INFORME N° 001-2019-UNAP/FCJP/EPD/TMASC

PARA : Abog. José Pineda Calvo

Docente del curso Taller de Medios Alternativos de Solución de Conflictos
DE : Grupo N° 11
- Sheydi Luz Chambizea Valer
- Shane Guadalupe Chura Silva
- Danitza Maritza Lanchipa Lopez
ASUNTO : Informe sobre visita al Centro de Conciliación “Virgen de la Candelaria”
FECHA : 02 de diciembre de 2019

Previo saludo, nos dirigimos a Usted, con la finalidad de informar sobre la

visita realizada al Centro de Conciliación “Virgen de la Candelaria”, en fecha 29 de
diciembre de 2019.

PRIMERO: Datos generales del Centro de Conciliación

NOMBRE Centro de Conciliación “Virgen de la Candelaria”

AUTORIZACIÓN PARA SU
R.D. N° 1124-2012-JUS/DNJ-DCMA
FUNCIONAMIENTO
DIRECCIÓN Jr. Cajamarca N° 678-A
TELÉFONO 051-796034
PÁGINA WEB www.conciliacionpuno.com
CORREO ELECTRÓNICO ccandelaria100@hotmail.com
HORARIO DE ATENCIÓN Lunes a viernes
 Mañana: 09:00 - 13:00
 Tarde: 15:30 - 17:30
RECURSOS HUMANOS Equipo Multidisciplinario:

 Abog. Roxana Zapata Coacalla

 Abog. Carlos Enrique Ramirez Atencio
 Abog. Celestino Flores Vilca

Personal Administrativo:
  Mayda Sadith Quispe Quispe
 Liz Zuñiga Gonzales
MATERIAS CONCILIABLES Conciliación en materia de familia

 Alimentos a favor de los hijos menores y mayores

de edad (matrimoniales o extramatrimoniales).
 Alimentos a favor de los ascendientes, hermanos,
cónyuges y conviviente.
 Aumento y reducción de pensión alimenticia a
favor del cónyuge, hijos menores y mayores de
edad.
 Exoneración de pensión (pone fin al pago de
pensiones alimenticias).
 Prorrateo de alimentos (cuando hay varios
alimentistas).
 Cobro de alimentos Devengados.
 Cambio en la forma de prestar alimentos.
 Gastos de embarazo y parto.
 Tenencia de menor y régimen de visitas.
 Liquidación de sociedad de gananciales,
adjudicación de bienes a favor de cada cónyuge.
 Acta para trámite de divorcio rápido.

Conciliación en materia civil

 Cobro de soles (por préstamo de dinero, cobro de

alquileres, cobro de honorarios).
 Contratos (dejar sin efecto, cambio de términos
contractuales, exigir su cumplimiento, adición de
cláusulas, prórrogas, novación).
 División y partición de bienes (si hay varias
personas que son propietarias y/o herederos).
 Reivindicación (solicitar la restitución de un
bien).
 Desalojo (por falta de pago, incumplimiento de
contrato o por que el ocupante no tiene contrato)
 Indemnización por daños y perjuicios (todo
hecho antijurídico genera obligación de
indemnizar).
 Servidumbres de paso, luz, desagüe.
 Rectificación de áreas o linderos.
 Ofrecimiento de pago (cuando el acreedor no
desea recibir el pago del deudor).
 Petición de herencia (cuando un heredero pide se
le restituya los bienes de la herencia).
 Obligaciones de dar, hacer o no hacer.
 Interdictos de retener y recobrar.
 Cobro de mejoras.
 Otorgamiento de Escritura Pública.
 Anulabilidad de Acto Jurídico resultante de error,
dolo, violencia e intimidación.

Conciliación en materia de contrataciones con el

Estado

 Modificación de términos contractuales.

 Ampliación de plazos de ejecución.
 Cálculo y cobro de penalidades.
 Valorización de obra.
 Conformidad de obra o servicio.
 Adicionales de obra.
 Liquidaciones de obras.
 Ejecución de garantías.
 Pago de intereses por mora.
 Vicios ocultos.
  Pago de prestación o servicio.
 Nulidad e invalidez de contrato.
 Otras controversias que surjan de la celebración,
ejecución y cumplimiento del contrato.

Otras materias conciliables

Controversias vecinales:

 Filtraciones de agua, humedad y humos.

