Informe Final Resultados Mipymes R Negro 05 11 PDF

Espacio 25 CLAEH SRL 1
Censo y Relevamiento Económico de Mipymes de Río Negro
CENSO Y RELEVAMIENTO
ECONÓMICO DE MIPYMES
DE RIO NEGRO
INFORME FINAL
DE RESULTADOS
MAYO 2011
ESPACIO 25 CLAEH SRL

25 de Mayo 3119
Telefax: 45622624*
espacio25@adinet.com.uy
FRAY BENTOS – RIO NEGRO
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
Objetivos del Estudio …………………………………………………………………………………. 8
Metodología ……………………………………………………………………………………………. 9
Estructura del Trabajo………………………………………………………………………………….15
RESULTADOS
1. Encuesta a Mipymes de Fray Bentos y Young
Capítulo 1 : Caract. de los empresarios de las localidades de más de 5 mil habitantes ……….. 19
Capítulo 2 : Características de las Mipymes de Fray Bentos y Young……………………………..22
Capítulo 3 : Formalidad e Informalidad ………………………………………………………………..31
Capítulo 4 : Formas de Financiamiento ……………………………………………………………….35
Capítulo 5 : Recursos Humanos ……... ……………………………………………………………….42
Capítulo 6 : Contexto Empresarial …….……………………………………………………………….49
Capítulo 7 : Ventas, proveedores, competidores …………………………………………………….59
Capítulo 8 : Tics ………………………...………………………………………………………………..64
Capítulo 9 : Acceso a servicios complementarios y demandas …………………………………….69
Capítulo 10 : Fortalezas y Debilidades .………………………………………………………………..78
Capítulo 11: Síntesis Encuesta …………………………………………………………………………82
2. Censo a Mipymes de localidades de menos de 5 mil habitantes
Capítulo 1 : Caract. de los empresarios de las localidades de menos de 5 mil habitantes …. …98
Capítulo 2 : Características de las Mipymes ……………………………………………………... 102
Capítulo 3 : Formalidad e Informalidad …………………………………………………………….. 114
Capítulo 4 : Formas de Financiamiento ……………………………………………………………..118
Capítulo 5 : Recursos Humanos ……... ……………………………………………………………..124
Capítulo 6 : Contexto Empresarial …….…………………………………………………………..…131
Capítulo 7 : Ventas, proveedores, competidores …………………………………………………..141

Capítulo 8 : Tic’s ………………………...……………………………………………………………146
Capítulo 9 : Acceso a servicios complementarios y demandas …………………………………151
Capítulo 10 : Fortalezas y Debilidades .…………………………………………………………….160
Capítulo 11: Síntesis Censo …………………………………………………………………………164
SÍNTESIS Y CONCLUSIONES ……………………………………………………………………182
ANEXOS
Anexo A : Bibliografía …………………………………………………………………...................200
Anexo B : Cuestionario ………………………………………….…………………………….........201
Anexo C : Geo-Referenciación de Mipymes de localidades menores a 5 mil habitante……..212
Anexo D: Nombres de las personas que trabajaron en esta investigación ……………………224
Anexo E: Códigos CIIU Revisión 4 – Adaptado por INE para Uruguay………………………..226

INDICE DE TABLAS – CAPÍTULO ENCUESTA
Tabla 1: Tamaño de la empresa por Localidad.................................................................................. 23

Tabla 2: Promedio de empleados por tamaño de la empresa y localidad ........................................ 24
Tabla 3: Sector de actividad según variables básicas ........................................................................ 25
Tabla 4: Antigüedad de la empresa según variables básicas ............................................................ 26
Tabla 5: Surgimiento de la empresa según variables básicas ........................................................... 27
Tabla 6: Naturaleza jurídica de la empresa según variables básicas ................................................ 29
Tabla 8: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad según variables básicas........................... 30
Tabla 9: Formalidad e Informalidad según variables básicas ............................................................ 32
Tabla 10: Motivos de la Informalidad ............................................................................................... 33
Tabla 11: Motivos para la Formalidad ............................................................................................... 34
Tabla 12: Formas de financiamiento según variables básicas .......................................................... 36
Tabla 13: Utilización de servicios bancarios según variables básicos ............................................... 38
Tabla 14: Evaluación del acceso al crédito según variables básicas ................................................. 40
Tabla 15: Dificultades para el acceso al crédito según variables básicas.......................................... 41
Tabla 16: Personal ocupado según variables básicas ........................................................................ 43
Tabla 17: Realización de actividades de capacitación según variables básicas ................................ 44
Tabla 18: Quienes fueron capacitados según variables básicas ....................................................... 46
Tabla 19: Áreas de capacitación según variables básicas ................................................................. 48
Tabla 20: Tiempo de demora en trámites según variables básicas .................................................. 50
Tabla 21: Organismos públicos con los que tiene dificultades según variables básicas ................... 51
Tabla 22: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial, según
variables básicas ................................................................................................................................ 53
Tabla 23: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona, según variables básicas ..... 54
Tabla 24: Evaluación de los costos impositivos, según variables básicas ......................................... 56
Tabla 25: Evaluación de los costos de la formalidad, según variables básicas ................................. 57
Tabla 26: Realización de acciones conjuntas con otras empresas, según variables básicas ............ 57
Tabla 27: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas, según variables básicas ................ 58
Tabla 28: Destino de las ventas según variables básicas .................................................................. 60
Tabla 29: Origen de los proveedores según variables básicas .......................................................... 61
Tabla 30: Competidores según variables básicas .............................................................................. 63
Tabla 31: Tenencia de computadoras según variables básicas ......................................................... 65
Tabla 32: Acceso a Internet según variables básicas ........................................................................ 65
Tabla 33: Evaluación de la tecnología en relación con la del sector, según variables básicas ......... 67
Tabla 34: Compra de maquinaria según variables básicas ............................................................... 68
Tabla 35: Contratación de servicios de asistencia técnica, según variables básicas......................... 69
Tabla 36: Proveedores de asistencia técnica según variables básicas .............................................. 70
Tabla 37: Área en la que recibió asistencia técnica, según variables básicas ................................... 72
Tabla 38: Motivos de no contratación de asistencia técnica, según variables básicas..................... 74
Tabla 39: Áreas en las que necesita asistencia técnica, según variables básicas ............................. 75
Tabla 40: Áreas en las que necesita capacitación, según variables básicas ...................................... 77
Tabla 41: Debilidades identificadas por las empresas, según variables básicas ............................... 79
Tabla 42: Fortalezas identificadas por las empresas, según variables básicas ................................. 80
INDICE DE GRÁFICOS – CAPÍTULO ENCUESTA
Gráfica 1: Sexo de los empresarios ................................................................................................... 19

Gráfica 2: Edad de los empresarios ................................................................................................... 20
Gráfica 3: Nivel Educativo de los empresarios .................................................................................. 21
Gráfica 4: Distribución de las empresas por Localidad ..................................................................... 22
Gráfica 5: Tipo de empresa según cantidad de empleados .............................................................. 23
Gráfica 6: Distribución de las empresas según sector de actividad .................................................. 24
Gráfica 7: Antigüedad de la empresa ................................................................................................ 25
Gráfica 8: Surgimiento de la empresa ............................................................................................... 27
Gráfica 9: Naturaleza jurídica de la empresa .................................................................................... 28
Gráfica 10: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad ............................................................ 29
Gráfica 11: Formalidad e Informalidad ............................................................................................. 31
Gráfica 12: Formas de financiamiento .............................................................................................. 35
Gráfica 13: Utilización de servicios bancarios ................................................................................... 37
Gráfica 14: Evaluación del acceso al crédito ..................................................................................... 39
Gráfica 15: Dificultades para el acceso al crédito ............................................................................. 40
Gráfica 16: Personal ocupado ........................................................................................................... 42
Gráfica 17: Motivos de no capacitación ............................................................................................ 44
Gráfica 18: Personal capacitado ........................................................................................................ 45
Gráfica 19: Áreas donde recibieron capacitación ............................................................................. 46
Gráfica 20: Tiempo de demora en trámites ...................................................................................... 49
Gráfica 21: Organismos públicos con los cuales tiene dificultades................................................... 50
Gráfica 22: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial ....................... 52
Gráfica 23: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona ......................................... 53
Gráfica 24: Evaluación de los costos impositivos .............................................................................. 55
Gráfica 25: Evaluación de los costos de la formalidad ...................................................................... 56
Gráfica 26: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas .................................................... 58
Gráfica 27: Destino de las ventas ...................................................................................................... 59
Gráfica 28: Origen de los proveedores.............................................................................................. 60
Gráfica 29: Competidores ................................................................................................................. 62
Gráfica 30: Tenencia de computadoras ............................................................................................ 64
Gráfica 31: Evaluación de la tecnología en relación con la de su sector .......................................... 66
Gráfica 32: Proveedor de asistencia técnica ..................................................................................... 69
Gráfica 33: Área en la que recibió asistencia técnica ........................................................................ 71
Gráfica 34: Motivos de no contratación de asistencia técnica ......................................................... 73
Gráfica 35: Áreas en las que necesita asistencia técnica .................................................................. 74
Gráfica 36: Áreas en las que necesita capacitación .......................................................................... 76
Gráfica 37: Debilidades ..................................................................................................................... 78
Gráfica 38: Fortalezas ........................................................................................................................ 80
INDICE DE TABLAS – CAPÍTULO CENSO
Tabla 43: Tamaño de la empresa por Localidad ............................................................................. 104

Tabla 44: Promedio de empleados por tamaño de la empresa y localidad .................................... 104
Tabla 45: Sector de actividad según variables básicas .................................................................... 106
Tabla 46: Antigüedad de la empresa según variables básicas ........................................................ 109
Tabla 47: Surgimiento de la empresa según variables básicas ....................................................... 110
Tabla 48: Naturaleza jurídica de la empresa según variables básicas ............................................ 112
Tabla 49: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad según variables básicas ...................... 113
Tabla 50: Formalidad e Informalidad según variables básicas........................................................ 115
Tabla 51: Motivos de la Informalidad ............................................................................................. 116
Tabla 52: Motivos para la Formalidad............................................................................................. 117
Tabla 53: Formas de financiamiento según variables básicas ........................................................ 119
Tabla 54: Utilización de servicios bancarios según variables básicos ............................................. 121
Tabla 55: Evaluación del acceso al crédito según variables básicas ............................................... 122
Tabla 56: Dificultades para el acceso al crédito según variables básicas........................................ 123
Tabla 57: Personal ocupado según variables básicas ...................................................................... 125
Tabla 58: Realización de actividades de capacitación según variables básicas .............................. 126
Tabla 59: Quienes fueron capacitados según variables básicas ..................................................... 128
Tabla 60: Áreas de capacitación según variables básicas ............................................................... 130
Tabla 61: Tiempo de demora en trámites según variables básicas ................................................ 132
Tabla 62: Organismos públicos con los que tiene dificultades según variables básicas ................. 133
Tabla 63: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial, según
variables básicas .............................................................................................................................. 135
Tabla 64: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona, según variables básicas ... 136
Tabla 65: Evaluación de los costos impositivos, según variables básicas ....................................... 138
Tabla 66: Evaluación de los costos de la formalidad, según variables básicas ............................... 139
Tabla 67: Realización de acciones conjuntas con otras empresas, según variables básicas .......... 139
Tabla 68: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas, según variables básicas .............. 140
Tabla 69: Destino de las ventas según variables básicas ................................................................ 142
Tabla 70: Origen de los proveedores según variables básicas ........................................................ 144
Tabla 71: Competidores según variables básicas ............................................................................ 145
Tabla 72: Tenencia de computadoras según variables básicas ....................................................... 147
Tabla 73: Acceso a Internet según variables básicas ...................................................................... 147
Tabla 74: Evaluación de la tecnología en relación con la del sector, según variables básicas ....... 149
Tabla 75: Compra de maquinaria según variables básicas ............................................................. 150
Tabla 76: Contratación de servicios de asistencia técnica, según variables básicas....................... 151
Tabla 77: Proveedores de asistencia técnica según variables básicas ............................................ 152
Tabla 78: Área en la que recibió asistencia técnica, según variables básicas ................................. 154
Tabla 79: Motivos de no contratación de asistencia técnica, según variables básicas................... 156
Tabla 80: Áreas en las que necesita asistencia técnica, según variables básicas ........................... 157
Tabla 81: Áreas en las que necesita capacitación, según variables básicas .................................... 159
Tabla 82: Debilidades identificadas por las empresas, según variables básicas ............................. 160
Tabla 83: Fortalezas identificadas por las empresas, según variables básicas ............................... 162
INDICE DE GRAFICAS – CAPÍTULO CENSO
Gráfica 39: Sexo de los empresarios ................................................................................................. 98

Gráfica 40: Edad de los empresarios ................................................................................................. 99
Gráfica 41: Nivel Educativo de los empresarios .............................................................................. 100
Gráfica 42: Distribución de las empresas por Localidad ................................................................. 103
Gráfica 43: Tipo de empresa según cantidad de empleados .......................................................... 103
Gráfica 44: Distribución de las empresas según sector de actividad .............................................. 105
Gráfica 45: Antigüedad de la empresa ............................................................................................ 108
Gráfica 46: Surgimiento de la empresa ........................................................................................... 109
Gráfica 47: Naturaleza jurídica de la empresa ................................................................................ 111
Gráfica 48: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad .......................................................... 112
Gráfica 49: Formalidad e Informalidad ........................................................................................... 114
Gráfica 50: Formas de financiamiento ............................................................................................ 118
Gráfica 51: Utilización de servicios bancarios ................................................................................. 120
Gráfica 52: Evaluación del acceso al crédito ................................................................................... 121
Gráfica 53: Dificultades para el acceso al crédito ........................................................................... 123
Gráfica 54: Personal ocupado ......................................................................................................... 124
Gráfica 55: Motivos de no capacitación .......................................................................................... 126
Gráfica 56: Personal capacitado ...................................................................................................... 127
Gráfica 57: Áreas donde recibieron capacitación ........................................................................... 128
Gráfica 58: Tiempo de demora en trámites .................................................................................... 131
Gráfica 59: Organismos públicos con los cuales tiene dificultades................................................. 132
Gráfica 60: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial ..................... 134
Gráfica 61: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona ....................................... 135
Gráfica 62: Evaluación de los costos impositivos ............................................................................ 137
Gráfica 63: Evaluación de los costos de la formalidad .................................................................... 138
Gráfica 64: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas .................................................. 140
Gráfica 65: Destino de las ventas .................................................................................................... 141
Gráfica 66: Origen de los proveedores............................................................................................ 143
Gráfica 67: Competidores ............................................................................................................... 144
Gráfica 68: Tenencia de computadoras .......................................................................................... 146
Gráfica 69: Evaluación de la tecnología en relación con la de su sector ........................................ 148
Gráfica 70: Proveedor de asistencia técnica ................................................................................... 151
Gráfica 71: Área en la que recibió asistencia técnica ...................................................................... 153
Gráfica 72: Motivos de no contratación de asistencia técnica ....................................................... 155
Gráfica 73: Áreas en las que necesita asistencia técnica ................................................................ 156
Gráfica 74: Áreas en las que necesita capacitación ........................................................................ 158
Gráfica 75: Debilidades ................................................................................................................... 160
Gráfica 76: Fortalezas ...................................................................................................................... 162
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de consultoría fue realizado por “Espacio 25 – CLAEH SRL” en el marco de
los términos de referencia “Censo y relevamiento Económico de Mipymes de Río Negro”,
encargado por el Departamento de Desarrollo Económico Local del Gobierno de Río Negro y el
“Programa de Microfinanzas para el desarrollo productivo”.
1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.
1.1 Objetivo General
Realización de relevamiento de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas del Departamento

de Río Negro que permita contar con información del sector como instrumento para la definición
de políticas de promoción empresarial.
1.2 Objetivos específicos
Conocer las características de las empresarias y los empresarios de Río Negro en

función de su sexo, su edad y su nivel educativo.
Caracterizar a las Mipymes del Departamento en función de su tamaño, su rubro de
actividad, su antigüedad, su naturaleza jurídica, su lugar de funcionamiento, y su origen.
Analizar la Formalidad y la Informalidad de la Mipymes Rionegrenses, indagando en los
motivos que tienen las empresas para optar por uno u otro camino.
Indagar en las formas de financiamiento, el acceso al crédito, los obstáculos para
acceder al mismo, y la utilización de servicios bancarios.
Conocer el estado de situación de las Mipymes en materia de recursos humanos en lo
relativo a personal ocupado, personal capacitado, áreas de capacitación y motivos de
no capacitación.
Recoger las percepciones de los empresarios y empresarias sobre el contexto
empresarial en el departamento: demora en trámites, organismos públicos con los
cuales tiene dificultades, relacionamiento con organismos de apoyo empresarial, costos
impositivos, costos de la formalidad, y acciones conjuntas con otras Mipymes.
Identificar el destino de las ventas de las Mipymes, así como sus proveedores y
competidores.
Conocer la utilización de Tic’s por parte de las Mipymes, la tenencia de computadoras, el
acceso a Internet y la situación de la empresa en materia de tecnología.
Indagar en el acceso a servicios complementarios (servicios de asistencia técnica) e
identificar las demandas en materia de asistencia técnica y capacitación.
Recoger las impresiones de los empresarios y las empresarias en cuanto a la
identificación de las fortalezas y debilidades de sus propias Mipymes.
2. METODOLOGÍA
Para dar cumplimiento a los objetivos del estudio se desarrollaron dos metodologías diferentes,
de acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia.
ENCUESTA a las Mipymes localizadas en las ciudades de Fray Bentos y Young.

CENSO de las Mipymes localizadas en las localidades menores a 5000 habitantes del
departamento.
A continuación se presentan las Fichas Técnicas (especificaciones metodológicas) de cada una

de las metodologías aplicadas.
2.1 Encuesta a Mipymes localizadas en las ciudades de Fray Bentos y Young.
2.1.1 Modalidad de Aplicación de la Encuesta
La encuesta se realizó mediante la modalidad telefónica.
2.1.2 Universo
El universo de estudio está constituido por la totalidad de Micro, Pequeñas y Medianas

Empresas (Mipymes) localizadas en Fray Bentos y Young registradas y no registradas en DGI.
2.1.3 Marco Muestral
El marco muestral a partir del cual se seleccionó la muestra de Mipymes se compone de las
bases de datos (registros administrativos) de APERN, ACIRN, Departamento Económico Local
del Gobierno de Río Negro, Asociación Comercial de Young, Sociedad Rural de Río Negro, y
guía telefónica del departamento. El marco muestral así construido fue depurado mediante
consultas telefónicas para quitar del mismo a las Mipymes que ya no existen.
2.1.4 Diseño de la Muestra
Se realizó un muestreo probabilístico estratificado, con cuotas (estratos) por localidad (Fray
Bentos-Young), y sector de actividad (CIIU adaptado para Uruguay por INE).
Este tipo de muestreo permite que todas las unidades del universo tengan la misma probabilidad
de ser seleccionadas para conformar la muestra, lo cual asegura que la muestra sea
estadísticamente representativa del universo de estudio.
A su vez, la estratificación de la muestra es necesaria para evitar que la misma quede sesgada.
Es vital que el muestreo sea estratificado por localidad y sector de actividad porque las
respuestas de cada Mipyme puede variar en función de estas dos variables, razón por la cual
debemos asegurar de que la muestra mantenga (en estas variables vitales) las mismas
características que el universo.
El procedimiento para realizar este tipo de muestreo consiste en dividir el universo –marco
muestral- (total de Mipymes de Fray Bentos y Young) en estratos que surgen del cruce de las
variables localidad y sector de actividad; al interior de cada estrato la selección de la Mipyme que
conformará la muestra se realiza a través de un muestreo aleatorio simple. Para determinar la
cantidad de Mipymes que deben conformar cada estrato se recurre a la técnica de asignación
proporcional (el tamaño de la muestra de cada estrato es proporcional al tamaño de dicho estrato
en el universo de estudio).
2.1.5 Estimación del Universo de Estudio.
No se cuenta con datos estadísticos del universo de estudio para el departamento de Río Negro,
razón por la cual se llevó a cabo una estimación del mismo a partir de datos del INE1, Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social, DGI, DINAPYME2 y proyecto Río Negro Ahora: Agenda 20103.
El total de Mipymes estimadas para la ciudad de Fray Bentos y Young es 2722, de las cuales
1605 se encuentran en la ciudad de Fray Bentos (59%) y 1117 (41%) en la ciudad de Young.
La distribución por sector de actividad corresponde a los datos del INE para el departamento de
Río Negro y se aplica para Fray Bentos y Young; al no contar con las distribuciones específicas
para cada localidad se aplica la media departamental.
La distribución del Universo así estimado quedó de la siguiente manera:
Distribución porcentual del universo según sector de actividad y localidad
FRAY BENTOS YOUNG

A. PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, FORESTACIÓN Y
24 24
PESCA
B. EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 0 0
C. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 6 6
D. SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y
0 0
AIRE ACONDICIONADO
E. SUMINISTRO DE AGUA, ALCANTARILLADO,
GESTIÓN DE DESECHOS Y ACTIVIDADES DE 0 0
SANEAMIENTO
F. CONSTRUCCIÓN 3 3
G. COMERCIO AL POR MAYOR Y POR MENOR;
REPARACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOTOR Y DE 32 32
LAS MOTOCICLETAS
H. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 12 12
I. ALOJAMIENTO Y COMUNICACIONES 4 4
J. INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES 1 1
1
INE, “Uruguay en cifras 2010. Empresas y sectores de actividad”.
INE, “Entidades jurídicas con actividad económica, por tramos de personal ocupado, según clase de
actividad (CIIU rev. 3) para 2007 para el departamento de Río Negro” (datos preliminares).
2
DINAPYME, “Pymes en el Uruguay. Informe 2008”. Observatorio Pyme. División Empresas.
3
IMRN, “Proyecto Río Negro Ahora: Agenda 2010”, 2003.
K. ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 1 1

L. ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 1 1
M. ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y
6 6
TÉCNICAS
N. ACTIVIDADES ASMINISTRATIVAS Y SERVICIOS DE
2 2
APOYO
P. ENSEÑANZA 1 1
Q. SERVICIOS SOCIALES Y RELACIONADOS CON LA
2 2
SALUD HUMANA
R. ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN 3 3
S. OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO 3 3
U. ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES Y ÓRGANOS
0 0
EXTRATERRITORIALES
SUB-TOTAL Localidad (%) 59 41
Distribución absoluta del universo según sector de actividad y localidad
FRAY
YOUNG TOTAL
BENTOS
385 268 653
PESCA
B. EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 0 0 0
C. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 96 67 163
D. SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AIRE
ACONDICIONADO
0 0 0
E. SUMINISTRO DE AGUA, ALCANTARILLADO, GESTIÓN DE
DESECHOS Y ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO
0 0 0
F. CONSTRUCCIÓN 48 34 82
REPARACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOTOR Y DE LAS 514 357 871
MOTOCICLETAS
H. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 193 134 327
I. ALOJAMIENTO Y COMUNICACIONES 64 45 109
J. INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES 16 11 27
K. ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 16 11 27
L. ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 16 11 27
96 67 163
TÉCNICAS
APOYO
32 22 54
P. ENSEÑANZA 16 11 27
32 22 54
SALUD HUMANA
R. ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN 48 34 82
S. OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO 48 34 82
EXTRATERRITORIALES
0 0 0
TOTAL 1605 1117 2722
2.1.6 Muestra
La muestra con cuotas por sector de actividad y localidad respeta las distribuciones del universo
estimado que se presentan líneas arriba y quedó conformada de la siguiente manera:
Distribución absoluta de la muestra por sector de actividad y localidad
FRAY
YOUNG TOTAL
BENTOS
47 32 79
PESCA
B. EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 0 0 0
C. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 12 8 20
0 0 0
AIRE ACONDICIONADO
GESTIÓN DE DESECHOS Y ACTIVIDADES DE 0 0 0
SANEAMIENTO
F. CONSTRUCCIÓN 6 4 10
REPARACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOTOR Y DE 62 43 105
LAS MOTOCICLETAS
H. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 23 16 39
I. ALOJAMIENTO Y COMUNICACIONES 8 5 13
J. INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES 2 1 3
K. ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 2 1 3
L. ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 2 1 3
12 8 20
TÉCNICAS
4 3 7
APOYO
P. ENSEÑANZA 2 1 3
4 3 7
SALUD HUMANA
R. ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN 6 4 10
S. OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO 6 4 10
0 0 0
EXTRATERRITORIALES
TOTAL 194 135 329
El tamaño muestral para que la muestra sea estadísticamente representativa fue de 239 casos
para un universo de 2722 casos, con un margen de error de +/- 4,3% para el total de la
muestra, a una confianza del 95%.
Teniendo en cuenta un margen aproximado de rechazos, a la hora de realizar la selección

aleatoria de los casos que conformarían la muestra definitiva, se sortearon un 30% más de casos
(adicionales al tamaño muestral) para suplantar dichos rechazos. De esta manera se
confeccionó un listado con estos casos extras sorteados, al cual se acudió para suplantar el caso
original.
Cada caso sorteado para formar parte de la muestra sólo fue suplantado en caso de rechazo; y/o
cuando luego de 5 intentos de contacto en diferentes días y horas, no fue posible realizar la
encuesta por ausencia del responsable/dueño de la Mipyme.
2.1.7 Trabajo de campo

El trabajo de campo se llevó adelante durante tres semanas desde el 24 de enero al 12 de
febrero de 2011 de forma simultánea en Fray Bentos y Young.
Durante el proceso del trabajo de campo se realizó una supervisión en dos niveles: se chequeó
que los encuestadores apliquen el cuestionario de la forma adecuada (al estar el supervisor in
situ en donde realizan las encuestas), y en segundo lugar se realizaron re-llamadas al 10% de
las Mipymes encuestadas para corroborar la realización de las encuestas. Esta supervisión tiene
por objetivo el control de calidad del trabajo de campo; acción vital para asegurar la calidad de
los resultados del estudio.
2.2 Censo a Mipymes localizadas en localidades menores de 5 mil habitantes.
2.2.1 Cobertura del Censo

De acuerdo a los términos de referencia, se realizó un censo de las Micro, Pequeñas y Medianas
empresas de las localidades con población menor de 5 mil habitantes, del departamento de Río
Negro. Las localidades censadas fueron: Nuevo Berlín, San Javier, Paso de la Cruz, Bellaco,
Menafra, Pueblo Grecco, Sauce, Sarandí de Navarro, Algorta y Paso de los Mellizos.
2.2.2 Modalidad de realización del Censo.

El relevamiento (censo) se realizó mediante la modalidad cara a cara. Considerando que este
censo es el primer acercamiento estadístico que se tiene de las MIPYMES de las localidades
menores del departamento, la modalidad de aplicación cara a cara permitió un contacto directo
con las mismas, la generación de empatía que genera el contacto personal, una alta tasa de
respuesta y una cobertura total.
Se trabajó con equipos de encuestadores de las diferentes localidades en las cuales se realizó el
censo. Esto permitió contar con los propios encuestadores como conocedores de la realidad de
sus localidades, y otros informantes calificados de cada localidad para censar no sólo a los
emprendimientos económicos “visibles” a través de locales comerciales, sino también a aquellos
emprendimientos que funcionan en casas particulares, y a los cuales no hubiera sido posible
acceder de no contar con la información de los propios encuestadores locales y demás
informantes calificados que fueron entrevistados (Maestros, Vecinos, personal de las respectivas
Comisarías y de las Juntas Locales). En suma, antes de comenzar el trabajo de campo se
realizó una recorrida por cada localidad con el objetivo de entrevistar a los informantes
calificados, que brindaron información sobre las actividades económicas que se desarrollan en
cada localidad, permitiendo identificar a todos los emprendimientos (se listaron todos los
emprendimientos, enriqueciendo la base de datos de APERN y del Departamento de Desarrollo
Económico Local).
Cada equipo de encuestadores que realizó el censo en su propia localidad fue previamente
capacitado para la realización de un correcto trabajo de relevamiento de la información.
2.2.3 Trabajo de campo

El trabajo de campo se llevó adelante durante tres semanas desde el 21 de febrero al 13 de
marzo de 2011, de forma simultánea en cada localidad cubierta por el censo. Se realizó trabajo
de supervisión a los encuestadores haciendo llamados al 10% de las Mipymes relevadas con el
objetivo de verificar la realización del relevamiento y tener así un control de calidad del trabajo de
campo; acción vital para asegurar la calidad de los resultados del estudio.
2.2.4 Producto Adicional del Censo

Además de realizar el censo aplicando el cuestionario establecido, se realizó un mapeo por
localidad de la ubicación de las MIPYMES censadas, lo cual permite tenerlas geo-referenciadas
(ver mapas en Anexo C).
2.3 Cuestionario Aplicado en ambos relevamientos.
El cuestionario aplicado fue el mismo para la Encuesta a las Mipymes de Fray Bentos y Young y
para el Censo a las Mipymes de las localidades menores del Departamento. El mismo fue
definido en conjunto con el Departamento de Desarrollo Económico Local del Gobierno de Río
Negro y contó con 49 preguntas (ver cuestionario en Anexo B).
Los principales indicadores que fueron relevados son:

- Caracterización de las empresas
- Formas de financiamiento
- Recursos Humanos
- Contexto empresarial
- Ventas/proveedores/competidores
- Uso de Tecnologías de la información y el conocimiento
- Acceso a servicios complementarios y demandas
- Fortalezas y debilidades
- Caracterización de los empresarios y empresarias
Algunos de los indicadores recogidos en el cuestionario se plantearon de la misma forma como
fueron planteados en la “Primera Encuesta Nacional a Mipymes Industriales y de Servicios”
realizada por DINAPYME y publicada en diciembre de 2008, a los efectos de poder contrastar y
comparar la información surgida de la presente consultoría.
2.4 Procesamiento y análisis de los datos
Los datos relevados (Encuesta y Censo) fueron digitados a una base de datos y procesados
cuantitativamente utilizando el programa de Análisis Estadístico SPSS. Este software permite
obtener datos descriptivos (tamaño y distribución de atributos) y analíticos (como se relacionan
dos o más series de datos).
2.5 Propiedad de la Información Generada
La Propiedad de la toda la Información generada a partir de la presente consultoría es propiedad

del Gobierno de Río Negro a través del Departamento de Desarrollo Económico Local, pudiendo
utilizarla de la manera que considere pertinente. “Espacio 25 – CLAEH SRL” no utilizará dicha
información de ninguna forma posible; siendo ésta totalmente confidencial y propiedad del
Gobierno de Río Negro.
3. ESTRUCTURA DEL TRABAJO
El presente trabajo se estructura en dos grandes apartados, cada uno de los cuales presenta los
resultados obtenidos a partir de la Encuesta a las Mipymes de Fray Bentos y Young, y del Censo
de Mipymes realizado en las localidades menores de 5 mil habitantes del Departamento,
respectivamente.
Dado que el estudio o análisis de la realidad de las Mipymes debe ser necesariamente
multidimensional, cada uno de estos apartados se sub-divide a su vez en 10 capítulos, cada uno
de los cuales representa un eje temático a ser analizado:
Capítulo 1: Analiza las características de las empresarias y los empresarios en función de su

sexo, su edad y su nivel educativo.
Capítulo 2: Analiza las características de las Mipymes en función de su tamaño, su rubro de
actividad, su antigüedad, su naturaleza jurídica, su lugar de funcionamiento, y la forma en la cual
surgen.
Capítulo 3: Analiza la Formalidad y la Informalidad de la Mipymes, indagando en los motivos
que tienen las empresas para optar por uno u otro camino.
Capítulo 4: Analiza las formas de financiamiento que utilizan las Mipymes, el acceso al crédito,
los obstáculos para acceder a éste, y la utilización de servicios bancarios.
Capítulo 5: Analiza los recursos humanos de las Mipymes en lo relativo a personal ocupado,
personal capacitado, áreas de capacitación y motivos de no capacitación.
Capítulo 6: Analiza variables del contexto empresarial, recogiendo las opiniones de las
empresas en lo relativo a demora en trámites, organismos públicos con los cuales tiene
dificultades, relacionamiento con organismos de apoyo empresarial, costos impositivos, costos

de la formalidad, y acciones conjuntas con otras Mipymes.
Capítulo 7: Analiza el destino de las ventas de las Mipymes, así como sus proveedores y
competidores.
Capítulo 8: Analiza la utilización de Tic’s por parte de las Mipymes, la tenencia de
computadoras, el acceso a Internet y la situación de la empresa en materia de tecnología.
Capítulo 9: Analiza el acceso a servicios complementarios (servicios de asistencia técnica) y
demandas en materia de asistencia técnica y capacitación.
Capítulo 10: Analiza las fortalezas y debilidades identificadas por las Mipymes.
Capítulo 11: Síntesis
Toda la información se encuentra analizada a través de tres variables relevantes: localidad en la

cual se encuentra la Mipyme, tamaño de la empresa de acuerdo a cantidad de empleados
(Micro-Pequeña-Mediana), y sector de actividad (Servicios-Comercio-Industria-Primario). El
análisis según estas variables de corte permite analizar los diferentes ejes temáticos desde la
perspectiva territorial, sectorial y de escala.
Un tercer apartado presenta las Conclusiones Generales del Estudio, en donde se realiza un
análisis comparativo entre la realidad de las Mipymes de las localidades más grandes del
Departamento de Río Negro, y aquellas localizadas en las localidades menores.
Por último, en los ANEXOS se presentan:

- A Bibliografía consultada y citada en el Informe.
- B Cuestionario utilizado en ambos relevamientos.
- C Mapeo de la localización de las Mipymes en cada una de las localidades menores de
5 mil habitantes del Departamento.
- D Nombres de las personas que trabajaron en la presente consultoría.
- E Códigos CIIU Revisión 4 – Adaptado por INE para Uruguay.
RESULTADOS
ENCUESTA A MIPYMES
DE FRAY BENTOS Y YOUNG
CAPÍTULO 1: CARACTERISTICAS DE LOS EMPRESARIOS DE LOC. DE MÁS DE 10 MIL

HAB.
En el presente apartado, se describirá a los empresarios y empresarias de la ciudad de Fray

Bentos y Young de acuerdo a las siguientes variables:
SEXO
34
66 Masculino
Femenino
Gráfica 1: Sexo de los empresarios
Como se observa en la gráfica precedente, en

e un 34% del total de las MIPYMES
PYMES de Fray Bentos
y Young, las empresarias son mujeres. Si analizamos por localidad, en la ciudad de Young, las
MPYMES presentan
esentan un porcentaje de dirección femenina (36%)
%) superior a este promedio
general.
Si analizamos la presencia femenina en la dirección de M
MIPYMES
PYMES según rubro de actividad, se
encuentra que los rubros que se destacan
destacan por poseer un porcentaje superior al promedio gene
general
de dirección femenina son: Enseñanza (67%); Actividades Financieras y de Seguros (67%);
Arte, Entretenimiento y Recreación (45%).
EDAD
Apenas
penas un 8% de los empresarios
empresarios/as tiene entre 18 y 29 años.
ños. Este dato es coincidente con el
promedio nacional (11%); y demuestra un peso escaso de los jóvenes al frente de M
MIPYMES de
Fray Bentos y Young.
La mayoría
oría de los empresarios/as de Fray Bentos y Young tienen entre 30 y 50 años (74%);
siendo 45 años la edad promedio.
16 2 8 18-29
30-50
74
51-70
71 y más
Gráfica 2: Edad de los empresarios
Si analizamos el perfil
fil de edades por localidad encontramos que los empresarios/as
/as de Young
menores de 29 años son el 10%, guarismo
g superior a la media departamental.
Por su parte, en la ciudad de Fray Bentos un 66% de los empresarios/as
empresarios tienen entre 30 y 50
años; y un 26% entre 51 y 70 años (por encima del valor departamental para este tramo de
edad). Esto implica un perfil de empresariado levemente más joven la ciudad de Young (edad
promedio 44,7 frente a 45,2 de Fray Bentos). No se presentan diferencias significativ
significativas en los
perfiles etarios de los/as
/as empresarios/as de MIPYMES
PYMES según su tipo (Micro, Pequeñas y
Medianas).
En lo relativo al rubro de actividad, las empresas que parecen incorporar más empresarios
jóvenes menores de 300 años pertenecen a los rubros “Transporte y Almacenamiento” y
“Comercio al por mayor y por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motoci
motocicletas”.
El tramos de 30 a 50 años pesa más que el promedio para “Transporte y Almacenamiento”
Almacenamiento”. El
tramo de 51 a 70 años es importante en “Producción agropecuaria, forestación y pesca”
pesca”.
Estas diferencias implican que la edad promedio de los empresarios/as
empresarios de “Producción
agropecuaria, forestación y pesca” sea 48 años, 43 años para los empresarios/as de “Comercio
al por mayor y por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas” y 42 años
para los empresarios/as de “Transporte y Almacenamiento”.
Almacenami
NIVEL EDUCATIVO
Más de la mitad de los empresarios/as (60%) tienen un nivel educativo correspondiente a

educación secundaria y/o técnica (completa y/o incompleta). El perfil por nivel educativo es muy
similar para los empresarios de Fray Bentos y Young.
Sin estudios y
hasta primaria
1 10 Educación
28 secundaria y/o
técnica
60
Educación
terciaria
Ns/Nc
Gráfica 3: Nivel Educativo de los empresarios
Si se analizan los tipos de empresa, la Micro empresa presenta menos directivos con nivel
educativo secundario y superior (87%) en relación con la pequeña empresa (93%) y la Mediana
empresa (94%). Esto implica una relación directa entre un mayor nivel educativo y la dirección de
empresas más grandes.
En lo relativo al perfil por nivel educativo de las empresas de distinto rubro de actividad, se
observa que los rubros que presentan en su perfil mayor proporción de directivos / dueños con
mayor nivel educativo son “Comercio al por mayor y por menor; reparación de los vehículos a
motor y de las motocicletas” y “Transporte y Almacenamiento” (91% y 97% respectivamente).
En síntesis,, si analizamos el perfil general de los empresarios Fray Bentos y Young podemos
establecer que en su mayoría son hombres (66%), tienen entre 30 y 50 años (74%), y poseen un
nivel educativo medio (educación secundaria y/o técnica).
CAPITULO 2: CARACTERISTICAS
CARACTERIST DE LAS MYPYMES DE FRAY BENTOS Y YOUNG
PYMES de Fray Bentos y Young pueden describirse de acuerdo a las siguientes variables
Las MIPYMES
de análisis:
LOCALIDAD
En primer lugar, es relevante establecer que se constata una relación según la cual la localidad
que presenta mayor proporción
ión de población también presenta la mayor incidencia de
MIPYMES.
PYMES. En efecto, según la localidad encontramos que el 60% de las mismas se localizan en
la ciudad de Fray Bentos, y el restante 40% en la ciudad de Young.
Este dato es coincidente con lo establecido
establec en la encuesta nacional de MIPYMES,
PYMES, en donde se
explica que una mayor concentración de población genera mejores oportunidades, mercado y
condiciones favorables para la instalación de MIPYMES.
M
40
60 Young
Fray Bentos
Gráfica 4:
4 Distribución de las empresas por Localidad
TAMAÑO DE LAS EMPRESAS
Según el criterio que clasifica

asifica como Micro empresas a aquellas
aquellas que emplean hasta 4
trabajadores, Pequeñas a las que emplean hasta 19, y medianas a las que emplean entre 20 y
99; see observa que en Fray Bentos y Young tienen una amplia incidencia las Micro empresas
(70%), en menor medida las Pequeñas (26%) y finalmente, con un peso muy inferior, las
medianas empresas (6%). Sin embargo, el porcentaje de pequeñas y medianas empresas es
mayor que el promedio para el interior del país (15% y 2% respectivamente).
6
26 Micro
70 Pequeña
Mediana
Gráfica 5:: Tipo de empresa según cantidad de empleados
Si se analizan los tipos de empresas por localidad, se observa que en Young existen un 73% de
Micro empresas (levemente por encima
encima del promedio); en Fray Bentos un 68% (levemente por
debajo del promedio); en lo relativo a Pequeñas y Medianas empresas, en ambas localidades el
peso de este tipo de empresas es igual al promedio departamental.
Localidad
Total
Fray Bentos Young
Micro 73% 68% 70%
Pequeña 22% 26% 24%
Mediana 5% 6% 5%
Total 100% 100% 100%
Tabla 1: Tamaño de la empresa por Localidad
Si se analiza por rubro dee actividad, se observa que en “Producción agropecuaria, forestación y
pesca” y “Comercio al por mayor y por menor; reparación de vehículos a motor y de las
motocicletas” predomina la Micro empresa, mientras que en “Transporte y Almacenamiento”
predomina la pequeña empresa. En “Transporte y Almacenamiento”,
Almacenamiento”, la mediana empresa tiene
un peso relativo mayor al promedio (11%).
Si observamos el promedio de empleados por localidad, las MIPYMES
M PYMES de Fray Bentos presentan
6 empleados en promedio, frente a 5 empleados promedio de Young (promedio de cantidad de
empleados similar).
Si se analiza la cantidad de empleados promedio según tipo de empresa, se observa que las
Micro empresas tienen 2 empleados en promedio, las pequeñas 9 empleados y las medianas 39.
Por localidad, el promedio de empleados de las empresas medianas de Fray Bentos es mayor
quee las de Young (41 empleados y 34 empleados respectivamente).
Nº Promedio
Empleados Total
Fray Bentos Young
Micro 2 2 2
Pequeña 9 8 9
Mediana 41 34 39
Total 6 5 6
Tabla 2:: Promedio de empleados por tamaño de la empresa y localidad
SECTORES DE ACTIVIDAD
En lo relativo al sector de actividad, se observa que casi la mitad de las MIPYMES

MIPYMES de Fray
Bentos y Young (43%) pertenecen al sector Servicios, un 27% al sector Comercio, un guarismo
casi similar (24%) pertenecen al sector primario; y solo una pequeña minoría pertenece al sector
Industria (6%).
24 6 Industria
43 Servicio
27
Comercio
Primario
Gráfica 6:: Distribución de las empresas según sector de actividad
Si analizamos el sector de actividad según localidad, se observa que tanto en Fray Bento
Bentos como
en Young la incidencia de las MIPYMES
M PYMES en cada sector, es similar al promedio, con las
siguientes diferencias: El sector Comercio presenta una incidencia mayor en Young que en Fray
Bentos con un valor levemente superior al promedio; mientras que el sector
sector Primario presenta un
valor levemente superior al promedio en Fray Bentos.
Por otro lado, si se analiza el tipo de empresa, se observa que en primer lugar, tanto en las Micro
como Pequeñas y Medianas empresas, el sector de actividad con mayor incidencia
incidenc es el de
servicios; en la Micro empresa el sector Industria se encuentra sub-representado
sub representado (3%) en
relación al promedio, mientras que se encuentra sobre-representado

sobre representado en la Pequeña y Mediana
empresa (10% y 17% respectivamente).
El sector Servicios tiene mayor
ayor preponderancia
preponderanc en la pequeña empresa, en relación
lación con los otros
tipos de empresas. Por otro lado, el sector Comercio tiene mayor peso en la Micro empresa, y un
peso menor al promedio en la Pequeña y Mediana empresa (al revés que el sector Industria).
El sector Primario, tiene mayor peso en la Mediana empresa, en relación a su peso en los otros
tipos de empresas.
Localidad Tipo de Empresa

Fray Total
Young Micro Pequeña Mediana
Bentos
Industria 5% 6% 3% 10% 17% 6%
Servicio 42% 43% 41% 50% 39% 43%
Comercio 30% 25% 30% 24% 11% 27%
Primario 22% 26% 26% 16% 33% 24%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 3:
3 Sector de actividad según variables básicas
ANTIGÜEDAD DE LAS EMPRESAS
Las empresas del departamento tienen en su mayoría (70%) más de 5 años de antigüedad, con
un promedio de 15 años. Un 23 % de las mismas tiene una antigüedad de 2 a 5 años, y un 7%
tienen una antigüedad de 1 año.
Un año
7%
23%
70% 2-5 años
Más de 5
años
Gráfica 7: Antigüedad de la empresa

Si se analiza por localidad, en promedio, las empresas de Fray Bentos tienen mayor antigüedad
que las de Young (17 y 13 años respectivamente); en efecto, un 30% de las MPYMES de Young
tienen entre 2 y 5 años frente a un 19% de las de Fray Bentos.
Si se observa el tipo de empresa, todas en su mayoría tienen una antigüedad superior a los 5
años, sin embargo en la Mediana empresa la antigüedad de entre 2 y 5 años tiene mayor peso
que en el promedio (28%). En efecto, la Mediana empresa tiene una antigüedad promedio de 14
años, la Micro de 25 años y la Pequeña de 17 años.
Según el sector de actividad, el sector que presenta mayor proporción de MPYMES con una
antigüedad superior a los 5 años es el sector Primario (86%), con un promedio de 22 años de
antigüedad; y el sector con menor proporción es el sector Comercio (62%). El sector servicios
presenta una mayor proporción de empresas con 1 año de antigüedad (9%), siendo el sector que
tiene el promedio más bajo de antigüedad (13 años).
Localidad Tipo de Empresa Sector de Actividad

Antigüedad Fray Total
Young Micro Peq. Med. Industria Servicio Comercio Primario
Bentos
Un año 6% 7% 8% 4% 6% 5% 9% 8% 3% 7%
2-5 años 30% 19% 24% 21% 28% 26% 26% 30% 11% 23%
Más de 5 años 64% 74% 69% 75% 67% 68% 66% 62% 86% 70%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 4: Antigüedad de la empresa según variables básicas
SURGIMIENTO DE LA EMPRESA
Respecto a cómo se llegó a estar al frente de la empresa, se observa que la mayoría de los
empresarios son fundadores (69%) en un menor porcentaje los empresarios adquirieron sus
empresas (18%), y solo un 11% la heredaron.
3%
11% La Fundó
18% La adquirió
69%
La heredó
NsNc
Gráfica 8: Surgimiento de la empresa
A nivel de localidad, tanto en Fray

ay Bentos como en Young, la forma de llegar a la empresa es a
través de la fundación por el propietario. Sin embargo, en Young, un porcentaje mayor al
promedio fundó su empresa (74%), mientras que en Fray Bentos, un porcentaje mayor al
promedio heredó su empresa (14%).
En lo que respecta al tipo
ipo de empresa, se observa que a medida que aumenta el tamaño de la
misma, aumenta la preponderancia de la adquisición o herencia.
Si se analiza el sector de actividad, se identifica que en la Industria y el sector Servicios existe un
peso mayor que en promedio
medio de empresarios fundadores (74% y 79% respectivamente);
mientras que en el sector primario y en el sector comercio existe un peso mayor que en el
promedio, de empresas que fueron adquiridas o heredadas.

