MADR, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los
contenidos en dichos documentos.
Plazo de ejecución: Periodo de tiempo definido para la ejecución y cumplimiento del objeto de cada
contrato que se suscriba.
Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene
el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación de los criterios ponderables prevista en la
invitación pública.
Proponente: Es la persona jurídica o consorcio conformado por personas jurídicas y personas naturales
que presenta una propuesta u oferta para participar en un proceso de selección.
Propuesta: Se entiende por tal, la oferta de negocio jurídico presentada por un proponente dentro de
un proceso de selección, siempre que reúna los requisitos del artículo 845 del Código de Comercio,
así como los términos de la invitación.
Requisitos habilitantes (de verificación): Son aquellos requisitos que serán objeto de verificación de
cumplimiento como habilitantes para la participación en el proceso de selección, y no otorgarán
puntaje. Dicha verificación será realizada por la Unidad de Gestión VISR, revisada y aprobada por el
Gerente de la Unidad de Gestión VISR de FIDUAGRARIA S.A. Estos requisitos son los siguientes: la
capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los
proponentes.
SARLAFT: Es el sistema de administración del riesgo para la prevención del lavado de activos y
financiación del terrorismo.
Supervisor del contrato: Es el funcionario de la Unidad de Gestión VISR designado por el Gerente de
la Unidad de Gestión VISR o en su defecto por el Vicepresidente de Administración de Negocios y
Operaciones de FIDUAGRARIA S.A. como vocera del Patrimonio Autónomo VISR MADR, quién será
el responsable de efectuar el seguimiento y acompañamiento para su debida ejecución y liquidación
del contrato frente al cual fue designado. La labor de supervisión consistirá en el seguimiento técnico,
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administrativo y financiero, de acuerdo con lo establecido en la ley y las demás funciones asignadas.
Solución de Vivienda de Interés Social Rural. Es la estructura habitacional que permite a un hogar
disponer de condiciones mínimas satisfactorias de espacio, salubridad, saneamiento básico y calidad
estructural. Su diseño debe permitir el desarrollo progresivo de la vivienda y su valor, incluyendo el
lote, no podrá superar los setenta (70) salarios mínimos legales mensuales vigentes SMLMV.
Vivienda Rural Dispersa: Son aquellas soluciones de vivienda construidas en lotes de terreno con un
área suficiente que permite el diseño y estructuración de sistemas individuales convencionales o
alternativos para el tratamiento y disposición de aguas residuales (saneamiento básico) construidos
“in situ”; sin afectar lotes contiguos, cuerpos de agua y vecinos en general.
Vivienda Rural Nucleada: Son las soluciones de vivienda contiguas, vecinas o adosadas entre sí, que
por su concentración demandan el diseño y estructuración de obras de urbanismo, sistemas colectivos
convencionales o alternativos para el tratamiento y disposición de aguas residuales (saneamiento
básico), redes de abastecimiento de agua y redes eléctricas.
TOTAL
1. Asistir, previo a la firma del acta de inicio, a las instalaciones de Fiduagraria S.A. a recibir una
capacitación por un periodo de dos días y en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m
2. Iniciar la ejecución del contrato una vez se suscriba el acta de inicio, sin ser necesario el desembolso
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del anticipo.
4. Verificar y analizar la planimetría que hace parte del contrato de obra, planteando su conformidad
y/o elaborar de manera conjunta con la supervisión del contrato la información (planimetría)
complementaria.
5. Verificar detalladamente las cantidades de obra producto del despiece de la vivienda tipo, en
compañía con EL CONSTRUCTOR antes del comienzo de su construcción.
6. Estudiar las especificaciones de construcción y verificar que las mismas corresponden con la
descripción clara e inconfundible del material que EL CONSTRUCTOR debe emplear en las
diferentes partes de la obra y las normas o procedimientos que deben seguirse; en este aspecto se
deben acatar la Norma Sismo Resistente de 2010 (NSR-10), el RETIE, el RAS 2000, las normas
Icontec, las especificaciones de construcción y las demás normas aplicables para este tipo de obras,
de acuerdo a lo señalado en la Ley 400 de 1997, el Decreto 926 de 2010 y todas aquellas normas
que modifiquen, aclaren o deroguen la materia y en especial con el Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente NSR-10. Igualmente, atender lo señalado en la Resolución 180398
de fecha 07 de abril de 2004 emitida por el Ministerio de Minas y Energía mediante la cual se
expidió el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, o las Resoluciones que la
modifiquen, complementen o deroguen.
