Comportamiento del Presupuesto General de la Nación durante los últimos 5 años.

Por: Jhon Edison Ramírez A.

El presupuesto general de la nación es la cantidad de dinero que se invierte en desarrollo

del país cada año. Este incluye la proyección financiera del país, y en él también se tienen
en cuenta los ingresos que se pretenden obtener y los egresos que se prevén. El presupuesto
es autorizado mediante una ley y es el congreso de la república quien se encarga de
aprobarlo. (Davivienda, 2018)
La programación, ejecución y seguimiento del presupuesto de ingresos y gastos, se rige por
el estatuto orgánico de presupuesto (Decretos 111/96, y las normas que lo modifiquen o
adicionen). De conformidad con las normas anteriores, la entidad presenta a la Dirección
General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público el
anteproyecto de presupuesto para la vigencia del año siguiente (antes del 30 de octubre de
cada año). Entre sus funciones le compete planear, administrar y controlar el sistema
público presupuestal del Presupuesto General de la Nación, participar en la elaboración del
proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo y elaborar el Proyecto de Ley anual del
Presupuesto en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación y los demás
organismos, de los cuales la Ley les haya dado injerencia en la materia. Por lo anterior, es
competencia de la Dirección General del Presupuesto Nacional, efectuar el seguimiento
financiero. A la Contraloría General de la República - CGR- por atribución constitucional,
y en forma externa, le corresponde conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control
fiscal de las entidades y organismos públicos en su respectiva jurisdicción. (Función
Pública, 2019).
El presupuesto general de la nación se distribuye deacuerdo a un estudio socioeconómico
que se realiza con el fin de proyectar el país para el año siguiente según las necesidades
mas importantes que se podrán solventar agregando un valor más que año anterior, es decir,
cuando se asigna un presupuesto mas alto a sectores mas necesitados por ejemplo la
educación, la salud, infraestructura, tecnología, entre otras más importantes. Esto
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finalmente lo que permite es que el país destine los recursos de manera equilibrada,
obteniendo una planeación mas asertiva a la hora de ejecutar el presupuesto y la buena
utilización de este. El desarrollo social y económico depende del compromiso que en parte
del gobierno nacional ponga sobre las partes mas vulnerables. Y contrario a esto de
disminuye presupuesto a las áreas que ya están más fortalecidas.
El gobierno nacional puede modificar el presupuesto general de la nación cuando existan
situaciones de fuerza mayor que implique la modificación de la asignación de los dineros
exclusivos para los diferentes sectores. El Gobierno, en últimas, está en facultad de
modificar el presupuesto de la Nación y puede abrir créditos o contracréditos, según lo
requiera el restablecimiento de la normalidad, sentenció la Corte.
Por lo demás a juicio de la corporación, los decretos de excepción que introducen
modificaciones en el presupuesto son de ejecutoria inmediata y, en consecuencia, el
levantamiento del estado de conmoción interior no afecta su vigencia. Esas normas
cumplen con su cometido en forma simultánea con la expedición y, desde esa perspectiva,
no conllevan el riesgo de otro tipo de normas llamadas a ser ratificadas por el Congreso o a
desaparecer. (Redacción el Tiempo, 1993).
Presupuesto General de la Nación en los últimos 5 años:
2016: $215,9 billones.
2017: $224,4 billones.
2018: $235,6 billones.
2019: $258,9 billones.
2020: $271,7 billones.
En el 2016 el PGN tiene un crecimiento del 2.5% frente a 2015, inferior a la inflación
esperada, es decir, una reducción en términos reales. Para el año 2017 los recursos para la
inversión en el país aumentarán en cerca del 7,2%; con relación al PGN que se aprobó por
dicha corporación el cual suponía una reducción del 2,8% en comparación con el año
anterior. En el año 2018 descender -3% real frente a 2017 (incluyendo la adición por $8,6
billones de este año). Para el 2019 con un aumento de 10,9 % frente al PGN de 2018 (233,6

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billones de pesos) y de 3,7 %, sin considerar el servicio de la deuda. Y finalmente para el

2020 Esto representa un crecimiento de 9% frente al presupuesto de este año. Alrededor de
dos terceras partes van para gastos de funcionamiento (63,3% del total), mientras la deuda
se lleva 21,8% y el restante 14,9% es para inversión. En suma, $172,1 billones en
funcionamiento, $59,3 billones en pagar deuda y $40,4 billones para invertir.
La programación presupuestal implica un estimativo de crecimiento para la economía
colombiana de 3,6% en 2019 y 4,1% en 2020, y que la inflación permanecerá bajo control
durante estos dos años en 3,4% y 3%, respectivamente. Por su parte, la tasa de cambio
promedio será de $3.132 y $3.151. Estos supuestos determinan el comportamiento de los
ingresos tributarios, el costo de la deuda y el comportamiento de algunos gastos. El
promedio de los analistas espera que la economía crezca 3,1% en 2019.

Referencias

Davivienda. (4 de abril de 2018). Mis Finanzas. ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO GENERAL

DE LA NACIÓN ? Bogotá, Colombia. Obtenido de
https://www.misfinanzasparainvertir.com/que-es-el-presupuesto-general-de-la-
nacion/
Dinero, R. (20 de 08 de 2019). Los 10 datos claves del Presupuesto del Gobierno para el
2020. Bogotá. Obtenido de https://www.dinero.com/economia/articulo/cual-es-el-
presupuesto-de-la-nacion-para-el-2020/275250
Función Pública. (2019). Contraloría General de la República de Colombia - Ministerio de
Hacienda y Crédito Público. Colombia. Obtenido de
https://www.funcionpublica.gov.co/entidades-de-control
Redacción el Tiempo. (03 de junio de 1993). EL GOBIERNO SÍ PUEDE MODIFICAR
PRESUPUESTO. Colombia. Obtenido de
https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-149550