Fray Total
Bentos
La Fundó 74% 66% 71% 68% 50% 74% 79% 69% 51% 69%
La Adquirió 17% 18% 16% 21% 22% 16% 14% 24% 16% 18%
La Heredó 6% 14% 12% 8% 11% 11% 5% 3% 29% 11%
Ns/Nc 2% 3% 1% 4% 17% % 2% 3% 4% 3%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 5:: Surgimiento de la empresa según variables básicas
NATURALEZA JURÍDICA
El 49% de las MIPYMES

IPYMES de Fray Bentos y Young son unipersonales, un 14% son sociedades de
hecho, un 12% son Sociedades de Responsabilidad Limitada, un 16% son Sociedades
Anónimas, y un 7% no se identifica con ninguna de las anteriores opciones de respuesta

respuesta. A este
último valor se le puede sumar un 2% que no respondió la pregunta, con lo cual estamos frente a
una aproximación de un 9% de MIPYMES
M informales.
Unipersonal
Sociedad de
1% 7%2% hecho
SRL
16%
49%
11% Sociedad
14% Anónima
Cooperativa
Ninguna de las
anteriores
NsNc
Gráfica 9: Naturaleza jurídica de la empresa
Si se analiza por localidad, no se encuentran ddiferencias significativas en la distribución, salvo un

peso mayor de la Sociedad Anónima en Young (19%) en relación con Fray Bentos y el promedio
departamental; y un 8% de empresas
empresas que no se identifican con ninguna de las opciones re
respuesta en Young frente a un 6% en Fray Bentos
Bentos.
Si observamos por tipo de empresa, se destaca que la preponderancia de la unipersonal
disminuye a medida que aumenta el tamaño de la empresa (relación negativa), mientras que la
sociedad Anónima aumenta su peso a medida que también aumenta el tamaño de lla empresa
(relación positiva). A su vez, es en la Micro empresa en donde se registra el valor más alto de
informalidad (9%) (aproximación).
(aproximación)
Por último si se analiza por sector de actividad, observamos que en el sector Primario se da el
mayor porcentaje relativo
ativo de unipersonales, en relación con los demás sectores de actividad.
La Sociedad de Hecho y la Sociedad de Responsabilidad Limitada presentan mayor
preponderancia en el sector Servicios y en el sector Comercio; mientras que la in
informalidad
(aproximación) tiene mayor peso relativo en la Industria y el sector Servicios.

Fray Total
Bentos
Unipersonal 48% 51% 57% 35% 17% 47% 40% 50% 65% 49%
Sociedad de
11% 16% 15% 16% 0% 11% 21% 11% 6% 14%
hecho
SRL 11% 11% 8% 20% 11% 11% 12% 14% 5% 11%
Sociedad
19% 14% 8% 28% 61% 16% 15% 18% 15% 16%
Anónima
Cooperativa 2% 1% 1% 1% 6% 5% 1% 1% 1% 1%
Ninguna de
las opciones 8% 6% 9% 0% 6% 11% 10% 2% 5% 7%
anteriores
NsNc 1% 3% 3% 0% 0% % 1% 3% 3% 2%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 6:: Naturaleza jurídica de la empresa según variables básicas
LUGAR DONDE FUNCIONA LA EMPRESA
Un 80% de las MIPYMES de Fray Bentos y Young funciona en local independiente propio o
alquilado, mientras que un 17% lo hace en una vivienda particular. Este último dato puede ser
tenido en cuenta como otro acercamiento al fenómeno de la informalidad.
Local propio
17%
2% Local
40% alquilado
40%
Local
ocupado
Su vivienda
Gráfica 10:: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad
Si analizamos según localidad, se observa que en la ciudad de Young la mayor parte de las
MPYMES funciona en local propio (45%), mientras que en Fray Bentos la mayoría funciona en
local alquilado (45%).
5%). En cuanto al porcentaje de MPYMES que funcionan en la vivienda del
empresario, los guarismos son similares en ambas ciudades.
En lo relativo al tipo de empresa, se observa que tanto las pequeñas como las medianas
empresas funcionan mayoritariamente en local independiente propio (más del 50% en ambos
casos), mientras que las Micro empresas funcionan mayoritariamente en local independiente
alquilado (42%). Por su parte, también en las Micro empresas, un 20% funciona en la vivienda
del empresario.
Si observamos el sector de actividad, las MPYMES del sector Servicios y del sector Primario
funcionan mayoritariamente en local independiente propio (47% y 39% respectivamente),
mientras las del sector industria y comercio lo hacen prioritariamente en local independiente
alquilado. El porcentaje mayor de empresas que funcionan en la vivienda del empresario
pertenecen al sector Servicios y al sector Primario. Esto último puede interpretarse en la medida
en que los campos son el lugar de residencia del empresario.

Fray Total
Bentos
Local Propio 45% 37% 34% 54% 61% 26% 47% 34% 39% 40%
Local Alqui. 33% 45% 42% 36% 33% 47% 32% 56% 36% 40%
Local Ocupado 5% 1% 3% % % 16% 1% 1% 3% 2%
Su vivienda 17% 16% 20% 9% 6% 11% 20% 8% 23% 17%
NsNc % 1% % 1% % % % 1% % %
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 7: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad según variables básicas
CAPITULO 3: FORMALIDAD E INFORMALIDAD
Al indagar sobre los comienzos de la empresa en relación a la formalidad e informalidad se

obtiene que un 69% de las MIPYMES
IPYMES de Fray Bentos y Young declara ser formal desde el inicio,
un 16% declara que comenzó informalmente y luego se formalizó, un 7% responde que aún es
informal y un 8% no responde la pregunta. Dado esto se obtiene que un 85% de las empresas
declara ser formal, y un 15% de las mismas
mismas declara su informalidad o no responde la pregunta
(lo cual puede ser tomado comoo un indicador de informalidad)
Fue formal
desde el inicio
8%
7% Comenzó
16% informalmente
69%
y luego se
formalizó
Aún es
informal
Gráfica 11: Formalidad e Informalidad
Al analizar estos valores por localidad, se obtiene que en Young existe un porcentaje mayor de
empresas que declaran ser formales desde el inicio; a su vez en Fray Bentos se observa un
porcentaje mayor de empresas que declaran ser informales todavía y/o no contestaron la
pregunta (16% frente a un 13% de Young).
Si se analiza por tamaño de la empresa,
e se observa que a medida que aumenta dicho tamaño
parece aumentar la propensión a la formalidad y viceversa. En efecto, en la mediana empresa
mas de un 80% de las mismas declara la formalidad desde el inicio, mientras que en las Micro
empresas es mayor el peso de aquellas empresas que empezaron informales y luego se
formalizaron (17%) y de las que aún son informales y/o no respondieron la pregunta (17%).
En cuanto al sector de actividad, son las MIPYMES
M PYMES del sector Comercial las que más declararon
ser formales desde el inicio (82%), mientras que las empresas del sector Industria y del sector
Servicios presentan pesos mas importantes de empresas que declaran haber comenzado
informales y luego haber formalizado (32% y 18% respectivamente), y de informalidad declarada
(11% en cada sector).

Fray Total
Bentos
Fue formal
71% 68% 66% 76% 83% 58% 67% 82% 63% 69%
desde el inicio
Comenzó
informal y
16% 16% 17% 15% 6% 32% 18% 12% 13% 16%
luego se
formalizó
Aún es
8% 6% 9% 0% 6% 11% 11% 3% 4% 7%
informal
NsNc 5% 10% 7% 9% 6% 0% 4% 2% 21% 8%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 8: Formalidad e Informalidad según variables básicas
Si se indaga en los motivos que llevan a los empresarios a elegir la informalidad como camino,
se observan 3 argumentos principales.
El principal (64%) consiste en los altos costos / impuestos y cuestiones económicas. Este motivo
tiene mayor peso entre las empresas de Young que entre las empresas de Fray Bentos.
El segundo motivo expresado espontáneamente por los empresarios (13%) es la incertidumbre
al comienzo del negocio, momento en el cual se decide comenzar informalmente y en función del
desempeño se toma luego la decisión de la formalización de la empresa.
El tercer motivo lo constituye la falta de información, mencionado por el 9% de los empresarios;
este motivo con mayor peso en Young (13%).
Si se analizan estos argumentos en función del tipo de empresa, se observa que los motivos
centrados en el argumento económico (costos e incertidumbre) tienen mayor peso entre las
empresas más pequeñas (Micro y Pequeñas), mientras que el argumento de la falta de
información pesa más entre las Medianas empresas.
En lo relativo al sector de actividad de la empresa, se observa que los motivos económicos
tienen mayor incidencia en las MIPYMES de la Industria y el Comercio; el de la incertidumbre en
las MPYMES del sector Primario y del sector Servicios. A su vez, la falta de información es un
motivo más fuerte en las empresas del sector Servicios y del sector Comercio.
Estos datos se presentan en el siguiente cuadro resumen.

Fray Total
Bentos
Costos/
Impuestos/
81% 52% 65% 67% 50% 88% 63% 71% 46% 64%
cuestiones
económicas
Quería probar
el negocio y 0% 23% 13% 17% 0% 0% 12% 0% 38% 13%
después ver
No tenía
13% 7% 8% 8% 50% 0% 10% 14% 8% 9%
información
Tabla 9: Motivos de la Informalidad
Si se indaga en los motivos para la formalización de la empresa, se encuentra que las

respuestas de los empresarios se articulan en tres argumentos centrales: un argumento de tipo
moral/normativo, y dos argumentos de tipo instrumental.
El primero consiste en la elección de la formalidad por ser lo correcto, lo que se debe hacer
(32%). Los dos argumentos instrumentales son, en primer lugar, la necesidad de la formalidad
para poder trabajar, conseguir clientes y mayores oportunidades (38%). El segundo de este tipo
es que la formalidad brinda seguridad y evita problemas (multas), y es esgrimido por el 12% de
las empresas que optaron por la formalidad.
En Young prima el argumento instrumental mientras que en Fray Bentos Prima el argumento
moral.
Si se analiza según el tamaño de la empresa, tanto las Micro como las Medianas se centran en
argumentos instrumentales, mientras las Pequeñas se inclinan en mayor medida por la
respuesta moral.
Si se observa el sector de actividad, el sector Servicios es el que presenta un mayor porcentaje
relativo de respuestas y/o argumentos morales (34%), mientras que las empresas de los otros
sectores se centran en el argumento instrumental.
El siguiente cuadro resumen recoge esta información.

Fray Total
Bentos
Para poder
trabajar/
46% 33% 42% 30% 40% 36% 41% 32% 42% 38%
conseguir
clientes
Es lo correcto 28% 35% 32% 38% 7% 27% 34% 30% 32% 32%
Seguridad/
12% 12% 12% 15% 0% 18% 10% 19% 4% 12%
evitar multas
Tabla 10: Motivos para la Formalidad
CAPITULO 4: FORMAS DE FINANCIAMIENTO
FORMAS DE FINANCIAMIENTO
La forma más extendida entre las MIPYMES de Fray Bentos y Young es la reinversión de las
ganancias de la empresa, en un guarismo que supera el 90%.
La segunda forma de financiación que le sigue con un guarismo mucho menor (31%) es el
capital personal, y en menor medida los préstamos bancarios (18%). Ya con guarismos menores:
prestamos de proveedores (16%), créditos a Micro empresas (8%), préstamos al consumo (7%),
prestamos o capital familiar (4%).
Reinversión de las ganancias 93%
Capital personal 31%
Préstamos bancarios 18%
Créditos de proveedores 16%
Créditos a micro-empresas 8%
Préstamos al consumo 7%
Préstamos o capital familiar 4%
Gráfica 12: Formas de financiamiento
Si se analiza por localidad, no se presentan diferencias significativas salvo que la reinversión de

ganancias tiene un peso relativo mayor en Young (96%) que en Fray Bentos (91%); lo mismo
para los créditos a Micro empresas (14% en Young, 4% en Fray Bentos).
Haciendo foco en el tamaño de la empresa, se observa que en todas, la reinversión de
ganancias en tanto forma de financiamiento, es la preponderante con guarismos de más del
90%.
Los préstamos bancarios tienen más peso relativo en la Pequeña y Mediana empresa (25% y
22% respectivamente), mientras que los créditos a Micro empresas tienen mayor incidencia en
las Micro y Pequeñas empresas (8% y 10% respectivamente), al igual que los créditos de
proveedores, los préstamos al consumo y el capital personal.
Si se analiza por sector de actividad, se observa que la reinversión de la ganancia de la empresa
es la forma de financiamiento más extendida con guarismos superiores al 90% para las
empresas del sector Servicios (91%), Comercio (94%) y Primario (96%); y un poco menor en el
sector Industria (84%).
El capital personal tiene mayor peso relativo en el sector Comercio (41%). Los préstamos
bancarios son mas preponderantes en el sector Industria y Primario. Por otro lado, tanto los
préstamos o capital familiar como los créditos de proveedores son más significativos en las
empresas del sector Comercio. Por su parte, los créditos a Micro empresas son una forma de
financiación utilizada en mayor proporción por las empresas de la industria y el sector Servicios.
Estos últimos también utilizan en mayor medida que las empresas de otros sectores, los
préstamos al consumo.

Fray Total
Bentos
Reinversión
de las 96% 91% 93% 94% 94% 84% 91% 94% 96% 93%
ganancias
Capital
30% 31% 30% 34% 28% 16% 28% 41% 26% 31%
personal
Préstamos
16% 20% 16% 25% 22% 26% 16% 14% 24% 18%
bancarios
Créditos de
19% 15% 18% 13% 11% 16% 11% 29% 11% 4%
proveedores
Créditos a
micro- 14% 4% 8% 10% 6% 16% 10% 8% 4% 16%
empresas
Préstamos al
10% 6% 9% 3% 6% 5% 11% 6% 4% 8%
consumo
Prestamos o
capital 4% 5% 4% 5% 0% 0% 4% 9% 1% 7%
familiar
Tabla 11: Formas de financiamiento según variables básicas
UTILIZACIÓN DE SERVICIOS BANCARIOS
Si se observa la utilización de servicios bancarios, se destaca la existencia de un 13% de las

MIPYMES que no utilizan ningún servicio bancario. Este guarismo se eleva a un 18% entre las
empresas de Fray Bentos.
Si se analiza por tamaño, la Micro empresa es la que presenta el valor más alto de no
bancarización con un 17%.
Por rama de actividad, se observa que la industria y el sector primario presentan los guarismos
más altos de no utilización de servicios bancarios (21% y 16% respectivamente).
Los servicios bancarios más utilizados son (en orden de importancia): caja de ahorro (54%),
cuenta corriente / cheques (47%), pago a proveedores (38%), cheques diferidos (32%), tarjetas
de crédito (31%). Con guarismos menores los servicios de pago de sueldo por cajero (12%),
descuento de cheques (10%), prestamos para capital de giro (9%), prestamos de inversión (9%),
autorización de descubiertos (3%) y factoring (1%).
Caja de ahorro 54%

Cuenta corriente/cheques 47%
Pago a proveedores 38%
Cheques diferidos 32%
Tarjetas de crédito 31%
Pago de sueldos por cajero 12%
Descuento de cheques 10%
Prestamos para capital de… 9%
Prestamos de inversión 9%
Autorización de descubiertos 3%
Factoring 1%
Gráfica 13: Utilización de servicios bancarios
En cuanto a la utilización de los servicios bancarios en cada localidad, se destaca una utilización
mayor de cheques diferidos en Fray Bentos (35%), mientras que los descuentos de cheques,
prestamos para capital de giro, prestamos de inversión, y factoring son más usados por las
empresas de Young.
En cuanto al tamaño de la empresa, se observa que la mayor utilización de servicios bancarios
se da en las empresas de mayor tamaño, y en menor medida en las Micro empresas.
Si se analiza por sector de actividad, se observa que, comparativamente entre empresas
pertenecientes a diversos sectores, las empresas del sector Comercio utilizan en mayor
proporción que las de otros sectores, diversos servicios bancarios como cuenta
corriente/cheques (60%), cheques diferidos (43%), pago a proveedores (53%), tarjetas de crédito
(48%), descuentos de cheques (14%) y prestamos de inversión (10%).

Fray Total
Bentos
Caja de ahorro 52% 56% 49% 66% 67% 37% 55% 53% 58% 54%
Cuenta
corriente/che 45% 48% 37% 68% 78% 42% 41% 60% 43% 47%
ques
Pago a
37% 39% 31% 50% 78% 47% 34% 53% 28% 38%
proveedores
Cheques
27% 35% 22% 50% 67% 32% 33% 43% 15% 32%
diferidos
Tarjetas de
20% 38% 28% 38% 33% 32% 23% 48% 26% 31%
crédito
Pago de
sueldos por 13% 11% 6% 20% 50% 16% 16% 7% 8% 12%
cajero
Descuento de
13% 8% 7% 15% 22% 5% 10% 14% 6% 10%
cheques
Prestamos
para capital 14% 6% 6% 15% 22% 11% 11% 7% 8% 9%
de giro
Prestamos de
12% 7% 7% 11% 17% 5% 7% 10% 11% 9%
inversión
Autorización
de 4% 2% 2% 5% 6% 0% 3% 2% 4% 3%
descubiertos
Factoring 1%
2% 0% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 0%
Tabla 12: Utilización de servicios bancarios según variables básicos
ACCESO AL CRÉDITO
Evaluación del acceso al crédito.

to.
Muy difícil
Difícil
12%
34% Ni fácil ni
24%
1% 14% difícil
Fácil
Muy fácil
14%
NsNc
Gráfica 14: Evaluación del acceso al crédito
Como se aprecia en la gráfica precedente, la

la evaluación del acceso al crédito es mayormente
negativa.
En efecto, un 36% de los empresarios considera que el acceso al crédito para empresas es muy
m
difícil o difícil, mientras que un 16% considera que es fácil o muy fácil. La evaluación negativa es
mayor entre las empresas de la ciudad de Young (42%).
Si se analiza el tamaño de la empresa, se observa que las empresas más críticas son las más
pequeñas,
as, mientras que la evaluación positiva es mayor en las empresas más grandes.
Por sector de actividad, las empresas que evalúan negativamente en mayor proporción son las
del sector Industria (58%), mientras que las del sector Primario son las que evalúan ccon difícil y
muy difícil en menor proporción (25%).
El alto porcentaje de no respuesta, se relaciona estrechamente con un dato que emerge y se
analiza en el punto siguiente en este análisis, y que consiste en un alto porcentaje de MPYMES
que no acceden a créditos,
réditos, lo cual explica la no respuesta en la evaluación del mismo.

Fray Total
Bentos
Muy difícil 12% 13% 15% 9% % 32% 14% 11% 6% 12%
Difícil 30% 20% 23% 29% 22% 26% 28% 21% 19% 24%
Ni fácil ni 9% 18% 13% 16% 28% 16% 13% 17% 14% 14%
difícil
Fácil 15% 14% 13% 18% 22% 11% 14% 15% 15% 14%
Muy fácil 2% 1% 2% % % % 1% 1% 1% 1%
NsNc 32% 35% 36% 29% 28% 16% 29% 35% 45% 34%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 13: Evaluación del acceso al crédito según variables básicas
Dificultades para el acceso al crédito.
Cuando se les consultó a los empresarios/as sobre las dificultades para el acceso al crédito, el
argumento mayoritario refiere a los requisitos excesivos y las garantías requeridas (26%). El
segundo argumento en orden de importancia es la existencia de la burocracia, papeleo y
demoras (12%). Por otra parte, debe destacarse que un 11% de los empresarios considera que
no tiene dificultades para acceder al crédito. A su vez, otro dato interesante es que un 26% de
los empresarios expresa que no puede dar una respuesta a la pregunta porque no saca o no ha
sacado créditos.
Estos últimos datos son relevantes en la medida en que son las respuestas espontáneas de los
empresarios y empresarias.
No sabe/no saca
26%
creditos
Demasiados
26%
requisitos/garantías
Burocracia/papeleo/
12%
Demoras
No tiene dificultades 11%
Gráfica 15: Dificultades para el acceso al crédito
Si se analizan los argumentos de los empresarios de empresas de distinto tamaño, se observa

que las dificultades mencionadas tienen mayor incidencia en las empresas más chicas (Micro y
Pequeñas), mientras que entre las empresas medianas se observa una mayor incidencia del
argumento de la no existencia de dificultades (22%).
En lo relativo al sector de actividad, observamos que el argumento de la burocracia / papeleo /
demoras en tanto dificultad para acceder al crédito, tiene mayor preponderancia en las empresas
de los sectores Servicios y Comercio (13%), mientras que el argumento de los requisitos y
garantías es esgrimido en mayor proporción por las empresas del sector Industria (47%). A su
vez, las empresas de este sector son las que consideran en mayor proporción, no tener
dificultades para acceder al crédito (21%), mientras que las empresas del sector Primario son las
que más declaran no sacar créditos (34%).

Fray Total
Bentos
Muchos
requisitos/gara 30% 24% 28% 23% 17% 47% 32% 19% 19% 26%
ntías
Burocracia/pap
13% 11% 10% 19% 6% 5% 13% 13% 9% 12%
eleo/Demoras
No tiene
11% 12% 9% 14% 22% 21% 12% 9% 10% 11%
dificultades
No sabe/no
20% 30% 27% 21% 28% 11% 21% 29% 34% 26%
saca créditos
Tabla 14: Dificultades para el acceso al crédito según variables básicas
CAPITULO 5: RECURSOS HUMANOS
PERSONAL OCUPADO EN LA EMPRESA
En un 86% de las MIPYMES de Fray Bentos y Young trabajan los socios/Propietarios, en un

65% trabajan asalariados, en un 19% de las mismas se emplean familiares remunerados, y solo
en un 5% trabajan familiares no remunerados.
Socios/propietarios
86%
activos
Asalariados 65%
Familiares
19%
remunerados
Familiares no
5%
remunerados
Gráfica 16: Personal ocupado
Si analizamos por localidad, se observa que en una proporción mayor de las empresas de Fray
Bentos se emplean socios/propietarios (88%) en relación con el porcentaje de empresas de
Young (83%). Por su parte, un 73% de las empresas de Young emplea asalariados, frente a un
61% de las empresas de Fray Bentos. Por último, el porcentaje de empresas que emplean a
familiares remunerados es más significativo entre las empresas de Fray Bentos (21%).
Si se observan las empresas de acuerdo a su tamaño, se identifica que la proporción de
empresas en las cuales trabajan sus socios y/o propietarios es mayor entre las empresas más
chicas (Micro y Pequeñas); esto implica una relación inversa entre tamaño de la empresa y
trabajo de sus propietarios en la misma. En relación directa con esta característica, se observa
que el guarismo de empresas que emplean asalariados en mayor a medida que crece el tamaño
de la empresa.
La proporción de empresas en las cuales trabajan familiares remunerados es mayor entre las
pequeñas empresas.
Si observamos por sector de actividad, se identifica que la proporción de empresas en las cuales
trabajan los propietarios o socios es, para todos los sectores de actividad, superior al 85%. La
proporción de empresas que contratan empleados asalariados está por encima del 60% para
todos los sectores de actividad, con la excepción de un guarismo un poco menor para el sector
industrial (53%).
En lo relativo al trabajo de familiares remunerados y no remunerados, se observa que la mayor
proporción de empresas en las cuales trabajan familiares pertenecen al sector primario (28% y
9% respectivamente).

Fray Total
Bentos
Socios/propiet
83% 88% 91% 78% 56% 89% 87% 84% 86% 86%
arios activos
Asalariados 73% 61% 56% 88% 89% 53% 67% 70% 61% 65%
Familiares
16% 21% 15% 33% 17% 21% 18% 13% 28% 19%
remunerados
Familiares no
5% 6% 6% 3% 11% % 5% 3% 9% 5%
remunerados
Tabla 15: Personal ocupado según variables básicas
Otro elemento a ser analizado es la contratación de mano de obra zafral. En relación a esto se
identifica que un 39% de las empresas lo han hecho en el último año. Este guarismo es mayor
entre las empresas de Young (41%).
En lo relativo al tamaño de la empresa, en el tipo de empresa en el cual la contratación de mano
de obra zafral pesa más, es en las empresas Medianas (56%) y Micro (40%).
Si analizamos por sector de actividad, el porcentaje mayor de contratación de este tipo de mano
de obra se da entre las empresas del sector Industria (53%) y en segundo lugar entre las
empresas del sector Primario (48%).
CAPACITACION
Un 39% de las MIPYMES ha capacitado a su personal en los últimos 2 años. Este valor es
mayor entre las empresas de Young (46%) en comparación con las empresas de Fray Bentos
(35%).
El porcentaje de empresas que han capacitado a su personal es mayor entre las empresas más
grandes, en donde entre las empresas medianas un 72% ha capacitado a su personal, mientras
que en la Micro este valor no alcanza el 40%.
Analizando por sector de actividad, se observa que un poco menos del 40% de las empresas de
los sectores Industria, Servicios y Primario han capacitado a su personal en los últimos 2 años.
El sector de actividad dentro del cual el guarismo de empresas que han capacitado al personal
no llega al 30% es el sector Comercio.

Capacitación Fray Total
Bentos
SI 46% 35% 35% 44% 72% 47% 43% 28% 44% 39%
NO 54% 65% 65% 56% 28% 53% 57% 72% 56% 61%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 16: Realización de actividades de capacitación según variables básicas
Motivos de no capacitación.
Entre las empresas cuyos empleados no han sido capacitados en los últimos 2 años, se consultó
sobre el o los motivos para no haberlo hecho. Las respuestas obtenidas fueron:
No tiene tiempo 39%
Es un gasto innecesario 16%
No sabe donde solicitar la capacitacion

8%
necesaria
Las ofertas de capacitacion que conoce

7%
no tienen horarios adecuados
Los cursos ofrecidos son demasiado

6%
largos

5%
le parecen costosas
Temor a que el personal capacitado

1%
abandone la empresa
Gráfica 17: Motivos de no capacitación

A este respecto, como se observa en la gráfica, el motivo principal es la falta de tiempo (39%);
en segundo lugar con un guarismo más bajo, la consideración de que la capacitación es un gasto
innecesario (16%). Ambos motivos implican una valoración negativa de la capacitación en sí.
Otros motivos expresados, aunque con menor peso relativo, son aspectos concernientes a la
capacitación sobre los cuales se puede operar o modificar para que dejen de ser motivos para la
no capacitación. Estos motivos son: No sabe donde solicitar la capacitación necesaria (8%), las
ofertas de capacitación que conoce no tienen horarios adecuados (7%), los cursos ofrecidos son
demasiado largos (6%), y las ofertas de capacitación que conoce le parecen costosas (5%).
Quienes fueron capacitados
En cuanto a quienes dentro de las empresas han sido capacitados, un 62% de las empresas han
capacitado a los asalariados, un 52% han capacitado a propietarios y socios, y un 15% de las
empresas han capacitado a familiares que trabajan en las mismas.
Asalariados 62%
Socios/propietarios 52%
Familiares 15%
Gráfica 18: Personal capacitado
Si analizamos por localidad, el porcentaje de empresas que han capacitado a sus asalariados es
mayor entre las empresas de Young (72%) en relación a las empresas de Fray Bentos (54%).
Por otro lado, el porcentaje de empresas que ha capacitado a propietarios y socios es mayor
entre las empresas de Fray Bentos (57%).
En lo relativo al tamaño de la empresa, cuanto más grande mayor la proporción de las mismas
que ha capacitado a asalariados, mientras que cuanto más chica, mayor la proporción de
empresas que han capacitado a propietarios, socios y familiares.
El sector de actividad en el cual existen mayor cantidad de empresas que han capacitado a los
asalariados es el sector Industria (67%), seguido por el sector Comercio (63%) y el sector
Primario (62%); el que menos es el sector Servicios.
Sin embargo, es en este último sector en donde la mayor proporción de empresas han
capacitado a sus socios y propietarios (68%).

Fray Total
Bentos
Asalariados 72% 54% 51% 77% 92% 67% 59% 63% 62% 62%
Socios/
46% 57% 59% 46% 23% 56% 68% 36% 36% 52%
propietarios
Familiares 16% 13% 16% 14% 8% 22% 15% 11% 19% 15%
Tabla 17: Quienes fueron capacitados según variables básicas
Áreas de capacitación
Profesiones/oficios, procesos
64%
productivos
Marketing/ventas/comunicación 34%
Emprendedurismo y habilidades
32%
personales
Habilitaciones/procedimientos
28%
de seguridad
Administración/gestión contable 22%
Tics y software 18%
Gráfica 19: Áreas donde recibieron capacitación
Un 64% de las empresas han capacitado a su personal en profesiones/oficios/procesos

productivos, siendo ésta la principal prioridad que han tenido las empresas en materia de
capacitación. En segundo lugar se ubica el área de marketing/ventas/comunicación (34%); de
cerca le sigue emprendedurismo y habilidades personales (32%). Ya un menor porcentaje de las
empresas ha capacitado a su personal en habilitaciones/procedimientos de seguridad (28%),

administración y gestión contable (22%) y tic´s (18%).
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas de Fray Bentos han capacitado a su
personal en profesiones/oficios/procesos productivos en mayor proporción que las empresas de
Young. En el sentido inverso, en las demás áreas de capacitación, las empresas de Young han
capacitado a sus empleados en dichas áreas, en mayor proporción que las empresas de Fray
Bentos.
En cuanto al tamaño de las empresas, una mayor proporción de las Pequeñas y Medianas han
capacitado a sus empleados en profesiones/oficios/procesos productivos, y en
marketing/ventas/comunicación, en relación con las microempresas (estas áreas han sido
prioritarias en mayor medida para las empresas Pequeñas y Medianas, y en menor medida para
las Micro). El área de capacitación en la cual una mayor cantidad de Micro empresas han
capacitado a su personal, en relación con los guarismos de las empresas más grandes, es
emprendedurismo y habilidades personales.
El área habilitaciones/procedimientos de seguridad es un área de capacitación mas prioritaria a
medida que aumenta el tamaño de la empresa. La administración y gestión contable, y tic´s son
más prioritarias para las pequeñas empresas.
Si analizamos las prioridades de las empresas de los diferentes sectores de actividad, se
observa que los sectores cuya mayor proporción de empresas han capacitado en materia de
profesiones/oficios/procesos productivos son el sector Industrial (89%) y el sector Primario
(72%). En marketing/ventas/comunicación, el sector Servicios (39%) y el sector Comercio (44%).
En administración y gestión contable también el sector Comercio (33%).
La prioridad den tic´s y software la tienen las empresas del sector Industria (22%) y del sector
Servicios (30%). En cuanto a habilitaciones y procedimientos de seguridad, el sector Primario
(42%). Sorprende que en emprendedurismo y habilidades personales, solo un 7% de las
empresas del sector Comercio hayan recibido capacitación en esta área, frente a guarismos que
superan el 35% entre los demás sectores.
Esta información se presenta en el siguiente cuadro resumen:

Fray Total
Bentos
Profesiones/
oficios,
62% 65% 59% 69% 85% 89% 62% 41% 72% 64%
procesos
productivos
Marketing/
ventas/comuni 33% 35% 29% 46% 31% 33% 39% 44% 17% 34%
cación
Emprendeduris
mo y
34% 29% 33% 29% 31% 44% 36% 7% 36% 32%
habilidades
personales
Habilitaciones/
procedimiento 34% 22% 27% 29% 31% 22% 26% 19% 42% 28%
s de seguridad
Administración
/gestión 28% 17% 20% 29% 23% 22% 24% 33% 11% 22%
contable
Tics y software 23% 14% 18% 20% 15% 22% 30% 15% 6% 18%
Tabla 18: Áreas de capacitación según variables básicas
CAPITULO 6: CONTEXTO EMPRESARIAL
DEMORA EN LOS TRÁMITES
Un 50% de las empresas esperan un máximo de 15 días para efectivizar los trámites que
realizan para su funcionamiento. El tiempo de demora más frecuente es de 1 a 5 días (37%). Sin
embargo debe destacarse que un 33% de las empresas declara esperar entre 2 y mas meses.
5%
11%
17% Más de un año

7 meses a un año
16% 4-6 meses
2-3 meses
13%
16 días a un mes
6-15 días
37% 1-5 días
Gráfica 20: Tiempo de demora en trámites
No existen diferencias significativas por localidad, solo destacar una leve tendencia a una mayor
demora en Fray Bentos, en donde un 35% de las empresas espera más de 2 meses, frente a un
31% que lo hace en Young.
Si se analiza por el tamaño de la empresa, se observa que un 64% de las empresas medianas
espera menos de 15 días (porcentaje mayor que las empresas Pequeñas y Micro).
Las empresas que esperan más y que presentan porcentajes mayores de espera de 2 y más
meses, son las micro y medianas empresas, con un 36% de éstas que espera ese período de
tiempo.
En lo relativo al sector de actividad, los sectores en donde más del 50% de las empresas
esperan menos de 15 días son el sector Servicios y el sector Comercio (53%). El sector en
donde una mayor proporción de empresas espera más de 2 meses, es el sector Primario (44%).

Fray Total
Bentos
1-5 días 38% 36% 37% 32% 57% 23% 35% 47% 35% 37%
6-15 días 14% 13% 12% 18% 7% 23% 18% 6% 8% 13%
16 días a un 17% 16% 15% 23% 0% 23% 18% 13% 15% 16%
mes
2-3 meses 20% 15% 20% 11% 14% 8% 14% 19% 23% 17%
4-6 meses 11% 11% 10% 14% 7% 23% 11% 9% 10% 11%
7 meses a un 0% 9% 6% 2% 14% 0% 4% 6% 8% 5%
año
Más de un 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
año
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 19: Tiempo de demora en trámites según variables básicas
ORGANISMOS PUBLICOS CON QUIENES TIENE MAYORES DIFICULTADES EN TRÁMITES
Los 3 organismos públicos con los cuales las empresas presentan mayores dificultades a la hora
de realizar trámites son la Intendencia de Río Negro, el BPS y la DGI. La primera, mencionada
por el 29% de los empresarios, el segundo por el 15% y la DGI por el 12%.
Con menciones inferiores al 10% aparecen el MTSS (7%), OSE (6%), UTE (4%), Bomberos (3%)
y MSP (3%).
Intendencia 29%
BPS 15%
DGI 12%
MTSS 7%
OSE 6%
UTE 4%
MSP 3%
Bomberos 3%
Gráfica 21: Organismos públicos con los cuales tiene dificultades
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas Fraybentinas tienen más dificultades
con la intendencia que las empresas de Young; lo mismo sucede con el MTSS. Por otro lado, las
empresas de Young tienen más dificultades con el BPS y la DGI en relación con las empresas de
Fray Bentos.
Si observamos los tipos de empresas por du tamaño, se puede identificar que las pequeñas
empresas tienen más dificultades con la intendencia municipal, en relación con los otros tipos de
empresas. Con el BPS, son las empresas Pequeñas y Medianas las que perciben más
problemas con estos organismos, en relación con las Micro. Con DGI sucede lo inverso, las
empresas Micro y Pequeñas tienen mayores dificultades con estos organismos que las
Medianas.
Tomando en cuenta el sector de actividad, es el sector servicios en donde una mayor proporción
de empresas tienen dificultades con la Intendencia Municipal (41%); lo mismo sucede con la DGI
(15%) y OSE (9%). Otro sector cuyas empresas tienen problemas en mayor proporción con el
MTSS (14%) y con el BPS (19%) es el sector Primario.

Fray Total
Bentos
Intendencia 27% 31% 29% 33% 28% 21% 41% 23% 19% 29%
BPS 20% 11% 12% 21% 22% 11% 14% 13% 19% 15%
DGI 15% 10% 11% 15% 6% 5% 15% 9% 10% 12%
MTSS 2% 11% 6% 13% 0% 5% 9% 0% 14% 7%
OSE 5% 8% 6% 8% 0% 0% 9% 9% 1% 6%
UTE 2% 6% 4% 5% 0% 5% 5% 4% 3% 4%
MSP 3% 4% 3% 1% 11% 0% 5% 1% 4% 3%
Bomberos 4% 2% 2% 5% 6% 0% 3% 2% 4% 3%
Tabla 20: Organismos públicos con los que tiene dificultades según variables básicas
RELACIONAMIENTO CON ORGANISMOS DE APOYO EMPRESARIAL
Más de la mitad de las empresas (54%) considera que su relacionamiento con los organismos de
apoyo empresarial es bueno y muy bueno; un 17% evalúa su relacionamiento como neutro,
mientras que solo el 1% de las empresas realizan una evaluación negativa (malo/muy malo).
No obstante esto, es de destacar que un 22% de las empresas del departamento no conoce
organismos de apoyo empresarial.
7%
22%
NsNc
1%
No conoce estos
17% organismos
Muy malo
Malo
47% Ni bueno ni malo
Bueno
Muy bueno
7%
Gráfica 22: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial
La evaluación positiva es mayor entre las empresas de Fray Bentos, y el desconocimiento de los
organismos de apoyo empresarial también es mayor entre las empresas de esta ciudad.
Si analizamos por tipo de empresa, se observa que la evaluación positiva es mayor entre las
empresas pequeñas y medianas, destacándose también la existencia de un 11% de las
empresas medianas que considera que su relacionamiento con los organismos de apoyo
empresarial es malo o muy malo. El desconocimiento de estos organismos es mayor entre las
Micro empresas, decayendo a medida que aumenta el tamaño de la misma.
En lo relativo al sector de actividad, las empresas que mejor evalúan su relacionamiento con los
organismos de apoyo empresarial con guarismos que superan el 50%, son las del sector
Servicios, Comercio y Primario; Siendo las empresas del sector Industria las que presentan
menor proporción de evaluación positiva (37%), son también las que presentan el valor más alto
de evaluación negativa (5%), y el guarismo más alto de desconocimiento sobre los organismos
de apoyo empresarial (32%).
En la siguiente tabla se presentan estos datos resumidos.