8. Estudiar y llevar a cabo el seguimiento del contrato con el CONSTRUCTOR de las obras.
9. Verificar que el plan de inversión del anticipo presentado por el contratista de obra se realice en la
forma allí indicada. Solicitar aprobación a la supervisión del contrato de todas las solicitudes de
desembolso de anticipo realizadas por el contratista.
10. Coordinar con EL CONTRATANTE, el estudio, revisión, análisis de toda la información, técnica,
administrativa, financiera y jurídica relacionada con el proyecto y el contrato que regirá su
construcción.
11. Llevar el control de programación. El contratista de interventoría debe hacer seguimiento estricto al
Plan de Trabajo y Programa de Obra, entregados por el contratista de obra, implementando
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medidas correctivas a los hallazgos encontrados durante el desarrollo y ejecución del contrato de
obra.
12. El contratista de interventoría, debe entregar Plan de trabajo y distribución de personal para el
proceso de validación de diagnósticos de los lotes de cada uno de los beneficiarios para cada
grupo, teniendo en cuenta que esta validación no debe tener una duración mayor a quince (15)
días calendario.
15. Analizar los estudios técnicos, de construcción de todas las obras que conforman el proyecto,
incluidos los elementos no estructurales y recomendar por escrito y oportunamente al
CONSTRUCTOR y a la FIDUCIARIA lo que considere pertinente de revisión.
16. Verificar la ejecución adecuada de cada una de las viviendas nuevas rurales ejecutadas por el
CONSTRUCTOR de la obra de acuerdo a los diseños y dar visto bueno a estas, teniendo en cuenta
que se trata de un contrato por el sistema de precio global fijo.
17. Verificar que la mano de obra, equipos y herramientas dispuestos por el CONSTRUCTOR para la
ejecución de las obras sean los adecuados, en cuanto a tipo, calidad y a cantidad se refiere y que
su estado sea aceptable; ordenar el retiro de los que encuentre inconvenientes y la incorporación
de los que se requieran.
18. Verificar que los materiales que emplee el CONSTRUCTOR en la ejecución de las obras satisfagan
las especificaciones técnicas y estén disponibles en la cantidad suficiente.
19. Ordenar la realización de los ensayos y pruebas necesarios para el cumplimiento de las Normas
Técnicas y rechazar los materiales objetables cuando así lo solicite la supervisión.
20. Verificar que en todo el proceso de construcción (la preparación previa, la ejecución de las obras
y la protección de las obras), el CONSTRUCTOR utilice procedimientos acordes con las
especificaciones y la práctica profesional y rechazar las obras ejecutadas de manera objetable.
21. Verificar que el personal empleado por el CONSTRUCTOR, sea suficientemente idóneo y
responsable. Ordenar el retiro del personal no apropiado y la incorporación del que considere
necesario.
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22. Atender y resolver las consultas sobre los planos, las especificaciones y la organización del trabajo
que le formule el CONSTRUCTOR.
23. Vigilar que el CONSTRUCTOR cumpla con las normas de seguridad que se requiere para este
tipo de obras y para la protección del personal que labora en la misma.
24. Verificar en la vivienda terminada, los acabados, los niveles, la apariencia y la consistencia de la
obra que el CONSTRUCTOR le someta para su recibo.
25. Ordenar la reparación, la demolición o la reconstrucción de las obras que considere defectuosas,
por el no cumplimiento de las especificaciones establecidas en los anexos técnicos
26. Dar al CONSTRUCTOR las instrucciones que considere necesarias para garantizar la continuidad
de los trabajos, la organización de los mismos y la calidad de las obras.
27. Realizar una reunión previa, a la iniciación de la obra, con la participación del CONTRATANTE y
el CONSTRUCTOR; con el objeto de unificar criterios de ejecución del proyecto.
28. Verificar que el CONSTRUCTOR inicie la obra dentro del plazo acordado.
29. Verificar que el avance las obras, tanto desde el punto de vista de las metas físicas como de la
inversión acumulada, se ajuste a la programación.
30. Solicitar al CONSTRUCTOR las acciones necesarias para recuperar los atrasos cuando los haya
o para garantizar debidamente la marcha de los trabajos si se encuentran objeciones a la forma
como se están realizando.