Fray Total
Bentos
Muy Bueno 8% 7% 6% 8% 17% 11% 6% 6% 11% 7%
Bueno 43% 49% 46% 50% 39% 26% 50% 44% 49% 47%
Ni bueno ni
23% 14% 17% 18% 17% 21% 21% 16% 13% 17%
malo
Malo 0% 1% 0% 0% 11% 5% 0% 0% 1% 1%
Muy Malo 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
No conoce
estos 20% 22% 23% 19% 11% 32% 21% 24% 18% 22%
organismos
NsNc 5% 8% 7% 6% 6% 5% 4% 10% 9% 7%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 21: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial, según variables básicas
ORGANISMOS DE APOYO EMPRESARIAL CON LOS QUE SE RELACIONA
Intendencia:departamento de
25%
desarrollo
Sociedad Rural de Río Negro 17%
APERN 7%
Centro Comercial de Young 6%
Asociacion de productores
6%
lecheros de RN
Sociedad de Fomento 2%
Mas Río Ngero 1%
Gráfica 23: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona
Como se observa en la gráfica, el organismo con el cual se relacionan el 25% de las empresas
es la Intendencia Municipal a través de su Departamento de Desarrollo. En segundo lugar, un
17% de las empresas se relacionan con la Sociedad Rural de Río Negro. En tercer lugar un 7%
de las empresas se relacionan con la APERN, un 6% con la Asociación de Productores Lecheros
de Río Negro y también un 6% con el Centro Comercial de Young.
Se debe destacar las menciones espontáneas de dos organismos de apoyo empresarial: Un 2%

de las empresas se relacionan con alguna Sociedad de Fomento y un 1% se relaciona con el
proyecto “Mas Río Negro”.
Si analizamos por localidad, se observa que las empresas de Fray Bentos se relacionan en
mayor medida que las de Young, con el Departamento de Desarrollo de la IRN y la Sociedad
Rural de Rio Negro.
En cuanto a los tipos de empresa son las empresas medianas las cuales se relacionan en mayor
medida con el departamento de desarrollo (39%), la Sociedad Rural de Rio Negro (39%), la
APERN (28%), la Asociación de Productores Lecheros de Rio Negro (11%) y con el Centro
Comercial de Young (17%). Las empresas micro y pequeñas son las que se relacionan con el
proyecto "Mas Rio Negro".
Son las empresas del sector Industria y el Sector Primario las cuales se relacionan en mayor
medida con el Departamento de Desarrollo (37% y 40% respectivamente). Con la APERN se
relacionan mayoritariamente las empresas del sector industria (26%). Con la Sociedad Rural de
Rio Negro, llama la atención el bajo porcentaje (5%) de empresas del sector primario. Las
empresas de este sector se relacionan con la Asociación de Productores Lecheros de Rio Negro
(20%), con el Centro Comercial de Young (11%) y con las sociedades de fomento (8%).

Fray Total
Bentos
Intendencia:
departamento 18% 29% 24% 25% 39% 37% 24% 10% 40% 25%
de desarrollo
Sociedad Rural
2% 27% 11% 28% 39% 21% 21% 20% 5% 17%
de Río Negro
APERN 6% 8% 4% 10% 28% 26% 8% 6% 3% 7%
Asociación de
productores 8% 5% 6% 6% 11% 11% 1% 1% 20% 6%
lecheros de RN
Centro
Comercial de 12% 3% 7% 1% 17% 5% 3% 8% 11% 6%
Young
Sociedad de
0% 3% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 8% 2%
Fomento
Mas Río Negro 0% 2% 1% 1% 0% 0% 3% 0% % 1%
Tabla 22: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona, según variables básicas
COSTOS IMPOSITIVOS
La amplia mayoría de las empresas del departamento (76%) consideran que los costos
impositivos son relevantes y muy relevantes, un 11% los consideran intermedios y solo un 1%
los considera poco o nada relevantes.
12%
1% NsNc
11%
Nada relevantes
38% Poco relevantes
Intermedios
Relevantes
38% Muy relevantes
Gráfica 24: Evaluación de los costos impositivos
Por localidad no existen diferencias significativas, siendo las evaluaciones similares al promedio
general.
Si analizamos por tipo de empresa, las micro y pequeñas empresas son quienes consideran, en
mayor proporción, que los costos impositivos son relevantes y muy relevantes (75% y 79%
respectivamente).
La mayor proporción de empresas que realizan una evaluación negativa de los costos
impositivos pertenecen al sector Industria (89%) y al sector Comercio (82%), siendo las
empresas del sector Servicios y del sector Primario las que presentan guarismos más bajos de
evaluación negativa.
En la siguiente tabla se muestra la evaluación sobre los costos impositivos por estas variables
analizadas.

Fray Total
Bentos
Muy
33% 41% 36% 44% 39% 53% 35% 48% 30% 38%
relevantes
Relevantes 42% 35% 39% 35% 33% 37% 43% 34% 34% 38%
Intermedios 9% 13% 13% 10% % % 7% 9% 24% 11%
Poco
% 1% 1% % % % 1% % % 1%
relevantes
Nada
1% % % % % % % % 1% %
relevantes
NsNc 14% 10% 11% 11% 28% 53% 35% 48% 30% 12%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 23: Evaluación de los costos impositivos, según variables básicas
COSTOS DE LA FORMALIDAD
11%
2% NsNc
13%
Muy bajos
Bajos
48%
Neutros
Altos
Muy altos
26%
Gráfica 25: Evaluación de los costos de la formalidad
Como se observa en el gráfico, un 74% de las empresas evalúan a los costos de formalización
como altos y muy altos, un 13% los considera neutros, y solo un 2% los considera bajos y muy
bajos.
Las empresas de Young realizan una mayor evaluación negativa (77%) en relación a las
empresas de Fray Bentos. Un mayor porcentaje de las micro y pequeñas empresas realizan una
evaluación negativa de los costos de la formalización, en relación con las empresas medianas.
Un 84% de las empresas del sector Industria realizan una evaluación negativa de los costos de
la formalidad; este guarismo es menor entre las empresas del sector Servicios (78%); aún menor
entre las empresas del sector Comercio (74%); y bastante más bajo entre las empresas del
sector primario (64%).

Fray Total
Bentos
Muy altos 21% 29% 24% 34% 22% 32% 30% 22% 23% 26%
Altos 55% 43% 50% 44% 33% 53% 48% 52% 41% 48%
Neutros 8% 17% 13% 11% 22% 11% 7% 14% 23% 13%
Bajos 2% 2% 2% 1% 0% 0% 2% 1% 3% 2%
Muy bajos 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
NsNc 14% 10% 11% 10% 22% 5% 13% 10% 11% 11%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 24: Evaluación de los costos de la formalidad, según variables básicas
ACCIONES CONJUNTAS
Un 28% de las empresas de Fray Bentos y Young han realizado acciones conjuntas con otras
empresas persiguiendo objetivos comunes. Este guarismo es mayor entre las empresas de
Young (34%), entre las empresas más grandes (pequeña y mediana; 40% y 39%
respectivamente) y las empresas del sector Industria, Servicios y Primario (con guarismos
superiores al 30%). Llama la atención el bajo porcentaje de empresas del sector Comercio
(16%).

Realizó
Fray Total
acciones Young Micro Peq. Med. Industria Servicio Comercio Primario
Bentos
conjuntas
SI 34% 24% 23% 40% 39% 32% 33% 16% 32% 28%
NO 66% 74% 76% 59% 61% 68% 64% 84% 68% 71%
NsNc 1% 2% 1% 1% % .0% 2.9% .0% .0% 1%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 25: Realización de acciones conjuntas con otras empresas, según variables básicas
EVALUACION DE LA EXPERIENCIA DEL TRABAJO CONJUNTO
Del total de empresas que realizaron trabajo conjunto con otras empresas, una gran mayoría
(86%) evalúa dicha experiencia como buena y muy buena, un 5% la califica neutra, y solo un 4%
realiza una evaluación negativa (la evalúan como mala y muy mala).
6%
2%
2%
5% NsNc
Muy malas
44% Malas
Ni buenas ni
malas
Buenas
41% Muy buenas
Gráfica 26: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas
La valoración positiva es mayor entre las empresas de Young (88%) en relación con las de Fray
Bentos (83%). A su vez, la evaluación negativa es mayor entre las empresas de Fray Bentos
(7%).
Si analizamos las evaluaciones según el tamaño de la empresa, éstas aumentan a medida que
aumenta el tamaño de la empresa. Las empresas del sector Industria y Comercio son las que en
mayor proporción evalúan positivamente las acciones conjuntas.

Fray Total
Bentos
Muy buenas 40% 43% 41% 41% 50% 50% 47% 24% 39% 41%
Buenas 48% 41% 44% 44% 50% 50% 38% 65% 43% 44%
Ni buenas ni
6% 4% 5% 6% 0% 0% 2% 0% 14% 5%
malas
Malas 0% 4% 3% 0% 0% 0% 4% 0% 0% 2%
Muy malas 0% 4% 0% 6% 0% 0% 4% 0% 0% 2%
NsNc 6% 6% 8% 3% 0% 0% 6% 12% 4% 6%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 26: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas, según variables básicas
CAPITULO 7: VENTAS/PROVEEDORES/COMPETIDORES
DESTINO DE LAS VENTAS
La mayoría de las empresas (31%) tiene como destino de sus ventas al departamento, un 29%
solo a la ciudad, un 22% venden a nivel nacional, un 7% venden solo a Montevideo, un 6% tiene
carácter exportador
dor un 3% tiene únicamente al barrio como destino de ventas.
Departamento
2%
2%
Ciudad
4% 3%
7%
País
31%
Montevideo
22%
29%
Exportación fuera de
la región
Barrio
Exportación a la
región
NsNc
Gráfica 27: Destino de las ventas
Las empresas de la ciudad de Young tienen como principal destino de sus ventas a la propia
ciudad, mientras que las empresas de Fray
Fray Bentos tienen como principal destino de ventas al
departamento. Otra diferencia significativa entre ambas ciudades es que mientras el 11% de las
empresas de Fray Bentos venden a Montevideo, solo el 1% de las de Young lo hacen.
Las microempresas tienen como
mo principal destino de las ventas a la ciudad en primer lugar (33%)
y al departamento en segundo lugar (31%). Por su parte, las pequeñas empresas tienen como
principal destino de ventas al país (36%), en segundo lugar al departamento (28%). Las
medianas empresas
mpresas tienen al departamento y al país como principales destinos de sus ventas;
un 11% de las mismas tienen carácter exportador.
De acuerdo al sector de actividad, las empresas del sector Industria tienen como principal
destino de sus ventas al departame
departamento (37%); un 5% de las mismas tiene carácter exportador.
De manera similar las empresas del sector Comercio también tienen como principal destino de
ventas al departamento (42%), pero a diferencia de la Industria, solo el 1% tiene carácter
exportador. Las empresas del sector Servicios tienen como principal destino de ventas a la
propia ciudad, y el sector primario tiene como principal destino el país, llegando a un 15% de las
empresas con carácter exportador.

Fray Total
Bentos
Departamento 33% 30% 31% 28% 44% 37% 26% 42% 25% 31%
Ciudad 34% 26% 33% 21% 11% 32% 38% 37% 4% 29%
País 23% 22% 17% 36% 33% 26% 24% 8% 35% 22%
Montevideo 1% 11% 8% 4% 0% 0% 3% 3% 19% 7%
Exportación
fuera de la 4% 4% 3% 6% 11% 5% 1% 0%
% 13% 4%
región
Barrio 3% 3% 4% 1% 0% 0% 2% 8% 0% 3%
Exportación a
3% 2% 2% 4% 0% 0% 4% 1% 3% 2%
la región
NsNc 0% 3% 2% 0% 0% 0% 1% 1% 3% 2%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 27:: Destino de las ventas según variables básicas
PROVEEDORES
4% Montevideo
8% 1%
Interior del país
10%
36% Ciudad
12%
31% Departamento
De otro país
Barrio
NsNc
Gráfica 28: Origen de los proveedores

Como se puede apreciar en la gráfica, el origen de los proveedores es diferente al destino de las
ventas. En efecto, un 36% de las empresas tienen proveedores de Montevideo; en segundo
lugar un 31% tiene proveedores provenientes del interior del país. Finalmente, un 12% de las
empresas tienen proveedores de la propia ciudad, un 10% tiene proveedores de Rio Negro, y un
8% tiene proveedores extranjeros.
Si se analiza por tipo de empresa se observa que un 66% de las microempresas tienen
proveedores fuera del departamento, y un 23% de las mismas tienen proveedores de la ciudad
y/o departamento.
El porcentaje de empresas con proveedores fuera del departamento es mayor entre las
empresas pequeñas (69%) y medianas (72%), mientras que la cantidad de empresas con
proveedores dentro del departamento cae a medida que aumenta el tamaño de la empresa. A su
vez, las empresas con proveedores fuera del país son mas entre las pequeñas y medianas
empresas (10% y 11% respectivamente).
Las empresas del sector Comercio tienen proveedores fuera del departamento (79%) en mayor
proporción que las empresas de otros sectores de actividad. Por otra parte, las empresas que
tienen proveedores dentro del departamento, en mayor proporción que otros sectores de
actividad, son las empresas del sector Servicios (28%) y del sector primario (25%). Las
empresas que tienen mayor proporción de proveedores fuera del país pertenecen al sector
Industria y al sector Comercio.

Fray Total
Bentos
Montevideo 36% 36% 34% 39% 44% 37% 39% 41% 24% 36%
Interior del
32% 30% 31% 30% 28% 32% 22% 38% 39% 31%
país
Ciudad 11% 12% 13% 9% 11% 16% 18% 3% 10% 12%
Departamento 10% 10% 10% 11% % 5% 10% 6% 15% 10%
De otro país 10% 6% 6% 10% 11% 11% 6% 10% 6% 8%
Barrio 1% 1% 1% 0% 0% 0% 1% 0% 1% 1%
NsNc 1% 6% 4% 1% 6% 0% 4% 2% 5% 4%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 28: Origen de los proveedores según variables básicas
COMPETIDORES
Más de la mitad de las empresas (55%) identifica como competidores a otras empresas de su
mismo rubro o actividad. Un 3% de las empresas argumentan que su competidor son las
empresas informales, y un 1% considera como competencia a los negocios argentinos. Cabe
destacar que el 29% de las empresas argumenta no identificar competidores.
Otras empresas del

55%
rubro
No tiene competidores 29%
Empresas en negro 3%
Negocios argentinos 1%
Gráfica 29: Competidores
Las empresas de Young consideran en mayor medida que las empresas de Fray Bentos, que
sus competidores son otras empresas del rubro (58%); a su vez las empresas de Fray Bentos
son las que plantean que sus competidores son los negocios argentinos.
Las micro y pequeñas empresas tienen como competidores principales a otras empresas del
rubro y a empresas en negro; mientras que un 39% de las medianas empresas considera no
tener competidores.
Por otro lado, las empresas del rubro Servicio y Comercio identifican a otras empresas del rubro
como competidores, al igual que las empresas en negro. Las empresas que en mayor proporción
consideran no tener competidores pertenecen al sector Industria y al sector Primario.

Fray Total
Bentos
Otras
empresas del 58% 53% 53% 61% 39% 58% 61% 71% 24% 55%
rubro
No tiene
30% 29% 31% 21% 39% 32% 21% 14% 59% 29%
competidores
Empresas en
3% 3% 3% 4% 0% 0% 4% 2% 1% 3%
negro
Negocios
0% 1% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 3% 1%
argentinos
Tabla 29: Competidores según variables básicas
CAPITULO 8: TIC’S
TENENCIA DE COMPUTADORAS
Un 71% de las empresas tiene al menos una computadora. Un 65% tiene entre 1 y 4
computadoras; un 4% de las empresas tienen entre 5 y 19 computadoras; y un 2% tiene más de
20 computadoras. Llama la atención que un 28% de las empresas del departamento no tengan
computadoras.
1%
NsNc
28%
2% No tiene
4% computadoras
20 y más
5-19
65%
1-4
Gráfica 30: Tenencia de computadoras
La tenencia de computadoras es mayor entre las empresas de Young (74%), mientras que el
porcentaje de empresas que no tienen computadoras es mayor entre las empresas de Fray
Bentos (30%).
La tenencia de computadoras aumenta con el tamaño de la empresa: un 65% de las empresas
Micro tienen computadoras, un 82% de las empresas pequeñas, y el 100% de las empresas
medianas. El porcentaje de empresas que no tiene computadora se eleva a un 34% entre las
empresas Micro.
Si analizamos el sector de actividad, las empresas del sector Primario presentan el porcentaje
más elevado de no tenencia de computadoras (41%), le siguen las empresas del sector Industria
(39%); en tercer lugar le siguen las empresas del sector Comercio (29%). Las empresas del
sector Servicio presentan el porcentaje más elevado de tenencia de computadoras (80%).

Fray Total
Bentos
1-4 72% 61% 63% 70% 61% 56% 73% 66% 52% 65%
5-19 0% 6% 1% 9% 17% % 5% 3% 3% 4%
20 y más 2% 2% 0% 3% 22% 6% 2% 1% 3% 2%
No tiene
26% 30% 34% 18% 0% 39% 20% 29% 41% 28%
computadoras
NsNc 0% 2% 1% 1% 0% 0% 0% 1% 3% 1%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 30: Tenencia de computadoras según variables básicas
ACCESO A INTERNET
Un 92% de las empresas que tienen computadoras tienen acceso a internet. Este porcentaje es
mayor entre las empresas de Young (95%) que entre las empresas de Fray Bentos (90%). A
medida que aumenta el tamaño de la empresa aumenta el porcentaje de las mismas que tienen
acceso a internet.
Las empresas del sector Primario, Servicios e Industria poseen acceso a internet con guarismos
que superan el 90%; la proporción de empresas del sector Comercio que tienen acceso a
internet es menor en relación con las empresas de los otros sectores de actividad, ubicándose
en un 89%.

Acceso a Fray Total
Internet Bentos
SI 95% 90% 93% 89% 100% 91% 93% 89% 96% 92%
NO 5% 9% 6% 8% 0% 9% 7% 10% 4% 7%
NsNc 0% 1% 1% 3% 0% 0% 0% 2% 0% 0%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 31: Acceso a Internet según variables básicas
De las empresas que tienen acceso a internet, un 57% se conecta a través de ADSL / wifi
residencial, un 34% tiene ADSL / wifi empresarial, y un 6% se conecta a través de la línea
telefónica.
En cuanto a los tipos de conexión no existen diferencias significativas por localidad. Si
analizamos el tamaño de la empresa se observa que las empresas Micro son quienes tienen en
mayor proporción ADSL / wifi residencial (67%), este porcentaje baja a medida que aumenta el
tamaño de la empresa. La situación inversa sucede con la conexión ADSL / wifi empresarial, en
donde solo el 28% de las microempresas tienen este tipo

tipo de conexión, aumenta a un 46% entre
las pequeñas empresas ya un 50% entre las medianas.
Las empresas del sector Industria y del sector Servicios poseen ADSL / wifi residencial con
guarismos que rondan el 60%, en mayor proporción que las empresas de otros
otros sectores. Las
empresas del sector Industria y del sector Comercio son quienes tienen conexión ADSL / wifi
empresarial, en mayor proporción que las empresas de otros sectores.
TECNOLOGÍA
Un 70% de las empresas considera que la tecnología de su empresa es

es adecuada en relación
con la tecnología del sector, un 23% considera que su tecnología es atrasada, y un 5% considera
que su tecnología está adelantada con respecto a la del sector.
2% Adecuada
5%
23% Atrasada
70%
Adelantada
NsNc
Gráfica 31:: Evaluación de la tecnología en relación

re con la de su sector
Las empresas de Young consideran que su tecnología es adecuada o adelantada en mayor

proporción que las empresas de Fray Bentos, mientras que las empresas de Fray Bentos
consideran que su tecnología está atrasada, en mayor proporción
propo que las de Young.
Las empresas más grandes consideran en mayor proporción que las Micro, que su tecnología es
adecuada (en el entorno del 80% frente a un 66% de las Micro). Son las empresas medianas las
que consideran en mayor proporción, que su tecnología
tecnología está adelantada; mientras que el
porcentaje mayor de empresas que consideran que su tecnología está atrasada, pertenecen a
las Micro empresas (27%).
Analizando por sector de actividad, la mayor cantidad de empresas que considera que su
tecnología es adecuada, pertenecen al sector Servicios (77%). En cuanto a la mayor cantidad de
empresas que considera que su tecnología está adelantada, pertenecen al sector primario (9%).
El sector menos optimista es el sector Comercio, dentro del cual un 31% de las empresas
considera que su tecnología está atrasada.

Fray Total
Bentos
Adecuada 77% 66% 66% 81% 78% 68% 77% 64% 66% 70%
Atrasada 16% 28% 27% 13% 11% 21% 18% 31% 24% 23%
Adelantada 8% 4% 5% 5% 11% 0% 6% 3% 9% 5%
NsNc 0% 3% 2% 1% 0% 11% 0% 2% 1% 2%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 32: Evaluación de la tecnología en relación con la del sector, según variables básicas
En cuanto a la adquisición de nueva maquinaria, un 79% de las empresas han comprado

maquinaria en los últimos 3 años (2008-2010). Este porcentaje es mayor entre las empresas de
Young (86%) que entre las empresas de Fray Bentos (74%). Las empresas más grandes han
comprado maquinaria nueva en los últimos 3 años en mayor proporción que las Micro. También
en los últimos 3 años las empresas del sector Servicios y Comercio han comprado maquinaria en
mayor proporción que las empresas de otros sectores de actividad.
Por otro lado, un 12% de las empresas han adquirido maquinaria por última vez entre 4 y 10
años atrás, mientras que un 4% adquirieron por última vez hace más de 10 años. Si se analiza
por localidad, las empresas de Fray Bentos son las que han adquirido maquinaria por última vez
4 años atrás o más (19%), frente a un 11% de las empresas de Young. En cuanto al tamaño de
la empresa, un 18% de las Micro empresas han adquirido maquinaria por última vez hace mas
de 4 años, frente a valores menores entre las empresas Pequeñas y Medianas. Las empresas
del sector Industria y del sector Primario, son las que en mayor proporción han adquirido
maquinaria por última vez hace mas de 4 años. Todo esto se aprecia en la tabla que se presenta
a continuación.

Fray Total
Bentos
En los últimos
3 años 2008- 86% 74% 76% 84% 94% 74% 87% 78% 68% 79%
2010
2005-2007 6% 14% 11% 10% 6% 11% 9% 9% 15% 11%
2000-2004 1% 2% 1% 3% 0% 5% 0% 2% 1% 1%
Antes del
5% 4% 6% 1% 0% 11% 1% 4% 8% 4%
2000
NsNc 2% 7% 6% 3% 0% 0% 2% 7% 9% 5%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 33: Compra de maquinaria según variables básicas
En lo relativo a la utilización de software contable, un 29% de las empresas lo utilizan. Una

mayor proporción de las empresas de la ciudad de Young, utilizan este tipo de software (32%),
en relación con el porcentaje entre las empresas de Fray Bentos (27%). Este software es
utilizado mayoritariamente por las empresas pequeñas y medianas (45% y 67%
respectivamente), frente a un 20% de las Micro empresas que lo utilizan. En cuanto al sector de
actividad, las empresas del sector Servicios y Comercio utilizan software contable en mayor
proporción que las empresas de otras ramas de actividad.
CAPITULO 9: ACCESO A SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y DEMANDAS
SERVICIOS DE ASISTENCIA TECNICA
Casi el 50% de las empresas han contratado servicios de asistencia técnica (49%). Este
porcentaje es mayor entre las empresas de Young (53%), que entre las empresas de Fray
Bentos (46%). La contratación de este tipo de servicios es mayor a medida que aumenta el
tamaño de la empresa (un 59% de las pequeñas empresas y un 72% de las medianas, han
contratado estos servicios, frente a un 43% de las empresas Micro). Las empresas del sector
Industria y del sector Primario son las cuales han contratado servicios de asistencia técnica, en
mayor medida que las empresas de otros sectores de actividad (58% y 51% respectivamente).

Contrató
Fray Total
asistencia Young Micro Peq. Med. Industria Servicio Comercio Primario
Bentos
técnica
SI 53% 46% 43% 59% 72% 58% 46% 43% 51% 49%
NO 46% 54% 56% 41% 28% 42% 52% 57% 49% 50%
NsNc 1% 1% 1% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 1%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 34: Contratación de servicios de asistencia técnica, según variables básicas
Entre aquellas empresas que contrataron servicios de asistencia técnica, se consultó sobre el
proveedor de este servicio. Al respecto, un 79% de las empresas contrataron el servicio de
asistencia técnica a un particular, un 9% lo contrató a asociaciones gremiales, un 8% accedió al
mismo a través de organismos de apoyo empresarial, un 7% de las empresas accedieron al
servicio a través de los centros comerciales y un 6% a través de universidades.
Particular 79%
Asociaciones
9%
gremiales
Organismos de
8%
apoyo empresarial
Centros
7%
comerciales
Universidades 6%
Gráfica 32: Proveedor de asistencia técnica

Las empresas de la ciudad de Young accedieron en mayor medida que las de Fray Bentos, a la
asistencia técnica a través de la contratación de un particular (85%). Por otro lado, una mayor
proporción de las empresas de Fray Bentos, en comparación con las de Young, han accedido a
estos servicios a través de centros comerciales (10%) y a través de organismos de apoyo
empresarial (11%).
Analizando por tamaño, son las empresas Pequeñas y Medianas las que acceden a los servicios
técnicos, en mayor proporción que las Micro empresas, a través de las diferentes modalidades
descritas.
El acceso a los servicios de asistencia técnica a partir de un particular es mayor entre las
empresas del sector Industria (80%), Servicios (83%) y comercio (80%). El acceso a partir de
asociaciones gremiales se da en mayor medida entre las empresas del sector Comercio (13%) y
el sector Primario (12%). A través de los centros comerciales se da en mayor medida entre las
empresas del sector Industria (10%) y del sector Servicios (11%). El acceso a la asistencia
técnica a través de universidades se da en mayor medida entre las empresas del sector
Comercio (10%). Los organismos de apoyo empresarial en tanto proveedores de servicios de
asistencia técnica son más comunes entre las empresas del sector Industria (20%).

Fray Total
Bentos
Particular 85% 74% 75% 88% 77% 80% 83% 80% 71% 79%
Asociaciones
8% 10% 7% 14% 8% % 7% 13% 12% 9%
gremiales
Organismos
de apoyo 4% 11% 6% 10% 15% 20% 8% 5% 7% 8%
empresarial
Centros
4% 10% 8% 4% 15% 10% 11% 5% 2% 7%
comerciales
Universidades 7% 6% 7% 4% 8% % 6% 10% 5% 6%
Tabla 35: Proveedores de asistencia técnica según variables básicas
En cuanto a las áreas en las que las empresas han recibido asistencia técnica, se observa como
área prioritaria el mantenimiento edilicio y de maquinaria, área en la que ha recibido asistencia
técnica el 50% de las empresas. En segundo lugar, un 45% de las mismas ha recibido asistencia
técnica en materia de software y computación. Un 31% ha recibido asistencia técnica en
contabilidad, jurídica, gestoría; un 23% en procesos productivos y tecnologías; un 17% en

calidad, higiene y seguridad laboral; un 13% en diseño y desarrollo productivo; y un 12% en
marketing y ventas.
Mantenimiento edilicio y
50%
maquinaria
Software y computación 45%
Contabilidad/juridica/gestoria 31%
Proceso productivo y
23%
tecnologías
Calidad/higiene y seguridad
17%
laboral
Diseño y desarrollo productivo 13%
Marketing y ventas 12%
Gráfica 33: Área en la que recibió asistencia técnica
La asistencia técnica en mantenimiento edilicio y maquinaria, ha sido mayor entre las empresas
de Young (52%), en relación con las empresas de Fray Bentos (49%). Lo mismo sucede con la
asistencia técnica en contabilidad, jurídica y gestoría (37% de las empresas de Young frente al
26% de las de Fray Bentos). En materia de software y computación son las empresas de Fray
Bentos las que han recibido esta asistencia técnica (47%), en comparación con las empresas de
Young (44%).
Si se analiza por tamaño de la empresa, se observa que la pequeña y mediana empresa ha
recibido asistencia técnica en las diferentes áreas, en mayor proporción que las Micro empresas.
Las empresas del sector Comercio y del sector Primario han recibido asistencia técnica en
contabilidad, jurídica y gestoría (35% y 34% respectivamente) en mayor medida que las
empresas de otros sectores de actividad. Las empresas que en mayor proporción han recibido
asistencia técnica en mantenimiento edilicio y maquinaria, son las pertenecientes al sector
Industria (60%) y las del sector Servicios (58%). Por su parte, software y computación son áreas
en las cuales mayoritariamente han recibido asistencia técnica las empresas del sector servicios
(55%) y del sector Comercio (45%). Las empresas del sector primario son las que han recibido
mayor asistencia técnica en materia de proceso productivo y tecnologías (59%). Marketing y
ventas son áreas de asistencia técnica que han recibido mayoritariamente las empresas del
sector Servicios (17%) y del sector Comercio (13%). Las empresas del sector primario son las
que han recibido mayoritariamente, asistencia técnica en diseño y desarrollo productivo (32%) y
en materia de calidad, higiene y seguridad laboral (27%).

Fray Total
Bentos
Mantenimient
o edilicio y 52% 49% 44% 59% 62% 60% 58% 38% 46% 50%
maquinaria
Software y
44% 47% 35% 55% 85% 40% 55% 45% 29% 45%
computación
Contabilidad/
jurídica/gesto 37% 26% 26% 39% 38% 20% 28% 35% 34% 31%
ría
Proceso
productivo y 25% 22% 18% 29% 38% 10% 15% 3% 59% 23%
tecnologías
Calidad/
higiene y
16% 18% 12% 24% 31% 10% 18% 8% 27% 17%
seguridad
laboral
Diseño y
desarrollo 12% 14% 10% 16% 23% 0% 10% 3% 32% 13%
productivo
Marketing y
12% 13% 10% 16% 15% 0% 17% 13% 7% 12%
ventas
Tabla 36: Área en la que recibió asistencia técnica, según variables básicas
MOTIVOS DE NO CONTRATACION DE ASISTENCIA TECNICA
No le parece util/no lo necesita 73%
No sabe quien provee el

8%
servicio
Los servicios disponibles le

6%
parecen caros
No sabe como evaluar la

4%
calidad del servicio

2%
parecen de baja calidad
Gráfica 34: Motivos de no contratación de asistencia técnica
Las empresas que no han contratado asistencia técnica fueron consultadas por sus motivos.
Como se observa en la gráfica, un 73% se las mismas considera que no le parece útil y/o no lo
necesita; un 8% no sabe quien provee el servicio; un 6% considera que los servicios disponibles
son caros; un 4% no sabe como evaluar la calidad del servicio; y un 2% considera que los
servicios disponibles son de baja calidad.
En cuanto a estos distintos motivos analizados según la localidad de la empresa, el argumento
de la no utilidad y/o no necesidad de la asistencia técnica es mayor entre las empresas de Young
(80%); en los demás motivos no existen diferencias significativas por localidad. Es en este
mismo argumento, en el cual también existen diferencias de acuerdo al tamaño de la empresa; el
mismo es un motivo mayoritario entre las Micro y Pequeñas empresas.
Todos los motivos para no haber recibido asistencia técnica, son esgrimidos mayoritariamente
por las empresas del sector Industria; y por las empresas del sector Primario en lo relativo al
argumento de la inutilidad y/o no necesidad de la asistencia técnica así como el motivo
económico de que los servicios de asistencia técnica disponibles le parecen caros.
Estos datos son presentados en la siguiente tabla resumen.

Fray Total
Bentos
No le parece
útil/no lo 80% 68% 73% 76% 40% 80% 72% 63% 77% 73%
necesita
No sabe quien
provee el 7% 8% 8% 6% 0% 20% 7% 8% 8% 8%
servicio
Los servicios
disponibles le 7% 5% 8% 0% 0% 10% 6% 6% 10% 6%
parecen caros
No sabe como
evaluar la
3% 5% 4% 6% 0% 20% 9% 2% 3% 4%
calidad del
servicio
Los servicios
disponibles le
2% 3% 2% 3% 0% 10% 5% 0% 5% 2%
parecen de
baja calidad
Tabla 37: Motivos de no contratación de asistencia técnica, según variables básicas
NECESIDAD DE ASISTENCIA TECNICA
40%
tecnologías
39%
laboral
39%
maquinaria
Gráfica 35: Áreas en las que necesita asistencia técnica
Las áreas de asistencia técnica planteadas como necesidades por parte de las empresas son
prioritariamente "proceso productivo y tecnología" (40%) y "marketing y ventas" (40%). Les
siguen, con un 39% de menciones "calidad/higiene y seguridad laboral" y "mantenimiento edilicio
y maquinaria". Con un 36% de menciones por parte de las empresas, emergen como
necesidades en materia de asistencia técnica "software y computación" y "contabilidad / jurídica /
gestoría". Por último, con un 35% de menciones, se ubica "diseño y desarrollo productivo".
La necesidad de asistencia técnica es, en general, mayor entre las empresas de Young. En
efecto, entre las empresas de Young se registran mayores porcentajes de menciones en todas
las áreas, con porcentajes que se ubican entre un 40% y 50%.
En cuanto al tamaño de la empresa, se observa que algunas áreas de asistencia técnica son
planteadas como necesidad, en mayor medida por las empresas Pequeñas y Medianas:
"proceso productivo y tecnología", "mantenimiento edilicio y maquinaria", "software y
computación" y "diseño y desarrollo productivo".
De acuerdo al sector de actividad, las empresas del sector Servicios presentan una mayor
demanda de asistencia técnica en todas las áreas. En "contabilidad / jurídica / gestoría" y
"calidad / higiene y seguridad laboral" se le suman las empresas del sector Primario.

Fray Total
Bentos
Proceso
productivo y 44% 37% 38% 44% 50% 37% 49% 29% 36% 40%
tecnologías
Marketing y
49% 33% 39% 41% 39% 32% 48% 46% 20% 40%
ventas
Calidad/
higiene y
49% 33% 40% 39% 39% 32% 44% 32% 41% 39%
seguridad
laboral
Mantenimient
o edilicio y 42% 37% 39% 38% 50% 32% 45% 31% 38% 39%
maquinaria
Software y
39% 34% 33% 45% 44% 21% 46% 32% 28% 36%
computación
Contabilidad/
jurídica/gesto 40% 33% 35% 36% 39% 32% 38% 27% 41% 36%
ría
Diseño y
desarrollo 41% 32% 34% 35% 50% 32% 40% 29% 36% 35%
productivo
Tabla 38: Áreas en las que necesita asistencia técnica, según variables básicas
NECESIDADES DE CAPACITACIÓN
Las necesidades más importantes en materia de capacitación, planteada por más del 50% de las
empresas son "marketing / ventas / comunicación" (55%) y "profesiones / oficios / procesos
productivos" (52%). Por encima del 40% de las menciones, emergen como necesidades de
capacitación "administración y gestión contable" (45%) y "emprendedurismo y habilidades
personales" (42%). "habilitaciones / procedimientos de seguridad" y "tic´s y software" son
mencionadas por un 39% de las empresas como necesidades en materia de capacitación.
52%
productivos
42%
personales
39%
de seguridad
Tics y software 39%
Gráfica 36: Áreas en las que necesita capacitación
Al igual que con la necesidad de asistencia técnica, sucede que las empresas de Young
presentan mayores necesidades en materia de capacitación que las empresas de Fray Bentos.
De acuerdo al tamaño de la empresa, la Pequeña empresa presenta las mayores necesidades
de capacitación en casi todas las áreas. Las excepciones son "profesiones / oficios / procesos
productivos", área de capacitación presentada como necesidad por un mayor porcentaje de
empresas Medianas; y "emprendedurismo y habilidades personales", área de capacitación
mencionada mayoritariamente por mas empresas Micro.
Si analizamos el sector de actividad de las empresas, son las empresas del sector Servicios, del
sector Primario y en menor medida del sector Comercio, las cuales presentan mayores
necesidades de capacitación. "marketing / ventas / comunicación" es un área de capacitación
prioritaria entre las empresas del sector Servicios (67%) y del sector Comercio (64%).
"profesiones / oficio / procesos productivos" es un área prioritaria para las empresas del sector
Servicios (58%) y el sector Primario (53%). "administración / gestión contable" lo es para las
empresas del sector Industria (53%), Servicios (50%) y Comercio (47%). "emprendedurismo y
habilidades personales" fue planteada como necesidad de capacitación por el 45% de las
empresas del sector Servicios, y por el 44% de las empresas del sector primario. "tic´s y
software" es un área de capacitación prioritaria principalmente para las empresas del sector
Servicios (46%). Por su parte, "habilitaciones/procedimientos de seguridad" es planteada como
necesidad de capacitación por el 44% de las empresas del sector Primario y por el 43% de las
empresas del sector Servicios.