31. Realizar el comité de obra, que consiste en celebrar reuniones periódicas de coordinación con el
CONTRATANTE y el CONSTRUCTOR para evaluar el desarrollo de las obras, adelantar el estudio
y solución de los problemas que puedan afectar la marcha del proyecto e introducir los cambios
que sean necesarios en la programación.
32. Llevar un registro diario, en la bitácora, del personal que el CONSTRUCTOR tenga en la obra,
así como del trabajo realizado en cada jornada, esto es, una memoria diaria de todos los
acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, así como de las
órdenes impartidas al contratista de obra, de los conceptos de los especialistas en caso de ser
necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que
se logre la comprensión general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la
programación detallada de la obra. Esta bitácora debe encontrarse debidamente foliada y firmada
por el director de obra, el director de interventoría y los residentes.
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33. Realizar de manera conjuntamente con el contratista de obra el acta de recibo parcial de obra
para dar trámite a su respectiva factura.
34. De acuerdo al acta de recibo parcial de obra, elaborar su acta parcial de pago adjuntando los
documentos requeridos.
35. Vigilar que el CONSTRUCTOR invierta el anticipo recibido del CONTRATANTE, en gastos
exclusivamente imputables a la obra y de acuerdo con el plan de inversión del anticipo presentado
por el mismo y aprobado por el Contratista de interventoría, y el CONTRATANTE.
37. El contratista de interventoría debe ejecutar la liquidación final del contrato de obra, cuyo plazo
será de treinta (30) días únicamente. Durante este tiempo el CONSTRUCTOR deberá entregar al
INTERVENTOR los paz y salvo de proveedores de materiales, de contratistas de mano de obra, del
personal de la obra contratado, de aportes parafiscales, los aportes a salud, pensiones y cesantías
y seguridad social, caja de compensación familiar, ICBF y SENA, del mes anterior, debidamente
canceladas, como requisito indispensable para el pago de la última cuenta de cobro.
38. Consultar con el CONTRATANTE toda prórroga en el plazo fijado o en los plazos adicionales que
el CONSTRUCTOR solicite para compensar las demoras que se puedan causar durante la
ejecución de los trabajos de construcción. LA INTERVENTORÍA se abstendrá de pronunciarse hasta
tanto el CONTRATANTE decida sobre la petición y defina su posición sobre el término de la
prórroga.
39. Revisar y aprobar las cuentas mensuales de pago de actas o facturas; verificará que la información
económica y financiera acumulada, el valor de la obra ejecutada acumulada, el desembolso del
anticipo, y todas las informaciones adicionales estén correctos, para lo cual anexará un balance
general de la obra ejecutada; las actas y cuentas de obra ejecutada deberán ser remitidas por la
INTERVENTORÍA debidamente aprobadas y firmadas para visto bueno y su trámite de pago, por
parte del funcionario que designe el CONTRATANTE.
40. Verificar que el CONSTRUCTOR haga la entrega a satisfacción de la vivienda al beneficiario, con
su correspondiente acta de recibo y póliza de calidad y estabilidad de obra.
41. Verificar que las instalaciones eléctricas sean realizadas por un profesional competente según
RETIE.
42. Todas aquellas otras actividades técnicas que garanticen la ejecución del proyecto con la más alta
calidad arquitectónica y estructural.
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43. Realizar de manera diligente todos los actos necesarios tendientes a obtener la cumplida ejecución
del objeto del presente contrato.
44. Informar oportunamente a EL CONTRATANTE o al supervisor del contrato que se designe para el
efecto, cualquier inconsistencia o irregularidad en la ejecución del proyecto.
45. Atender y resolver por escrito las consultas y observaciones que formule EL CONTRATANTE a
través del Supervisor designado, en relación con los asuntos que forman parte del objeto de este
contrato, a más tardar dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de la consulta u
observación, según sea el caso.
46. Verificar que el proyecto de vivienda se ejecute de acuerdo con los criterios de calidad exigibles
en las especificaciones de construcción, cantidades de obra y normas de construcción.
47. Acreditar, en las oportunidades que así se requiera, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de
Aprendizaje – SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de
compensación familiar, de todo el personal vinculado directamente con la interventoría.
48. Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al
personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del
mismo.
49. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
51. Presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando esté obligado a ello, de
acuerdo con el régimen tributario aplicable al objeto contratado, de las condiciones pactadas,
incluido el Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN, requisitos sin los cuales no se
podrán tramitar los respectivos pagos. Es obligación de EL INTERVENTOR conocer y presupuestar
todos los gravámenes de los cuales es responsable al momento de presentar su propuesta y
celebrar el presente Contrato. Por tanto asumirá la responsabilidad y los costos, multas y/o
sanciones que se generen por la inexactitud de la información fiscal que haya entregado a EL
CONTRATANTE.
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53. Abstenerse de contratar o vincular a las personas naturales o jurídicas que hayan participado en
la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del
contrato a celebrar.
54. Revisar que el contratista de obra cumpla con todas las actividades descritas en el Anexo Técnico
y que hace parte integral de contrato de obra, objeto de esta interventoría.
55. Los documentos relativos a organización de la interventoría para el desarrollo del objeto del
presente contrato, conforme a los siguientes criterios: -1. El enfoque y metodología de la
interventoría que ejecutará en desarrollo del Contrato.-2. Distribución mensual del personal y
demás recursos para la Interventoría consecuente con su propuesta económica, para la
aprobación por parte de EL CONTRATANTE. -3. Organigrama en el cual se indique con nombres
propios el personal profesional de interventoría que participará en las diferentes actividades del
Contrato, acompañado de la descripción general de las actividades que adelante cada uno y de
un cuadro en el cual se indique la dedicación y participación de cada uno de los integrantes en el
desarrollo de la Interventoría.
56. Ejecutar las actividades del objeto contractual dentro del plazo establecido en el presente contrato.
57. Mantener al frente de los trabajos todos los recursos necesarios (equipos, materiales y personal)
para el normal y completo desarrollo del objeto contractual, ello implica tener disponible y emplear
en la ejecución del contrato el personal requerido para su correcta ejecución, de conformidad con
lo establecido en los requerimientos de personal mínimo. Si durante la ejecución del contrato se
requiere el cambio de personal o de alguno de los profesionales, este deberá reemplazarse por
otro de igual o de mayor calidad, previamente aprobado por EL CONTRATANTE.
58. Mantener en el lugar de las actividades contractuales todas las medidas de orden y seguridad
convenientes para evitar accidentes, tanto en relación con su personal como de terceros.
59. Suscribir conjuntamente con el Contratista de Obra las actas de Inicio, parciales, de Finalización
y Liquidación del Contrato, así como las Actas de Suspensión y los demás documentos previstos
en el contrato, asumiendo así plena responsabilidad por la veracidad y calidad de la información
contenida en ellas.
61. Cumplir y hacer cumplir al contratista de obra las normas de seguridad industrial y de protección
en los sitios de ejecución del contrato.
62. Constituir las garantías suficientes y necesarias conforme lo previsto en el presente contrato, y a
efectuar las correcciones o ajustes a que haya lugar y que le sean solicitadas por EL
CONTRATANTE para su aprobación, sin ello el Contratante no efectuará ningún pago.
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63. Realizar y asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del
personal que contrate para la ejecución de las actividades contractuales, lo mismo que el pago
de los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes
colombianas.
64. Acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
y Cajas de Compensación Familiar, durante los últimos seis (6) meses anteriores a la celebración
del presente contrato, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal de EL INTERVENTOR
y/o del revisor fiscal de cada una de las entidades que conforman el Consorcio o Unión Temporal
cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, o por
la persona natural contratista. Así mismo, deberá acreditar dicho requisito para cualquier pago
que se realice con ocasión del presente contrato, de conformidad con en el artículo 50 de ley 789
de 2002 y demás normas que modifiquen, aclaren o deroguen.
65. Revisar, comentar y aprobar los informes y productos entregados por el contratista de obra, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de entrega de los mismos.
66. Revisar y aprobar el cronograma de obra y sus actualizaciones presentadas por los contratistas de
obra.
67. Verificar y aprobar que los contratistas de obra cumplan con los diseños de obra estipulados en el
proyecto.
68. Realizar todas las actividades correspondientes a la liquidación del contrato de obra objeto de la
interventoría, entregando toda la información requerida y garantizando mediante acta de Recibo
Final a Satisfacción que se hayan elaborado las obras de acuerdo al contrato de obra.
69. Participar en las reuniones de seguimiento y visitas de campo convocadas por EL CONTRATANTE
proponiendo alternativas, generando soluciones y demás acciones para el buen desarrollo del
proyecto y suscribir las actas correspondientes a dichas reuniones.