Fray Total
Bentos
Marketing/
ventas/ 62% 51% 55% 58% 44% 53% 67% 64% 25% 55%
comunicación
Profesiones/
oficios,
64% 44% 48% 61% 67% 47% 58% 43% 53% 52%
procesos
productivos
Administració
n/gestión 49% 42% 44% 49% 44% 53% 50% 47% 33% 45%
contable
Emprendeduri
smo y
50% 36% 44% 35% 39% 32% 45% 37% 44% 42%
habilidades
personales
Habilitaciones
/procedimient
48% 33% 38% 43% 39% 26% 43% 32% 44% 39%
os de
seguridad
Tics y
45% 35% 37% 46% 39% 37% 46% 36% 31% 39%
software
Tabla 39: Áreas en las que necesita capacitación, según variables básicas
CAPITULO 10: FORTALEZAS Y DEBILIDADES
DEBILIDADES
No identifica debilidades 28%

Dificultad para acceder a
16%
creditos/poco capital/altos costos
Falta mayor capacitación para el
9%
personal
Déficit en tecnologia/maquinaria 6%
Local chico/pocas hectareas 6%
Mercado Pequeño 5%
Competencia/Competencia desleal 3%
Clima 3%
Acceso a servicios como luz y
1%
telefono, internet
Gráfica 37: Debilidades

Fray Total
Bentos
No identifica
27% 29% 26% 34% 28% 11% 34% 24% 25% 28%
debilidades
Dificultad
para acceder a
créditos/poco 20% 14% 19% 11% 11% 21% 15% 18% 16% 16%
capital/altos
costos
Falta mayor
capacitación
14% 7% 7% 16% 11% 21% 10% 3% 13% 9%
para el
personal
Déficit en
tecnología/ 8% 6% 8% 3% 0% 21% 7% 1% 8% 6%
maquinaria
Local
chico/pocas
6% 6% 7% 4% 0% 11% 4% 4% 10% 6%
hectáreas
Mercado 4% 5% 6% 3% 0% 5% 3% 10% 1% 5%
Pequeño
Clima 2% 4% 4% % 0% % 1% 2% 9% 3%
Competencia/
Competencia 2% 4% 1% 9% 0% 5% 3% 3% 3% 3%
desleal
Acceso a
servicios : luz
2% 1% 1% 0% 6% 0% 0% 0% 5% 1%
y teléfono,
internet
Tabla 40: Debilidades identificadas por las empresas, según variables básicas
Llama la atención el hecho de que un 28% de las empresas de Fray Bentos y Young plantea
espontáneamente que no identifica debilidades en su empresa.
En cuanto a las debilidades efectivamente identificadas por los empresarios, emerge como
principal, mencionada por el 16% de las empresas, la dificultad para acceder a créditos/el poco
capital/los altos costos. Es una debilidad claramente identificada con el factor económico. Este
argumento es más fuerte entre las empresas de Young (20%) que entre las empresas de Fray
Bentos (20%); mas fuerte entre las Micro empresas y entre las empresas del sector Industria
(21%) y entre las empresas del sector Comercio (18%).
La segunda debilidad planteada por las empresas es la falta de capacitación para su personal
(9%). Ésta debilidad es identificada mayoritariamente por las empresas de Young (14%), por las
pequeñas y medianas empresas, y mayoritariamente por las empresas del sector Industria
(21%).
El déficit en tecnología y maquinaria es una de las debilidades planteadas por el 6% de las
empresas; al igual que el hecho de contar con un local pequeño y/o pocas hectáreas (6%), y el
mercado pequeño (5%). No existen diferencias significativas entre las empresas de Fray Bentos
y Young; pero sí existen diferencias por tamaño de la empresa y sector de actividad. En efecto,
estas debilidades son mayores entre las Micro empresas y las empresas del sector Industria, y
entre las empresas del sector Comercio (para la debilidad del mercado pequeño) y entre las
empresas del sector Primario (para la debilidad del local chico y/o pocas hectáreas).
La ultima debilidad planteada por el 3% de las empresas es la competencia y/o competencia
desleal. Es planteada mayoritariamente por las empresas de Fray Bentos, la Pequeña empresa y
las empresas del sector Industria. También con un 3% de menciones se identifica al clima como
debilidad. Esta debilidad es planeada mayoritariamente por las empresas de Fray Bentos, las
Micro empresas y entre las empresas del sector Primario.
Por último, con un 1% de menciones se plantea como debilidad la dificultad para el acceso a
servicios como luz, teléfono e internet. Este argumento es planteado mayoritariamente por las
empresas de Young, Mediana empresa y empresas del sector Primario.
FORTALEZAS
Variedad/Calidad/Precio 26%
Ganas de trabajar/de salir

12%
adelante
Trayectoria/Experiencia 11%
El trato con el cliente 10%
Empleados/Personal/Capital
9%
humano
Seriedad/Responsabilidad/Res
9%
paldo
Gráfica 38: Fortalezas

Fray Total
Bentos
Variedad/
33% 22% 26% 30% 11% 42% 25% 39% 10% 26%
Calidad/Precio
Ganas de
trabajar/
13% 12% 15% 6% 6% 5% 11% 9% 20% 12%
de salir
adelante
Trayectoria/
10% 12% 11% 13% 11% 5% 16% 9% 6% 11%
Experiencia
El trato con el
11% 10% 12% 9% % 5% 12% 17% 1% 10%
cliente
Empleados/
Personal/Capita 11% 8% 6% 15% 28% 21% 10% 4% 10% 9%
l humano
Seriedad/
Responsabili- 7% 10% 9% 6% 11% 11% 11% 8% 6% 9%
dad/Respaldo
Tabla 41: Fortalezas identificadas por las empresas, según variables básicas
La mayor fortaleza identificada por un 26% de las empresas, es la variedad / calidad / precio de
sus productos y/o servicios. Esta fortaleza es planteada mayoritariamente por las empresas de
Young (33%), por las empresas Micro (30%) y entre las empresas del sector Industria (42%).
La segunda fortaleza planteada por el 12% de las empresas es las "ganas de trabajar / de salir
adelante". Esta fortaleza es planteada mayoritariamente por las Micro empresas (15%), y entre
las empresas del sector Primario (20%).
Un 11% de las empresas plantean como fortaleza su trayectoria y experiencia. Este argumento
es sostenido mayoritariamente por las empresas del sector Servicios (16%), no existiendo
diferencias por localidad y tipo de empresa.
La cuarta fortaleza identificada por el 10% de las empresas es el trato con el cliente;
mayoritariamente entre las Micro empresas (12%) y entre las empresas del sector Servicios
(12%) y entre las empresas del sector Comercio (17%).
Por último, un 9% de las empresas identifican como fortalezas a sus empleados / personal /
capital humano y a su seriedad / responsabilidad / respaldo. No existen diferencias significativas
por localidad, sí por tipo de empresa y sector de actividad. Estos argumentos son mayoritarios
entre las empresas más grandes y entre las empresas del sector Industria y el sector Servicios.
CAPÍTULO 11: SÍNTESIS
CARACTERISTICAS DE LOS EMPRESARIOS DE LOC. DE MÁS DE 10 MIL HAB.
SEXO
En un 34% del total de las MIPYMES de Fray Bentos y Young, las empresarias son mujeres.
Esto indica que más de la mitad (66%) de quienes se encuentran al frente de este tipo de
empresas son hombres.
EDAD
La estructura de edad de los empresarios y empresarias se inclina hacia una edad media; es
decir que la mayoría de los empresarios/as de Fray Bentos y Young tienen entre 30 y 50 años
(74%); siendo 45 años la edad promedio. Un 16% tiene entre 51 y 70 años, un 2% tiene más de
70 años; y apenas un 8% de los empresarios/as tiene entre 18 y 29 años.
NIVEL EDUCATIVO
El perfil por nivel educativo indica que los empresarios y empresarias de Fray Bentos y Young
tienen en su amplia mayoría (60%) un nivel educativo medio, es decir, correspondiente a
educación secundaria y/o técnica (completa y/o incompleta). En segundo lugar, un 28% tiene
educación terciaria, y en menor medida (10%) tienen un nivel educativo que alcanza hasta nivel
primario.
PERFIL GENERAL: Los empresarios de Fray Bentos y Young son su mayoría son hombres,
tienen entre 30 y 50 años, y poseen un nivel educativo medio (educación secundaria y/o técnica).
CARACTERISTICAS DE LAS MYPYMES DE FRAY BENTOS Y YOUNG
LOCALIDAD
La distribución de las Mipymes entre Fray Bentos y Young indica que el 60% de las mismas se
localizan en la ciudad de Fray Bentos, y el restante 40% en la ciudad de Young.
En las ciudades de Fray Bentos y Young tienen una amplia incidencia las Micro empresas (70%),
en menor medida las Pequeñas (26%) y finalmente, con un peso muy inferior, las medianas
empresas (6%).
Si observamos el promedio de empleados por localidad, las MPYMES de Fray Bentos presentan
6 empleados en promedio, frente a 5 empleados promedio de Young (promedio de cantidad de
empleados similar).
En lo relativo al sector de actividad, se observa que casi la mitad de las MIPYMES de Fray
Bentos y Young (43%) pertenecen al sector Servicios, un 27% al sector Comercio, un guarismo
casi similar (24%) pertenecen al sector primario; y solo una pequeña minoría pertenece al sector
Industria (6%).
Las empresas de Fray Bentos y Young tienen en su mayoría (70%) más de 5 años de
antigüedad, con un promedio de 15 años. Un 23 % de las mismas tiene una antigüedad de 2 a 5
años, y un 7% tienen una antigüedad de 1 año o menos.
Si se analiza por localidad, en promedio, las empresas de Fray Bentos tienen mayor antigüedad
que las de Young (17 y 13 años respectivamente); en efecto, un 30% de las MPYMES de Young
tienen entre 2 y 5 años frente a un 19% de las de Fray Bentos.
empresarios son fundadores (69%) en un menor porcentaje los empresarios adquirieron sus
empresas (18%), y solo un 11% la heredaron.
A nivel de localidad, tanto en Fray Bentos como en Young, la forma de llegar a la empresa es a
través de la fundación por el propietario. Sin embargo, en Young, un porcentaje mayor al
promedio fundó su empresa (74%), mientras que en Fray Bentos, un porcentaje mayor al
promedio heredó su empresa (14%).
El 49% de las MIPYMES de Fray Bentos y Young son unipersonales, un 14% son sociedades de
hecho, un 12% son Sociedades de Responsabilidad Limitada, un 16% son Sociedades
Anónimas, y un 7% no se identifica con ninguna opción de naturaleza jurídica. A este último valor
se le puede sumar un 2% que no respondió la pregunta, con lo cual estamos frente a una
aproximación de un 9% de MIPYMES informales.
Si se analiza por localidad, no se encuentran diferencias significativas en la distribución, salvo un
peso mayor de la Sociedad Anónima en Young (19%) en relación con Fray Bentos y el promedio
departamental; y un 8% de empresas que no se identifican con ninguna forma jurídica en Young
frente a un 6% en Fray Bentos.
Un 80% de las MIPYMES del de las ciudades más grandes del Departamento (Fray Bentos y
Young) funciona en local independiente propio o alquilado, mientras que un 17% lo hace en una
vivienda particular.
Si analizamos según localidad, se observa que en la ciudad de Young la mayor parte de las
MIPYMES funciona en local propio (45%), mientras que en Fray Bentos la mayoría funciona en
local alquilado (45%). En cuanto al porcentaje de MPYMES que funcionan en la vivienda del
empresario, los guarismos son similares en ambas ciudades.
FORMALIDAD E INFORMALIDAD

obtiene que un 69% de las MIPYMES de Fray Bentos y Young declara ser formal desde el inicio,
un 16% comenzó informalmente y luego se formalizó, un 7% aún es informal y un 8% no
responde la pregunta. Dado esto se obtiene que un 85% de las empresas declara ser formal, y
un 15% de las mismas declara su informalidad o no responde la pregunta (lo cual puede ser
tomado como un indicador de informalidad)
Al analizar estos valores por localidad, se obtiene que en Young existe un porcentaje mayor de
empresas que declaran ser formales desde el inicio; a su vez en Fray Bentos se observa un
porcentaje mayor de empresas que declaran ser informales todavía y/o no contestaron la
pregunta (16% frente a un 13% de Young).
MOTIVOS DE LA INFORMALIDAD
Se observan 3 argumentos principales:

tiene mayor peso entre las empresas de Young que entre las empresas de Fray Bentos.
El segundo motivo expresado espontáneamente por los empresarios (13%) es la incertidumbre
al comienzo del negocio, momento en el cual se decide comenzar informalmente y en función del
desempeño se toma luego la decisión de la formalización de la empresa.
El tercer motivo lo constituye la falta de información, mencionado por el 9% de los empresarios;
este motivo con mayor peso en Young (13%).
MOTIVOS DE LA FORMALIDAD
Las respuestas de los empresarios se articulan en tres argumentos centrales: un argumento de

tipo moral/normativo, y dos argumentos de tipo instrumental.
(32%). Los dos argumentos instrumentales son, en primer lugar, la necesidad de la formalidad
para poder trabajar, conseguir clientes y mayores oportunidades (38%). El segundo de este tipo
es que la formalidad brinda seguridad y evita problemas (multas), y es esgrimido por el 12% de
las empresas que optaron por la formalidad.
En Young prima el argumento instrumental mientras que en Fray Bentos Prima el argumento
moral.
La forma más extendida entre las MIPYMES de Fray Bentos y Young es la reinversión de las
ganancias de la empresa, en un guarismo que supera el 90%.
capital personal, y en menor medida los préstamos bancarios (18%). Ya con guarismos menores:
prestamos de proveedores (16%), créditos a Micro empresas (8%), préstamos al consumo (7%),
prestamos o capital familiar (4%).
Si se analiza por localidad, no se presentan diferencias significativas salvo que la reinversión de
ganancias tiene un peso relativo mayor en Young (96%) que en Fray Bentos (91%); lo mismo
para los créditos a Micro empresas (14% en Young, 4% en Fray Bentos).

cuenta corriente / cheques (47%), pago a proveedores (38%), cheques diferidos (32%), tarjetas
de crédito (31%). Con guarismos menores los servicios de pago de sueldo por cajero (12%),
descuento de cheques (10%), prestamos para capital de giro (9%), prestamos de inversión (9%),
autorización de descubiertos (3%) y factoring (1%).
En cuanto a su utilización en cada localidad, se destaca una utilización mayor de cheques
diferidos en Fray Bentos (35%), mientras que los descuentos de cheques, prestamos para capital
de giro, prestamos de inversión, y factoring son más usados por las empresas de Young.
ACCESO AL CRÉDITO

La evaluación del acceso al crédito es mayormente negativa. En efecto, un 36% de los

empresarios considera que el acceso al crédito para empresas es muy difícil o difícil, mientras
que un 16% considera que es fácil o muy fácil. La evaluación negativa es mayor entre las
empresas de la ciudad de Young (42%).
El alto porcentaje de no respuesta (34%), se relaciona estrechamente con que muchas Mipymes
no acceden a créditos, lo cual explica la no respuesta en la evaluación del mismo.
El argumento mayoritario refiere a los requisitos excesivos y las garantías requeridas (26%). El
sacado créditos.
RECURSOS HUMANOS
En un 86% de las MIPYMES de Fray Bentos y Young trabajan los socios/Propietarios, en un

65% trabajan asalariados, en un 19% de las mismas se emplean familiares remunerados, y solo
en un 5% trabajan familiares no remunerados.
Si analizamos por localidad, se observa que en una proporción mayor de las empresas de Fray
Bentos se emplean socios/propietarios (88%) en relación con el porcentaje de empresas de
Young (83%). Por su parte, un 73% de las empresas de Young emplea asalariados, frente a un
61% de las empresas de Fray Bentos. Por último, el porcentaje de empresas que emplean a
familiares remunerados es más significativo entre las empresas de Fray Bentos (21%).
Mano de obra zafral

Se identifica que un 39% de las empresas han contratado mano de obra zafral en el último año.
Este guarismo es mayor entre las empresas de Young (41%).
CAPACITACION
mayor entre las empresas de Young (46%) en comparación con las empresas de Fray Bentos
(35%).
sobre el o los motivos para no haberlo hecho.
A este respecto, el motivo principal es la falta de tiempo (39%); en segundo lugar con un
guarismo más bajo, la consideración de que la capacitación es un gasto innecesario (16%).
Ambos motivos implican una valoración negativa de la capacitación en sí.
no capacitación. Estos motivos son: No sabe donde solicitar la capacitación necesaria (8%), las
ofertas de capacitación que conoce no tienen horarios adecuados (7%), los cursos ofrecidos son
demasiado largos (6%), las ofertas de capacitación que conoce le parecen costosas (5%) y
temor a que el personal capacitado abandone la empresa (1%).
capacitado a los asalariados, un 52% han capacitado a propietarios y socios, y un 15% de las
mayor entre las empresas de Young (72%) en relación a las empresas de Fray Bentos (54%).
Por otro lado, el porcentaje de empresas que ha capacitado a propietarios y socios es mayor
entre las empresas de Fray Bentos (57%).

capacitación. En segundo lugar se ubica el área de marketing/ventas/comunicación (34%); de
cerca le sigue emprendedurismo y habilidades personales (32%). Ya un menor porcentaje de las
empresas ha capacitado a su personal en habilitaciones/procedimientos de seguridad (28%),
administración y gestión contable (22%) y tic´s (18%).
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas de Fray Bentos han capacitado a su
personal en profesiones/oficios/procesos productivos en mayor proporción que las empresas de
Young. En el sentido inverso, en las demás áreas de capacitación, las empresas de Young han
capacitado a sus empleados en dichas áreas, en mayor proporción que las empresas de Fray
Bentos.
CONTEXTO EMPRESARIAL
realizan para su funcionamiento. El tiempo de demora más frecuente es de 1 a 5 días (37%). Sin
embargo debe destacarse que un 33% de las empresas declara esperar entre 2 y mas meses.
demora en Fray Bentos, en donde un 35% de las empresas espera más de 2 meses, frente a un
31% que lo hace en Young.
de realizar trámites son la Intendencia de Río Negro, el BPS y la DGI. La primera, mencionada
por el 29% de los empresarios, el segundo por el 15% y la DGI por el 12%.
Con menciones inferiores al 10% aparecen el MTSS (7%), OSE (6%), UTE (4%), Bomberos (3%)
y MSP (3%).
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas Fraybentinas tienen más dificultades
con la intendencia que las empresas de Young; lo mismo sucede con el MTSS. Por otro lado, las
empresas de Young tienen más dificultades con el BPS y la DGI en relación con las empresas de
Fray Bentos.
Más de la mitad de las empresas (54%) considera que su relacionamiento con los organismos de
apoyo empresarial es bueno y muy bueno; un 17% evalúa su relacionamiento como neutro,
mientras que solo el 1% de las empresas realizan una evaluación negativa (malo/muy malo).
No obstante esto, es de destacar que un 22% de las empresas del departamento no conoce
La evaluación positiva es mayor entre las empresas de Fray Bentos, y el desconocimiento de los
organismos de apoyo empresarial también es mayor entre las empresas de esta ciudad.
El organismo con el cual se relacionan el 25% de las empresas es la Intendencia Municipal a

través de su Departamento de Desarrollo. En segundo lugar, un 17% de las empresas se
relacionan con la Sociedad Rural de Río Negro. En tercer lugar un 7% de las empresas se
relacionan con la APERN, un 6% con la Asociación de Productores Lecheros de Río Negro y
también un 6% con el Centro Comercial de Young.
Se debe destacar las menciones espontáneas de dos organismos de apoyo empresarial: Un 2%
de las empresas se relacionan con alguna Sociedad de Fomento y un 1% se relaciona con el
proyecto “Mas Río Negro”.
Si analizamos por localidad, se observa que las empresas de Fray Bentos se relacionan en
mayor medida que las de Young, con el Departamento de Desarrollo de la IRN y la Sociedad
Rural de Rio Negro.
COSTOS IMPOSITIVOS
La amplia mayoría de las empresas de Fray Bentos y Young (76%) consideran que los costos
impositivos son relevantes y muy relevantes, un 11% los consideran intermedios y solo un 1%
los considera poco o nada relevantes.
general.
Un 74% de las empresas evalúan a los costos de formalización como altos y muy altos, un 13%
los considera neutros, y solo un 2% los considera bajos y muy bajos.
Las empresas de Young realizan una mayor evaluación negativa (77%) en relación a las
ACCIONES CONJUNTAS
Un 28% de las empresas de Fray Bentos y Young han realizado acciones conjuntas con otras
empresas persiguiendo objetivos comunes. Este guarismo es mayor entre las empresas de
Young (34%) frente a las empresas de Fray Bentos (24%).
(86%) evalúa dicha experiencia como buena y muy buena, un 5% la califica neutra, y solo un 4%
realiza una evaluación negativa (la evalúan como mala y muy mala).
La valoración positiva es mayor entre las empresas de Young (88%) en relación con las de Fray
Bentos (83%). A su vez, la evaluación negativa es mayor entre las empresas de Fray Bentos
(7%).
VENTAS/PROVEEDORES/COMPETIDORES
La mayoría de las empresas (31%) tiene como destino de sus ventas al departamento, un 29%
solo a la ciudad, un 22% venden a nivel nacional, un 7% venden solo a Montevideo, un 6% tiene
carácter exportador un 3% tiene únicamente al barrio como destino de ventas.
Las empresas de la ciudad de Young tienen como principal destino de sus ventas a la propia
ciudad, mientras que las empresas de Fray Bentos tienen como principal destino de ventas al
departamento. Otra diferencia significativa entre ambas ciudades es que mientras el 11% de las
empresas de Fray Bentos venden a Montevideo, solo el 1% de las de Young lo hacen.
PROVEEDORES
El origen de los proveedores es diferente al destino de las ventas. En efecto, un 36% de las
empresas tienen proveedores de Montevideo; en segundo lugar un 31% tiene proveedores
provenientes del interior del país. Finalmente, un 12% de las empresas tienen proveedores de la
propia ciudad, un 10% tiene proveedores de Rio Negro, un 8% tiene proveedores extranjeros y
un 1% tiene proveedores del barrio.
COMPETIDORES
mismo rubro o actividad. Un 3% de las empresas argumentan que su competidor son las
empresas informales, y un 1% considera como competencia a los negocios argentinos. Cabe
destacar que el 29% de las empresas argumenta no identificar competidores.
Las empresas de Young consideran en mayor medida que las empresas de Fray Bentos, que
sus competidores son otras empresas del rubro (58%); a su vez las empresas de Fray Bentos
son las que plantean que sus competidores son los negocios argentinos.
TIC’S
computadoras; un 4% de las empresas tienen entre 5 y 19 computadoras; y un 2% tiene más de
20 computadoras. Llama la atención que un 28% de las empresas del departamento no tengan
computadoras.
La tenencia de computadoras es mayor entre las empresas de Young (74%), mientras que el
porcentaje de empresas que no tienen computadoras es mayor entre las empresas de Fray
Bentos (30%).
ACCESO A INTERNET
mayor entre las empresas de Young (95%) que entre las empresas de Fray Bentos (90%).
telefónica.
TECNOLOGÍA
Un 70% de las empresas considera que la tecnología de su empresa es adecuada en relación

Las empresas de Young consideran que su tecnología es adecuada o adelantada en mayor
proporción que las empresas de Fray Bentos, mientras que las empresas de Fray Bentos
consideran que su tecnología está atrasada, en mayor proporción que las de Young.

Young (86%) que entre las empresas de Fray Bentos (74%).

mayor proporción de las empresas de la ciudad de Young, utilizan este tipo de software (32%),
en relación con el porcentaje entre las empresas de Fray Bentos (27%).
ACCESO A SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y DEMANDAS
Casi el 50% de las empresas han contratado servicios de asistencia técnica (49%). Este
porcentaje es mayor entre las empresas de Young (53%), que entre las empresas de Fray
Bentos (46%).
asistencia técnica a un particular, un 9% lo contrató a asociaciones gremiales, un 8% accedió al
mismo a través de organismos de apoyo empresarial, un 7% de las empresas accedieron al
servicio a través de los centros comerciales y un 6% a través de universidades.
área prioritaria el mantenimiento edilicio y de maquinaria, área en la que ha recibido asistencia
técnica el 50% de las empresas. En segundo lugar, un 45% de las mismas ha recibido asistencia
técnica en materia de software y computación. Un 31% ha recibido asistencia técnica en
contabilidad, jurídica, gestoría; un 23% en procesos productivos y tecnologías; un 17% en
calidad, higiene y seguridad laboral; un 13% en diseño y desarrollo productivo; y un 12% en
marketing y ventas.
Las empresas que no han contratado asistencia técnica fueron consultadas por sus motivos. Un
73% se las mismas considera que no le parece útil y/o no lo necesita; un 8% no sabe quien
provee el servicio; un 6% considera que los servicios disponibles son caros; un 4% no sabe
como evaluar la calidad del servicio; y un 2% considera que los servicios disponibles son de baja
calidad.
de la no utilidad y/o no necesidad de la asistencia técnica es mayor entre las empresas de Young
(80%); en los demás motivos no existen diferencias significativas por localidad.

prioritariamente "proceso productivo y tecnología" (40%) y "marketing y ventas" (40%). Les
siguen, con un 39% de menciones "calidad/higiene y seguridad laboral" y "mantenimiento edilicio
y maquinaria". Con un 36% de menciones por parte de las empresas, emergen como
necesidades en materia de asistencia técnica "software y computación" y "contabilidad / jurídica /
gestoría". Por último, con un 35% de menciones, se ubica "diseño y desarrollo productivo".
La necesidad de asistencia técnica es, en general, mayor entre las empresas de Young. En
efecto, entre las empresas de Young se registran mayores porcentajes de menciones en todas
las áreas, con porcentajes que se ubican entre un 40% y 50%.
Las necesidades más importantes en materia de capacitación, planteada por más del 50% de las
empresas son "marketing / ventas / comunicación" (55%) y "profesiones / oficios / procesos
productivos" (52%). Por encima del 40% de las menciones, emergen como necesidades de
capacitación "administración y gestión contable" (45%) y "emprendedurismo y habilidades
personales" (42%). "habilitaciones / procedimientos de seguridad" y "tic´s y software" son
mencionadas por un 39% de las empresas como necesidades en materia de capacitación.
Al igual que con la necesidad de asistencia técnica, sucede que las empresas de Young
presentan mayores necesidades en materia de capacitación que las empresas de Fray Bentos.
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
DEBILIDADES
Llama la atención el hecho de que un 28% de las empresas de Fray Bentos y Young plantea
espontáneamente que no identifica debilidades en su empresa.
argumento es más fuerte entre las empresas de Young (20%) que entre las empresas de Fray
Bentos (20%).
La segunda debilidad planteada por las empresas es la falta de capacitación para su personal
(9%). Ésta debilidad es identificada mayoritariamente por las empresas de Young (14%).
El déficit en tecnología y maquinaria es una de las debilidades planteadas por el 6% de las
empresas; al igual que el hecho de contar con un local pequeño y/o pocas hectáreas (6%), y el
mercado pequeño (5%).
Otra debilidad planteada por el 3% de las empresas es la competencia y/o competencia desleal.
Es planteada mayoritariamente por las empresas de Fray Bentos,
Por último, con un 1% de menciones se plantea como debilidad la dificultad para el acceso a
servicios como luz, teléfono e internet. Este argumento es planteado mayoritariamente por las
empresas de Young.
FORTALEZAS
La mayor fortaleza identificada por un 26% de las empresas, es la variedad / calidad / precio de
sus productos y/o servicios (planteada mayoritariamente por las empresas de Young (33%)).
La segunda fortaleza planteada por el 12% de las empresas es las "ganas de trabajar / de salir
adelante". Un 11% de las empresas plantean como fortaleza su trayectoria y experiencia. La
cuarta fortaleza identificada por el 10% de las empresas es el trato con el cliente. Por último, un
9% de las empresas identifican como fortalezas a sus empleados / personal / capital humano y a
su seriedad / responsabilidad / respaldo.
CENSO A MIPYMES
DE LOCALIDADES MENORES
A 5 MIL HABITANTES
CAPÍTULO 1: CARACTERISTICAS DE LOS EMPRESARIOS DE LOC. DE MENOS DE 5 MIL

HABITANTES.
En el presente apartado, se describirá a los empresarios y empresarias de las localidades con

menos de 10 mil habitantes del departamento, de acuerdo a las siguientes variables:
SEXO
46 54 Masculino
Femenino
Gráfica 39: Sexo de los empresarios
Como se observa en la gráfica precedente, en un 46%

46 del total de las MIPYMES
PYMES de las
localidades pequeñas del departamento,
departamento las empresarias son mujeres. Si analizamos por
localidad, se observa que en el Interior Rural (Paso de la C
Cruz,
ruz, Bellaco, Menafra, Pueblo Grecco,
Sauce, Sarandí de Navarro, Algorta, Paso de los Mellizos) las MIPYMES
M PYMES presentan un
porcentaje de dirección femenina (49%) superior
superior a este promedio general; mientras que en San
Javier y Nuevo Berlín las MIPYMES con dirección
dirección femenina alcanzan guarismos similares al
promedio departamental.
Si analizamos la presencia femenina en la dirección de M
MIPYMES
PYMES según rubro de actividad, se
encuentra que los rubros que se destacan por poseer un porcentaje superior al promedio genera
general
de dirección femenina son: “Otras actividades de servicios” (91%); “Servicios sociales y
relacionados con la salud humana” (90%); “Alojamiento y servicios de comida” (70%), “Artes,
entretenimiento y recreación” (67%), “Actividades administrativas y servicios
servicios de apoyo” (56%),
“Comercio al por mayor y por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas
(50%).
EDAD
Apenas
penas un 8% de los empresarios
empresarios/as tiene entre 18 y 29 años. Este dato es coincidente con el
promedio nacional (11%); y demuestra un peso escaso de los jóvenes al frente de MPYMES
Rionegrenses.
La mayoría
oría de los empresarios/as de las pequeñas localidades del departamento
to tienen entre 30
y 50 años (61%); siendo 43 años la edad promedio.
38 18-29
29
30-50
61
51-70
71 y más
Gráfica 40: Edad de los empresarios
Si analizamos el perfil de edades por localidad encontramos que los empresarios/as de Nuevo
Berlín menores de 29 años son el 13%, guarismo su
superior a la media departamental,
ntal, mientras
que el porcentaje de MIPYMES con dirección de jóvenes menores de 29 años es menor a la
media departamental entre las empresas del resto de las localidades menores de 5 mil
habitantes.
Pese a esto, en esta localidad existe un guarismo superior
superior a la media de Mipymes con dirección
de personas entre 51 y 70 años (38%). El pperfil
fil de estos empresarios se encuentra en los
extremos etarios: por un lado tiene un perfil de empresariado más jóvenes que las otras
localidades, pero también tiene un alto guarismo
guarismo de empresariado de edad avanzada. Esto
último implica que la edad promedio de sus empresarios sea 43,6 años de edad.
Por su parte, en la localidad de San Javier un 63% de los empresarios/as tienen entre 30 y 50
años, y en el resto de las localidades
localidades rurales este guarismo asciende a 72% (por encima del
valor departamental para estos tramos de edad). El perfil de estos empresarios es de edad
media, siendo las edades promedio 41,8 y 44,4 años de edad, respectivamente.
Si se analizan los perfiles etarios
etari de los/as empresarios/as de MIPYMES
PYMES según su tipo se
observa que a medida que la empresa es más grande, es mayor la proporción de empresarios
de edades más grandes, siendo la Micro empresa la que presenta el mayor porcentaje de
empresarios menores de 29 años (8%).
En lo relativo al rubro de actividad, las empresas que parecen incorporar más empresarios
jóvenes menores de 30 años
os pertenecen al rubro “Industrias manufactureras”.. El tramos de 30 a
50 años pesa más que el promedio para “Transporte y Almacenamiento”.
Almacenamiento”. El tramo de 51 a 70
años es importante en “Producción agropecuaria, forestación y pesca”.
pesca”
Estas diferencias implican que la edad promedio de los empresarios/as
empresarios/as de “Producción
agropecuaria, forestación
stación y pesca” sea 43 años, 42 años para los empresarios/as
/as de “Transporte
y Almacenamiento” y 41 años para los empresarios/as
empresarios/as de “Industrias manufactureras”
manufactureras”.
NIVEL EDUCATIVO
La mitad de los empresarios/as (50%)

(5 tiene un nivel educativo correspondiente a educación
secundaria y/o técnica (completa y/o incompleta).
Sin estudios y
hasta primaria
Educación
16 1 33 secundaria y/o
técnica
50
Educación
terciaria
Ns/Nc
Gráfica 41: Nivel Educativo de los empresarios
El perfil por nivel educativo difiere levemente si se analiza por localidad: las Mipymes de las
localidades rurales del departamento son las que presentan guarismos más altos de empresarios
con menor nivel educativo – hasta nivel primario-
primario (41%), mientras que las Mipymes de Nuevo
Berlín (86%) son las que en mayor medida están dirigidas por empresarios con un nivel
educativo secundario o terciario, frente a un 61% de Mipymes de la localidad de San Javier.
Si se analizan los tipos de empresa, la Micro empresa presenta menos directivos con nivel
educativo secundario y superior (64%) en relación con la pequeña empresa (100%) y la Mediana
empresa (83%). Esto implica una relación directa entre un mayor nivel educativo y la dirección de
empresas más grandes.
En lo relativo al perfil por nivel educativo de las empresas de distinto rubro de actividad, se
observa que los rubros que presentan en su perfil mayor proporción de directivos / dueños con
mayor nivel educativo son “Transporte y Almacenamiento” y “Industrias Manufactureras” (87% y
En síntesis, si analizamos el perfil general de los empresarios de las pequeñas localidades del
departamento podemos establecer que en su mayoría son hombres (54%), tienen entre 30 y 50
años (61%), y poseen un nivel educativo medio (educación secundaria y/o técnica).
CAPITULO 2: CARACTERISTICAS DE LAS MYPYMES DE LAS LOCALIDADES DE MENOS

DE 5 MIL HABITANTES
Existen en las localidades con menos de 5 mil habitantes, un total absoluto de 346 Mipymes.
Esta distribución puede analizarse por las siguientes variables:
LOCALIDAD
El relevamiento detectó la siguiente cantidad absoluta de Mipymes en cada una de las

localidades relevadas:
Cantidad
San Javier 194
Nuevo Berlin 84
Paso de la 3
Cruz
Bellaco 1
Menafra 1
Grecco 9
Sauce 5
Sarandí de 15
Navarro
Algorta 27
Paso de los 7
Mellizos
Total 346
En primer lugar, es relevante establecer que se constata la relación según la cual la localidad
que presenta mayor proporción de población también presenta la mayor incidencia de
MIPYMES. En efecto, según la localidad encontramos que el 56% de las mismas se localizan en
la localidad de San Javier, el 24% en la localidad de Nuevo Berlín y el restante 20% en el
Interior Rural. Si bien la localidad de Nuevo Berlín tiene una mayor población que la localidad de
San Javier, en ésta última existen en su zona de influencia tres grandes colonias (Ofir, San
Javier y Garthental), lo cual hace aumentar la población quedando con una población superior a
la localidad de Nuevo Berlín que no cuenta con mayor población en su zona de influencia. Es de
destacar que la incidencia de Mipymes en la localidad de San Javier es superior a su peso en la
población.
Este dato es coincidente con lo establecido en la encuesta nacional de MIPYMES,

M PYMES, en donde se
explica que una mayor concentración de población genera mejores oportunidades, mercado y
condiciones favorables para la instalación de MIPYMES.
M
20 San Javier
24 56
Nuevo Berlín
Interior Rural
Gráfica 42: Distribución de las empresas por Localidad
asifica como Micro empresas a aquellas

Según el criterio que clasifica aquellas que emplean hasta 4
trabajadores, Pequeñas a las que emplean hasta 19, y medianas a las que emplean entre 20 y
99; se detectaron 324 Micro empresas, 16 Pequeñas y 6 Medianas empresas.
Se observa que en las localidades
des pequeñas del departamento de Río Negro es abrumadora la
incidencia de las Micro Empresas (94%), mientras que es muy inferior la incidencia de las
Pequeñas (5%) y las Medianas empresas (2%).
52 Micro
94 Pequeña
Mediana
Gráfica 43: Tipo de empresa según cantidad de empleados

Si se analizan los tipos de empresas por localidad, se observa que en la localidad de San Javier
se encuentra una mayor cantidad de Micro Empresas en relación con las demás localidades
pequeñas del departamento (98%, superior al promedio), frente a un 90% y 85% en Nuevo Berlín
y el Interior Rural respectivamente (por debajo del promedio).
La pequeña empresa tiene una incidencia superior en el Interior Rural (10%), mientras que la
mediana empresa tiene menor incidencia en San Javier, y mayor en Nuevo Berlín y el Interior
Rural.
Localidad
Nuevo Interior Total
San Javier
Berlín Rural
Micro 98% 90% 85% 94%
Pequeña 2% 6% 10% 5%
Mediana --- 4% 4% 2%
Total 100% 100% 100% 100%
Tabla 43: Tamaño de la empresa por Localidad
Si se analiza por rubro de actividad, se observa que en todos los rubros predomina ampliamente
la Micro Empresa, con guarismos superiores al 90%.
Si observamos el promedio de empleados por localidad, las MIPYMES de San Javier presentan
1 empleado en promedio, frente a 2 empleados promedio del Interior Rural y 3 empleados
promedio en Nuevo Berlín (promedio de cantidad de empleados similar).
Si se analiza la cantidad de empleados promedio según tipo de empresa, se observa que las
Micro empresas tienen 1 empleado en promedio, las pequeñas 5 empleados y las medianas 21.
Por localidad, el promedio de empleados de las empresas medianas de Nuevo Berlín (27
empleados) es mayor que las de San Javier (en donde no hay empresas medianas) y las del
Interior Rural (14 empleados).
Nº Promedio Empleados
Nuevo Interior Total
San Javier
Berlín Rural
Micro 1 1 1 1
Pequeña 5 7 5 5
Mediana -- 27 14 21
Total 1 3 2 2
Tabla 44: Promedio de empleados por tamaño de la empresa y localidad
Si analizamos el sector de actividad de las Mipymes de las localidades menores del

departamento, el censo establece la siguiente distribución absoluta:
Cantidad
Industria 25
Servicio 88
Comercio 135
Primario 98
Total 346
Como se puede observar, el sector preponderante es el sector comercio (39%), mientras que un
28% de las Mipymes de las localidades pequeñas pertenecen al sector Primario, un 25% al
sector servicios y sólo una pequeña minoría pertenece al sector Industria (7%).
7 Industria
28 25
Servicio
39 Comercio
Primario
Gráfica 44: Distribución de las empresas según sector de actividad
Si analizamos el sector de actividad según localidad, se observa que tanto en San Javier como
en Nuevo Berlín y en el Interior Rural la incidencia de las MIPYMES
PYMES en cada sector, es similar al
promedio, con las siguientes diferencias: El sector Comercio presenta
presenta una incidencia mayor en
Nuevo Berlín y en el Interior Rural en relación con San Javier con valores superiores al promedio
general;; mientras que el sector Primario
Prim presenta un valor superior
erior al promedio en San Javier
(esto debido a la gran zona de influencia de colonias agrícolas, ganaderas y lecheras)
lecheras).
Por otro lado, si se analiza el tipo de empresa, se observa que en primer lugar, tanto en las Micro
como Pequeñas y Medianas empresas, el sector de actividad con mayor incidencia es el de
comercio.
El sector Industria se encuentra sub-representado en la Pequeña y Mediana empresa (6% y 0%
respectivamente). El sector Servicios tiene mayor preponderancia en la mediana empresa, en
relación con los otros tipos de empresas. Por otro lado, el sector Comercio tiene mayor peso en
la Micro y Pequeña empresa, y un peso menor al promedio en la Mediana empresa.
El sector Primario, tiene mayor peso en la Micro y Pequeña empresa, en relación a su peso en la
Mediana empresa (igual relación que en el sector Comercio).
Localidad Tipo de Empresa

San Nuevo Interior Total
Micro Pequeña Mediana
Javier Berlín Rural
Industria 8% 6% 6% 7% 6% 0% 7%
Servicio 26% 31% 18% 25% 19% 50% 25%
Comercio 26% 50% 63% 39% 38% 33% 39%
Primario 40% 13% 13% 28% 38% 17% 28%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 45: Sector de actividad según variables básicas
RUBRO SEGÚN CÓDIGO CIIU
La distribución absoluta y relativa de las Mipymes de las localidades con menos de 5 mil
habitantes según rubro de actividad, es la que se presenta a continuación:
CANTIDAD %
99 29
PESCA
B. EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 0 0
C. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 24 7
0 0
AIRE ACONDICIONADO
GESTIÓN DE DESECHOS Y ACTIVIDADES DE 1 0
SANEAMIENTO
F. CONSTRUCCIÓN 5 1
REPARACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOTOR Y DE 139 40
LAS MOTOCICLETAS
H. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 16 5
I. ALOJAMIENTO Y COMUNICACIONES 10 3
J. INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES 2 1
K. ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 2 1
L. ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 0 0
4 1
TÉCNICAS
N. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y SERVICIOS DE
9 3
APOYO
P. ENSEÑANZA 0 0
10 3
SALUD HUMANA
R. ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN 3 1
S. OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO 22 6
0 0
EXTRATERRITORIALES
TOTAL 346 100
Se observa que casi la mitad de las Mipymes de estas localidades (40%) pertenecen al rubro
“Comercio al por mayor y por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas”;
el segundo rubro que le sigue es “Producción Agropecuaria, Forestación y Pesca” (29%); el peso
de los otros rubros es sustancialmente inferior.
Del total de Mipymes identificadas en las localidades más pequeñas del departamento (346), 53
son empresas que fueron creadas como máximo hace un año, 133 tienen entre 2 y 5 años de
antigüedad, y la mayoría, 151, tienen más de 5 años de antigüedad.
Al traducir estos valores absolutos a números relativos se observa que estas empresas tienen
en su mayoría (44%) más de 5 años de antigüedad, con un promedio de 10 años. Un 38 % de
las mismas tiene una antigüedad de 2 a 5 años, y un 15% tienen una antigüedad máxima de 1
año.
Un año
3 15 2-5 años
44
38
Más de 5
años
Ns/Nc
Gráfica 45: Antigüedad de la empresa
Si se analiza por localidad, en promedio,

promedio, las empresas de Nuevo Berlín y del Interior Rural tienen
mayor
ayor antigüedad que las de San Javier (12 y 11 años respectivamente frente a 9 años
años); en
efecto, un 50% de las MPYMES de Nuevo Berlín y un 56% de las del Interior Rural tienen más
de 5 años de antigüedad frente a un 37% de las de San Javier.
Javier A su vez, mientras que la
mayoría de las Mipymes de Nuevo Berlín y del Interior Rural tienen más de 5 años de
antigüedad,
güedad, la mayoría de las Mipymes de San Javier tienen entre 2 y 5 años de antigüedad
(48%).
Cabe destacar la particular composición de las Mipymes del Interior Rural en cuanto a su
antigüedad, dado que existe una polarización, en comparación con las Mipymes
Mipymes de las otras
localidades pequeñas: al mismo tiempo que en el Interior Rural se registra una mayor incidencia
de Mipymes de más de 5 años de antigüedad (56%), en relación con las empresas de las otras
localidades; también en esta región del departamento se encuentra la mayor incidencia de
Mipymes recientemente creadas con un período máximo de un año (24%).
Si se observa el tipo de empresa, todas en su mayoría tienen una antigüedad superior a los 5
años, con excepción de la pequeña empresa en donde se observa
observa que la mayoría (50%) tiene
entre 2 y 5 años de antigüedad (peso mayor que en el promedio general, que es 38%). En
efecto, la Pequeña empresa tiene una antigüedad promedio de 9,6 años, la Mediana de 23,5
años y la Micro de 9,8 años.
Según el sector de actividad,
ctividad, los sectores que presentan mayor proporción de MIPYMES
PYMES con
una antigüedad
igüedad superior a los 5 años son el sector Comercio (45%)
(45 el sector Primario (44%) y el
Sector Servicios (42%). En efecto, el sector que tiene mayor promedio de antigüedad de sus
Mipymes es el sector Primario con 10,5 años promedio, le siguen las empresas del sector
servicios con un promedio de 10,1 años de antigüedad, y las empresas del sector comercio con
9,9 años de antigüedad en promedio.
En el sector Industria, a diferencia de los otros sectores, las Mipymes tienen en su mayoría entre
2 y 5 años de antigüedad (48%), con un promedio de 8,5 años, siendo así este sector el que
tiene una mayor proporción de empresas más jóvenes.

Antigüedad San Nuevo Interior Total
Micro Peq. Med. Ind. Serv. Comer. Prim.
Un año 11% 18% 24% 16% 6% 0% 12% 16% 22% 6% 15%
2-5 años 48% 32% 19% 38% 50% 17% 48% 39% 29% 49% 38%
Más de 5 años 37% 50% 56% 43% 44% 83% 40% 42% 45% 44% 44%
Ns/Nc 4% 0% 1% 3% 0% 0% 0% 3% 4% 1% 3%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 426:
6: Antigüedad de la empresa según variables básicas
lo
empresarios son fundadores (70%)
(70 y en un menor porcentaje los empresarios adquirieron sus
empresas o las heredaron (14%).
2%
14% La Fundó
14% La adquirió
70%
La heredó
NsNc
Gráfica 46: Surgimiento de la empresa
A nivel de localidad, tanto en San Javier como en Nuevo Berlín y en el Interior Rural,
Rural, la forma de
llegar a la empresa es a través de la fundación por el propietario.
propietario. Sin embargo, en San Javier
Javier, un
porcentaje mayor al promedio general fundó su empresa (74%),, mientras que en el Interior Rural,
Rural
un porcentaje mayor al promedio heredó su empresa (21%); y en Nuevo Berlín un porcentaje

superior al promedio adquirió su empresa (25%).
En lo que respecta al tipo de empresa, se observa que a medida que aumenta el tamaño de la
misma, aumenta la preponderancia de la adquisición o herencia.
Si se analiza el sector de actividad, se identifica que en la Industria y el sector Servicios existe un
peso mayor que en promedio de empresarios fundadores (80% y 81% respectivamente);
mientras que en el sector primario y en el sector comercio existe un peso mayor que en el
promedio, de empresas que fueron adquiridas o heredadas.

Micro Peq. Med. Ind. Serv. Comer. Prim.
La Fundó 74% 69% 60% 71% 56% 67% 80% 81% 65% 64% 70%
La Adquirió 8% 25% 16% 13% 38% 0% 8% 11% 20% 8% 14%
La Heredó 16% 4% 21% 15% % 33% 8% 6% 13% 26% 14%
Ns/Nc 2% 2% 3% 2% 6% 0% 4% 2% 2% 2% 2%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 47: Surgimiento de la empresa según variables básicas
El 51% de las MPYMES de las localidades de menos de 5 mil habitantes son unipersonales, un
3% son sociedades de hecho, también un 3% son Sociedades de Responsabilidad Limitada, sólo
un 1% son Sociedades Anónimas, y un 40% no se identifica con ninguna de las anteriores
opciones. A este último valor se le puede sumar un 2% que no respondió la pregunta, con lo cual
estamos frente a una aproximación de un 42% de MIPYMES informales.
En números absolutos, esto implica que en las localidades menores del departamento existen
175 Unipersonales, 9 Sociedades de Hecho, 11 SRL, 4 SA, 4 Cooperativas, y 143 empresas que
no se identifican con ninguna opción de naturaleza jurídica.
Unipersonal
2%
Sociedad de
hecho
SRL
40% 51%
Sociedad
Anónima
Cooperativa
1%
3%
3% Ninguna de las
opciones
1% NsNc
Gráfica 47: Naturaleza jurídica de la empresa
Si se analiza por
or localidad, se encuentra un peso mayor de lass Unipersonales en San Javier
(56%), de las Sociedades
es de Hecho, las SRL y las Cooperativas en Nuevo Berlín (6%, 7% y 4%
respectivamente), y un pesoo mayor de las empresas que no se identifican con ninguna de estas
opciones en el Interior Rural (46%), valor éste levemente por encima del promedio.
Si observamos por tipo de empresa, se destaca que es en la Micro empresa en donde
de se registra
el valor más alto de empresas que no se identifican con ninguna opción de naturaleza jurídica
(42%).
Por último si se analiza por sector de actividad, observamos que en el sector Primario y en el
sector Comercio se dan los mayores
mayor porcentajes relativos de unipersonales, en relación con los
demás sectores de actividad. También en estos sectores se da la mayor incidencia de Mipymes
que tienen como forma jurídica a la SRL o la Sociedad de Hecho.
La Sociedad Anónima y la Cooperativa tienen una incidencia
incidencia levemente superior al promedio
entre las empresas del sector Industria; mientras que las empresas que no se identifican con
ninguna de las formas jurídicas tienen mayor peso relativo en la Industria y el sector Servicios.

Micro Peq. Med. Ind. Serv. Com. Prim.
Unipersonal 56% 46% 40% 51% 38% 67% 32% 32% 53% 68% 51%
Sociedad de 2% 6% 1% 2% 19% 0% 0% 1% 3% 4% 3%
hecho
SRL 0% 7% 7% 2% 19% 0% 0% 0% 5% 4% 3%
Sociedad 1% 2% 1% 1% 6% 0% 4% 0% 2% 0% 1%
Anónima
Cooperativa 0% 4% 1% 0% 13% 17% 4% 3% 0% 0% 1%
Ninguna de 40% 33% 46% 42% 0% 17% 60% 60% 35% 22% 40%
las opciones
NsNc 2% 1% 3% 2% 6% 0% 0% 3% 1% 1% 2%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 48: Naturaleza jurídica de la empresa según variables básicas
Un 66% de las MIPYMES

IPYMES de las localidades menores del departamento funciona en local
independiente propio o alquilado, mientras
mientra que un 27% lo hace enn una vivienda particular.
Local propio
1%
27%
Local
alquilado
46%
Local
20% ocupado
Su vivienda
6%
NsNc
Gráfica 48: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad
Si analizamos según localidad, se observa

o que en el Interior Rural una mayor parte de las
MIPYMES
MES funciona en local propio (69%)
(69 en comparación con las otras localidades, mientras
que en Nuevo Berlín una mayor parte funcionan
funciona en local alquilado (27%),, también en relación
con las otras localidades.. En cuanto al porcentaje de MIPYMES
M PYMES que funcionan en la vivienda del
empresario, los guarismos son más altos en San Javier.
En lo relativo al tipo de empresa, se observa que tanto las pequeñas como las medianas
empresas funcionan mayoritariamente en local independiente propio (más del 70% en ambos
casos), mientras que las empresas que funcionan en local independiente alquilado tienen una
mayor incidencia entre las Micro empresas (21%), en relación con los otros tipos de empresas.
Por su parte, también en las Micro empresas, un 28% funciona en la vivienda del empresario.
Si observamos el sector de actividad, las MIPYMES del sector Servicios y del sector Comercio
funcionan mayoritariamente en local independiente propio (45% y 62% respectivamente),
mientras las del sector Primario lo hacen prioritariamente en local independiente alquilado (34%).
El porcentaje mayor de empresas que funcionan en la vivienda del empresario pertenecen al
sector Industria y al sector Servicios (36% y 39% respectivamente).

Local Propio 34% 56% 69% 44% 75% 100% 32% 45% 62% 29% 46%
Local Alqui. 19% 27% 15% 21% 6% 0% 16% 10% 17% 34% 20%
Local 6% 6% 4% 6% 6% 0% 16% 3% 2% 10% 6%
Ocupado
Su vivienda 39% 11% 12% 28% 13% 0% 36% 39% 19% 25% 27%
NsNc 2% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 2% 0% 2% 1%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 49: Lugar donde la empresa desarrolla su actividad según variables básicas
CAPITULO 3: FORMALIDAD E INFORMALIDAD

obtiene que un 49% de las MPYMES de las localidades pequeñas del departamento declara ser
formal desde el inicio, un 11%
% declara que comenzó informal
informalmente
mente y luego se formalizó; y un
40% responde que aún es informal.
informal Dado esto se obtiene que un 60%
% de las empresas de
declara
ser formal, y un 40%
% de las mismas declara su informalidad.
info
Fue formal desde el

inicio
Comenzó
40% 49% informalmente y
11% luego se formalizó
Aún es informal
NsNc
Gráfica 49: Formalidad e Informalidad
Al analizar estos valores por localidad,

localid se obtiene que en Nuevo Berlín existe un porcentaje
mayor de empresas que declaran
ran ser formales (67%); a su vez en el Interior Rural se observa un
porcentaje mayor de empresas que declaran ser informales todavía
todaví (46% frente a un 40% de
San Javier y un 33% de Nuevo Berlín
Berlín).
Si se analiza por tamaño de la empresa,
mpresa, se observa una tendencia que indica que a medida que
aumenta dicho tamaño, aumenta la propensión a la formalidad y viceversa. En efecto, en la
mediana empresa más de un 80% de las mismas
mi declara ser formal,, mientras que een las Micro
empresas es mayor ell peso de aquellas empresas que aún son informales (42%).
En cuanto al sector de actividad, son las M
MIPYMES del sector Comercial y del sector Primario las
que más declararon
ron ser formales (64%
(64 y 78% respectivamente), mientras que las empresas del
sector Industria y del sector Servicios presentan pesos más importantes de empresas que
declaran su informalidad (60% en cada sector).

Fue formal
49% 57% 37% 47% 75% 67% 36% 32% 52% 63% 49%
desde el inicio
Comenzó
informal y
10% 10% 16% 10% 25% 17% 4% 8% 13% 14% 11%
luego se
formalizó
Aún es
40% 33% 46% 42% 0% 17% 60% 60% 35% 22% 40%
informal
NsNc 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 50: Formalidad e Informalidad según variables básicas
Si se indaga en los motivos que llevan a los empresarios a elegir la informalidad como camino,
se observan 4 argumentos principales.
tiene mayor peso entre las empresas de San Javier y del Interior Rural que entre las empresas
de Nuevo Berlín.
El segundo motivo expresado espontáneamente por los empresarios (8%) es la incertidumbre al
comienzo del negocio, momento en el cual se decide comenzar informalmente y en función del
desempeño se toma luego la decisión de la formalización de la empresa. Este motivo tiene
mayor incidencia entre los empresarios del Interior Rural (13%).
El tercer motivo mencionado es que el emprendimiento no es la entrada principal de ingresos y
se encuentra cubierto por la seguridad social por otro trabajo; argumento mencionado por el 6%
de los empresarios; este motivo con mayor peso en San Javier (9%).
Finalmente, un cuarto argumento esgrimido por el 1% de los empresarios de las localidades
menores del departamento es que la formalización no es necesaria.
Si se analizan estos argumentos en función del tipo de empresa, se observa que los motivos
centrados en el argumento económico (costos e incertidumbre) tienen mayor peso entre las
Micro empresas.
En lo relativo al sector de actividad de la empresa, se observa que los motivos económicos
tienen mayor incidencia en las MIPYMES de la Industria y el sector Servicios; el de la
incertidumbre en las MIPYMES del sector Servicios. A su vez, el hecho de tener otras entradas
de dinero (formales) es un motivo más fuerte en las empresas del sector Servicios y del sector
Industria. Por su parte, el argumento sobre la no necesidad de la formalidad tiene mayor peso
entre las empresas del sector Comercio.
Estos datos se presentan en el siguiente cuadro resumen.

Costos/
Impuestos/
29% 20% 29% 28% 6% 17% 44% 44% 22% 13% 27%
cuestiones
económicas
Quería probar
el negocio y 5% 10% 13% 8% 6% 0% 8% 11% 9% 3% 8%
después ver
No es la
entrada princ. 9% 2% 4% 7% 0% 0% 16% 10% 3% 5% 6%
De dinero
No es
1% 5% 0% 2% 0% 0% 0% 1% 3% 0% 1%
necesario
Tabla 51: Motivos de la Informalidad
Si se indaga en los motivos para la formalización de la empresa, se encuentra que las

respuestas de los empresarios se articulan en tres argumentos centrales: un argumento de tipo
moral/normativo, y dos argumentos de tipo instrumental.
(24%). Los dos argumentos instrumentales son, en primer lugar, que la formalidad brinda
seguridad y evita problemas (multas), y es esgrimido por el 22% de las empresas que optaron
por la formalidad.
El segundo de este tipo es la necesidad de la formalidad para poder trabajar, conseguir clientes y
mayores oportunidades (14%).
En Nuevo Berlín y el Interior Rural prima el argumento instrumental mientras que en San Javier
prima el argumento moral.
Si se analiza según el tamaño de la empresa, las Micro empresas se centran en argumentos
morales, mientras las más grandes se inclinan en mayor medida por la respuesta instrumental.
Si se observa el sector de actividad, el sector Primario es el que presenta un mayor porcentaje
relativo de respuestas y/o argumentos morales (39%), mientras que las empresas de los otros
sectores se centran en el argumento instrumental.
El siguiente cuadro resumen recoge esta información.

Es lo
28% 19% 19% 23% 31% 33% 16% 9% 24% 39% 24%
correcto
Seguridad/
evitar 17% 32% 24% 20% 50% 33% 16% 13% 33% 16% 22%
multas
Para poder
trabajar/
13% 24% 6% 14% 19% 33% 4% 17% 8% 22% 14%
conseguir
clientes
Tabla 52: Motivos para la Formalidad
CAPITULO 4: FORMAS DE FINANCIAMIENTO
La forma más extendida entre las MIPYMES de las localidades menores del departamento es la
reinversión de las ganancias de la empresa, en un guarismo que supera el 85%.
capital personal, y en menor medida los créditos de proveedores (14%) y los créditos bancarios
(13%). Ya con guarismos menores: prestamos o capital familiar (5%), créditos a Micro empresas
(2%), préstamos al consumo (2%).
Reinversión de las ganancias 87%
Capital personal 41%
Creditos de proveedores 14%
Prestamos bancarios 13%
Prestamos o capital familiar 5%
Prestamos al consumo 2%
Creditos a micro-empresas 2%
Gráfica 50: Formas de financiamiento
Si se analiza por localidad, no se presentan diferencias significativas salvo que el capital

personal tiene un peso relativo mayor en el Interior Rural (62%) que en Nuevo Berlín (38%) y
San Javier (36%); lo mismo para los préstamos o capital familiar (12% en el Interior Rural, 4% en
Nuevo Berlín y 3% en San Javier). También llama la atención la baja incidencia de los préstamos
bancarios (4%) entre las empresas del Interior Rural, frente a guarismos que su ubican por
encima de del 10% entre las empresas de Nuevo Berlín y San Javier.
Haciendo foco en el tamaño de la empresa, se observa que en todas, la reinversión de
ganancias en tanto forma de financiamiento, es la preponderante con guarismos de más del
85%.
Los préstamos bancarios tienen más peso relativo en la Pequeña y Mediana empresa (25% y
17% respectivamente), al igual que el capital familiar y los créditos de proveedores; mientras que
el capital personal tienen mayor incidencia en las Micro y Pequeñas empresas (41% y 44%
respectivamente).
Si se analiza por sector de actividad, se observa que la reinversión de la ganancia de la empresa
es la forma de financiamiento más extendida con guarismos superiores al 80% para las
empresas del sector Industria (92%), Comercio (90%), Primario (88%), y Servicios (81%).
El capital personal tiene mayor peso relativo en el sector Comercio (51%). Los préstamos
bancarios son mas preponderantes en el sector Industria y Primario. Por otro lado, tanto los
préstamos o capital familiar, los créditos de proveedores y los préstamos al consumo son más
significativos en las empresas del sector Comercio. Por su parte, los créditos a Micro empresas
son una forma de financiación utilizada en mayor proporción por las empresas de la industria.

Reinversión de las
87% 86% 91% 86% 100% 100% 92% 81% 90% 88% 87%
ganancias
Capital personal 36% 38% 62% 41% 44% 33% 24% 43% 51% 31% 41%
Créditos de
6% 24% 24% 13% 19% 33% 0% 7% 24% 10% 14%
proveedores
Préstamos
14% 15% 4% 12% 25% 17% 12% 10% 7% 23% 13%
bancarios
Prestamos o
3% 4% 12% 4% 25% 17% 0% 2% 7% 5% 5%
capital familiar
Créditos a micro-
2% 4% 3% 2% 0% 17% 4% 1% 2% 3% 2%
empresas
Préstamos al
1% 5% 3% 2% 0% 0% 0% 2% 4% 1% 2%
consumo
Tabla 53: Formas de financiamiento según variables básicas

empresas del Interior Rural.
Si se analiza por tamaño, la Micro empresa es la que presenta el valor más alto de no
bancarización con un 56%.
Por rama de actividad, se observa que las empresas del sector primario presentan los guarismos
más altos utilización de servicios bancarios (59%).
tarjetas de crédito (18%), cuenta corriente / cheques (15%), pago a proveedores (13%), cheques
diferidos (8%). Con guarismos menores préstamos de inversión (4%), descuentos de cheques
(3%), los servicios de pago de sueldo por cajero (3%), autorización de descubiertos (2%), y
prestamos para capital de giro (2%). Ninguna empresa utiliza factoring.
Caja de ahorro 28%

Tarjetas de crédito 18%
Cuenta corriente/cheques 15%
Pago a proveedores 13%
Cheques diferidos 8%
Prestamos de inversión 4%
Descuento de cheques 3%
Pago de sueldos por cajero 3%
Autorización de descubiertos 2%
Prestamos para capital de… 2%
Factoring %
Gráfica 51: Utilización de servicios bancarios
En cuanto a la utilización de los servicios bancarios en cada localidad, que la más baja utilización
de todos los servicios bancarios se da entre las empresas del Interior Rural, mientras que los
niveles más altos se dan entre las empresas de Nuevo Berlín.
En cuanto al tamaño de la empresa, se observa que la mayor utilización de servicios bancarios
se da en las empresas de mayor tamaño, y en menor medida en las Micro empresas.
Si se analiza por sector de actividad, se observa que, comparativamente entre empresas
pertenecientes a diversos sectores, las empresas del sector Comercio utilizan en mayor
proporción que las de otros sectores, diversos servicios bancarios como cuenta
corriente/cheques (18%), cheques diferidos (13%), pago a proveedores (19%). Por otro lado, las
empresas del sector Primario utilizan en mayor proporción que las empresas de otros sectores,
caja de ahorro (49%) y tarjetas de crédito (22%). Las empresas del sector servicios utilizan más
que otras empresas, préstamos de inversión (7%) y pago de sueldos por cajero (6%).

Caja de ahorro 29% 39% 9% 25% 63% 67% 20% 25% 16% 49% 28%
Tarjetas de
15% 27% 13% 18% 13% 33% 20% 16% 15% 22% 18%
crédito
Cuenta
corriente/ 9% 30% 13% 12% 44% 67% 8% 11% 18% 15% 15%
cheques
Pago a
12% 23% 1% 10% 50% 33% 8% 10% 19% 8% 13%
proveedores
Cheques
3% 21% 7% 6% 38% 33% 4% 6% 13% 6% 8%
diferidos
Prestamos de
1% 12% 3% 3% 13% 17% 4% 7% 2% 3% 4%
inversión
Descuento de
3% 2% 3% 2% 6% 17% 0% 3% 2% 4% 3%
cheques
Pago de sueldos
2% 5% 1% 2% 6% 17% 0% 6% 1% 3% 3%
por cajero
Prestamos para
1% 5% 1% 1% 6% 17% 0% 3% 1% 1% 2%
capital de giro
Autorización de
0% 5% 3% 1% 6% 17% 0% 3% 1% 1% 2%
descubiertos
Tabla 54: Utilización de servicios bancarios según variables básicos
ACCESO AL CRÉDITO

to.
Muy difícil
Difícil
27% 24%
1% Ni fácil ni
14% 23% difícil
Fácil
10%
Muy fácil
NsNc
Gráfica 52: Evaluación del acceso al crédito
Como se aprecia en la gráfica precedente, la

la evaluación del acceso al crédito es mayormente
negativa.
En efecto, un 47% de los empresarios considera que el acceso al crédito para empresas es muy
difícil o difícil, mientras que un 11% considera que es fácil o muy fácil. La evaluación negativa es
mayor entre las empresas del Interior Rural (57%).
Si se analiza el tamaño de la empresa, se observa que las empresas más críticas son las más
pequeñas y las más grandes (en los extremos), mientras que la evaluación positiva es mayor en
las empresas pequeñas.
Por sector de actividad, las empresas que evalúan negativamente en mayor proporción son las
del sector Primario (52%), mientras que las del sector Industria son las que evalúan con difícil y
muy difícil en menor proporción (28%).
El alto porcentaje de no respuesta (27%), se relaciona estrechamente con un dato que emerge y
se analiza en el punto siguiente en este análisis, y que consiste en un alto porcentaje de
MIPYMES que no acceden a créditos, lo cual explica la no respuesta en la evaluación del mismo.

Muy difícil 27% 13% 29% 25% 13% 17% 20% 16% 24% 34% 24%
Difícil 22% 19% 28% 23% 13% 50% 8% 33% 21% 18% 23%
Ni fácil ni difícil 15% 14% 13% 14% 31% 0% 16% 8% 17% 16% 14%
Fácil 12% 6% 10% 10% 25% 0% 8% 7% 10% 14% 10%
Muy fácil 2% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 1% 1% 1% 1%
NsNc 22% 48% 18% 28% 19% 33% 48% 35% 27% 16% 27%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 55: Evaluación del acceso al crédito según variables básicas
Cuando se les consultó a los empresarios/as sobre las dificultades para el acceso al crédito, el
argumento mayoritario refiere a los requisitos excesivos y las garantías requeridas (34%). El
sacado créditos.
Estos últimos datos son relevantes en la medida en que son las respuestas espontáneas de los
empresarios y empresarias.
Demasiados
34%
Burocracia/papeleos/demo
15%
ras
No puede pagar/intereses
13%
muy altos
No sabe/No saca créditos 10%
No tiene dificultades 10%
Gráfica 53: Dificultades para el acceso al crédito
Si se observa por localidad se identifica que el argumento sobre los requisitos y garantías es
mayoritario entre las Mipymes de San Javier (41%), así como la imposibilidad de pagar un
crédito por los altos intereses (17%) - este último también mayoritario entre las empresas del
Interior Rural-; mientras que el argumento del exceso de burocracia, papeleos y demoras es
mayor entre las empresas de Nuevo Berlín (25%). Cabe destacar que un 22% de las Mipymes
del Interior Rural declara que no saca créditos.
En lo relativo al sector de actividad, observamos que el argumento de los requisitos y garantías
es esgrimido en mayor proporción por las empresas del sector Servicio (36%) y Primario (39%).
A su vez, las empresas de este último sector son las que consideran en mayor proporción, no
tener dificultades para acceder al crédito (14%) y son también las que en mayor medida
consideran que los altos intereses dificultan acceder al mismo (18%). Finalmente, las empresas
del sector Industria y del sector Comercio son las que más declaran no sacar créditos (12% y

Muchos
41% 20% 29% 34% 25% 33% 24% 36% 30% 39% 34%
Burocracia/papeleo/
10% 25% 16% 14% 38% 17% 16% 15% 13% 17% 15%
Demoras
No puede
pagar/intereses 17% 1% 16% 14% 0% 17% 12% 13% 10% 18% 13%
muy altos
No tiene
14% 2% 6% 9% 25% 0% 4% 7% 9% 14% 10%
dificultades
No sabe/no saca
9% 0% 22% 10% 6% 17% 12% 9% 11% 7% 10%
créditos
Tabla 56: Dificultades para el acceso al crédito según variables básicas
CAPITULO 5: RECURSOS HUMANOS
En un 82% de las MPYMES del departamento trabajan los socios/Propietarios, en un 20%

trabajan asalariados, en un 20% de las mismas se emplean familiares no remunerados, y en un
11% trabajan familiares remunerados.
Socios/propietarios
82%
activos
Familiares no
20%
remunerados
Asalariados 20%
Familiares
11%
remunerados
Gráfica 54: Personal ocupado
Si analizamos por localidad, se observa que en una proporción mayor de las empresas de San
Javier y Nuevo Berlín se emplean socios/propietarios (89% y 83%) en relación con el porcentaje
de empresas del Interior Rural (60%). Por su parte, un 35% de las empresas de Nuevo Berlín
emplea asalariados, frente a un 16% de las empresas de San Javier y un 12% de las empresas
del Interior Rural. Por último, el porcentaje de empresas que emplean a familiares remunerados y
no remunerados es más significativo entre las empresas del Interior Rural.
Si se observan las empresas de acuerdo a su tamaño, se identifica que la proporción de
empresas en las cuales trabajan sus socios y/o propietarios es mayor entre las empresas más
chicas (Micro y Pequeñas); esto implica una relación inversa entre tamaño de la empresa y
trabajo de sus propietarios en la misma. En relación directa con esta característica, se observa
que el guarismo de empresas que emplean asalariados en mayor a medida que crece el tamaño
de la empresa.
Si observamos por sector de actividad, se identifica que la proporción de empresas en las cuales
trabajan los propietarios o socios es, para todos los sectores de actividad, superior al 70%. La
proporción de empresas que contratan empleados asalariados está apenas por encima del 12%
para todos los sectores de actividad.
En lo relativo al trabajo de familiares remunerados y no remunerados, se observa que la mayor
proporción de empresas en las cuales trabajan familiares pertenecen al sector primario (13% y

Socios/propietarios
89% 83% 60% 83% 75% 67% 96% 81% 74% 91% 82%
activos
Familiares no
17% 7% 44% 21% 6% 17% 12% 14% 21% 26% 20%
remunerados
Asalariados 16% 35% 12% 16% 75% 50% 12% 16% 21% 23% 20%
Familiares
9% 13% 13% 10% 25% 33% 4% 10% 11% 13% 11%
remunerados
Tabla 57: Personal ocupado según variables básicas
Otro elemento a ser analizado es la contratación de mano de obra zafral. En relación a esto se
identifica que un 26% de las empresas lo han hecho en el último año. Este guarismo es mayor
entre las empresas de Nuevo Berlín (30%).
En lo relativo al tamaño de la empresa, en el tipo de empresa en el cual la contratación de mano
de obra zafral pesa más, es en las empresas Pequeñas (38%) y Mediana (33%).
Si analizamos por sector de actividad, el porcentaje mayor de contratación de este tipo de mano
de obra se da entre las empresas del sector Primario (38%).
CAPACITACION
mayor entre las empresas de San Javier (34%) y Nuevo Berlín (33%) en comparación con las
empresas del Interior Rural (19%).
El porcentaje de empresas que han capacitado a su personal es mayor entre las empresas más
grandes, en donde entre las empresas medianas un 67% ha capacitado a su personal, mientras
que en la Micro este valor no alcanza el 30%.
Analizando por sector de actividad, se observa que un poco más del 40% de las empresas de los
sectores Servicios y Primario han capacitado a su personal en los últimos 2 años. El sector de
actividad dentro del cual el guarismo de empresas que han capacitado al personal no llega al
15% es el sector Comercio.

Capacitación San Nuevo Interior Total
SI 34% 33% 19% 28% 69% 67% 24% 49% 11% 44% 31%
NO 65% 64% 81% 70% 31% 33% 72% 50% 87% 56% 68%
Ns/Nc 1% 2% 0% 1% 0% 0% 4% 1% 1% 0% 1%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 58: Realización de actividades de capacitación según variables básicas
sobre el o los motivos para no haberlo hecho. Las respuestas obtenidas fueron:
Es un gasto innecesario 33%
No sabe donde solicitar la capacitacion

30%
necesaria
No tiene tiempo 24%

10%
no tienen horarios adecuados

9%
le parecen costosas
Los cursos ofrecidos son demasiado

8%
largos
Temor a que el personal capacitado

4%
abandone la empresa
Gráfica 55: Motivos de no capacitación
A este respecto, como se observa en la gráfica, el motivo principal es la consideración de que la

capacitación es un gasto innecesario (33%); lo cual implica una valoración negativa de la
capacitación en sí. En segundo lugar con un guarismo similar, un motivo de desconocimiento de
dónde se puede solicitar la capacitación (30%); y en tercer lugar el argumento según el cual no
se han capacitado por falta de tiempo (24%); este argumento también implica una valoración
negativa hacia la capacitación.
no capacitación. Estos motivos son: las ofertas de capacitación que conoce no tienen horarios
adecuados (9%), las ofertas de capacitación que conoce le parecen costosas (8%), los cursos
ofrecidos son demasiado largos (7%), y temor a que el personal capacitado abandone la
empresa (4%).
capacitado a propietarios y socios, un 26% han capacitado a los asalariados, y un 13% de las
Socios/propietarios 82%
Asalariados 26%
Familiares 13%
Gráfica 56: Personal capacitado
mayor entre las empresas de Nuevo Berlín (39%) en relación a las empresas de San Javier
(23%) y del Interior Rural (15%). Por otro lado, el porcentaje de empresas que ha capacitado a
propietarios y socios es mayor entre las empresas del Interior Rural (100%), al igual que el
guarismo de capacitación de familiares (38%).
En lo relativo al tamaño de la empresa, cuanto más grande mayor la proporción de las mismas
que ha capacitado a asalariados, mientras que cuanto más chica, mayor la proporción de
empresas que han capacitado a propietarios y socios.
El sector de actividad en el cual existen mayor cantidad de empresas que han capacitado a los
asalariados es el sector Comercio (40%), seguido por el sector Servicios (28%); el que menos es
el sector Industria.
Sin embargo, es en este último sector en donde la mayor proporción de empresas han
capacitado a sus socios y propietarios.

Socios/
83% 71% 100% 84% 82% 50% 100% 86% 80% 77% 82%
propietarios
Asalariados 23% 39% 15% 18% 64% 100% 0% 28% 40% 23% 26%
Familiares 8% 14% 38% 11% 18% 50% 0% 5% 7% 26% 13%
Tabla 59: Quienes fueron capacitados según variables básicas
71%
productivos
Tics y software 18%
17%
de seguridad
12%
personales
Gráfica 57: Áreas donde recibieron capacitación


capacitación. En segundo lugar se ubica el área de administración y gestión contable (21%); de
cerca le sigue tic´s (18%), y habilitaciones/procedimientos de seguridad (17%). Ya un menor
porcentaje de las empresas ha capacitado a su personal en marketing/ventas/comunicación
(13%), y emprendedurismo y habilidades personales (12%).
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas de San Javier y Nuevo Berlín han
capacitado a su personal en profesiones/oficios/procesos productivos en mayor proporción que
las empresas del Interior Rural. En el sentido inverso, en las demás áreas de capacitación, las
empresas del Interior Rural han capacitado a sus empleados en dichas áreas, en mayor
proporción que las empresas de San Javier y Nuevo Berlín.
En cuanto al tamaño de las empresas, se observa que todas las áreas de capacitación han sido
prioritarias en mayor medida para las Pequeñas y Medianas empresas en relación con las Micro
empresas.
Si analizamos las prioridades de las empresas de los diferentes sectores de actividad, se
observa que los sectores cuya mayor proporción de empresas han capacitado en materia de
profesiones/oficios/procesos productivos son el sector Servicios (77%) y el sector Primario
(79%). En marketing/ventas/comunicación, administración y gestión contable y tic`s el sector
Comercio (20%, 40% y 27% respectivamente).
En cuanto a habilitaciones y procedimientos de seguridad, el sector Primario (23%). Sorprende
que en emprendedurismo y habilidades personales, menos de un 5% de las empresas del sector
Industria y del sector Servicio hayan recibido capacitación en esta área, frente a guarismos que
superan el 13% entre los demás sectores.
Esta información se presenta en el siguiente cuadro resumen:

Profesiones/
oficios, procesos 73% 82% 38% 71% 73% 75% 50% 77% 40% 79% 71%
productivos
Administración/
15% 21% 46% 18% 27% 50% 17% 26% 40% 9% 21%
gestión contable
Tics y software 14% 18% 38% 16% 27% 25% 0% 23% 27% 12% 18%
Habilitaciones/
procedimientos de 14% 14% 38% 15% 27% 25% 0% 12% 20% 23% 17%
seguridad
Marketing/ventas
12% 7% 31% 12% 27% 0% 17% 14% 20% 9% 13%
/comunicación
Emprendedurismo
y habilidades 11% 4% 38% 10% 27% 25% 0% 5% 13% 21% 12%
personales
Tabla 60: Áreas de capacitación según variables básicas
CAPITULO 6: CONTEXTO EMPRESARIAL
realizan para su funcionamiento. El tiempo de demora más frecuente es de 6 a 15 días (28%).
Sin embargo debe destacarse que un 10% de las empresas declara esperar entre 2 y mas
meses.
29%
NsNc
2%
1%
2%
5% Más de un año
9% 7 meses a un año
4-6 meses
28% 2-3 meses
16 días a un mes
6-15 días
25% 1-5 días
Gráfica 58: Tiempo de demora en trámites
demora en el Interior Rural, en donde un 12% de las empresas espera más de 2 meses, frente a
un 8% y 9% que lo hace en San Javier y Nuevo Berlín. Complementariamente se da la situación
inversa en dónde en San Javier y Nuevo Berlín existe una mayor proporción de empresas que
esperan no más de 15 días (68% y 40% respectivamente); guarismo que es menor entre las
Si se analiza por el tamaño de la empresa, se observa que un 63% de las empresas pequeñas
espera menos de 15 días (porcentaje mayor que las empresas Medianas y Micro).
Las empresas que esperan más y que presentan porcentajes mayores de espera de 2 y más
meses, son las medianas empresas, con un 50% de éstas que espera ese período de tiempo.
En lo relativo al sector de actividad, el sector en donde más del 50% de las empresas esperan
menos de 15 días es el sector Primario (66%).

1-5 días 24% 32% 16% 24% 50% 0% 16% 26% 28% 21% 25%
6-15 días 43% 8% 7% 29% 13% 17% 32% 19% 20% 45% 28%
16 días a un mes 8% 7% 16% 9% 13% 33% 4% 9% 9% 11% 9%
2-3 meses 4% 7% 7% 5% 0% 50% 0% 6% 4% 7% 5%
4-6 meses 3% 0% 1% 2% 6% 0% 0% 0% 3% 2% 2%
7 meses a un año 1% 1% 0% 1% 0% 0% 0% 1% 1% 0% 1%
Más de un año 3% 0% 3% 2% 0% 0% 0% 2% 1% 4% 2%
Ns/Nc 15% 44% 48% 30% 19% 0% 48% 36% 34% 9% 29%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 61: Tiempo de demora en trámites según variables básicas
de realizar trámites son el BPS, la Intendencia de Río Negro y la DGI. El primero, mencionado
por el 12% de los empresarios, la segunda por el 11% y la DGI por el 10%. Con menciones
inferiores al 10% aparecen UTE (4%), MSP (4%), OSE (3%), Bomberos (2%) y MTSS (1%).
BPS 12%
Intendencia 11%
DGI 10%
UTE 4%
MSP 4%
OSE 3%
Bomberos 2%
MTSS 1%
Gráfica 59: Organismos públicos con los cuales tiene dificultades
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas radicadas en el Interior Rural del
departamento tienen más dificultades con todos los organismos (menos con OSE), en relación
con las empresas de otras localidades; lo cual puede interpretarse en función de las distancias
que deben recorrer estos empresarios para llegar a dichas instituciones.
Por otro lado, las empresas de Nuevo Berlín tienen más dificultades con OSE en relación con las
empresas de San Javier y del Interior Rural.
Si observamos los tipos de empresas por du tamaño, se puede identificar que las medianas
empresas tienen más dificultades con la intendencia municipal, en relación con los otros tipos de
empresas. Con el BPS, son las empresas Micro y Medianas las que perciben más problemas
con estos organismos. Con DGI sucede lo mismo.
Tomando en cuenta el sector de actividad, es el sector comercio y servicios en donde una mayor
proporción de empresas tienen dificultades con la Intendencia Municipal (13% y 10%
respectivamente); lo mismo sucede con la DGI (13% y 10%) y BPS (18% y 11%). Las empresas
del sector comercio también tienen más dificultades que las de otros rubros, con el MSP (6%) y
con OSE (7%). Otro sector cuyas empresas tienen problemas en mayor proporción con UTE
(7%) es el sector Primario.

BPS 10% 11% 19% 13% 0% 17% 4% 11% 18% 7% 12%
Intendencia 5% 14% 24% 10% 13% 33% 8% 10% 13% 10% 11%
DGI 7% 11% 16% 10% 0% 17% 8% 10% 13% 4% 10%
UTE 4% 2% 9% 4% 6% 0% 0% 2% 4% 7% 4%
MSP 2% 4% 9% 4% 0% 0% 4% 3% 6% 1% 4%
OSE 1% 10% 3% 3% 6% 0% 4% 0% 7% 2% 3%
Bomberos 1% 1% 4% 1% 13% 0% 4% 1% 1% 2% 2%
MTSS 1% 1% 1% 1% 6% 0% 0% 1% 1% 1% 1%
Tabla 62: Organismos públicos con los que tiene dificultades según variables básicas
Un 36% de las Mipymes de las localidades menores del departamento considera que su
relacionamiento con los organismos de apoyo empresarial es bueno y muy bueno; un 13%
evalúa su relacionamiento como neutro, mientras que solo el 1% de las empresas realizan una
evaluación negativa (malo/muy malo).
Se debe destacar que un 46% de las empresas no conoce organismos de apoyo empresarial.
3%
NsNc
46%
No conoce estos
organismos
Muy malo
1%
13% Malo
Ni bueno ni malo
29%
Bueno
Muy bueno
7%
Gráfica 60: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial
La evaluación positiva es mayor que el promedio general entre las empresas de Nuevo Berlín
(44%), mientras que el desconocimiento de los organismos de apoyo empresarial es mayor entre
las empresas del Interior Rural (57%).
Si analizamos por tipo de empresa, se observa que la evaluación positiva es mayor entre las
empresas medianas, destacándose también la existencia de un 17% de las empresas medianas
que considera que su relacionamiento con los organismos de apoyo empresarial es malo o muy
malo. El desconocimiento de estos organismos es mayor entre las Micro y Pequeñas empresas,
decayendo a medida que aumenta el tamaño de la misma.
En lo relativo al sector de actividad, las empresas que mejor evalúan su relacionamiento con los
organismos de apoyo empresarial con guarismos mayores al promedio general, son las del
sector Primario (48%). Siendo las empresas del sector Industria las que presentan el guarismo
más alto de desconocimiento sobre los organismos de apoyo empresarial (64%).
En la siguiente tabla se presentan estos datos resumidos.

Muy Bueno 9% 6% 3% 7% 0% 17% 0% 14% 3% 8% 7%
Bueno 28% 38% 21% 29% 25% 33% 24% 16% 31% 40% 29%
Ni bueno ni
17% 10% 7% 13% 13% 17% 8% 13% 16% 11% 13%
malo
Malo 1% 1% 4% 1% 0% 17% 0% 3% 1% 0% 1%
Muy Malo 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
No conoce
estos 43% 43% 57% 46% 63% 17% 64% 53% 44% 37% 46%
organismos
NsNc 2% 2% 7% 3% 0% 0% 4% 1% 4% 4% 3%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 63: Evaluación del relacionamiento con organismos de apoyo empresarial, según variables básicas
Intendencia: departamento de
43%
desarrollo
Sociedad de Fomento 10%
Asociacion de productores
6%
lecheros de RN
Sociedad Rural de Río Negro 4%
APERN 4%
Copagran 3%
Centro Comercial de Young 3%
Gráfica 61: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona
Como se observa en la gráfica, el organismo con el cual se relacionan el 43% de las empresas
es la Intendencia Municipal a través de su Departamento de Desarrollo. En segundo lugar, un
10% de las empresas se relacionan con alguna Sociedad de Fomento. En tercer lugar un 6% de
las empresas se relacionan con la Asociación de Productores Lecheros de Río Negro, mientras
que en cuarto lugar un 4% se relaciona con la APERN y con la Sociedad Rural de Río Negro.
Finalmente, un 3% de las Mipymes se relaciona con Copagrán y con el Centro Comercial de la

ciudad de Young.
Si analizamos por localidad, se observa que las empresas del Interior Rural se relacionan en
mayor medida que las de de las demás localidades, con el Departamento de Desarrollo de la
IRN, la APERN y la Sociedad Rural de Rio Negro. Por su parte, las Mipymes de San Javier se
relacionan en mayor medida que las de otras localidades, con alguna Sociedad de Fomento y
con Copagrán.
En cuanto a los tipos de empresa son las empresas pequeñas las cuales se relacionan en mayor
medida con el departamento de desarrollo (67%) y la APERN (17%). Las empresas medianas
son las que se relacionan con alguna Sociedad de Fomento (20%) y con la Asociación de
Productores lecheros de Río Negro (20%).
Son las empresas del sector Industria y el Sector Comercio las cuales se relacionan en mayor
medida con el Departamento de Desarrollo (56% y 49% respectivamente). Con la APERN se
relacionan mayoritariamente las empresas del sector industria (11%). Con la Sociedad Rural de
Rio Negro, llama la atención el bajo porcentaje (2%) de empresas del sector primario. Las
empresas de este sector se relacionan con las Sociedades de Fomento (27%) y con la
Asociación de Productores Lecheros de Rio Negro (16%).

Intendencia:
departamento de 40% 42% 55% 42% 67% 40% 56% 32% 49% 40% 43%
desarrollo
Sociedad de
15% 0% 3% 10% 0% 20% 0% 2% % 27% 10%
Fomento
Asociación de
productores 8% 2% 7% 6% 0% 20% 0% 2% 1% 16% 6%
lecheros de RN
APERN 2% 4% 10% 3% 17% 0% 11% 0% 5% 3% 4%
Sociedad Rural de
1% 8% 7% 4% 0% 0% 0% 0% 8% 2% 4%
Río Negro
Centro Comercial de
4% 0% 3% 3% 0% 0% 0% 0% 1% 6% 3%
Young
Copagrán 5% 0% 0% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 8% 3%
Tabla 64: Organismos de apoyo empresarial con los que se relaciona, según variables básicas
COSTOS IMPOSITIVOS
La amplia mayoría de las Mipymes de las localidades pequeñas del departamento (70%)
consideran que los costos impositivos son relevantes y muy relevantes, un 16% los consideran
intermedios y solo un 2% los considera poco o nada relevantes.
12%
1% NsNc
16%
Nada relevantes
Poco relevantes
29%
Intermedios
Relevantes
40% Muy relevantes
Gráfica 62: Evaluación de los costos impositivos
general.
Si analizamos por tipo de empresa, las micro y pequeñas empresas son quienes consideran, en
mayor proporción, que los costos impositivos son relevantes y muy relevantes (69% y 88%
respectivamente).
La mayor proporción de empresas que realizan una evaluación negativa de los costos
impositivos pertenecen al sector Comercio (72%) y al sector Primario (74%), siendo las
empresas del sector Servicios las que presentan guarismos más bajos de evaluación negativa.
En la siguiente tabla se muestra la evaluación sobre los costos impositivos por estas variables
analizadas.

Muy
34% 52% 44% 40% 44% 67% 44% 36% 44% 39% 40%
relevantes
Relevantes 30% 25% 31% 29% 44% % 24% 25% 28% 36% 29%
Intermedios 18% 8% 19% 16% 6% 33% 20% 16% 16% 14% 16%
Poco
2% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 2% 1% 1% 1%
relevantes
Nada
1% 4% 0% 1% 0% 0% 0% 2% 1% 1% 1%
relevantes
NsNc 15% 11% 6% 13% 6% 0% 12% 18% 10% 9% 12%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 65: Evaluación de los costos impositivos, según variables básicas
12%
2% NsNc
17%
Muy bajos
Bajos
36%
Neutros
Altos
33% Muy altos
Gráfica 63: Evaluación de los costos de la formalidad
Como se observa en el gráfico, un 69% de las empresas evalúan a los costos de formalización
como altos y muy altos, un 17% los considera neutros, y solo un 2% los considera bajos y muy
bajos.
Las empresas de Nuevo Berlín y del Interior Rural realizan una mayor evaluación negativa (75%)
en relación a las empresas de San Javier. Un mayor porcentaje de las medianas y pequeñas
empresas realizan una evaluación negativa de los costos de la formalización, en relación con las
empresas micro. Un 73% de las empresas del sector Comercio realizan una evaluación negativa
de los costos de la formalidad; este guarismo es menor entre las empresas del sector Servicios
(68%); aún menor entre las empresas del sector Industria y del sector Primario (64%).