70. Celebrar semanalmente, o cada vez que se estime conveniente, reuniones de seguimiento con el
contratista de obra y el Supervisor designado por parte de EL CONTRATANTE, con el fin de
analizar y discutir los diferentes aspectos técnicos, financieros y administrativos relacionados con
el contrato de obra. Lo tratado en estas reuniones se consignará en un Acta (Acta de Comité de
Seguimiento) la cual deberá ser levantada por EL INTERVENTOR. Las cuales se podrán llevar a
cabo de manera virtual.
71. Asistir y participar en las mesas de trabajo conjuntas que se programen. Estas se desarrollarán
entre el contratista de obra, la Interventoría y EL CONTRATANTE. Dicha reunión tendrá como
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propósito la conciliación, unificación de criterios y suscripción de acuerdos que garanticen el buen
desarrollo del proyecto. Suscribir las actas correspondientes. Las cuales se podrán llevar a cabo
de manera virtual.
72. Verificar que el contratista de obra haga la entrega de la información requerida de conformidad
con lo establecido en el señalado contrato.
73. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución
del contrato, en especial en cuanto guarda relación con: a) Elementos de seguridad industrial
necesarios para la totalidad del personal que interviene en las actividades de obra. b)
Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para
el cumplimiento del objeto contractual. c) Dotación de calzado y vestido de labor y documento de
identificación para todo el personal utilizado en la ejecución de objeto contractual. d) Cumplir con
la normatividad vigente para el trabajo de personal en alturas. Entre las cuales deben estar:
dotación equipos de seguridad, (arnés, líneas de vida, manila certificada, mosquetones y todos
los demás elementos necesarios para realizar el trabajo), suministro de personal calificado y
certificado que adopte las medidas de seguridad vigentes.
74. Exigir al contratista de obra implementar todos los frentes de trabajo requeridos en la ejecución
de las obras. Lo anterior, para dar cumplimiento al cronograma establecido para la ejecución del
objeto del contrato de obra.
75. Cumplir y hacer cumplir al contratista de obra, el personal profesional y no profesional mínimo
requerido para ejecución de las unidades de vivienda con el propósito de dar cumplimiento a los
frentes de obra exigidos.
76. Presentar informe mensual en forma documentada, soportada y ordenada, dentro de los cinco
días hábiles siguientes al vencimiento del respectivo mes, los cuales deberán contener, por cada
frente de trabajo lo siguiente: a) Avance de cada una de las actividades programadas. b)
Cantidades de obra ejecutadas. c) Registros fotográficos. d) Resultados de los ensayos de
materiales y demás pruebas realizadas. e) Fotocopia de la bitácora o libro de obra. f) Resumen
de las actividades realizadas en el mes. g) Relación del personal empleado en la ejecución del
presente objeto contractual. h) Informe de seguridad industrial. i) Informe de manejo ambiental. j)
Informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes. k) Actualización del
programa de ejecución de obra. l) Acreditación que tanto EL INTERVENTOR y el Contratista de
Obra se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando
corresponda. m) Informe acerca del Estado y Actualización de las pólizas que así lo requieran.
77. Presentar informe final en forma documentada, soportada y ordenada, el cual deberá contener:
a) Resumen de actividades y desarrollo de la obra. b) Documentación técnica, entre ella: Bitácora
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de obra; b) Acreditación que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar,
cuando corresponda. c) El Estado y la actualización de las pólizas que así lo requieran. d) Paz y
salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas. f) Registro fotográfico definitivo e
Informe con la descripción y resultado de todas las pruebas requeridas por EL CONTRATANTE.
78. Elaborar y presentar conjuntamente con el Contratista de Obra, las actas de entrega final de obra
y de liquidación.
79. Utilizar, los planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción entregadas por EL
CONTRATANTE únicamente para el desarrollo del objeto contractual, sin que por ello se entienda
conferido algún derecho de propiedad intelectual y material. Su entrega, en ningún caso, se
entenderá como cesión de derechos o licenciamiento.
80. Revisar, junto con el Contratista de Obra, en caso de suministrarse la calidad, cantidad y
coherencia de la totalidad de los planos, estudios técnicos y especificaciones de construcción para
la mejor definición del alcance técnico de cada frente.