Muy altos 27% 35% 50% 33% 44% 33% 24% 33% 43% 22% 33%
Altos 37% 40% 25% 35% 38% 50% 40% 35% 30% 42% 36%
Neutros 18% 13% 19% 17% 13% 17% 12% 14% 15% 23% 17%
Bajos 4% 1% 0% 2% 0% 0% 12% 0% 1% 3% 2%
Muy bajos 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
NsNc 15% 11% 6% 13% 6% 0% 12% 18% 10% 9% 12%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 66: Evaluación de los costos de la formalidad, según variables básicas
ACCIONES CONJUNTAS
Un 28% de las Mipymes de las localidades pequeñas del departamento han realizado acciones
conjuntas con otras empresas persiguiendo objetivos comunes. Este guarismo es mayor entre
las empresas de Nuevo Berlín (24%) y San Javier (20%), entre las empresas más grandes
(pequeña y mediana; 38% y 50% respectivamente) y las empresas del sector Primario (34%).
Llama la atención el bajo porcentaje de empresas del sector Comercio (7%).

Realizó acciones San Nuevo Interior Total
conjuntas Javier Berlín Rural
SI 20% 24% 6% 17% 38% 50% 16% 19% 7% 34% 18%
NO 80% 76% 94% 83% 63% 50% 84% 81% 93% 66% 82%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 67: Realización de acciones conjuntas con otras empresas, según variables básicas
(87%) evalúa dicha experiencia como buena y muy buena, un 10% la califica neutra, y solo un
3% realiza una evaluación negativa (la evalúan como mala y muy mala).
3%
10% NsNc
Muy malas
Malas
63%
Ni buenas ni
malas
Buenas
Muy buenas
24%
Gráfica 64: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas
La valoración positiva es mayor entre las empresas de San Javier (90%) y del Interior Rural
(100%) en relación con las de Fray Nuevo Berlín (80%). A su vez, la evaluación negativa es
mayor entre las empresas de San Javier (5%).
Si analizamos las evaluaciones positivas según el tamaño de la empresa, éstas son mayores
entre las Micro empresas. Las empresas del sector Industria y Comercio son las que en mayor
proporción evalúan positivamente las acciones conjuntas.

Muy buenas 21% 25% 50% 24% 33% 0% 25% 24% 33% 21% 24%
Buenas 69% 55% 50% 67% 33% 67% 75% 65% 67% 61% 63%
Ni buenas ni
5% 20% 0% 9% 0% 33% 0% 12% 0% 12% 10%
malas
Malas 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Muy malas 5% 0% 0% 0% 33% 0% 0% 0% 0% 6% 3%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 68: Evaluación del trabajo conjunto con otras empresas, según variables básicas
CAPITULO 7: VENTAS/PROVEEDORES/COMPETIDORES
La mayoría de las empresas (42%)

%) tiene como destino
destino de sus ventas a la propia ciudad, un 19%
solo al barrio, un 17%
% venden a nivel nacional, un 14% venden a nivel departamental, un 5%
tiene carácter exportador, y sólo un 1% tiene sólo a Montevideo como destino de sus
sus ventas.
Ciudad
1%
3%
3% 2% Barrio
14%
País
42% Departamento
17%
19% Exportación fuera de
la región
Exportación a la
región
Montevideo
NsNc
Gráfica 65: Destino de las ventas
Las empresas de lass localidades de San Javier y Nuevo Berlín tienen como principal destino de
sus ventas a la propia ciudad (45% y 44% respectivamente)
respectivamente), mientras que las empresas del
Interior Rural tienen como principal destino de ventas a la ciudad y al barrio (32%)
(32%). Otra
diferencia significativa
gnificativa entre localidades es que mientras el 24% de las empresas de San Javier
venden a nivel nacional, solo el 66% de las del Interior Rural lo hacen.
Las microempresas
presas tienen como principal destino de las ventas a la ciudad en primer lugar (44%)
y al barrio en segundo lugar (19%).
%). Por su parte, las pequeñas empresas tienen como pri
principal
destino de ventas al departamento (31%),
(31 en segundo lugar a la ciudad (19%). Las medianas
empresas tienen como principal destino de sus ventas a la región (exportación) (33%) y en
segundo lugar la exportación fuera de la región (17%). Como se observa, se identifica una
relación directa entre el tamaño de la empresa y el mayor alcance de las ventas (mayor tamaño
del mercado).
De acuerdo al sector de actividad, las empresas del sector Industria tienen como principal
destino de sus ventas a la ciudad (56%); un 4% de las mismas tiene carácter exportador. De
manera similar las empresas del sector Comercio también tienen como principal destino de
ventas a la ciudad (51%), pero a diferencia de la Industria, solo el 1% tiene carácter exportador.
Las empresas del sector Servicios tienen como principal destino de ventas también a la propia
ciudad (57%), y el sector primario es el único sector que tiene como principal destino de sus
ventas al país (42%), llegando a un 8% de las empresas con carácter exportador.

Ciudad 45% 44% 32% 44% 19% 17% 56% 57% 51% 14% 42%
Barrio 14% 20% 32% 19% 19% 0% 8% 14% 33% 8% 19%
País 24% 11% 6% 18% 6% 0% 12% 10% 4% 42% 17%
Departamento 14% 13% 12% 13% 31% 17% 16% 13% 6% 24% 14%
Exportación
fuera de la 2% 4% 4% 2% 6% 17% 4% 1% 0% 7% 3%
región
Exportación a
0% 7% 0% 1% 6% 33% 0% 5% 1% 1% 2%
la región
Montevideo 1% 0% 3% % 13% 0% 0% 0% 1% 1% 1%
NsNc 1% 1% 10% 2% 0% 17% 4% 1% 4% 2% 3%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 69: Destino de las ventas según variables básicas
PROVEEDORES
3% Interior del país
3% 3%
8% Departamento
Ciudad
9%
53%
21% Montevideo
Barrio
Otro país
NsNc
Gráfica 66: Origen de los proveedores
Como se puede apreciar en la gráfica, el

el origen de los proveedores es diferente al destino de las
ventas. En efecto, un 53%
% de las empresas tienen proveedores del Interior del País; en segundo
lugar un 21% tiene proveedores del departamento. Finalmente, un 9%
9% de las empresas tienen
proveedores
dores de la propia ciudad, un 8% tiene proveedores de Montevideo,
Mon un 3% tiene
proveedores del barrio y un 3%
% tiene proveedores extranjeros.
Si se analiza por tipo de empresa se observa que un 59%
59% de las microempresas tienen
proveedores fuera del departamento, y un 34%
34% de las mismas tienen proveedores de la ciud
ciudad
y/o departamento.
El porcentaje de empresas con proveedores fuera del departamento es mayor entre las
empresas pequeñas (69%) y medianas (72%), mientras que la cantidad de empresas con
proveedores dentro del departamento cae a medida que aumenta el tamaño
tamaño de la empresa. A su
vez, las empresas con proveedores fuera del país son mas entre las pequeñas y medianas
empresas (10% y 11% respectivamente).
Las empresas del sector Comercio tienen proveedores fuera del departamento (79%) en mayor
proporción que lass empresas de otros sectores de actividad. Por otra parte, las empresas que
tienen proveedores dentro del departamento, en mayor proporción que otros sectores de
actividad, son las empresas del sector Servicios (28%) y del sector primario (25%). Las
empresas que tienen mayor proporción de proveedores fuera del país pertenecen al sector
Industria y al sector Comercio.

Fray Total
Bentos
Montevideo 36% 36% 34% 39% 44% 37% 39% 41% 24% 36%
Interior del
32% 30% 31% 30% 28% 32% 22% 38% 39% 31%
país
Ciudad 11% 12% 13% 9% 11% 16% 18% 3% 10% 12%
Departamento 10% 10% 10% 11% % 5% 10% 6% 15% 10%
De otro país 10% 6% 6% 10% 11% 11% 6% 10% 6% 8%
Barrio 1% 1% 1% 0% 0% 0% 1% 0% 1% 1%
NsNc 1% 6% 4% 1% 6% 0% 4% 2% 5% 4%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 70: Origen de los proveedores según variables básicas
COMPETIDORES
mismo rubro o actividad y un 6% de las empresas argumentan que su competidor son las
empresas informales. Cabe destacar que el 40% de las empresas argumenta no identificar
competidores.
Otras empresas del

52%
rubro
No tiene
40%
competidores
Empresas en negro 6%
Gráfica 67: Competidores
Las empresas de Nuevo Berlín y del Interior Rural consideran en mayor medida que las
empresas de San Javier, que sus competidores son otras empresas del rubro (56% y 60%
respectivamente); a su vez las empresas de Nuevo Berlín son las que plantean en mayor
medida, que sus competidores son las empresas informales (12%), mientras que entre las
empresas de San Javier, el argumento de no tener competidores (46%), es mayoritario en

relación con las empresas de las otras localidades.
Las micro y pequeñas empresas tienen como competidores principales a otras empresas del
rubro; mientras que un 17% de las medianas empresas considera que sus competidores son las
empresas informales.
Por otro lado, las empresas del rubro Industria identifican a otras empresas del rubro como
competidores (76%). Las empresas que en mayor proporción consideran no tener competidores
pertenecen al sector Primario (60%). Por último, las empresas del sector Comercio identifican en
mayor medida que las empresas de otros rubros, a las empresas informales como sus
competidores (13%).

Otras empresas
48% 56% 60% 52% 63% 33% 76% 58% 57% 35% 52%
del rubro
No tiene
46% 33% 29% 40% 31% 33% 12% 38% 31% 60% 40%
competidores
Empresas en
5% 12% 3% 6% % 17% % 2% 13% 2% 6%
negro
Tabla 71: Competidores según variables básicas
CAPITULO 8: TIC’S
computadoras; un 2% de las empresas tienen entre 5 y 19 computadoras; y ninguna Mipymes de
las localidades pequeñas del departamento tiene más de 20 computadoras. Llama mucho la
atención que un 71% de las Mipymes radicadas en las localidades menores del departamento,
que no tengan computadoras.
1%
NsNc
No tiene
71% computadoras
20 y más
5-19
2%
1-4
26%
Gráfica 68: Tenencia de computadoras
La tenencia de computadoras es mayor entre las empresas de Nuevo Berlín (37%), mientras que
el porcentaje de empresas que no tienen computadoras es mayor entre las empresas del Interior
Rural (76%).
La tenencia de computadoras aumenta con el tamaño de la empresa: un 26% de las empresas
Micro tienen computadoras, un 50% de las empresas pequeñas, y un 50% de las empresas
medianas. El porcentaje de empresas que no tiene computadora se eleva a un 72% entre las
empresas Micro.
Si analizamos el sector de actividad, las empresas del sector Industria presentan el porcentaje
más elevado de no tenencia de computadoras (80%), le siguen las empresas del sector
Comercio (76%); en tercer lugar le siguen las empresas del sector Servicios (29%). Las
empresas del sector Primario presentan el porcentaje más elevado de tenencia de computadoras
(33%).

1-4 24% 35% 22% 25% 38% 33% 16% 30% 21% 33% 26%
5-19 2% 2% 1% 1% 13% 17% 0% 2% 3% 0% 2%
20 y más 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
No tiene
72% 63% 76% 72% 50% 50% 80% 67% 76% 65% 71%
computadoras
NsNc 3% 0% 0% 2% 0% 0% 4% 1% 1% 2% 1%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 72: Tenencia de computadoras según variables básicas
ACCESO A INTERNET
mayor entre las empresas de San Javier (84%) y Nuevo Berlín (90%) que entre las empresas del
Interior Rural (63%). A medida que aumenta el tamaño de la empresa aumenta el porcentaje de
las mismas que tienen acceso a internet.
Las empresas del sector Servicios y Comercio poseen acceso a internet con guarismos que
superan el 80%; la proporción de empresas del sector Industria que tienen acceso a internet es
menor en relación con las empresas de los otros sectores de actividad, ubicándose en un 50%.

Acceso a San Nuevo Interior Total
Internet Javier Berlín Rural
SI 84% 90% 63% 81% 88% 100% 50% 86% 91% 75% 82%
NO 16% 10% 38% 19% 13% % 50% 14% 9% 25% 18%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 73: Acceso a Internet según variables básicas
telefónica.
En cuanto a los tipos de conexión, existen algunas diferencias según la localidad: mientras que
en el Interior Rural la incidencia de la conexión a través de la línea telefónica (30%) es mayor
que en las otras localidades; lo mismo sucede con la conexión ADSL/wi empresarial (30%); en
San Javier la incidencia de la conexión ADSL/wi fi residencial (71%) es mayor que entre las
empresas de las otras localidades.
Si analizamos el tamaño de la empresa se observa que las empresas Micro son quienes tienen
en mayor proporción
ción ADSL / wifi residencial (65
(65%),
%), este porcentaje baja a medida que aumenta
el tamaño de la empresa. La situación inversa sucede con la conexión ADSL / wifi empresarial,
en donde solo el 10%
% de las microempres
microempresas
as tienen este tipo de conexión y aumenta a un 71
71%
entre las pequeñas empresas.
Las empresas dell sector Industria, Servicios y Primario poseen ADSL / wifi residencial
resi con
guarismos que superan el 60%, en mayor proporción que las empresas de otros sectores. LLas
empresas del sector Servicio y del sector Comercio son quienes tienen conexión ADSL / wifi
empresarial, en mayor proporción que las empresas de otros sectores.
TECNOLOGÍA
Un 65%
% de las empresas considera que la tecnología de su empresa es adecuada en relación
con la tecnología del sector, un 26
26% considera que su tecnología es atrasada, y un 2%
% considera
sec
7% Adecuada
2%
26% Atrasada
65%
Adelantada
NsNc
Gráfica 69: Evaluación de la tecnología en relación con la de su sector
Las empresas de San Javier y Nuevo Berlín consideran que su tecnología

nología es adecuada en
mayor proporción que las empresas del Interior Rural,
Rural mientras que la proporción de empres
empresas
que considera que su tecnología está atrasada, es similar entre las empresas de las diferentes
localidades.
Las empresas más grandes consideran en mayor proporción que las Micro, que su tecnología es
adecuada (en el entorno del 80% frente a un 64% de las Micro). Son las empresas pequeñas las
que consideran en mayor proporción, que su tecnología está adelantada; mientras que el
porcentaje mayor de empresas que consideran que su tecnología está atrasada, pertenecen a
las medianas y micro empresas (33% y 27% respectivamente).
Analizando por sector de actividad, la mayor cantidad de empresas que considera que su
tecnología es adecuada, pertenecen al sector Servicios (70%) e Industria (68%). En cuanto a la
mayor cantidad de empresas que considera que su tecnología está adelantada, pertenecen al
sector primario (4%). El sector menos optimista es el sector Comercio, dentro del cual un 29% de
las empresas considera que su tecnología está atrasada; muy cerquita le sigue también el sector
primario (28%).

Adecuada 70% 63% 54% 64% 88% 50% 68% 70% 61% 65% 65%
Atrasada 25% 27% 26% 27% 6% 33% 32% 18% 29% 28% 26%
Adelantada 3% % 1% 2% 0% 0% 0% 1% 1% 4% 2%
NsNc 3% 10% 18% 7% 6% 17% 0% 10% 10% 3% 7%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 74: Evaluación de la tecnología en relación con la del sector, según variables básicas

Nuevo Berlín (81%) que entre las empresas de San Javier (73%) y del Interior Rural (67%). Las
empresas más grandes han comprado maquinaria nueva en los últimos 3 años en mayor
proporción que las Micro. También en los últimos 3 años las empresas del sector Servicios y
Comercio han comprado maquinaria en mayor proporción que las empresas de otros sectores de
actividad.
Por otro lado, un 12% de las empresas han adquirido maquinaria por última vez entre 4 y 10
años atrás, mientras que un 13% adquirieron por última vez hace más de 10 años. Si se analiza
por localidad, las empresas del Interior Rural son las que han adquirido maquinaria por última
vez 4 años atrás o más (33%), frente a un 27% de las empresas de San Javier y un 19% de las
empresas de Nuevo Berlín. En cuanto al tamaño de la empresa, un 27% de las Micro empresas
han adquirido maquinaria por última vez hace mas de 4 años, frente a valores menores entre las
empresas Pequeñas y Medianas. Las empresas del sector Industria y del sector Primario, son
las que en mayor proporción han adquirido maquinaria por última vez hace mas de 4 años. Todo
esto se aprecia en la tabla que se presenta a continuación.

En los últimos 3
73% 81% 67% 73% 91% 100% 68% 83% 75% 68% 74%
años 2008-2010
2005-2007 7% 12% 13% 9% 9% 0% 5% 8% 10% 10% 9%
2000-2004 4% 3% 0% 4% 0% 0% 11% 0% 2% 5% 3%
Antes del 2000 16% 3% 21% 14% 0% 0% 16% 8% 13% 16% 13%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 75: Compra de maquinaria según variables básicas

mayor proporción de las empresas de la localidad de Nuevo Berlín, utilizan este tipo de software
(15%), en relación con el porcentaje entre las empresas de San Javier (10%) y del Interior Rural
(4%). Este software es utilizado mayoritariamente por las empresas pequeñas y medianas (25%
y 33% respectivamente), frente a un 9% de las Micro empresas que lo utilizan. En cuanto al
sector de actividad, las empresas del sector Servicios y Primario utilizan software contable en
mayor proporción que las empresas de otras ramas de actividad.
CAPITULO 9: ACCESO A SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y DEMANDAS
Menos de la mitad de las empresas han contratado servicios de asistencia técnica (31%). Este
porcentaje es mayor entre las empresas de San Javier (35%) y Nuevo Berlín (39%), que entre
las empresas del Interior Rural (9%). La contratación de este tipo de servicios es mayor a medida
que aumenta el tamaño de la empresa (un 44% de las pequeñas empresas y un 33% de las
medianas, han contratado estos servicios, frente a un 30% de las empresas Micro). Las
empresas del sector Primario son las cuales han contratado servicios de asistencia técnica, en
mayor medida que las empresas de otros sectores de actividad (53%).

Contrató Interior
San Nuevo Total
asistencia Rural Micro Peq. Med. Ind. Serv. Com. Prim.
Javier Berlín
técnica
SI 35% 39% 9% 30% 44% 33% 16% 24% 21% 53% 31%
NO 65% 61% 91% 70% 56% 67% 84% 76% 79% 47% 69%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla 76: Contratación de servicios de asistencia técnica, según variables básicas
asistencia técnica a un particular, un 20% accedió al mismo a través de organismos de apoyo
empresarial, un 8% lo contrató a asociaciones gremiales, y un 5% de las empresas accedieron
al servicio a través de los centros comerciales.
Particular 70%
Organismos de
20%
apoyo empresarial
Asociaciones
8%
gremiales
Centros
5%
comerciales
Gráfica 70: Proveedor de asistencia técnica

Las empresas de la localidad de Nuevo Berlín y del Interior Rural accedieron en mayor medida
que las de San Javier, a la asistencia técnica a través de la contratación de un particular (82% y
100% respectivamente). Por otro lado, una mayor proporción de las empresas de San Javier, en
comparación con las de de Nuevo Berlín y del Interior Rural, han accedido a estos servicios a
través de organismos de apoyo empresarial (28%) y a través de asociaciones gremiales (12%).
Analizando por tamaño, son las empresas Pequeñas y Medianas las que acceden a los servicios
técnicos, en mayor proporción que las Micro empresas, a través de técnicos particulares y a
través de centros comerciales. Por otro lado, las micro empresas acceden a los servicios
técnicos, en mayor proporción que las pequeñas y medianas, a través de organismos de apoyo
empresarial y asociaciones gremiales.
El acceso a los servicios de asistencia técnica a partir de un particular es mayor entre las
empresas del sector Industria (100%), Servicios (86%) y comercio (76%). El acceso a partir de
asociaciones gremiales se da en mayor medida entre las empresas del sector Primario (15%). A
través de los centros comerciales se da en mayor medida entre las empresas del sector
Servicios (10%). Los organismos de apoyo empresarial en tanto proveedores de servicios de
asistencia técnica son más comunes entre las empresas del sector Primario (35%).

Particular 61% 82% 100% 69% 71% 100% 100% 86% 76% 58% 70%
Organismos de
apoyo 28% 6% 0% 22% 0% 0% 0% 0% 10% 35% 20%
empresarial
Asociaciones
12% 3% 0% 9% 0% 0% 0% 0% 3% 15% 8%
gremiales
Centros
3% 9% 0% 4% 14% 0% 0% 10% 3% 4% 5%
comerciales
Tabla 77: Proveedores de asistencia técnica según variables básicas
área prioritaria proceso productivo y tecnologías, área en la que ha recibido asistencia técnica el
37% de las empresas. En segundo lugar, un 33% de las mismas ha recibido asistencia técnica
en materia de contabilidad, jurídica y gestoría. Un 30% ha recibido asistencia técnica en
mantenimiento edilicio y maquinaria; un 17% en software y computación; un 17% en diseño y
desarrollo productivo; un 13% en calidad, higiene y seguridad laboral; y sólo un 4% en marketing

y ventas.
37%
tecnologías
30%
maquinaria
15%
laboral
Gráfica 71: Área en la que recibió asistencia técnica
La asistencia técnica en mantenimiento edilicio y maquinaria, ha sido mayor entre las empresas
del Interior Rural (50%), en relación con las empresas de San Javier (24%) y Nuevo Berlín
(39%). Lo mismo sucede con la asistencia técnica en contabilidad, jurídica y gestoría (67% de las
empresas del Interior Rural frente al 22% de las de San Javier y al 48% de las de Nuevo Berlín).
En materia de software y computación sucede igual. Por otro lado, la asistencia técnica en
proceso productivo y tecnologías, diseño y desarrollo productivo y calidad, higiene y seguridad
laboral ha sido mayor entre las empresas de San Javier (48%, 25% y 16% respectivamente), en
relación con las empresas de las otras localidades. La asistencia técnica en marketing y ventas
es mayor entre las empresas de Nuevo Berlín.
Si se analiza por tamaño de la empresa, se observa que la pequeña y mediana empresa ha
recibido asistencia técnica en algunas áreas, en mayor proporción que las Micro empresas: en
contabilidad, jurídica y gestoría, en mantenimiento edilicio y maquinaria, software y computación
y marketing y ventas. Las micro empresas han recibido asistencia técnica en mayor proporción
que las empresas más grandes en materia de proceso productivo y tecnologías, diseño y
desarrollo productivo y en calidad, higiene y seguridad laboral.
Las empresas del sector Comercio y del sector Servicios han recibido asistencia técnica en
contabilidad, jurídica y gestoría (38% y 52% respectivamente) en mayor medida que las
empresas de otros sectores de actividad. Las empresas que en mayor proporción han recibido
asistencia técnica en mantenimiento edilicio y maquinaria, son las pertenecientes al sector
Industria (50%) y las del sector Comercio (48%). Por su parte, software y computación son áreas
en las cuales mayoritariamente han recibido asistencia técnica las empresas del sector servicios
(29%) y del sector Comercio (28%). Las empresas del sector industria son las que han recibido
mayor asistencia técnica en materia de proceso productivo y tecnologías (75%), en materia de
calidad, higiene y seguridad laboral (50%) y en diseño y desarrollo productivo (25%). Marketing y
ventas son áreas de asistencia técnica que han recibido mayoritariamente las empresas del
sector Comercio (7%). Las empresas del sector primario son las que han recibido
mayoritariamente, asistencia técnica en diseño y desarrollo productivo (31%).

Proceso productivo
48% 18% 17% 40% 0% 0% 75% 19% 7% 58% 37%
y tecnologías
Contabilidad/
22% 48% 67% 30% 57% 100% 25% 52% 38% 23% 33%
jurídica/gestoría
Mantenimiento
edilicio y 24% 39% 50% 27% 57% 100% 50% 43% 48% 13% 30%
maquinaria
Software y
13% 21% 33% 14% 57% 0% 0% 29% 28% 8% 17%
computación
Diseño y desarrollo
25% 3% 0% 19% 0% 0% 25% 5% 0% 31% 17%
productivo
Calidad/higiene y
16% 15% 0% 16% 0% 0% 50% 5% 7% 21% 15%
seguridad laboral
Marketing y ventas 3% 6% 0% 3% 14% 0% 0% 0% 7% 4% 4%
Tabla 78: Área en la que recibió asistencia técnica, según variables básicas
No le parece util/no lo necesita 50%
No sabe quien provee el

27%
servicio

18%
parecen caros
No sabe como evaluar la

8%
calidad del servicio

5%
parecen de baja calidad
Gráfica 72: Motivos de no contratación de asistencia técnica
necesita; un 27% no sabe quien provee el servicio; un 18% considera que los servicios
disponibles son caros; un 8% no sabe como evaluar la calidad del servicio; y un 5% considera
que los servicios disponibles son de baja calidad.
de la no utilidad y/o no necesidad de la asistencia técnica es mayor entre las empresas de Nuevo
Berlín (75%); los demás motivos presentan mayor incidencia entre las Mipymes del Interior
Rural.
Todos los argumentos presentados alcanzan guarismos mayores entre las empresas pequeñas y
medianas en relación con las micro empresas.
Todos los motivos para no haber recibido asistencia técnica, son esgrimidos mayoritariamente
por las empresas del sector Primario; con la excepción del argumento de la inutilidad y/o no
necesidad de la asistencia técnica, el cual es mayoritario entre las empresas de los sectores
Industria y Comercio.
Estos datos son presentados en la siguiente tabla resumen.

No le parece
útil/no lo 39% 75% 53% 50% 44% 75% 57% 46% 60% 28% 50%
necesita
No sabe quien
provee el 30% 12% 34% 26% 33% 75% 10% 25% 26% 39% 27%
servicio
Los servicios
disponibles le 16% 6% 32% 16% 56% 50% 19% 18% 15% 24% 18%
parecen caros
No sabe como
evaluar la
4% 0% 23% 5% 56% 50% 5% 4% 8% 15% 8%
calidad del
servicio
Los servicios
disponibles le
0% 0% 19% 3% 33% 50% 5% 4% 6% 4% 5%
parecen de
baja calidad
Tabla 79: Motivos de no contratación de asistencia técnica, según variables básicas
23%
tecnologías
20%
laboral
17%
maquinaria
Gráfica 73: Áreas en las que necesita asistencia técnica
prioritariamente "proceso productivo y tecnología" (23%), "diseño y desarrollo productivo" (22%),
"contabilidad / jurídica / gestoría" (21%) y "calidad/higiene y seguridad laboral" (20%). Les
siguen, "mantenimiento edilicio y maquinaria" (17%) y "marketing y ventas" (16%). Por último,
con un 12% de menciones, se ubica “software y computación”.
La necesidad de asistencia técnica es, en general, mayor entre las empresas de Nuevo Berlín y
las del Interior Rural (con guarismos entre 15% y 40%). La excepción se da para las áreas de
“proceso productivo y tecnologías” y “diseño y desarrollo productivo”, las cuales se presentan
como áreas de necesidad de asistencia técnica en mayor medida para las empresas de San
Javier (con guarismos que rondan el 30%).
En cuanto al tamaño de la empresa, se observa que algunas áreas de asistencia técnica son
planteadas como necesidad, en mayor medida por las empresas Micro y Pequeñas: “diseño y
desarrollo productivo”, “contabilidad, jurídica, gestoría”. Otras áreas de asistencia técnica son
planteadas como necesidad fundamentalmente por las pequeñas empresas: “mantenimiento
edilicio y maquinaria”, “marketing y ventas”, “software y computación”. Finalmente, las áreas más
preponderantes entre las medianas empresas son: “proceso productivo y tecnologías” y “calidad,
higiene y seguridad laboral”.
De acuerdo al sector de actividad, las empresas del sector Comercio y del sector Primario
presentan una mayor demanda de asistencia técnica en las diferentes áreas.

Proceso
productivo y 29% 15% 15% 23% 19% 33% 16% 17% 10% 48% 23%
tecnologías
Diseño y
desarrollo 27% 11% 22% 22% 25% 17% 20% 19% 18% 31% 22%
productivo
Contabilidad/
13% 36% 28% 20% 50% 17% 20% 17% 29% 15% 21%
jurídica/gestoría
Calidad/higiene y
18% 14% 32% 19% 31% 50% 16% 17% 18% 26% 20%
seguridad laboral
Mantenimiento
edilicio y 11% 24% 24% 16% 25% 17% 12% 16% 20% 14% 17%
maquinaria
Marketing y
13% 21% 19% 16% 25% 0% 20% 9% 27% 8% 16%
ventas
Software y
8% 15% 16% 11% 31% 0% 12% 11% 16% 6% 12%
computación
Tabla 80: Áreas en las que necesita asistencia técnica, según variables básicas
La necesidad más importante en materia de capacitación, planteada por casi del 50% de las
empresas es "profesiones / oficios / procesos productivos" (46%). Le siguen "emprendedurismo y
habilidades personales" (25%), "marketing / ventas / comunicación" (24%), "habilitaciones /
procedimientos de seguridad" (20%), "administración y gestión contable" (19%) y "tic´s y
software" (19%).
46%
productivos
25%
personales
20%
de seguridad
Tics y software 19%
Gráfica 74: Áreas en las que necesita capacitación
Si analizamos las necesidades en materia de capacitación según localidad, se observa que las
Mipymes del Interior Rural presentan en mayor medida necesidades de capacitación en materia
de “emprendedurismo y habilidades personales”, “habilitaciones, procedimientos de seguridad”,
“administración y gestión contable” y “tic’s y software”. Por otro lado, las empresas de San Javier
presentan mayor necesidad de capacitación en materia de “profesiones, oficios y procesos
productivos” y “emprendedurismo y habilidades personales”. Por último, son las empresas de
Nuevo Berlín las que en mayor proporción (en relación las empresas de las otras localidades),
plantean la necesidad de capacitación en “marketing, ventas y comunicación”.
De acuerdo al tamaño de la empresa, la Micro y Pequeña empresa presentan las mayores
necesidades de capacitación en todas las áreas, en relación con las medianas empresas.
Si analizamos el sector de actividad de las empresas, son las empresas del sector Comercio y
del sector Industria, las cuales presentan mayores necesidades de capacitación:
“emprendedurismo y habilidades personales” y “habilitaciones y procedimientos de seguridad”

son áreas de capacitación prioritarias entre las empresas del sector Industria; mientras que
“marketing, ventas y comunicación”, “administración y gestión contable” y “tic’s y software” son
áreas de capacitación prioritarias entre las empresas del sector Comercio. Tic’s y software es
también un área de capacitación prioritaria para las empresas del sector Servicios; mientras que
“profesiones, oficios y procesos productivos” es un área de capacitación prioritaria para las
empresas del sector Primario.

Profesiones/oficios,
procesos 54% 31% 40% 47% 25% 50% 40% 52% 30% 62% 46%
productivos
Emprendedurismo y
habilidades 27% 19% 28% 26% 25% 0% 32% 18% 27% 29% 25%
personales
Marketing/ventas/
21% 32% 24% 24% 25% 17% 16% 15% 39% 14% 24%
comunicación
Habilitaciones/
procedimientos de 21% 11% 29% 20% 38% 0% 28% 22% 18% 20% 20%
seguridad
Administración/
7% 32% 38% 18% 50% 17% 12% 10% 30% 14% 19%
gestión contable
Tics y software 16% 20% 28% 19% 38% 0% 16% 22% 21% 15% 19%
Tabla 81: Áreas en las que necesita capacitación, según variables básicas
CAPITULO 10: FORTALEZAS Y DEBILIDADES
DEBILIDADES
Dificultad para acceder a

25%
créditos/poco capital/altos costos
Déficit en tecnología y maquinaria 19%
Mercado Pequeño 16%
No identifica debilidades 16%
Local chico/pocas hectareas 12%
Competencia y competencia desleal 6%

Falta mayor capacitación para el
5%
personal
Acceso a servicios como
4%
luz, teléfono e internet
Clima 3%
Gráfica 75: Debilidades

Dificultad para
acceder a
créditos/poco 31% 17% 19% 26% 19% 17% 24% 19% 23% 35% 25%
capital/altos
costos
Déficit en
tecnología y 24% 6% 19% 19% 13% 0% 28% 23% 13% 21% 19%
maquinaria
Mercado
16% 19% 15% 17% 6% 33% 36% 17% 21% 5% 16%
Pequeño
No identifica
16% 11% 19% 16% 19% 0% 8% 15% 18% 15% 16%
debilidades
Local chico/pocas
10% 17% 13% 12% 19% 0% 8% 7% 10% 20% 12%
hectáreas
Competencia y
competencia 7% 5% 6% 6% 6% 17% 8% 6% 10% 1% 6%
desleal
Falta mayor
7% 4% 4% 5% 13% 0% 4% 7% 2% 9% 5%
capacitación para
el personal
Acceso a
servicios como
5% 2% 4% 5% 0% 0% 4% 8% 1% 6% 4%
luz, teléfono e
internet
Clima 2% 5% 1% 2% 0% 33% 0% 3% 0% 6% 3%
Tabla 82: Debilidades identificadas por las empresas, según variables básicas
Llama la atención el hecho de que un 16% de las Mipymes de las localidades más pequeñas del
departamento plantea espontáneamente que no identifica debilidades en su empresa.
argumento es más fuerte entre las empresas de San Javier (31%); mas fuerte entre las Micro
empresas (26%) y entre las empresas del sector Primario (35%).
La segunda debilidad planteada por las empresas es el déficit de tecnología, maquinaria e
infraestructura (19%). Esta debilidad es identificada mayoritariamente por las empresas de San
Javier (24%), por las Micro empresas (19%), y mayoritariamente por las empresas del sector
Industria.
La tercera debilidad identificada por las empresas es la pequeñez del mercado (16%). Este
argumento es mayoritario entre las empresas de Nuevo Berlín (19%), por la mediana empresa
(33%) y el sector Industria (36%); a las cuales parece quedarle pequeño el mercado de las
localidades pequeñas del departamento.
La cuarta debilidad expresada por los empresarios es la existencia de un local pequeño o pocas
hectáreas de campo, o algún otro tipo de inconveniente relacionado al espacio físico dónde la
empresa desarrolla sus actividades (12%). Se da mayoritariamente entre las empresas de Nuevo
Berlín, las pequeñas empresas y las del sector primario.
La quinta debilidad consiste en la existencia de competencia tanto leal como desleal (6%). Esta
debilidad es identifica mayoritariamente por las empresas medianas y del sector Comercio.
La sexta debilidad argumentada por los empresarios refiere a la falta de mayor capacitación de
los empleados o recursos humanos de la empresa (5%). La misma es mayor entre las empresas
de San Javier, las medianas empresas, y las empresas del sector primario.
El séptimo argumento en materia de debilidades identificadas refiere a la dificultad para el
acceso a servicios tales como teléfono, luz, agua, internet y caminería (4%). Este argumento se
presenta con mayor peso entre las Micro empresas y entre las empresas del sector servicios y
del sector primario.
Finalmente, el octavo argumento refiere al clima en tanto debilidad (3%). Esta debilidad es
mayormente identificada por las empresas medianas y del sector primario.
FORTALEZAS
Ganas de trabajar, de salir

36%
adelante
Variedad/calidad/precio 30%
El trato con el cliente 14%
Trayectoria/experiencia 7%
No tengo competencia 4%
Empleados, personal, capital

4%
humano
Seriedad/responsabilidad/
3%
respaldo
Gráfica 76: Fortalezas

Ganas de
trabajar, de 50% 19% 16% 37% 13% 17% 32% 30% 19% 65% 36%
salir adelante
Variedad/calida
23% 46% 31% 30% 25% 67% 40% 30% 36% 21% 30%
d/precio
El trato con el
12% 24% 6% 14% 19% 0% 12% 15% 21% 3% 14%
cliente
Trayectoria/
8% 7% 6% 7% 13% 0% 4% 11% 7% 5% 7%
experiencia
No tengo
5% 0% 7% 4% 13% 0% 4% 11% 1% 2% 4%
competencia
Empleados,
personal, 4% 4% 3% 3% 13% 0% 8% 7% 1% 3% 4%
capital humano
Seriedad/respo
nsabilidad/resp 4% 1% 4% 3% 0% 17% 8% 7% 1% 1% 3%
aldo
Tabla 83: Fortalezas identificadas por las empresas, según variables básicas
La mayor fortaleza identificada por un 36% de las empresas, es las "ganas de trabajar / de salir
adelante" (asociado con el trabajo en familia). Esta fortaleza es planteada mayoritariamente por
las empresas de San Javier (50%), por las Micro empresas (37%), y entre las empresas del
sector Primario (65%).
La segunda fortaleza planteada por el 30% de las empresas es la variedad / calidad / precio de
Nuevo Berlín (46%), por las empresas Medianas (67%) y entre las empresas del sector Industria
(40%).
La tercera fortaleza planteada por el 14% de las empresas es el trato con el cliente; argumento
que es mayoritario entre las empresas de Nuevo Berlín (24%), entre las Micro (14%) y pequeñas
empresas (19%), y entre las empresas del sector comercio (21%).
Un 7% de las empresas plantean como fortaleza su trayectoria y experiencia. Este argumento es
sostenido mayoritariamente por las Pequeñas empresas y por las empresas del sector Servicios
(11%), no existiendo diferencias por localidad.
La quinta fortaleza identificada por el 4% de las empresas es la no existencia de competencia
(ser el único en la localidad); mayoritariamente entre las empresas del Interior Rural (7%), entre
las Pequeñas empresas (13%) y entre las empresas del sector Servicios (11%).
capital humano y un 3% a su seriedad / responsabilidad / respaldo. No existen diferencias
significativas por localidad, sí por tipo de empresa y sector de actividad. Estos argumentos son
mayoritarios entre las empresas más grandes y entre las empresas del sector Industria y el
sector Servicios.
CAPÍTULO 11: SÍNTESIS
CARACTERISTICAS DE LOS EMPRESARIOS DE LOC. DE MENOS DE 5 MIL HABITANTES
SEXO
En un 46% del total de las MIPYMES de las localidades pequeñas del departamento, las
empresarias son mujeres. Esto implica que un poco más de la mitad de quienes se encuentran al
frente de estas empresas son hombres (54%).
EDAD
La estructura de edad de los empresarios y empresarias de las localidades pequeñas del

departamento se inclina a una edad media; es decir que la mayoría de los empresarios/as tienen
entre 30 y 50 años (61%); siendo 43 años la edad promedio. Un 29% tiene entre 51 y 70 años, y
apenas un un 8% de los empresarios/as tiene entre 18 y 29 años.
NIVEL EDUCATIVO
El perfil por nivel educativo indica que los empresarios y empresarias de las localidades
pequeñas del departamento tienen en su mayoría (50%) un nivel educativo medio, es decir, que
tienen un nivel educativo correspondiente a educación secundaria y/o técnica (completa y/o
incompleta). En segundo lugar, un 33% tiene un nivel educativo que alcanza hasta nivel primario,
y en menor medida (16%) tienen nivel educativo terciario.
PERFIL GENERAL: Los empresarios de las pequeñas localidades del departamento son en su
mayoría hombres (54%), tienen entre 30 y 50 años (61%), y poseen un nivel educativo medio
(educación secundaria y/o técnica).
CARACTERISTICAS DE LAS MYPYMES DE LAS LOCALIDADES DE MENOS DE 5 MIL

HABITANTES
Total absoluto Mipymes: 346
LOCALIDAD
El relevamiento detectó que la distribución de las Mipymes en las localidades menores del
departamento es: San Javier 194; Nuevo Berlín 84; Paso de la Cruz 3; Bellaco 1; Menafra 1;
Grecco 9; Sauce 5; Sarandí de Navarro 15; Algorta 27 y Paso de los Mellizos 7.
En porcentajes, esta distribución implica que el 56% de las Mipymes de las localidades menores,
se localizan en la localidad de San Javier, el 24% en la localidad de Nuevo Berlín y el restante
20% en el Interior Rural.
En las localidades pequeñas del departamento de Río Negro es abrumadora la incidencia de las
Micro Empresas (94%), mientras que es muy inferior la incidencia de las Pequeñas (5%) y las
Medianas empresas (2%).
Si observamos el promedio de empleados por localidad, las MIPYMES de San Javier presentan
1 empleado en promedio, frente a 2 empleados promedio del Interior Rural y 3 empleados
promedio en Nuevo Berlín (promedio de cantidad de empleados similar).
En lo relativo al sector de actividad, el censo establece la siguiente distribución absoluta: 25

Mipymes del sector Industria; 88 del sector Servicio; 135 del sector Comercio y 98 del sector
Primario.
De esta manera el sector preponderante es el sector comercio (39%), mientras que un 28% de
las Mipymes de las localidades pequeñas pertenecen al sector Primario, un 25% al sector
servicios y sólo una pequeña minoría pertenece al sector Industria (7%).
Del total de Mipymes identificadas en las localidades más pequeñas del departamento (346), 53
son empresas que fueron creadas como máximo hace un año, 133 tienen entre 2 y 5 años de
antigüedad, y la mayoría, 151, tienen más de 5 años de antigüedad.
Al traducir estos valores absolutos a números relativos se observa que estas empresas tienen
en su mayoría (44%) más de 5 años de antigüedad, con un promedio de 10 años. Un 38 % de
las mismas tiene una antigüedad de 2 a 5 años, y un 15% tienen una antigüedad máxima de 1
año.
Si se analiza por localidad, en promedio, las empresas de Nuevo Berlín y del Interior Rural tienen
mayor antigüedad que las de San Javier (12 y 11 años respectivamente frente a 9 años); en
efecto, un 50% de las MPYMES de Nuevo Berlín y un 56% de las del Interior Rural tienen más
de 5 años de antigüedad frente a un 37% de las de San Javier. A su vez, mientras que la
mayoría de las Mipymes de Nuevo Berlín y del Interior Rural tienen más de 5 años de
antigüedad, la mayoría de las Mipymes de San Javier tienen entre 2 y 5 años de antigüedad
(48%).
Cabe destacar la particular composición de las Mipymes del Interior Rural en cuanto a su
antigüedad, dado que existe una polarización, en comparación con las Mipymes de las otras
localidades pequeñas: al mismo tiempo que en el Interior Rural se registra una mayor incidencia
de Mipymes de más de 5 años de antigüedad (56%), en relación con las empresas de las otras
localidades; también en esta región del departamento se encuentra la mayor incidencia de
Mipymes recientemente creadas con un período máximo de un año (24%).
empresarios son fundadores (70%) y en un menor porcentaje los empresarios adquirieron sus
empresas o las heredaron (14%).
A nivel de localidad, tanto en San Javier como en Nuevo Berlín y en el Interior Rural, la forma de
llegar a la empresa es a través de la fundación por el propietario. Sin embargo, en San Javier, un
porcentaje mayor al promedio general fundó su empresa (74%), mientras que en el Interior Rural,
un porcentaje mayor al promedio heredó su empresa (21%); y en Nuevo Berlín un porcentaje
superior al promedio adquirió su empresa (25%).
El 51% de las MIPYMES de las localidades de menos de 5 mil habitantes son unipersonales, un
3% son sociedades de hecho, también un 3% son Sociedades de Responsabilidad Limitada, sólo
un 1% son Sociedades Anónimas, y un 40% no se identifica con ninguna de las opciones de
forma jurídica. A este último valor se le puede sumar un 2% que no respondió la pregunta, con lo
cual estamos frente a una aproximación de un 42% de MIPYMES informales.
En números absolutos, esto implica que en las localidades menores del departamento existen
175 Unipersonales, 9 Sociedades de Hecho, 11 SRL, 4 SA, 4 Cooperativas, y 143 empresas que
no se identifican con ninguna forma jurídica.
Si se analiza por localidad, se encuentra un peso mayor de las Unipersonales en San Javier
(56%), de las Sociedades de Hecho, las SRL y las Cooperativas en Nuevo Berlín (6%, 7% y 4%
respectivamente), y un peso mayor de las empresas que no se identifican con ninguna forma
jurídica en el Interior Rural (46%), valor éste levemente por encima del promedio.
Un 66% de las MIPYMES de las localidades menores del departamento funciona en local
independiente propio o alquilado, mientras que un 27% lo hace en una vivienda particular.
Si analizamos según localidad, se observa que en el Interior Rural una mayor parte de las
MIPYMES funciona en local propio (69%) en comparación con las otras localidades, mientras
que en Nuevo Berlín una mayor parte funciona en local alquilado (27%), también en relación con
las otras localidades. En cuanto al porcentaje de MIPYMES que funcionan en la vivienda del
empresario, los guarismos son más altos en San Javier.

obtiene que un 49% de las MPYMES de las localidades pequeñas del departamento declara ser
formal desde el inicio, un 11% declara que comenzó informalmente y luego se formalizó; y un
40% responde que aún es informal. Dado esto se obtiene que un 60% de las empresas declara
ser formal, y un 40% de las mismas declara su informalidad.
Al analizar estos valores por localidad, se obtiene que en Nuevo Berlín existe un porcentaje
mayor de empresas que declaran ser formales (67%); a su vez en el Interior Rural se observa un
porcentaje mayor de empresas que declaran ser informales todavía (46% frente a un 40% de
San Javier y un 33% de Nuevo Berlín).
MOTIVO DE LA INFORMALIDAD
Se observan 4 argumentos principales:

tiene mayor peso entre las empresas de San Javier y del Interior Rural que entre las empresas
de Nuevo Berlín.
El segundo motivo expresado espontáneamente por los empresarios (8%) es la incertidumbre al
comienzo del negocio, momento en el cual se decide comenzar informalmente y en función del
desempeño se toma luego la decisión de la formalización de la empresa. Este motivo tiene
mayor incidencia entre los empresarios del Interior Rural (13%).
El tercer motivo mencionado es que el emprendimiento no es la entrada principal de ingresos y
se encuentra cubierto por la seguridad social por otro trabajo; argumento mencionado por el 6%
de los empresarios; este motivo con mayor peso en San Javier (9%).
Finalmente, un cuarto argumento esgrimido por el 1% de los empresarios de las localidades
menores del departamento es que la informalidad no es necesaria.
Las respuestas de los empresarios se articulan en tres argumentos centrales: un argumento de

tipo moral/normativo, y dos argumentos de tipo instrumental.
(24%). Los dos argumentos instrumentales son, en primer lugar, que la formalidad brinda
seguridad y evita problemas (multas), y es esgrimido por el 22% de las empresas que optaron
por la formalidad.
El segundo de este tipo es la necesidad de la formalidad para poder trabajar, conseguir clientes y
mayores oportunidades (14%).
En Nuevo Berlín y el Interior Rural prima el argumento instrumental mientras que en San Javier
prima el argumento moral.
La forma más extendida entre las MIPYMES de las localidades menores del departamento es la
reinversión de las ganancias de la empresa, en un guarismo que supera el 85%.
capital personal, y en menor medida los créditos de proveedores (14%) y los créditos bancarios
(13%). Ya con guarismos menores: prestamos o capital familiar (5%), créditos a Micro empresas
(2%), préstamos al consumo (2%).
Si se analiza por localidad, no se presentan diferencias significativas salvo que el capital
personal tiene un peso relativo mayor en el Interior Rural (62%) que en Nuevo Berlín (38%) y
San Javier (36%); lo mismo para los préstamos o capital familiar (12% en el Interior Rural, 4% en
Nuevo Berlín y 3% en San Javier). También llama la atención la baja incidencia de los préstamos
bancarios (4%) entre las empresas del Interior Rural, frente a guarismos que su ubican por
encima de del 10% entre las empresas de Nuevo Berlín y San Javier.

empresas del Interior Rural.
tarjetas de crédito (18%), cuenta corriente / cheques (15%), pago a proveedores (13%), cheques
diferidos (8%). Con guarismos menores préstamos de inversión (4%), descuentos de cheques
(3%), los servicios de pago de sueldo por cajero (3%), autorización de descubiertos (2%), y
prestamos para capital de giro (2%). Ninguna empresa utiliza factoring.
En cuanto a la utilización en cada localidad, la más baja utilización de todos los servicios
bancarios se da entre las empresas del Interior Rural, mientras que los niveles más altos se dan
entre las empresas de Nuevo Berlín.
ACCESO AL CRÉDITO
La evaluación del acceso al crédito es mayormente negativa. En efecto, un 47% de los

empresarios considera que el acceso al crédito para empresas es muy difícil o difícil, mientras
que un 11% considera que es fácil o muy fácil. La evaluación negativa es mayor entre las
El argumento mayoritario refiere a los requisitos excesivos y las garantías requeridas (34%). El
sacado créditos.
RECURSOS HUMANOS
En un 82% de las MPYMES del departamento trabajan los socios/Propietarios, en un 20%

trabajan asalariados, en un 20% de las mismas se emplean familiares no remunerados, y en un
11% trabajan familiares remunerados.
Si analizamos por localidad, se observa que en una proporción mayor de las empresas de San
Javier y Nuevo Berlín se emplean socios/propietarios (89% y 83%) en relación con el porcentaje
de empresas del Interior Rural (60%). Por su parte, un 35% de las empresas de Nuevo Berlín
emplea asalariados, frente a un 16% de las empresas de San Javier y un 12% de las empresas
del Interior Rural. Por último, el porcentaje de empresas que emplean a familiares remunerados y
no remunerados es más significativo entre las empresas del Interior Rural.
Mano de obra zafral
Se identifica que un 26% de las empresas lo han hecho en el último año. Este guarismo es
mayor entre las empresas de Nuevo Berlín (30%).
CAPACITACION
mayor entre las empresas de San Javier (34%) y Nuevo Berlín (33%) en comparación con las
sobre el o los motivos para no haberlo hecho.
A este respecto, el motivo principal es la consideración de que la capacitación es un gasto
innecesario (33%); lo cual implica una valoración negativa de la capacitación en sí. En segundo
lugar con un guarismo similar, un motivo de desconocimiento de dónde se puede solicitar la
capacitación (30%); y en tercer lugar el argumento según el cual no se han capacitado por falta
de tiempo (24%); este argumento también implica una valoración negativa hacia la capacitación.
no capacitación. Estos motivos son: las ofertas de capacitación que conoce no tienen horarios
adecuados (9%), las ofertas de capacitación que conoce le parecen costosas (8%), los cursos
ofrecidos son demasiado largos (7%), y temor a que el personal capacitado abandone la
empresa (4%).
capacitado a propietarios y socios, un 26% han capacitado a los asalariados, y un 13% de las
mayor entre las empresas de Nuevo Berlín (39%) en relación a las empresas de San Javier
(23%) y del Interior Rural (15%). Por otro lado, el porcentaje de empresas que ha capacitado a
propietarios y socios es mayor entre las empresas del Interior Rural (100%), al igual que el
guarismo de capacitación de familiares (38%).

capacitación. En segundo lugar se ubica el área de administración y gestión contable (21%); de
cerca le sigue tic´s (18%), y habilitaciones/procedimientos de seguridad (17%). Ya un menor
porcentaje de las empresas ha capacitado a su personal en marketing/ventas/comunicación
(13%), y emprendedurismo y habilidades personales (12%).
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas de San Javier y Nuevo Berlín han
capacitado a su personal en profesiones/oficios/procesos productivos en mayor proporción que
las empresas del Interior Rural. En el sentido inverso, en las demás áreas de capacitación, las
empresas del Interior Rural han capacitado a sus empleados en dichas áreas, en mayor
proporción que las empresas de San Javier y Nuevo Berlín
realizan para su funcionamiento. El tiempo de demora más frecuente es de 6 a 15 días (28%).
Sin embargo debe destacarse que un 10% de las empresas declara esperar entre 2 y mas
meses.
demora en el Interior Rural, en donde un 12% de las empresas espera más de 2 meses, frente a
un 8% y 9% que lo hace en San Javier y Nuevo Berlín. Complementariamente se da la situación
inversa en dónde en San Javier y Nuevo Berlín existe una mayor proporción de empresas que
esperan no más de 15 días (68% y 40% respectivamente); guarismo que es menor entre las
de realizar trámites son el BPS, la Intendencia de Río Negro y la DGI. El primero, mencionado
por el 12% de los empresarios, la segunda por el 11% y la DGI por el 10%. Con menciones
inferiores al 10% aparecen UTE (4%), MSP (4%), OSE (3%), Bomberos (2%) y MTSS (1%).
Si se analiza por localidad, se observa que las empresas radicadas en el Interior Rural del
departamento tienen más dificultades con todos los organismos (menos con OSE), en relación
con las empresas de otras localidades; lo cual puede interpretarse en función de las distancias
que deben recorrer estos empresarios para llegar a dichas instituciones.
Por otro lado, las empresas de Nuevo Berlín tienen más dificultades con OSE en relación con las
empresas de San Javier y del Interior Rural.
Un 36% de las Mipymes de las localidades menores del departamento considera que su
relacionamiento con los organismos de apoyo empresarial es bueno y muy bueno; un 13%
evalúa su relacionamiento como neutro, mientras que solo el 1% de las empresas realizan una
evaluación negativa (malo/muy malo). Se debe destacar que un 46% de las empresas no conoce
La evaluación positiva es mayor que el promedio general entre las empresas de Nuevo Berlín
(44%), mientras que el desconocimiento de los organismos de apoyo empresarial es mayor entre
El organismo con el cual se relacionan el 43% de las empresas es la Intendencia Municipal a

través de su Departamento de Desarrollo. En segundo lugar, un 10% de las empresas se
relacionan con alguna Sociedad de Fomento. En tercer lugar un 6% de las empresas se
relacionan con la Asociación de Productores Lecheros de Río Negro, mientras que en cuarto
lugar un 4% se relaciona con la APERN y con la Sociedad Rural de Río Negro. Finalmente, un
3% de las Mipymes se relaciona con Copagrán y con el Centro Comercial de la ciudad de Young.
Si analizamos por localidad, se observa que las empresas del Interior Rural se relacionan en
mayor medida que las de de las demás localidades, con el Departamento de Desarrollo de la
IRN, la APERN y la Sociedad Rural de Rio Negro. Por su parte, las Mipymes de San Javier se
relacionan en mayor medida que las de otras localidades, con alguna Sociedad de Fomento y
con Copagrán.
COSTOS IMPOSITIVOS
La amplia mayoría de las Mipymes de las localidades pequeñas del departamento (70%)
consideran que los costos impositivos son relevantes y muy relevantes, un 16% los consideran
intermedios y solo un 2% los considera poco o nada relevantes.
general.
Un 69% de las empresas evalúan a los costos de formalización como altos y muy altos, un 17%
los considera neutros, y solo un 2% los considera bajos y muy bajos.
Las empresas de Nuevo Berlín y del Interior Rural realizan una mayor evaluación negativa (75%)
en relación a las empresas de San Javier.
ACCIONES CONJUNTAS
Un 28% de las Mipymes de las localidades pequeñas del departamento han realizado acciones
conjuntas con otras empresas persiguiendo objetivos comunes. Este guarismo es mayor entre
las empresas de Nuevo Berlín (24%) y San Javier (20%).
(87%) evalúa dicha experiencia como buena y muy buena, un 10% la califica neutra, y solo un
3% realiza una evaluación negativa (la evalúan como mala y muy mala).
La valoración positiva es mayor entre las empresas de San Javier (90%) y del Interior Rural
(100%) en relación con las de Fray Nuevo Berlín (80%). A su vez, la evaluación negativa es
mayor entre las empresas de San Javier (5%).
La mayoría de las empresas (42%) tiene como destino de sus ventas a la propia ciudad, un 19%
solo al barrio, un 17% venden a nivel nacional, un 14% venden a nivel departamental, un 5%
tiene carácter exportador, y sólo un 1% tiene sólo a Montevideo como destino de sus ventas.
Las empresas de las localidades de San Javier y Nuevo Berlín tienen como principal destino de
sus ventas a la propia ciudad (45% y 44% respectivamente), mientras que las empresas del
Interior Rural tienen como principal destino de ventas a la ciudad y al barrio (32%). Otra
diferencia significativa entre localidades es que mientras el 24% de las empresas de San Javier
venden a nivel nacional, solo el 6% de las del Interior Rural lo hacen.
PROVEEDORES
El origen de los proveedores es diferente al destino de las ventas. En efecto, un 53% de las
empresas tienen proveedores del Interior del País; en segundo lugar un 21% tiene proveedores
del departamento. Finalmente, un 9% de las empresas tienen proveedores de la propia ciudad,
un 8% tiene proveedores de Montevideo, un 3% tiene proveedores del barrio y un 3% tiene
proveedores extranjeros.
COMPETIDORES
mismo rubro o actividad y un 6% de las empresas argumentan que su competidor son las
empresas informales. Cabe destacar que el 40% de las empresas argumenta no identificar
competidores.
Las empresas de Nuevo Berlín y del Interior Rural consideran en mayor medida que las
empresas de San Javier, que sus competidores son otras empresas del rubro (56% y 60%
respectivamente); a su vez las empresas de Nuevo Berlín son las que plantean en mayor
medida, que sus competidores son las empresas informales (12%), mientras que entre las
empresas de San Javier, el argumento de no tener competidores (46%), es mayoritario en
relación con las empresas de las otras localidades.
TIC’S
computadoras; un 2% de las empresas tienen entre 5 y 19 computadoras; y ninguna Mipymes de
las localidades pequeñas del departamento tiene más de 20 computadoras. Llama mucho la
atención que un 71% de las Mipymes radicadas en las localidades menores del departamento,
que no tengan computadoras.
La tenencia de computadoras es mayor entre las empresas de Nuevo Berlín (37%), mientras que
el porcentaje de empresas que no tienen computadoras es mayor entre las empresas del Interior
Rural (76%).
ACCESO A INTERNET
mayor entre las empresas de San Javier (84%) y Nuevo Berlín (90%) que entre las empresas del
Interior Rural (63%).
telefónica.
TECNOLOGÍA
Un 65% de las empresas considera que la tecnología de su empresa es adecuada en relación

Las empresas de San Javier y Nuevo Berlín consideran que su tecnología es adecuada en
mayor proporción que las empresas del Interior Rural, mientras que la proporción de empresas
que considera que su tecnología está atrasada, es similar entre las empresas de las diferentes
localidades.
Nuevo Berlín (81%) que entre las empresas de San Javier (73%) y del Interior Rural (67%).

mayor proporción de las empresas de la localidad de Nuevo Berlín, utilizan este tipo de software
(15%), en relación con el porcentaje entre las empresas de San Javier (10%) y del Interior Rural
(4%).
Menos de la mitad de las empresas han contratado servicios de asistencia técnica (31%). Este
porcentaje es mayor entre las empresas de San Javier (35%) y Nuevo Berlín (39%), que entre
asistencia técnica a un particular, un 20% accedió al mismo a través de organismos de apoyo
empresarial, un 8% lo contrató a asociaciones gremiales, y un 5% de las empresas accedieron
al servicio a través de los centros comerciales.
área prioritaria proceso productivo y tecnologías, área en la que ha recibido asistencia técnica el
37% de las empresas. En segundo lugar, un 33% de las mismas ha recibido asistencia técnica
en materia de contabilidad, jurídica y gestoría. Un 30% ha recibido asistencia técnica en
mantenimiento edilicio y maquinaria; un 17% en software y computación; un 17% en diseño y
desarrollo productivo; un 13% en calidad, higiene y seguridad laboral; y sólo un 4% en marketing

y ventas.
necesita; un 27% no sabe quien provee el servicio; un 18% considera que los servicios
disponibles son caros; un 8% no sabe como evaluar la calidad del servicio; y un 5% considera
que los servicios disponibles son de baja calidad.
de la no utilidad y/o no necesidad de la asistencia técnica es mayor entre las empresas de Nuevo
Berlín (75%); los demás motivos presentan mayor incidencia entre las Mipymes del Interior
Rural.
prioritariamente "proceso productivo y tecnología" (23%), "diseño y desarrollo productivo" (22%),
"contabilidad / jurídica / gestoría" (21%) y "calidad/higiene y seguridad laboral" (20%). Les
siguen, "mantenimiento edilicio y maquinaria" (17%) y "marketing y ventas" (16%). Por último,
con un 12% de menciones, se ubica “software y computación”.
La necesidad de asistencia técnica es, en general, mayor entre las empresas de Nuevo Berlín y
las del Interior Rural (con guarismos entre 15% y 40%). La excepción se da para las áreas de
“proceso productivo y tecnologías” y “diseño y desarrollo productivo”, las cuales se presentan
como áreas de necesidad de asistencia técnica en mayor medida para las empresas de San
Javier (con guarismos que rondan el 30%).
La necesidad más importante en materia de capacitación, planteada por casi del 50% de las
empresas es "profesiones / oficios / procesos productivos" (46%). Le siguen "emprendedurismo y
habilidades personales" (25%), "marketing / ventas / comunicación" (24%), "habilitaciones /
procedimientos de seguridad" (20%), "administración y gestión contable" (19%) y "tic´s y

software" (19%).
Si analizamos las necesidades en materia de capacitación según localidad, se observa que las
Mipymes del Interior Rural presentan en mayor medida necesidades de capacitación en materia
de “emprendedurismo y habilidades personales”, “habilitaciones, procedimientos de seguridad”,
“administración y gestión contable” y “tic’s y software”. Por otro lado, las empresas de San Javier
presentan mayor necesidad de capacitación en materia de “profesiones, oficios y procesos
productivos” y “emprendedurismo y habilidades personales”. Por último, son las empresas de
Nuevo Berlín las que en mayor proporción (en relación las empresas de las otras localidades),
plantean la necesidad de capacitación en “marketing, ventas y comunicación”.
DEBILIDADES
Llama la atención el hecho de que un 16% de las Mipymes de las localidades más pequeñas del
departamento plantea espontáneamente que no identifica debilidades en su empresa.
argumento es más fuerte entre las empresas de San Javier (31%).
La segunda debilidad planteada por las empresas es el déficit de tecnología, maquinaria e
infraestructura (19%). Esta debilidad es identificada mayoritariamente por las empresas de San
Javier (24%).
La tercera debilidad identificada por las empresas es la pequeñez del mercado (16%). Este
argumento es mayoritario entre las empresas de Nuevo Berlín (19%).
La cuarta debilidad expresada por los empresarios es la existencia de un local pequeño o pocas
hectáreas de campo, o algún otro tipo de inconveniente relacionado al espacio físico dónde la
empresa desarrolla sus actividades (12%). Se da mayoritariamente entre las empresas de Nuevo
Berlín.
La quinta debilidad consiste en la existencia de competencia tanto leal como desleal (6%). La
sexta debilidad argumentada por los empresarios refiere a la falta de mayor capacitación de los
empleados o recursos humanos de la empresa (5%). La misma es mayor entre las empresas de
San Javier.
El séptimo argumento en materia de debilidades identificadas refiere a la dificultad para el
acceso a servicios tales como teléfono, luz, agua, internet y caminería (4%).
FORTALEZAS
La mayor fortaleza identificada por un 36% de las empresas, es las "ganas de trabajar / de salir
adelante" (asociado con el trabajo en familia). Esta fortaleza es planteada mayoritariamente por
las empresas de San Javier (50%).
La segunda fortaleza planteada por el 30% de las empresas es la variedad / calidad / precio de
Nuevo Berlín (46%).
La tercera fortaleza planteada por el 14% de las empresas es el trato con el cliente; argumento
que es mayoritario entre las empresas de Nuevo Berlín (24%).
Un 7% de las empresas plantean como fortaleza su trayectoria y experiencia.
La quinta fortaleza identificada por el 4% de las empresas es la no existencia de competencia
(ser el único en la localidad); mayoritariamente entre las empresas del Interior Rural (7%).
capital humano y un 3% a su seriedad / responsabilidad / respaldo.
SÍNTESIS GENERAL
Y CONCLUSIONES FINALES
CARACTERISTICAS DE LOS EMPRESARIOS DE RÍO NEGRO
SEXO
En un 34% de las MIPYMES de Fray Bentos y Young, las empresarias son mujeres, mientras
que en un 46% de las MIPYMES de las localidades pequeñas del departamento, las empresarias
son mujeres. Esto implica que las Mipymes de las localidades menores a 5 mil habitantes tienen
dirección femenina en mayor medida que las de las ciudades más grandes del Departamento.
EDAD
La estructura de edad de los empresarios y empresarias se inclina hacia una edad media (entre
30 y 50 años); tanto en las Mipymes de las ciudades grandes como en las de las localidades
pequeñas. En todos los casos se constata un bajo porcentaje de empresarios jóvenes (entre 18 y
29 años). Las edades promedio de los empresarios de Fray Bentos y Young y de los
empresarios de las localidades pequeñas es similar, siendo 45 años para los primeros y 43 para
los segundos.
La estructura etaria de los empresarios de grandes y pequeñas ciudades y/o localidades de Río
Negro es similar.
NIVEL EDUCATIVO
El perfil de los empresarios por nivel educativo difiere entre aquellos que se encuentran al
mando de Mipymes de Fray Bentos y Young, en relación con los directores de Mipymes de las
localidades pequeñas. En efecto, los empresarios de las Mipymes de las localidades más
pequeñas presentan un perfil de nivel educativo inferior a los empresarios de Fray Bentos y
Young: 33% de los empresarios de las localidades menores tienen un nivel educativo de hasta
primaria, frente a un 10% de los empresarios de Fray Bentos y Young; en el otro extremo, un
28% de los empresarios de Fray Bentos y Young tienen nivel terciario, frente a un 16% de los
empresarios de las localidades pequeñas.
PERFIL GENERAL: Los empresarios de Río Negro son su mayoría son hombres, tienen entre 30
y 50 años, y poseen un nivel educativo medio (educación secundaria y/o técnica).
CARACTERISTICAS DE LAS MYPYMES DE RÍO NEGRO
LOCALIDAD
En el departamento se identifica y constata una relación directa según la cual en las ciudades
con mayor peso población también existe una mayor incidencia de Mipymes.
Existe una abrumadora cantidad de Micro empresas en las localidades pequeñas del
departamento, en relación con la incidencia de este tipo de empresas en Fray Bentos y Young
(94% y 70% respectivamente).
A su vez, el promedio de empleados por tipo de empresa es mayor en las empresas de Fray
Bentos y Young que en las de las localidades pequeñas: la micro empresa presenta un promedio
de 2 empleados en Fray Bentos y Young y 1 empleado en las localidades pequeñas; la pequeña
empresa tiene un promedio de 9 empleados en Fray Bentos y Young y 5 empleados en las
localidades menores; la mediana empresa tiene un promedio de 39 empleados en Fray Bentos y
Young y 21 empleados en las localidades con menos de 5 mil habitantes. Esto da la pauta de
que en el interior del departamento (localidades pequeñas) las empresas son más chicas en
materia de empleados, frente al mismo tipo de empresa de Fray Bentos o Young.
En lo relativo al sector de actividad, se observa que casi la mitad de las Mipymes de Fray Bentos
y Young (43%) pertenecen al sector Servicios, mientras que el sector de actividad preponderante
en las Mipymes de las localidades pequeñas es el sector Comercio (39%). Otra diferencia es la
preponderancia del sector primario entre las Mipymes de las localidades pequeñas (28%), siendo
el segundo rubro en importancia y el tercero en Fray Bentos y Young. El sector servicios ocupa
el tercer lugar (25%) en las localidades pequeñas, mientras que es el rubro más importante en
Fray Bentos y Young. Por último, la preponderancia del sector Industria es similar en ambas
regiones del departamento (6% en Fray Bentos y Young; 7% en las localidades pequeñas),
siendo el último rubro en importancia y peso en el Departamento.
La diferencia más significativa en materia de antigüedad entre las Mipymes de Fray Bentos y
Young y las de las localidades pequeñas, radica en un perfil “más joven” de estas últimas. En
efecto, mientras que un 70% de las Mipymes de Fray Bentos y Young tienen más de 5 años de
antigüedad, sólo un 44% (menos de la mitad) de las Mipymes de las localidades pequeñas
tienen más de 5 años de antigüedad. A su vez, mientras sólo un 7% de las empresas de Fray
Bentos y Young se creó hace un año o menos, éste guarismo asciende a un 15% entre las
empresas de las localidades pequeñas (el doble de empresas nuevas).
En concordancia con lo expuesto, se observa que el promedio de años de antigüedad de las
Mipymes de Fray Bentos y Young es 15 años, siendo 10 años para las Mipymes de las
localidades pequeñas.
Respecto a cómo se llegó a estar al frente de la empresa, se observa que el porcentaje de

empresarios fundadores es igual tanto para Fray Bentos y Young como para las localidades
pequeñas (69% y 70% respectivamente). En tanto diferencias, se observa un porcentaje mayor
de herencia entre los empresarios de las localidades pequeñas (14% frente a 11% entre las
Mipymes de Fray Bentos y Young).
Se identifican guarismos similares de unipersonales tanto en Fray Bentos y Young como en las
localidades pequeñas (49% y 51% respectivamente). Sin embargo, existe una menor proporción
en las localidades pequeñas, de sociedades de hecho (3% en loc. Pequeñas y 14% en Fray
Bentos y Young); sociedades de responsabilidad limitada (3% en loc. Pequeñas y 12% en Fray
Bentos y Young), y de sociedades anónimas (1% en loc. Pequeñas y 16% en Fray Bentos y
Young).
Finalmente, se identifica un mayor porcentaje de empresas que no se identifican con ninguna
naturaleza jurídica entre las Mipymes de las localidades pequeñas (40%), frente a un 7% entre
las Mipymes de Fray Bentos y Young.
Se observa un mayor porcentaje de Mipymes que funcionan en local independiente propio o

alquilado, entre las empresas de Fray Bentos y Young (80%) frente a un 66% de las Mipymes de
las localidades pequeñas. A su vez, es mayor el guarismo de Mipymes que funcionan en una
vivienda particular, entre las Mipymes de las localidades pequeñas (27%) en relación con las de
Fray Bentos y Young (17%). Esta diferencia puede deberse al mayor porcentaje de informalidad
declarado en las localidades pequeñas.

obtiene que en Fray Bentos y Young es mayor el porcentaje de Mipymes que declara ser formal
desde el inicio (69% frente a un 49% de las Mipymes de las localidades pequeñas). En sentido
inverso, entre las Mipymes de las localidades pequeñas es mayor el porcentaje que declara ser
aún informal.
En términos generales, la informalidad declarada es mayor entre las Mipymes de las localidades
pequeñas, siendo que un 85% de las Mipymes de Fray Bentos y Young declara su formalidad,
este guarismo baja a 60% entre las Mipymes de las localidades pequeñas. Los datos de
infromalidad de la encuesta deben tomarse como aproximaciones al fenómeno, dado que la
muestra sub-representa la informalidad.
MOTIVOS DE LA INFORMALIDAD
Se observa que el motivo económico (altos costos de la formalización, bajos ingresos de la

empresa) tiene mayor peso entre las Mipymes de Fray Bentos y Young (64%) frente a un 27%
registrado entre las Mipymes de las localidades pequeñas.
Sin embargo, el orden de los argumentos se mantiene igual: el motivo principal es el económico,
mientras que el segundo motivo es la incertidumbre, el hecho de no formalizar porque es incierto
el desarrollo del emprendimiento.
Como los motivos para la informalidad fueron respuestas espontáneas de los empresarios y
empresarias, entre las Mipymes de las localidades pequeñas surge un nuevo argumento no
registrado en el discurso de los empresarios de Fray Bentos y Young: el emprendimiento no es la
entrada principal de dinero, razón por la cual no formaliza al estar ya cubierto por BPS, y demás
beneficios sociales a través de otro trabajo formal.
El principal motivo que lleva a los empresarios a la formalidad de su empresa, es el mismo tanto
para las Mipymes de Fray Bentos y Young como para las de las localidades pequeñas: el
argumento moral, es decir que los empresarios eligen la formalidad porque es lo correcto, lo que
se debe hacer (32% entre las Mipymes de Fray Bentos y Young, y 24% entre las Mipymes de las
localidades pequeñas).
Sin embargo, el peso de los argumentos instrumentales es diferente entre las empresas de Fray
Bentos y Young y las de las localidades pequeñas: la necesidad de la formalidad para poder
trabajar, conseguir clientes y mayores oportunidades (38%) ocupa el segundo lugar entre las
empresas de Fray Bentos y Young después del argumento moral; mientras que ocupa el tercer
lugar entre las empresas de las localidades más pequeñas. El segundo lugar ocupado en el
ranking de motivos para la formalidad, por las empresas de las localidades más pequeñas es
que la formalidad brinda seguridad y evita problemas (multas), mientras que éste argumento
ocupa el tercer lugar entre las empresas de Fray Bentos y Young.
En cuanto a las formas de financiamiento utilizadas por las Mipymes, no se presentan diferencias
significativas entre las Mipymes de Fray Bentos y Young y las de las localidades pequeñas.
La forma más extendida entre las MIPYMES de Río Negro es la reinversión de las ganancias de
la empresa, en un guarismo que supera el 90% entre las empresas de Fray Bentos y Young,
superando el 80% entre las Mipymes de las localidades pequeñas. El capital personal es la
segunda forma de financiación para las Mipymes del departamento.
Si se observa la utilización de servicios bancarios, se debe destacar el alto porcentaje de

Mipymes de las localidades pequeñas del departamento, que no utiliza ningún servicio bancario
(53%), guarismo que es más alto que el registrado entre las Mipymes de Fray Bentos y Young.
Esto significa que la bancarización es mayor entre las empresas de las ciudades más grandes
del departamento. Por otro lado, la utilización de los distintos servicios bancarios también es
mayor entre las empresas de Fray Bentos y Young.
En lo que respecta a los servicios bancarios más utilizados, el ranking de utilización es similar
tanto para las empresas de las localidades pequeñas como para las empresas de Fray Bentos y
Young, siendo los servicios más utilizados: caja de ahorro, cuenta corriente/cheques, tarjetas de
crédito y pago a proveedores.
ACCESO AL CRÉDITO
La evaluación del acceso al crédito en el departamento es mayormente negativa, alcanzando

guarismos más altos (calificación de difícil y muy difícil) entre las Mipymes de las localidades
pequeñas (47% frente a 36% de evaluación negativa registrado entre las empresas de Fray
Bentos y Young).
Para las Mipymes del Departamento, los argumentos mayoritarios en relación a las dificultades
para acceso al crédito refieren, en primer lugar, a los requisitos excesivos y las garantías
requeridas (26% entre las empresas de Fray Bentos y Young y 34% entre las empresas de las
localidades pequeñas); y en segundo lugar a la existencia de la burocracia, papeleo y demoras
(12% entre las empresas de Fray Bentos y Young y 15% entre las empresas de las localidades
pequeñas).
Por otro lado, se registran guarismos similares entre las empresas de Fray Bentos, Young y de
las localidades pequeñas en lo relativo a la consideración de no tener dificultades para acceder
al crédito (11% y 10% respectivamente). El porcentaje de Mipymes que no evalúa el acceso al
crédito porque no saca créditos es mayor en Fray Bentos y Young (26%) que en las localidades
pequeñas (10%).
Un argumento esgrimido por las Mipymes de las localidades pequeñas que no surge entre las
empresas de Fray Bentos y Young es que consideran que una dificultad para acceder al crédito
son los altos intereses de los mismos.
RECURSOS HUMANOS
El tipo de personal mayoritariamente ocupado en las Mipymes de Río Negro son los socios y/o
propietarios, los cuales se ocupan en más del 80% de las empresas tanto de Fray Bentos, Young
y localidades pequeñas.
La diferencia entre las Mipymes de Fray Bentos y Young y las de las localidades pequeñas
radica en el porcentaje de las mismas que ocupa a personal asalariado, mientras que un 65% de
las Mipymes de Fray Bentos y Young ocupan a asalariados, sólo un 20% de las de las pequeñas
localidades lo hace. En relación inversa, el porcentaje de Mipymes que ocupa a familiares
(remunerados y no remunerados) es mayor en las localidades pequeñas (33%) que en Fray
Bentos y Young (24%).
Mano de obra zafral
El contrato de mano de obra zafral en el último año es mayor entre las Mipymes de Fray Bentos
y Young (39%) en relación con las Mipymes de las localidades pequeñas (26%).
CAPACITACION
El porcentaje de Mipymes que ha capacitado a su personal en los últimos dos años es levemente
mayor entre las empresas de Fray Bentos y Young (39%) que en las de las localidades
pequeñas (31%).
Existen algunas diferencias en los motivos esgrimidos por los empresarios y empresarias para
no haber capacitado a sus recursos humanos. Entre las Mipymes de Fray Bentos y Young el
motivo principal es la falta de tiempo (39%), mientras que entre las Mipymes de las localidades
pequeñas el argumento más importante es que la capacitación es un gasto innecesario (33%).
Este argumento es planteado por sólo el 16% de las Mipymes de Fray Bentos y Young, mientras
que el argumento de la falta de tiempo es planteado por el 24% de las empresas de las
Otra diferencia importante se da en el segundo argumento en importancia para las Mipymes de
las localidades pequeñas (30%); este argumento es que no sabe dónde solicitar la capacitación,
y es mencionado sólo por el 8% de las Mipymes de Fray Bentos y Young.
En cuanto a quienes dentro de las empresas han sido capacitados, se presentan diferencias
entre las Mipymes de Fray Bentos y Young y las de las localidades pequeñas: el recurso humano
que en mayor medida ha sido capacitado en las empresas de las localidades pequeñas son los
socios y/o propietarios; mientras que el recurso humano que en mayor medida ha sido
capacitado en las empresas de Fray Bentos y Young son los asalariados. El porcentaje de
familiares capacitados es similar en las empresas de ambas regiones del departamento (13% de
las Mipymes de las localidades pequeñas y 15% de las Mipymes de Fray Bentos y Young).
El área de capacitación que ha sido prioritaria para todas las Mipymes del Departamento de Río
Negro es “Profesiones/oficios/procesos productivos”. En lo que respecta a otras áreas
prioritarias, existen diferencias entre las Mipymes de Fray Bentos y Young y las de las
En efecto, en segundo y tercer lugar de prioridad para las Mipymes de Fray Bentos y Young se
encuentran “marketing/ventas/comunicación” y “emprendedurismos/habilidades personales”;
siendo que estas dos áreas de capacitación han sido las últimas prioridades de las Mipymes de
las localidades pequeñas. Complementariamente, las áreas de capacitación que están en
segundo y tercer lugar de prioridad para las Mipymes de las localidades pequeñas
(“Administración/gestión contable” y “Tic’s”), han sido las últimas áreas prioritarias para las
Mipymes de Fray Bentos y Young.
En lo referente al tiempo de demora de trámites, se observa una mayor demora (leve) entre las
empresas de las localidades pequeñas. Mientras que el tiempo de espera más frecuente entre
las Mipymes de Fray Bentos y Young es de entre 1 y 5 días, para las Mipymes de las localidades
más pequeñas es entre 6 y 15 días.
Se observa claramente que los tres organismos públicos con los cuales las empresas del
departamento presentan mayores dificultades a la hora de realizar trámites son (sin importar el
orden): La Intendencia de Río Negro, el Banco de Previsión Social y la Dirección General
Impositiva.
El orden o ranking según las menciones varía levemente entre las Mipymes de Fray Bentos y
Young y las de las localidades pequeñas: IRN, BPS, DGI para las de Fray Bentos y Young; BPS,
IRN y DGI para las Mipymes de las localidades pequeñas.
Otra diferencia que llama la atención es el relativo alto porcentaje de Mipymes de Fray Bentos y
Young que mencionan tener problemas con el MTSS (7%), frente a un 1% de las Mipymes de las
El porcentaje de Mipymes que no conoce organismos de apoyo empresarial es mayor entre las
empresas de las localidades pequeñas, en donde casi la mitad de las mismas (46%) no los
conoce (frente a un 22% registrado entre las Mipymes de Fray Bentos y Young).
El porcentaje de Mipymes que evalúan de forma negativa su relacionamiento con organismos de
apoyo empresarial es similar en todas las Mipymes del departamento, mientras que los
guarismos de evaluación positiva son más altos entre las Mipymes de Fray Bentos y Young.
El organismo con el cual mayoritariamente se relacionan las Mipymes del departamento es la