81. Aprobar, dentro de los ocho (8) días siguientes a la entrega por parte del contratista de obra, lo
siguiente: a) Programas Detallados para la Ejecución de la Obra: estos deberán estar elaborados
hasta el nivel de capítulos e ítems, teniendo en cuenta la información presentada en la propuesta
del contratista de obra, entre otros aspectos, los planos, los documentos técnicos y las condiciones
del sitio de los trabajos. Los programas serán como mínimo: Programa general de obra; Programa
por frentes; Programa de compras y suministros y Programa de subcontratos y equipos. b)
Programas Complementarios: Programa de Sistema de Gestión de seguridad y Salud del Trabajo.
82. Asesorar al Contratista de obra sobre los objetos de valor arqueológico que encuentre en los sitios
de trabajo o que descubra durante la ejecución del contrato, debiendo dar cuenta de ello
inmediatamente a EL CONTRATANTE. Deberá evitar que sus empleados o los empleados del
contratista de obra invadan o perjudiquen en cualquier forma zonas o monumentos que tengan
interés arqueológico, histórico o turístico.
83. De manera expresa, queda prohibido para EL INTERVENTOR y sus dependientes, cualquier tipo
de contratación, subcontratación, relación laboral, pago, remuneraciones en especie por
colaboración, destajo, apoyo, ayuda para la realización de cualquier actividad del desarrollo del
contrato con los beneficiarios del subsidio de vivienda de interés social rural.
84. Obrar con diligencia y profesionalismo en la gestión encomendada, con lealtad y buena fe en el
desarrollo del contrato, evitando dilaciones.
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85. Dar inmediato aviso a EL CONTRATANTE, acerca de la ocurrencia de cualquier evento o
circunstancia que altere el normal desarrollo y/o ejecución del contrato.
88. No ceder el presente contrato, sin la previa autorización por escrito de EL CONTRATANTE.
90. Las demás que se desprendan de la legislación aplicable a esta modalidad contractual.
1. Realizar los pagos de forma oportuna, correspondientes a las actas parciales que presente EL
INTERVENTOR, siempre y cuando dichos documentos cumplan con los requisitos y soportes
establecidos para tal efecto.
2. Informar oportunamente al Contratista de Obra, sobre quién será la persona natural o jurídica
designada para ejecutar la Interventoría al Contrato de Obra, quien tendrá el deber de realizar
el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando
además la correcta ejecución del objeto contratado.
4. Disponer de los recursos necesarios que garanticen la ejecución idónea del contrato y realizar
los desembolsos en la forma que se pacte de conformidad a lo establecido en la Cláusula
Sexta del presente contrato.
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6. Cooperar con EL INTERVENTOR en todo aquello que sea necesario y/o conveniente para el
adecuado desarrollo del objeto del contrato; en consecuencia, se compromete a suministrar
la documentación e información requerida por éste.
QUINTA.- VALOR DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales y fiscales el valor del presente
contrato corresponde a la suma de XXXX PESOS ($XXXXX,oo) MONEDA CORRIENTE incluido
IVA.
SEXTA.- ANTICIPO: El Contratante ha establecido un anticipo del XX (XX%) por ciento del valor
del presente contrato, previa aprobación de las garantías por parte del Contratante, de la entrega
del plan de trabajo y firma del acta de inicio.
SÉPTIMA.- FORMA DE PAGO: Todo pago está sujeto a la disposición de recursos transferidos por EL
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL a la cuenta del Patrimonio Autónomo VISR-
MADR administrado por Fiduagraria S.A. y se realizará de la siguiente forma para el contratista de
interventoría:
a) El treinta por ciento (30%) del valor del contrato de interventoría a título de anticipo, el cual
iniciará su trámite a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio de acuerdo a los
requisitos establecidos y, será amortizado en cada pago que se efectúe al contratista,
descontando un treinta por ciento (30%) del pago como legalización del valor del anticipo.
b) El valor del contrato, se empezará a pagar una vez se haya alcanzado un avance de ejecución
del diez por ciento (10%) de las unidades de vivienda contratadas por cada proyecto
estructurado, momento en el cual se cancelará el valor correspondiente a dicho porcentaje;
los demás pagos se harán de acuerdo con el avance de obra ejecutada presentado en actas
parciales, de conformidad con el cronograma aprobado por el supervisor del contrato, hasta
alcanzar un noventa por ciento (90%) del valor del contrato.
c) El diez por ciento (10%) restante del valor del contrato, se reconocerá una vez efectuada la
liquidación del mismo.