Intendencia Municipal a través de su Departamento de Desarrollo. Sin embargo, lo hacen en
mayor medida las Mipymes de las localidades pequeñas (43%), y en menor medida las de Fray
Bentos y Young (25%). Los guarismos obtenidos por los demás organismos de apoyo
empresarial son similares entre las empresas de Fray Bentos y Young y las localidades
pequeñas.
La excepción a esto se da con las Sociedades de Fomento, que son un organismo fuerte entre
las empresas de las localidades pequeñas (10%), y en mucha menor medida en las empresas de
Fray Bentos y Young (2%).
COSTOS IMPOSITIVOS
La amplia mayoría de las empresas de Fray Bentos y Young (76%) y de las localidades
pequeñas del departamento (70%) consideran que los costos impositivos son relevantes y muy
relevantes. Esta es una opinión claramente similar en todo el departamento.
Muy similar a la evaluación de los empresarios y las empresarias en materia de costos

impositivos, en lo relativo a los costos de la formalidad, la amplia mayoría de las Mipymes del
Departamento consideran que dichos costos son altos y muy altos (76% de las Mipymes de Fray
Bentos y Young y 69% de las Mipymes de las localidades pequeñas).
ACCIONES CONJUNTAS
Las Mipymes de Fray Bentos y Young han realizado acciones conjuntas con otras empresas
persiguiendo objetivos comunes, en mayor medida que las Mipymes de las localidades
pequeñas (28% y 18% respectivamente).
Del total de empresas del departamento que realizaron trabajo conjunto con otras empresas, una
amplísima mayoría (86% de las Mipymes de Fray Bentos y Young; 86% de las Mipymes de las
localidades pequeñas) evalúa dicha experiencia como buena y muy buena. Como se ve, esta
evaluación positiva es general en el departamento.
La diferencia existente entre las Mipymes de Fray Bentos y Young y las de las localidades
pequeñas radica en que las ventas de las primeras tienen mayoritariamente alcance
departamental, mientras que las segundas tienen un mercado más acotado; el destino principal
de sus ventas es la ciudad.
Sin embargo, a pesar de esto, las Mipymes de las localidades pequeñas tienen un perfil
exportador más acentuado (5%) que las Mipymes de Fray bentos y Young (3%).
El alcance de las ventas es mayor en Fray Bentos y Young para todos los tipos de empresas
(micro, pequeña y mediana).
Tanto en Fray Bentos y Young como en las localidades pequeñas se identifica una relación
directa entre el tamaño de la empresa y el tamaño del mercado: a mayor tamaño de la empresa
mayor mercado.
PROVEEDORES
El origen de los proveedores difiere si observamos las Mipymes de Fray Bentos y Young o las de
las localidades pequeñas. Mientras que los principales orígenes de los proveedores de las
Mipymes de Fray Bentos y Young son Montevideo y el Interior del País; para las Mipymes de las
localidades pequeñas son el Interior del país en primer lugar, y el departamento en segundo
lugar.
COMPETIDORES
Los competidores que son identificados por todas las Mipymes del departamento (tanto de Fray
Bentos como de Young y las localidades pequeñas) son las empresas del mismo rubro; con
guarismos que superan el 50% en todas las localidades.
TIC’S
Se identifica una gran brecha digital en materia de tenencia de computadoras entre las Mipymes
de Fray Bentos y Young y las de las localidades pequeñas. En efecto, mientras que un 71% de
las Mipymes de Fray Bentos y Young tienen al menos una computadora, sólo el 28% de las
Mipymes de las localidades pequeñas tienen computadora.
ACCESO A INTERNET
También se identifica una pequeña brecha en lo relativo al acceso a internet. Del total de
Mipymes de Fray Bentos y Young que tienen computadora, un 92% tiene acceso a internet;
mientras que del total de las Mipymes con computadora de las localidades pequeñas, un 82% de
las mismas tienen acceso a internet.
En lo relativo al tipo de acceso a internet, se observa que una mayor parte de las Mipymes de las
localidades pequeñas con acceso a internet, lo hacen a través de la línea telefónica, en relación
con una menor proporción de las Mipymes de Fray bentos y Young. (18% y 6%
respectivamente). Inversamente, el acceso a internet por ADSL/wi fi residencial y empresarial es
mayor entre las Mipymes de Fray Bentos y Young.
TECNOLOGÍA
La apreciación sobre el nivel de tecnología que tiene la empresa, las evaluaciones son similares
entre las empresas de Fray Bentos, Young y las localidades pequeñas. La mayoría de las
empresas del departamento consideran que en materia de tecnología se encuentran en un nivel

adecuado (en un porcentaje superior al 65%).
En cuanto a la adquisición de nueva maquinaria, se identifica que las Mipymes de las localidades
pequeñas son las empresas que en mayor medida han adquirido maquinaria nueva hace más de
10 años (13%) en relación con un guarismo menor entre las empresas de Fray Bentos y Young
(4%).
En lo relativo a la utilización de software contable, la misma está más extendida entre las
Mipymes de Fray Bentos y Young (29%) que entre las Mipymes de las localidades pequeñas
(10%).
En cuanto a la contratación de servicios de asistencia técnica, las diferencias más significativas

entre las Mipymes de las ciudades grandes del departamento y de las localidades más
pequeñas, radican en que las Mipymes de las localidades pequeñas han contratado estos
servicios a organismos de apoyo empresarial, en mayor medida (20%) que las de Fray Bentos y
Young (8%); mientras que las Mipymes de Fray Bentos y Young, en un 6%, han contratado el
servicio de asistencia técnica a través de universidades, frente a un 0% de las Mipymes de las
Los motivos para la no contratación de asistencia técnica son similares para todas las Mipymes
del departamento. Sin embargo, se presentan algunas diferencias:
El argumento de que la asistencia técnica no le parece útil o no la necesita es mayor entre las
Mipymes de Fray Bentos y Young que en las de las localidades pequeñas (73% y 50%
respectivamente). Por otro lado, el resto de los motivos son mayoritarios entre las Mipymes de
las localidades perqueñas, en relación con las de Fray Bentos y Young (no sabe quien provee el
servicio; los servicios disponibles le parecen caros; no sabe como evaluar la calidad del servicio).
En términos generales se observa una necesidad (subjetiva) de asistencia técnica que es

superior (para todas las áreas de asistencia técnica) entre las Mipymes de Fray Bentos y Young,
en relación con las empresas de las localidades pequeñas. El dato coincidente en todas las
Mipymes del departamento es que el área de asistencia técnica más demandada es “proceso
productivo y tecnología”.
Al igual que con las necesidades en materia de asistencia técnica, son las Mipymes de Fray
Bentos y Young las que presentan mayores demandas en materia de capacitación en todas las
áreas indagadas. El área con mayor demanda entre las Mipymes de Fray Bentos y Young es
“márketing/ventas/comunicación” (55%); mientras que el area con mayor demanda entre las
empresas de las localidades pequeñas es “profesiones/oficios/procesos productivos” (46%).
Coincidiendo todas las Mipymes del departamento, el área con menos demanda en capacitación
es “tic’s y software”.
DEBILIDADES
La debilidad identificada mayoritariamente por todas las Mipymes del Departamento son las
dificultades para acceder al crédito/el poco capital y los altos costos. Una diferencia interesante
es el alto porcentaje de Mipymes de Fray Bentos y Young que consideran no tener debilidades
(28%), frente a un guarismo menor entre las Mipymes de las localidades pequeñas (16%).
Se debe destacar algunas debilidades mayormente identificadas por las Mipymes de las
localdades pequeñas del departamento: acceso a servicios como luz, teléfono, internet,
incomunicación por mala carretera; competencia desleal; mercado pequeño; pocas hectáreas
para producir; déficit de tecnología.
FORTALEZAS
En cuanto a las fortalezas identificadas de forma espontánea por los empresarios, se identifican
algunas diferencias entre las Mipymes de Fray Bentos y Young y las de las localidades
pequeñas. En el primer caso, la mayor fortaleza identificada es la variedad, la calidad y el precio
(26%), mientras que las Mipymes de las localidades pequeñas identifican mayoritariamente otra
fortaleza, destacando el factor humano, las ganas de trabajar y de salir adelante (36%).
CONCLUSIONES.
Como puede observarse en el análisis comparativo, existen diferencias y similitudes (territoriales)

en los diferentes indicadores que formaron parte del presente trabajo. Tanto uno como otro
aspecto, deben tenerse especialmente en cuenta.
Las similitudes, en muchos casos denotan aspectos que deben ser tenidos especialmente en
cuenta porque la totalidad de las Mipymes del departamento nos llaman la atención en los
mismos.
Dentro de estos aspectos, los más relevantes son:
- Alta no bancarización
- Alto guarismo de evaluación negativa de acceso al crédito (lo consideran difícil o muy
difícil); encontrando como mayor dificultad para acceder al mismo el exceso de
requisitos y garantías.
- Tres son los organismos públicos con los cuales las Mipymes tienen mayor problemas:
IRN, BPS y DGI.
- Alto desconocimiento de los organismos de apoyo empresarial.
- Consideración de que los costos impositivos son altos y muy altos.
- Consideración de que los costos de la formalización son altos y muy altos.
- La mayor debilidad es la difIicultad para acceder al crédito, el poco capital y/o los altos
costos (argumentos espontáneos de los empresarios y empresarias totalmente
coincidentes con su apreciación de estos indicadores, ya resaltados en los puntos
anteriores)
Por otro lado, las diferencias entre las Mipymes de las localidades grandes (Fray Bentos y
Young) y chicas del departamento (Nuevo Berlín, San Javier e Interior Rural), deben tenerse
también en especial consideración en la medida en que recogen las particularidades de cada
territorio y de cada realidad.
Dentro de estos aspectos, los más relevantes son:
- Diferentes perfiles de las Mipymes en el territorio (Fray Bentos-Young por un lado, y

localidades pequeñas del departamento por otro) en materia de: tamaño de las
empresas, sector de actividad, antigüedad, naturaleza jurídica, composición del personal
ocupado, destino de las ventas y origen de los proveedores).
- Motivos para la no capacitación: en Fray Bentos la falta de tiempo (puede pensarse en

ofertas de capacitación intensivas y cortas en duración); en las localidades pequeñas el
argumento de que la capacitación no es necesaria (en este caso puede pensarse en
hacer hincapié en la importancia de la capacitación y sensibilizar a los empresarias y
empresarios en dicha importancia).
- Se debe pensar en fomentar las acciones conjuntas con otras empresas, entre las
Mipymes de las localidades menores del departamento, en la medida en que esta
experiencia es menor que en Fray Bentos y Young, y porque las empresas de ambas
zonas que la han experimentado, la evalúan positivamente.
- Existe una gran brecha digital en materia de tenencia de computadoras a favor de las
Mipymes de Fray Bentos y Young; se pueden pensar acciones concretas para acortarla.
- Se debe generar una mayor demanda en materia de asistencia técnica en las Mipymes
de las localidades pequeñas; la misma situación se identifica en materia de capacitación.
El estado de situación de las Mipymes del departamento de Río Negro construido a partir de la
presente consultoría permite tomar decisiones en función de información contextualizada y
objetiva, teniendo en cuenta en dicha toma de decisiones tantos las similitudes de las Mipymes
del departamento, así como sus particularidades. Si se conoce la realidad que se desea
intervenir, se tiene la ventaja de direccionar la intervención y el cambio hacia el lugar deseado,
cambiando los aspectos de dicha realidad que deben mejorarse y potenciando las fortalezas que
no sólo deben conocerse sino re-conocerse en el proceso de construcción de cualquier acción
en el territorio.
ANEXOS
ANEXO A
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
CEA D’ANCONA, M, “Metodología cuantitativa. Estrategias y técnicas de investigación social”. Editorial

Síntesis Sociológica, Madrid, 1996.
DINAPYME, “Primera Encuesta Nacional de Mipymes Industriales y de Servicios”. Diciembre,

2008.
DINAPYME, “Pymes en el Uruguay. Informe 2008”. Observatorio Pyme. División Empresas.
DINAPYME, “Criterio de clasificación de empresas en el Uruguay”
FERNANDEZ GARCÍA, F.R y MAYOR GALLEGO, “Muestreo en poblaciones finitas”.
GROVES et al, “Survey Methodology”. 2004.
HERBERT F, WEISBERG, “The Total Survey Error Approach”, 2005.
INE, “Empresas y Sectores de Actividad” En: “Uruguay en Cifras 2010”.
INE; “Entidades jurídicas con actividad económica, por tramo de personal ocupado, según clase
de actividad (CIIU rev.3) para 2007 para el Departamento de Río Negro” (datos preliminares).
INE, “CIIU Rev.4 Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Estructura y notas explicativas a
cinco dígitos”. En: “Censos 2010 contame que te cuento”.
IRN, “Proyecto Río Negro Ahora: Agenda 2010”. 2003.

ANEXO B
CUESTIONARIO APLICADO
ENCUESTADOR __________________________ LOCALIDAD

______________________________
RELEVAMIENTO ECONÓMICO DE MIPYMES RIO NEGRO
Buenos días/tardes, mi nombre es ___ y trabajo para “Espacio 25”, una consultora de Fray
Bentos. En esta oportunidad estamos realizando una encuesta a Micro, Pequeñas y Medianas
empresas de Fray Bentos y Young, con el objetivo de conocer el panorama en el
departamento.
La encuesta es totalmente anónima y la información será utilizada únicamente con fines
estadísticos; no con fines de fiscalización.
Necesitaría hablar con el dueño/responsable de la empresa; es esto posible?
CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA
1 Ya comenzando, ¿cuál es la actividad principal que realiza su empresa/emprendimiento?
________________________________________________________________________
2 ¿Y cuál es la rama de actividad?
Industria 1
Servicio 2
Comercio 3
Primario 4
NsNc 99
3 ¿Cuántos empleados tiene su empresa? _________________________
Micro (1-4) 1
Pequeña (5-19) 2
Mediana (20-99) 3
NsNc 99
4 ¿Cuántos años hace que se creó su empresa? _____________________
Un año 1
2-5 años 2
Más de 5 años 3
NsNc 99
5 ¿Cuál es la naturaleza jurídica/o figura legal de su empresa?
Unipersonal 1
Sociedad de hecho 2
Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) 3
Sociedad Anónima (SA) 4
Cooperativa 5
No tiene forma jurídica 6
NsNc 99
6 Su empresa funciona en …
Local independiente: propio 1

Local independiente: alquilado 2
Local independiente: ocupado 3
Su vivienda 4
NsNc 99
7 Pensando en el comienzo de su empresa/emprendimiento, Ud.
La Fundó 1
La adquirió 2
Lo heredó 3
NsNc 99
8 Pensando en su empresa, ésta …
Fue formal desde el inicio 1 (PASA A P10)

Comenzó informalmente y luego se formalizó 2
Aún es infromal 3
NsNc 99
9 Usted me dijo que su empresa (opción 2 o 3 en p8); ¿por qué optó por la informalidad y no
por la formalidad?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
10 Usted me dijo que su empresa siempre fue formal; ¿por qué optó por la formalidad y no
por la informalidad?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
11 ¿De qué manera se financian las actividades de su empresa? (RM)
SI NO
Reinversión de las ganancias de la empresa 1 1
Capital personal 2 2
Préstamos bancarios 3 3
Préstamos o capital familiar 4 4
Créditos de proveedores 5 5
Créditos a micro-empresas 6 6
Préstamos al consumo/personales 7 7
Otro 8 8
NsNc 99 99
12 Ahora le leeré algunos servicios bancarios y le pido que me indique si los utiliza en su
empresa (RM)
SI NO
Cuenta corriente/cheques 1 1
Cheques diferidos 2 2
Caja de ahorro 3 3
Pago de sueldos por cajero 4 4
Pago a proveedores 5 5
Tarjetas de crédito 6 6
Descuento de cheques 7 7
Préstamos para capital de giro 8 8
Préstamos de inversión 9 9
Autorización de descubiertos 10 10
Factoring 11 11
Otro 12 12
NsNc 99 99
13 Considera que el acceso al crédito para empresas es …
Muy difícil 1
Dificil 2
NI fácil ni difícil 3
Fácil 4
Muy fácil 5
NsNc 99
14 ¿Cuáles son las dificultades que usted identifica para acceder a créditos para empresas?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
RECURSOS HUMANOS
15 ¿Quiénes trabajan en su empresa de forma permanente? (RM)
SI NO
Socios/propietarios activos 1 1
Asalariados 2 2
Familiares remunerados 3 3
Familiares no remunerados 4 4
NsNc 99 99
16 ¿Ha contratado mano de obra zafral en el último año?
Si 1
No 2
NsNc 99
17 ¿El personal de la empresa realizó actividades de capacitación en los últimos dos años?
Si 1
No 2 (PASA A 20)
NsNc 99
18 ¿Quiénes fueron capacitados? (RM)
SI NO
Socios/propietarios activos 1 1
Asalariados 2 2
Familiares 3 3
NsNc 99 99
19 ¿En qué áreas han recibido capacitación en los últimos dos años? (RM)
SI NO
Profesiones/oficios, proceso productivo 1 1
Marketing/ventas/comunicación 2 2
Administración/gestión contable 3 3
Tic´s y software 4 4
Habililitaciones/procedimientos de seguridad 5 5
Emprendedurismo y habilidades personales 6 6
Otro 7 7
NsNc 99 99
20 ¿Por qué motivos no participaron de actividades de capacitación en los últimos dos años?
(RM)
SI NO
Es un gasto innecesario 1 1
Temor a que el personal capacitado abandone la 2 2
empresa
No sabe donde solicitar la capacitación necesaria 3 3
Las ofertas de capacitación que conoce no tienen 4 4
horarios adecuados
Las ofertas de capacitación que conoce le parecen 5 5
costosas
No tiene tiempo 6 6
Los cursos ofrecidos son demasiado largos 7 7
NsNc 99 99
21 ¿Cuántos días pasan desde que usted inicia un trámite para la obtención de habilitaciones,
permisos y demás trámites vinculados a la actividad de su empresa; hasta que obtiene lo que
tramitó?
1-5 días 1
6-15 días 2
16 días a un mes 3
2-3 meses 4
4-6 meses 5
7 meses a un año 6
Más de un año 7
NsNc 99
22 ¿Cuáles considera que son los 3 organismos públicos con quienes tiene más dificultades
para realizar trámites? (NO LEER OPCIONES) (RM)
SI NO
Intendencia 1 1
MSP 2 2
MTSS 3 3
BPS 4 4
DGI 5 5
OSE 6 6
UTE 7 7
Bomberos 8 8
Otros 9 9
NsNc 99 99
23 ¿Cómo considera que es su relacionamiento con los organismos de apoyo empresarial?
Muy bueno 1
Bueno 2
Ni bueno ni malo 3
Malo 4
Muy malo 5
No conoce estos organismos 6
NsNc 99
24 Con cuáles de las siguientes instituciones locales de apoyo empresarial se relaciona?
SI NO
Intendencia: Departamento de desarrollo 1 1
Agencia de Promoción Económica de RN 2 2
ACIRN 3 3
Sociedad Rural de Río Negro 4 4
Asociación de Productores Lecheros de RN 5 5
Centro Comercial de Young 6 6
Otros 7 7
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
25 ¿Cómo considera que son los costos impositivos en relación al total de los gastos de la
empresa?
Muy relevantes 1
Relevantes 2
Intermedios 3
Poco relevantes 4
Nada relevantes 5
NsNc 99
26 ¿Cómo considera que son los costos de la formalización?
Muy altos 1
Altos 2
Neutros 3
Bajos 4
Muy bajos 5
NsNc 99
27 ¿Ha realizado alguna experiencia de acciones conjuntas con otras empresas, o algún tipo de
asociación con otras empresas para el logro de objetivos comunes?
Si 1
No 2 (PASA A 26)
NsNc 99
28 ¿Y cómo evalúa la experiencia?
Muy Buena 1
Buena 2
Ni buena ni mala 3
Mala 4
Muy mala 5
NsNc 99
29 ¿Cuál es el principal destino de las ventas de su empresa?
Barrio 1
Resto de la ciudad 2
Resto del departamento 3
Montevideo 4
Resto del país 5
Exportación a la región (Argentina; Brasil) 6
Exportación fuera de la región 7
NsNc 99
30 Pensando ahora en sus proveedores, éstos son …
Del Barrio 1
Del Resto de la ciudad 2
Del Resto del departamento 3
De Montevideo 4
Del Resto del país 5
De otro país 6
NsNc 99
31 ¿Cuáles son sus competidores?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________
TIC´S
32 ¿Cuántas computadoras tienen en su empresa?
1-4 1
5-19 2
20 y más 3
No tienen computadoras 4
NsNc 99
33 ¿Para qué utilizan las computadoras en su empresa? (RM)
SI NO
Uso administrativo 1 1
Uso productivo 2 2
Ambos 3 3
NsNc 99 99
34 ¿Su empresa tiene acceso a Internet?
Si 1
No 2 (PASA A 36)
NsNc 99
35 ¿Qué tipo de conexión a internet poseen?
Conmutado (línea telefónica) 1

ADSL/wi fi residencial 2
ADSL/wi fi empresarial 3
NsNc 99
36 ¿Cómo considera que se encuentra su empresa en materia de tecnología, comparada con la

tecnología existente en el sector?
Adecuada 1
Atrasada 2
Adelantada 3
NsNc 99
37 ¿Cuándo fue la última vez que compró maquinaria nueva para su empresa?
En los últimos 3 años 2008-2010 1

2005-2007 2
2000-2004 3
Antes del 2000 4
NsNc 99
38 ¿Utilizan software contable y/o de gestión?
Si 1
No 2
NsNc 99
39 ¿Ha contratado servicios de asistencia técnica?
Si 1
No 2 (PASA A 39)
NsNc 99
40 ¿Quién le proveyó el servicio de asistencia técnica? (RM)
SI NO
Particular 1 1
Asociaciones gremiales 2 2
Centros comerciales 3 3
Universidades 4 4
Organismos de apoyo empresarial 5 5
NsNc 99 99
41 ¿Y en qué áreas recibieron asistencia técnica? (RM)
SI NO
Contabilidad/jurídica/gestoría 1 1
Mantenimiento edilicio y maquinaria 2 2
Software y computación 3 3
Proceso productivo y tecnologías 4 4
Marketing y ventas 5 5
Diseño y desarrollo productivo 6 6
Calidad, higiene y seguridad laboral 7 7
Otro 8 8
NsNc 99 99
42 ¿Y por qué no ha contratado servicios de asistencia técnica? (RM)
SI NO
No le parece útil/no lo necesita 1 1
No sabe quien provee el servicio 2 2
No sabe como evaluar la calidad del servicio 3 3
Los servicios disponibles le parecen caros 4 4
Los servicios disponibles le parecen de baja calidad 5 5
Otro 8 8
NsNc 99 99
43 ¿Qué necesidades tiene en material de asistencia técnica; en qué áreas necesita asistencia?
(RM)
SI NO
Contabilidad/jurídica/gestoría 1 1
Mantenimiento edilicio y maquinaria 2 2
Software y computación 3 3
Proceso productivo y tecnologías 4 4
Marketing y ventas 5 5
Diseño y desarrollo productivo 6 6
Calidad, higiene y seguridad laboral 7 7
Otro 8 8
NsNc 99 99
44 ¿Y en qué áreas considera que necesita capacitaciones/formación?
SI NO
Profesiones/oficios, proceso productivo 1 1
Marketing/ventas/comunicación 2 2
Administración/gestión contable 3 3
Tic´s y software 4 4
Habililitaciones/procedimientos de seguridad 5 5
Emprendedurismo y habilidades personales 6 6
Otro 7 7
NsNc 99 99
45 ¿Qué limitaciones o debilidades considera que tiene su empresa para el desarrollo de la

actividad?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________
46 ¿Y qué fortalezas considera que tiene su empresa que le permiten desarrollar mejor la
actividad?
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________
CARACTERIZACIÓN DE LOS EMPRESARIOS/AS
Para finalizar le haré algunas preguntas personales que se utilizarán solamente con fines
estadísticos, al igual que todos los datos que nos ha brindado hasta aquí.
47 Sexo
Masculino 1
Femenino 2
48 ¿Podría decirme cuántos años cumplidos tiene? __________________
18-29 1
30-50 2
51-70 3
71 y más 4
49 ¿Cuál es el último año de educación que ha completado?
Sin estudios y hasta primaria (1ro a 6to) 1

Educación secundaria y/o técnica (1ro a 6to) 2
Educación terciaria (universitaria y no univ.) 3
Ns/Nc 8
Hemos finalizado, muchas gracias por su tiempo.
ANEXO C
MAPEO DE MIPYMES EN CADA LOCALIDADES MENOR A 5 MIL HABITANTES
ANEXO D
EQUIPO DE TRABAJO
El equipo de trabajo que formó parte de la presente consultoría tiene la fortaleza de ser un
equipo de jóvenes rionegrenses, capacitados para la tarea y con un profundo conocimiento de
la realidad de nuestro departamento.
Equipos territoriales de trabajo de campo
Encuestadores Telefónicos (encuestas Fray Bentos y Young)
Luca Machado
Cecilia Amarillo
Encuestadores relevamiento Censo.
Nuevo Berlín
Walter Acland
Dahiana Acland
María Pía Canoniero
San Javier
Olga Jodus
Mirta Velez
Valeria Kosak
Karina Rodriguez
Alejandra Areco
Sanchez/Sauce/ Sarandí de Navarro
Juan José Gongora
Silvana Furtado
Menafra/paso de la Cruz/Paso de los Mellizos/Greco
Natalia Vargas
Andrea Cerredelo
Daniel Varela
Algorta
Fátima Curbelo
Digitación
Cecilia Amarillo
Andrea Cerredelo
Natalia Vargas
Luca Machado
Supervisión del trabajo de campo
Gissella Mernies
Procesamiento de datos e Informe Final
Gissella Mernies
Responsable Técnico del Estudio
Gissella Mernies
ANEXO E
CIIU REVISION 4
CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL
UNIFORME
DOS Y TRES DIGITOS
A – PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, FORESTACIÓN Y PESCA
01 Producción agropecuaria, caza y actividades de servicio conexas

011 Cultivo de productos no perennes
012 Cultivo de productos perennes
013 Propagación de Plantas
014 Ganadería
015 Explotación agropecuaria mixta
016 Actividades de apoyo a la agricultura, ganadería y actividades posteriores a la cosecha
017 Caza ordinaria, mediante trampas y actividades de servicio conexas
02 Forestación y extracción de madera
051 Forestación y otras actividades relacionadas a la forestación
052 Extracción de madera
053 Recolección de productos forestales diferentes a la madera
03 Pesca y acuicultura
051 Pesca
052 Acuicultura
B – EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS
04
05 Extracción de carbón y lignito, extracción de turba
051 Extracción y aglomeración de hulla
052 Extracción y aglomeración de lignito
06 Extracción de petróleo crudo y gas natural
Extracción de petróleo crudo
Extracción de gas natural
07 Extracción de minerales metalíferos

071 Extracción de minerales de hierro
072 Extracción de minerales metalíferos no ferrosos

08 Explotación de otras minas o canteras

081 Extracción de piedras, arena y arcilla
089 Explotación de minas o canteras N.C.P.
09 Actividades de apoyo a la explotación de minas

091 Actividades de apoyo a la extracción de petróleo y gas natural
099 Actividades de apoyo a la explotación de otras minas o canteras
C – INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
10 Elaboración de productos alimenticios

Procesamiento y elaboración de carne
Procesamiento y conservación de pescados, crustáceos y moluscos
Procesamiento y conservación de frutas y vegetales
Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal
Elaboración de productos lácteos
Elaboración de productos de molinería, almidones y productos derivados del almidón
Elaboración de otros productos alimenticios
Elaboración de alimentos preparados para animales
11 Elaboración de bebidas
110 Elaboración de bebidas
12 Elaboración de productos de tabaco

120 Elaboración de productos de tabaco
13 Fabricación de productos textiles

131 Hilandería, tejeduría y acabados de productos textiles
139 Fabricación de otros productos textiles
14 Fabricación de prendas de vestir

141 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel
142 Fabricación de artículos de piel
143 Fabricación de prendas de tejido y de punto ganchillo
15 Fabricación de cueros y productos conexos

151 Curtidos y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, y artículos de
talabartería y guarnicionería; adobo y teñido de pieles
152 Fabricación de calzado
16 Productos de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación

de artículos de paja y de materiales trenzables
161 Aserrados y acepilladura de madera
162 Fabricación de productos de madera, corcho, paja y materiales trenzables
17 Fabricación de papel y de los productos del papel
170 Fabricación de papel y de los productos del papel
18 Actividades de impresión y reproducción de grabaciones

181 Actividades de impresión y servicios conexos
182 Reproducción de grabaciones
19 Fabricación de coque y de productos de la refinación del petróleo

191 Fabricación de productos de horno de coque
192 Fabricación de los productos de la refinación del petróleo
20 Fabricación de sustancias y productos químicos

201 Fabricación de sustancias químicas básicas, abonos y compuestos de nitrógeno, plásticos
y caucho sintético en formas primarias
202 Fabricación de otros productos químicos
203 Fabricación de fibras manufacturadas
21 Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y de productos
botánicos
210 Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y de productos
botánicos
22 Fabricación de productos de caucho y plástico

Fabricación de productos de caucho
Fabricación de productos de plástico
23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos

231 Fabricación de vidrio y de productos de vidrio
239 Fabricación de productos minerales no metálicos n.c.p
24 Fabricación de metales comunes

241 Industrias básicas de hierro y acero
242 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y metales no ferrosos
243 Fundición de metales
25 Fabricación de productos derivados del metal, excepto maquinaria y equipo
251 Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos y los
generadores de vapor
252 Fabricación de armas y municiones
259 Fabricación de otros productos elaborados de metal; actividades de trabajo de metales
26 Fabricación de los productos informáticos, electrónicos, ópticos

261 Fabricación de productos electrónicos
262 Fabricación de computadoras y equipo periférico
263 Fabricación de equipo de comunicaciones
264 Fabricación de aparatos de consumo electrónico

265 Fabricación de equipos para medir, verificar, y navegar y de equipos de control y relojes de
todo tipo
266 Fabricación de equipos radiológicos, electromédicos y electro terapéuticos
267 Fabricación de instrumentos ópticos y equipo fotográfico
268 Fabricación de soportes magnéticos y ópticos
27 Fabricación de equipo eléctrico

271 Fabricación de motores eléctricos, generadores, transformadores eléctricos, distribución de la
electricidad y aparato del control
272 Fabricación de baterías y acumuladores
273 Fabricación de cables y dispositivos de cableado
274 Fabricación de equipos de iluminación eléctricos
275 Fabricación de equipos de uso doméstico
279 Fabricación de otro equipo electrónico
28 Fabricación de la maquinaria y equipo n.c.p

281 Fabricación de la maquinaria de uso general
282 Fabricación de maquinaria de uso especial
29 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques

291 Fabricación de vehículos automotores
292 Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques y

semirremolques
293 Fabricación de partes y accesorios para motores de vehículos automotores
30 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte

301 Construcción de buques y otras embarcaciones
302 Fabricación de locomotoras y de material rodante para ferrocarriles y tranvías
303 Fabricación de aeronaves, naves espaciales y de maquinaria conexa
304 Fabricación de vehículos militares de combate
31 Fabricación de muebles
310 Fabricación de muebles
32 Otras industrias manufactureras

321 Fabricación de joyas, bisutería y artículos conexos
322 Fabricación de instrumentos musicales
323 Fabricación de artículos de deporte

324 Fabricación de juegos u juguetes
325 Fabricación de instrumentos y suministros médicos y dentales
329 Otras industrias manufactureras n.c.p
33 Reparación e instalación de la maquinaria y equipo

331 Reparación de productos elaborados de metal, maquinaria y equipos
332 Instalación de maquinaria y equipo industrial
D - SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AIRE ACONDICIONADO
34
35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
351 Producción, transmisión y distribución de energía eléctrica
352 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tubería
353 Suministro de vapor y aire acondicionado
E – SUMINISTRO DE AGUA; ALCANTARILLADO, GESTIÓN DE DESECHOS Y ACTIVIDADES DE
SANEAMIENTO
36 Captación, tratamiento y suministro de agua

360 Captación, tratamiento y suministro de agua
37 Alcantarillado
370 Alcantarillado
38 Recolección, tratamiento y eliminación de desechos, recuperación de materiales

381 Recolección de desechos
382 Tratamiento y eliminación de desechos
383 Recuperación de materiales
39 Actividades de saneamiento y otros servicios de gestión de desechos
390 Actividades de saneamiento y otros servicios de gestión de desechos
F – CONSTRUCCIÓN
40
41 Construcción de obras de arquitectura
410 Construcción de obras de arquitectura
42 Ingeniería civil
421 Construcción de infraestructura de transporte
422 Construcción de infraestructura de servicios
429 Construcción de otros proyectos de ingeniería civil
43 Actividades especializadas de la Construcción

431 Demolición, excavación y movimiento de suelo

432 Instalaciones en la construcción
433 Terminación de edificios
439 Otras actividades especializadas de la construcción
G – COMERCIO AL POR MAYOR Y POR MENOR; REPARACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE MOTOR

Y DE LAS MOTOCICLETAS
44
45 Comercio al por mayor y por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas
451 Comercio al por mayor y por menor de vehículos automotores
452 Mantenimiento y reparación de vehiculos automotores
453 Comercio al por mayor y por menor de partes, piezas y accesorios de vehículos
automotores
454 Comercio al por mayor y al por menor, mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus
partes, piezas y accesorios
46 Comercio al por mayor, excepto de los vehículos de motor y de las motocicletas
461 Comercio al por mayor a cambio de una retribución o por contrata
462 Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos
463 Comercio al por mayor de alimentos, bebidas, tabaco
464 Comercio al por mayor de artículos domésticos
465 Comercio al por mayor de maquinaria, equipos y materiales
466 Comercio al por mayor especializado
469 Comercio al por mayor de otros productos no especializados
47 Comercio al por menor excepto el comercio de vehículos automotores y de bicicletas

471 Comercio al por menor en almacenes no especializados
472 Comercio al por menor de alimentos, bebidas y tabacos en almacenes especializados
473 Comercio al por menor de combustible para vehículos en almacenes especializados
474 Comercio al por menor de equipos de ICT (Información, comunicación y telecomunicación)
en almacenes especializados
475 Comercio al por menor de otro equipamiento para la casa, en almacenes especializados
476 Comercio al por menor de productos culturales y de entretención en almacenes
especializados
477 Comercio al por menor de otros artículos en tiendas especializadas
478 Comercios al por menor en puestos de ventas y mercados
479 Comercio al por menor no realizado en almacenes, puestos de venta o mercados
H – TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
48
49 Transporte por vía terrestre; transporte por tubería
491 Transporte por vía férrea
492 Otros tipos de transporte por vía terrestre
493 Transporte por tuberías
50 Transporte por vía acuática
501 Transporte marítimo y de cabotaje
502 Transporte por vías de navegación interiores
51 Transporte por vía aérea
511 Transporte de pasajeros por vía aérea

512 Transporte de carga por vía aérea
52 Depósito y actividades de transporte complementaria
521 Depósito y almacenaje
522 Actividades complementarias de transporte
53 Correo y servicios de mensajería
531 Correo
532 Servicios de Mensajería
I – ALOJAMIENTO Y SERVICIOS DE COMIDA
54
55 Alojamiento
551 Actividades de alojamiento de corto plazo
552 Parque de caravanas, parques de remolques, campamentos de recreo y camping
559 Otras actividades de alojamiento
56 Servicio de alimento y bebida

561 Restaurantes y otros servicios de comidas móviles
562 Abastecimiento de eventos y otras actividades de servicios de comidas
563 Actividades vinculadas al servicio de bebidas
J – INFORMATICA Y COMUNICACIONES
57
58 Actividades de publicación
581 Publicación de libros, periódicos y otras actividades de publicaciones
582 Publicación de programas informáticos
59 Actividades de producción de películas, de videos de programas de televisión, grabación y
publicación de música y sonido
591 Actividades de producción de películas de video y programas de televisión
592 Actividades de grabación y publicación de grabaciones sonoras
60 Actividades de programación y distribución
601 Difusión de radio
602 Programación y actividades de transmisión de Televisión
61 Telecomunicaciones
601 Telecomunicaciones
62 Actividades de la Tecnología de Información y del servicio informativo

620 Actividades de la Tecnología de Información y del servicio informativo
63 Actividades del servicio informativo

631 Portales Web, procesamiento de datos, hospedaje y actividades conexas
639 Otras actividades del servicio de informática
K – ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS

64 Servicios financieros, excepto seguros y fondos de pensiones

640 termediación monetaria
641 Actividades de Sociedades de control (Holding)
642 Fideicomisos, fondos y otras fuentes de financiamiento
649 Otras actividades financieras, excepto seguros y actividades de fondos de pensiones N.C.P
65 Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliación
obligatoria
651 Seguros
652 Reaseguros
653 Fondos de Pensión
66 Actividades auxiliares a los servicios financieros y actividades de seguros
661 Actividades auxiliares de la intermediación financiera, excepto seguros y fondos de

pensiones
662 Actividades auxiliares de seguros y fondos de pensiones
663 Actividades de administración de fondos
L – ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
67
68 Actividades inmobiliarias
681 Actividades inmobiliarias con bienes propios o arrendados

682 Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribución o por contrato
M – ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
69 Actividades jurídicas y de contabilidad
691 Actividades jurídicas

692 Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditorías; asesoramiento en materia de
impuestos
70 Actividades de oficinas centrales, actividades de administración de empresas y de consultorías sobre
administración de empresas
701 Actividades de Oficinas Centrales

702 Actividades de Administración de Empresas y de consultoría sobre administración de
empresas
71 Actividades de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos
711 Actividades de arquitectura e ingeniería; y actividades conexas de asesoramiento técnico

712 Ensayos y análisis técnicos
72 Investigación y desarrollo científicos
721 Investigación y desarrollo experimental en el campo de las ciencias naturales y la ingeniería

722 Investigación y desarrollo experimental en el campo de las ciencias sociales y las

humanidades
73 Publicidad e investigación de mercados
731 Publicidad
732 Investigación de mercados y encuestas de opinión pública
74 Otras actividades profesionales científicas y técnicas
741 Actividades especializadas en diseño

742 Actividades de fotografía
749 Otras actividades profesionales científicas y técnicas N.C.P.
75 Actividades veterinarias
750 Actividades veterinarias
N – ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y SERVICIOS DE APOYO
76
77 Actividades del alquiler y arrendamiento
771 Renta y alquiler de vehículos automotores

772 Renta y alquiler de efectos personales y artículos domésticos N.C.P.
773 Alquiler de otro tipo de maquinaria, equipo y, mercancías tangibles
774 Arrendamiento de propiedad intelectual y productos similares excepto derechos de autor
78 Actividades de las agencias de empleo
781 Actividades de Agencias de colocación de empleados

782 Actividades de agencias de trabajo temporal
783 Otros suministros de recursos humanos
79 Actividades de las agencias de viajes, operadores turísticos y servicios de reserva relacionados
791 Actividades de agencias de viajes y operadores turísticos

799 Otros servicios de reserva y actividades relacionadas
80 Actividades de seguridad e investigación
801 Actividades de seguridad privada

802 Actividades de servicio de sistemas de seguridad
803 Actividades de investigación
81 Actividades de servicio a edificios y paisajes (jardines, áreas verdes, etc.)
811 Actividades combinadas de apoyo a instalaciones

812 Actividades de limpieza
813 Actividades de servicio de manutención y cuidado de paisajes (jardines, áreas verdes)
82 Actividades de Oficinas administrativas, soporte de oficinas y otras actividades de soportes de
negocios
821 Actividades de oficinas administrativas y de apoyo
821 Actividades de centros de llamados

822 Organización de convenciones y eventos comerciales

829 Actividades de servicio de apoyo a los negocios N.C.P.
O – ADMINISTRACION PÚBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE AFILIACION

OBLIGATORIA
83
84 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria

841 Administración del Estado y aplicación de la política económica y social de la comunidad
842 Prestación de servicios a la comunidad en general
843 Actividades de planes de seguridad social de afiliación obligatoria
P – ENSEÑANZA
85 Enseñanza
851 Enseñanza pre primaria y primaria
852 Enseñanza secundaria
853 Enseñanza superior
854 Otros tipos de enseñanza
855 Servicios de apoyo educativo
Q – SERVICIOS SOCIALES Y RELACIONADOS CON LA SALUD HUMANA
86 Actividades relacionadas con la salud humana

861 Actividades de hospitales
862 Actividades de médicos y odontólogos
869 Otras actividades relacionadas con la salud humana
87 Instituciones residenciales de cuidado

871 Instalaciones de residencias con cuidado de enfermeros
872 Instituciones dedicadas al tratamiento del retraso mental, los problemas de salud mental y el
uso indebido de sustancias nocivas
873 Instituciones dedicadas al cuidado del adulto mayor y discapacitados
879 Otras instituciones residenciales de cuidado
88 Servicios sociales sin alojamiento

881 Servicios sociales sin alojamiento para el adulto mayor y discapacitado
889 Otras actividades de trabajo social sin alojamiento, N.C.P.
R – ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN

89
90 Actividades de arte y entretenimiento y creatividad
900 Actividades de arte y entretenimiento y creatividad
91 Bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales

910 Bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales
92 Actividades de juegos y apuestas

920 Actividades de juegos y apuestas
93 Actividades deportivas, de diversión y esparcimiento

931 Actividades deportivas
932 Otras actividades de diversión y esparcimiento
S – OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO
94 Actividades de asociaciones u organizaciones

941 Actividades de organizaciones empresariales, profesionales y de empleados
942 Actividades de sindicatos
949 Actividades de otras asociaciones
95 Reparación de computadoras y artículos de uso personal y doméstico

951 Reparación de computadoras y equipos comunicacionales
952 Reparación de artículos de uso personal y doméstico
96 Otras actividades de servicios
960 Otras actividades de servicios
T – ACTIVIDADES DE LOS HOGARES EN CALIDAD DE EMPLEADORES, ACTIVIDADES

INDIFERENCIADAS DE PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS DE LOOS HOGARES
PARA USO PROPIO
97 Actividades de los hogares en calidad de empleadores de personal doméstico

970 Actividades de los hogares en calidad de empleadores de personal doméstico
98 Actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares privados para uso
propio
981 Actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares privados
para uso propio
982 Actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares privados

para uso propio
U – ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES Y ÓRGANOS EXTRATERRITORIALES

99 Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales

990 Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales

Informe Final Resultados Mipymes R Negro 05 11 PDF

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Espacio 25 CLAEH SRL 1

Censo y Relevamiento Económico de Mipymes de Río Negro

ESPACIO 25 CLAEH SRL

Objetivos del Estudio …………………………………………………………………………………. 8

Estructura del Trabajo………………………………………………………………………………….15

1. Encuesta a Mipymes de Fray Bentos y Young

Capítulo 2 : Características de las Mipymes de Fray Bentos y Young……………………………..22

Capítulo 3 : Formalidad e Informalidad ………………………………………………………………..31

Capítulo 4 : Formas de Financiamiento ……………………………………………………………….35

Capítulo 5 : Recursos Humanos ……... ……………………………………………………………….42

Capítulo 6 : Contexto Empresarial …….……………………………………………………………….49

Capítulo 7 : Ventas, proveedores, competidores …………………………………………………….59

Capítulo 8 : Tics ………………………...………………………………………………………………..64

Capítulo 9 : Acceso a servicios complementarios y demandas …………………………………….69

Capítulo 10 : Fortalezas y Debilidades .………………………………………………………………..78

Capítulo 11: Síntesis Encuesta …………………………………………………………………………82

2. Censo a Mipymes de localidades de menos de 5 mil habitantes

Capítulo 2 : Características de las Mipymes ……………………………………………………... 102

Capítulo 3 : Formalidad e Informalidad …………………………………………………………….. 114

Capítulo 4 : Formas de Financiamiento ……………………………………………………………..118

Capítulo 5 : Recursos Humanos ……... ……………………………………………………………..124

Capítulo 6 : Contexto Empresarial …….…………………………………………………………..…131

Capítulo 7 : Ventas, proveedores, competidores …………………………………………………..141

Capítulo 8 : Tic’s ………………………...……………………………………………………………146

Capítulo 9 : Acceso a servicios complementarios y demandas …………………………………151

Capítulo 10 : Fortalezas y Debilidades .…………………………………………………………….160

Capítulo 11: Síntesis Censo …………………………………………………………………………164

SÍNTESIS Y CONCLUSIONES ……………………………………………………………………182

Anexo A : Bibliografía …………………………………………………………………...................200

Anexo B : Cuestionario ………………………………………….…………………………….........201

Anexo C : Geo-Referenciación de Mipymes de localidades menores a 5 mil habitante……..212

Anexo D: Nombres de las personas que trabajaron en esta investigación ……………………224

Anexo E: Códigos CIIU Revisión 4 – Adaptado por INE para Uruguay………………………..226

INDICE DE TABLAS – CAPÍTULO ENCUESTA

Tabla 1: Tamaño de la empresa por Localidad.................................................................................. 23

INDICE DE GRÁFICOS – CAPÍTULO ENCUESTA

Gráfica 1: Sexo de los empresarios ................................................................................................... 19

INDICE DE TABLAS – CAPÍTULO CENSO

Tabla 43: Tamaño de la empresa por Localidad ............................................................................. 104

INDICE DE GRAFICAS – CAPÍTULO CENSO

Gráfica 39: Sexo de los empresarios ................................................................................................. 98

1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

1.1 Objetivo General

Realización de relevamiento de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas del Departamento

1.2 Objetivos específicos

Conocer las características de las empresarias y los empresarios de Río Negro en

ENCUESTA a las Mipymes localizadas en las ciudades de Fray Bentos y Young.

A continuación se presentan las Fichas Técnicas (especificaciones metodológicas) de cada una

2.1 Encuesta a Mipymes localizadas en las ciudades de Fray Bentos y Young.

2.1.1 Modalidad de Aplicación de la Encuesta

La encuesta se realizó mediante la modalidad telefónica.

El universo de estudio está constituido por la totalidad de Micro, Pequeñas y Medianas

2.1.3 Marco Muestral

2.1.4 Diseño de la Muestra

2.1.5 Estimación del Universo de Estudio.

La distribución del Universo así estimado quedó de la siguiente manera:

Distribución porcentual del universo según sector de actividad y localidad

FRAY BENTOS YOUNG

K. ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 1 1

Distribución absoluta del universo según sector de actividad y localidad

Teniendo en cuenta un margen aproximado de rechazos, a la hora de realizar la selección

2.1.7 Trabajo de campo

2.2 Censo a Mipymes localizadas en localidades menores de 5 mil habitantes.