Es importante resaltar que el avance de obra y reconocimiento de pago al contratista se medirá por
las viviendas efectivamente terminadas y recibidas a satisfacción. Es decir, a título de ejemplo para un
proyecto de 100 viviendas el 10% de avance de obra corresponderá a 10 viviendas totalmente
terminadas y recibidas a satisfacción. Sin embargo, el contratista deberá contar con el recurso
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suficiente para cubrir con recursos propios la interventoría a la ejecución de los proyectos ya que todo
pago depende de la disponibilidad de recursos con que cuente el Patrimonio Autónomo VISR-MADR
de acuerdo a los desembolsos de recursos que efectúe el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Los dineros del anticipo no podrán destinarse a fines distintos a los relacionados con la ejecución y
cumplimiento del contrato y tienen la condición de fondos públicos hasta el momento que sean
amortizados mediante la ejecución del objeto del contrato, momento hasta el cual su mal manejo, el
cambio de destinación o su apropiación darán lugar a las responsabilidades penales correspondientes.
El contratista deberá entregar los informes de inversión y buen manejo de anticipo que le solicite el
supervisor del contrato.
La iniciación de la ejecución del contrato no se encuentra sujeta a la entrega del anticipo, es por ello
que se exigirá a los proponentes el capital de trabajo y patrimonio para que inicien la interventoría a
los contratos de diagnostico, estructuración y construcción de las unidades de vivienda sin el
desembolso del anticipo. El proponente que resulte adjudicatario deberá iniciar la ejecución del
contrato y cumplir el cronograma establecido y aprobado por el supervisor aun sin recibir los recursos
por parte de Fiduagraria.
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PARÁGRAFO PRIMERO: EL CONTRATANTE podrá designar un supervisor diferente al designado
en la presente cláusula, dicha designación deberá realizarse por escrito y deberá ser comunicada
esa circunstancia a EL INTERVENTOR sin que este hecho requiera modificación del presente
contrato.
DÉCIMA.- NORMATIVIDAD APLICABLE: El presente contrato se rige por las normas del derecho
privado.
1. Buen Manejo y correcta inversión del Anticipo: Este amparo será por el 100% del valor del
anticipo para garantizar su buen manejo, destinación exclusiva al objeto del presente contrato,
amortización y devolución, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y tres (3)
meses más. 2. Cumplimiento de las obligaciones contractuales por un monto equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor del contrato, y con una vigencia igual al plazo de ejecución del
mismo y seis (6) meses más. 3. Calidad del servicio prestado por un monto equivalente al veinte
por ciento (20%) del valor del contrato y una vigencia por el término de dos (2) años contados a
partir de la fecha de recibo y entrega final de la obra. 4. Responsabilidad Civil Extracontractual:
En póliza independiente por el 20% del valor del contrato, para amparos de responsabilidad
extracontractual civil extracontractual por daños a tercero acciones u omisiones imputables al
INTERVENTOR o sus dependientes subordinados o subcontratistas derivada de la ejecución del
contrato con una vigencia igual a la ejecución del contrato. El hecho de la constitución de esta
garantía, no exonera a El INTERVENTOR de sus responsabilidades legales en relación con los
riesgos asegurados.
PARÁGRAFO PRIMERO: La garantía debe ser aprobada por EL CONTRATANTE, como requisito
para la suscripción del acta de inicio e iniciación del contrato. EL INTERVENTOR quedará
obligado a efectuar las correcciones a que haya lugar y aportar el recibo o certificación de pago
de la póliza.
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DÉCIMA SEGUNDA.- SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato podrá
suspenderse en los siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. b)
Por mutuo acuerdo, siempre que de ello no se deriven mayores costos para EL CONTRATANTE,
ni se causen otros perjuicios. c) Por la suspensión del contrato de obra No. XXXX-2018. La
suspensión se hará constar en acta motivada, suscrita por las partes. El término de la suspensión
no se computará para efectos de los plazos del contrato
1. Por vencimiento del plazo inicialmente pactado en el contrato de obra No. XXXX-2018 o el
de alguna de sus prórrogas.
2. Por vencimiento del plazo inicialmente pactado o el de alguna de sus prórrogas.
3. Por cumplimiento del objeto contractual.
4. Por mutuo acuerdo de las partes, en cualquier momento.
5. Unilateralmente por parte de la FIDUCIARIA en cualquier momento, sin lugar a generar
indemnizaciones, multas, la imposición de la cláusula penal o cualquier otro tipo de
erogación a favor del CONTRATISTA. En este evento, LA FIDUCIARIA deberá notificar al
CONTRATISTA su intención de terminación, con una antelación no menor a (30) días
calendario.
6. Por encontrarse EL CONTRATISTA o su(s) representante(s) legal(es) en cualquier tipo de
investigación o proceso relacionado con delitos fuente de lavado de activos y de la
Financiación del Terrorismo en cualquier lista inhibitoria.
7. Por encontrarse EL CONTRATISTA reportado en el Boletín de Responsables Fiscales.
8. Por la vinculación del Contratista y/o de sus socios en listas nacionales o extranjeras que
reporten actividades relacionadas con el lavado de activos o financiación del terrorismo.
9. Por la renuencia del contratista en actualizar la información relacionada con el Sarlaft.
10. Por el incumplimiento de las obligaciones contraídas, a opción de la parte cumplida.
11. Por la no constitución o modificación de la garantía solicitada en el presente contrato.
12. Por no cumplir cualquiera de las partes la obligación de confidencialidad.
13. Por las causales de ley.
El contratante en cualquier tiempo podrá ceder el presente contrato sin autorización previa de EL
INTERVENTOR, para lo cual, bastará con la notificación realizada a éste, informándole de la
cesión y los términos de la misma.
Que conoce y acepta que los pagos que realice el CONTRATANTE se realizarán en la medida
que el Banco Agrario de Colombia coloque los recursos en las cuentas del Patrimonio Autónomo
VISR - MADR.
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Que se encuentra a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad
social integral.
Que el valor del contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato.
Que durante la ejecución del presente Contrato realizará todas las actividades necesarias para
la ejecución final de la obra, cumpliendo con el Cronograma presentado.
Que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiación
del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita;
de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de éste contrato, no serán
destinados a ninguna de las actividades antes descritas.
Que se compromete a no contratar menores de edad para el ejercicio del objeto contractual, así
como a no permitir que se subcontrate a menores de edad para tales efectos, dando aplicación
a la Resolución 1677 de 2008 del Ministerio de la Protección Social y los Pactos, Convenios y
Convenciones Internacionales ratificados por Colombia, sobre los derechos de los niños.
Si transcurrido el anterior término, subsisten las diferencias entre las partes, las mismas podrán
ser sometidas, por un término de diez (10) días hábiles adicionales, a la decisión extrajudicial de
dos amigables componedores, nombrados por la Cámara de Comercio de Bogotá.
Si transcurrido el anterior término, subsisten las diferencias, éstas podrán ser sometidas, por un
término de diez (10) días hábiles adicionales, a la etapa de conciliación del Centro de
Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá.
Si la etapa anterior también se frustra, las diferencias, en forma definitiva serán sometidas al
conocimiento y decisión de la Jurisdicción Ordinaria o Contencioso Administrativa, según
corresponda.
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VIGÉSIMA PRIMERA.- EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL: Las partes manifiestan y dejan
expresa constancia que el presente contrato no genera ninguna relación laboral entre EL
INTERVENTOR y/o el personal que éste destine para la ejecución del mismo y EL
CONTRATANTE. El personal destinado por EL INTERVENTOR para la prestación del servicio
pactado será dirigido y supervisado en forma directa y constantemente por éste, quien se hace
responsable de su buen rendimiento e idoneidad, así como por el pago de sus salarios y demás
prestaciones a que tengan derecho, asumiendo en consecuencia la calidad de empleador.
VIGÉSIMA QUINTA- DOMICILIO: Para todos los efectos legales, las partes acuerdan como
domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C., para lo cual registran en este documento su
dirección, así:
EL INTERVENTOR:
VIGÉSIMA SEXTA.- DOCUMENTOS: Forman parte integral del presente contrato los siguientes
documentos: a) Contrato de obra 0XXXX-2018 y su cronograma. b) Anexo técnico. c) Actas y
demás documentos que se produzcan durante la ejecución del contrato.
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Los documentos del contrato definen y complementan igualmente las actividades y obligaciones
a realizar por parte de EL INTERVENTOR.
Las partes manifiestan libremente que han procedido a la lectura total y cuidadosa del presente
documento, por lo que, en consecuencia, se obligan a todo lo ordenado y manifestado.
Para constancia de lo anterior, suscribimos el presente contrato en dos (2) ejemplares originales
con destino a EL CONTRATANTE y a El INTERVENTOR, en la ciudad de Bogotá, D.C.,
XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX
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