 Conflictos por pared medianera.
 Rajaduras y fisuras por actos de terceros.
 Hechos antijurídicos realizado por vecinos o
colindantes.

Controversias con Entidades Financieras y Bancos:

 Requerimiento de saldo deudor.

 Ofrecimiento de pago.
 Cancelación de capital.
 Reducción de intereses.
 Determinación y/o condonación de deudas.
 Novación, compensación.

SEGUNDO: Función del Centro de Conciliación “Virgen de la Candelaria”

El Centro de Conciliación “Virgen de la Candelaria”, tiene como función prestar servicios

de consultoría y asesoría jurídica, respecto a materias conciliables, y la ejecución de la
conciliación en las áreas y materias que establece la Ley N° 26872, Ley de Conciliación
Extrajudicial.

Para lograr este fin, la abogada a cargo, Roxana Zapata Coacalla, cuenta con
especializaciones en Derecho Procesal por la Universidad Católica San Pablo de
Arequipa, y formación como conciliadora, además le precede una gran trayectoria como
abogada litigante en Derecho Civil.
TERCERO: Constitución en el Centro de Conciliación “Virgen de la Candelaria”

En fecha, 29 de noviembre del 2019, a las 09:00 horas, el grupo N° 11, integrado por
Sheydi Luz Chambizea Valer, Shane Guadalupe Chura Silva y Danitza Maritza Lanchipa
Lopez, nos constituimos en el Centro de Conciliación “Virgen de la Candelaria” con la
finalidad de ejecutar el trabajo académico de investigación, utilizando equipos
audiovisuales y la técnica de comunicativa de la entrevista, para lograr nuestros objetivos.

CUARTO: Entrevista con la conciliadora

En esta sección se transcribe la entrevista realizada a la abogada, Roxana Zapata Coacalla,

integrante del equipo multidisciplinario del Centro de Conciliación “Virgen de la
Candelaria”:

4.1. Entrevistadora: ¿Cuál es el procedimiento para realizar una conciliación?

Conciliadora: Es un procedimiento consensual, mediante el cual, las partes, a
través del proceso de diálogo solucionan sus conflictos.
4.2. Entrevistadora: ¿Cuáles son las materias conciliables con mayor incidencia en
la ciudad de Puno?
Conciliadora: Las materias conciliables con mayor incidencia en este Centro de
Conciliación, son las de materia civil y de contrataciones con el Estado; en relación
a casos civiles, problemas de terrenos, propiedades.
4.3. Entrevistadora: Respecto a los casos de materia civil ¿cuál es el porcentaje de
casos en los que se ha llegado a un acuerdo conciliatorio?
Conciliadora: En materia civil, el porcentaje aproximado de casos en los que se ha
logrado un acuerdo conciliatorio es de 45%.
4.4. Entrevistadora: ¿Cuáles son las ventajas que tiene este mecanismo alternativo
de solución de conflictos?
Conciliadora: Es un procedimiento rápido, porque tiene una duración de treinta
(30) días; es un procedimiento célere, porque solamente se cursan dos invitaciones;
es un procedimiento económico, debido a que si comparamos el costo del trámite
de una conciliación con el costo que demandaría un proceso judicial, es diez veces
menor; también podemos decir que es un procedimiento eficaz, porque la población
de Puno, empieza a confiar cada vez más en este método alternativo de solución de
conflictos.
4.5. Entrevistadora: ¿Podría describirnos cuál es el procedimiento para realizar
una conciliación?
Conciliadora: Generalmente en el Centro de Conciliación, los abogados o las
partes, presentan su solicitud de conciliación, no obstante, nosotros también
contamos con formatos donde pueden registrar directamente su solicitud, asimismo,
solicitamos copias de los documentos que acrediten la pretensión que se está
solicitando; después de la presentación de la solicitud, designamos un conciliador,
fijamos fecha para la primera audiencia, si la parte invitada no concurre, fijamos
fecha para la segunda audiencia, en la que finaliza el procedimiento de conciliación,
a través de la suscripción del Acta de Conciliación en sus diversas modalidades,
debido a que podría suceder que las partes concurran y sea necesario el auxilio de
peritos, en este caso, también contamos con profesionales especializados que
puedan realizar los peritaje correspondientes, procediendo a suspender la audiencia
y programarla para una próxima fecha, en conclusión, el procedimiento debe durar
treinta (30) días.
4.6. Entrevistadora: ¿Cuál es el caso más emblemático del Centro de Conciliación
“Virgen de la Candelaria”
Conciliadora: En el Centro de Conciliación tenemos experiencia en dos ámbitos,
en materia de división y partición, tenemos bastantes resultados positivos, debido a
que familias muy conocidas de Puno se han dividido los bienes hereditarios, a través
de un proceso largo, que se ha desarrollado en aproximadamente cuatro o cinco
sesiones, con el auxilio de peritos; asimismo, en contrataciones con el Estado, se
han solucionado controversias relacionadas a sumas considerables de dinero, con el
Gobierno Regional de Puno o con las municipalidades.
4.7. Entrevistadora: ¿Cuál es el costo de una conciliación?
Conciliadora: Nosotros tenemos un tarifario inscrito en el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, que varía de acuerdo a la materia conciliable, por ejemplo, en
materia civil, el costo es de S/ 250.00 (doscientos cincuenta con 00/100 soles), que
incluye el trámite administrativo (notificaciones); en materia de contrataciones con
el Estado, el costo es de S/ 350.00 (trescientos cincuenta con 00/100 soles).
4.8. Entrevistadora: ¿Encuentra alguna falencia en el procedimiento de la
conciliación o tiene algún aporte que podría hacer al respecto?
Conciliadora: Hemos encontrado varias falencias que comunicamos
oportunamente al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, sin embargo, hemos
 podido observar que este órgano del Estado no brinda el apoyo eficiente a los
Centros de Conciliación privados, llegando a la conclusión de que el conciliador
tiene que tener conocimientos de derecho, porque se presentan diversas materias,
especialmente civiles, que requieren conocimientos previos de acto jurídico,
derechos reales, derecho de sucesiones, sin embargo, la Ley N° 26872, Ley de
Conciliación, señala que el conciliador podría ser cualquier persona, nos
preguntamos entonces, cuando nos encontramos frente a determinadas
pretensiones, cómo podría afrontarlas un profesional que no tiene conocimientos de
derecho en estas materias, entonces es una falencia; otra falencia que tenemos es el
punto crítico de la reconvención, porque es posible reconvenir en la audiencia de
conciliación, sin embargo, la norma no especifica en qué consiste y cómo debería
realizarse, a pesar de contar con una jurisprudencia en ese tema, por lo tanto,
también existen una falencia en las pretensiones a reconvenir. En realidad, hay
muchos aspectos que nosotros hemos analizado, como el de los plazos, las
notificaciones, porque si nos referimos a un mecanismo mediante el cual vamos a
ayudar a las partes a solucionar sus problemas, en muchas ocasiones los plazos
generan una limitación, no obstante, si se suspende la audiencia y ambas partes
están de acuerdo podría ampliarse el plazo. En conclusión, existen falencias, pero
creo que hemos avanzado en la ciudad de Puno, porque el principio la gente no tenía
mucha confianza, considero que la obligatoriedad de que el proceso civil tenga
como primer paso la conciliación, ha apoyado a este mecanismo alternativo de
solución de conflictos.
4.9. Entrevistadora: ¿Cuál es el valor de una Acta de Conciliación?
Conciliadora: El Acta de Conciliación tiene mérito ejecutivo, significa que los
acuerdos contenidos en actas de acuerdo parcial o total, son plenamente ejecutables
ante el Poder Judicial, es decir, si las partes arriban a un acuerdo, y no lo cumplen
de mutuo propio, la parte afectada podría solicitar al Poder Judicial, que un juez, a
través de un proceso ejecutivo, pueda ordenar el cumplimiento del acta, en los
términos que se haya acordado, asimismo, el Acta de Conciliación, se equipara a la
sentencia judicial.
4.10. Entrevistadora: Respecto a todo lo señalado ¿Cuál es su conclusión general?
Conciliadora: Considero que la conciliación debe impulsarse un poco más, por
parte del Estado, es decir, necesitamos comunicar a la población sobre la existencia
de este medio alternativo, en la ciudad de Puno, a pesar de la entrada en vigencia
 de la conciliación desde el año 2012, no tenemos mucho apoyo por parte de
instituciones, asimismo, en las universidades no se hace mucha difusión sobre los
mecanismos alternativos de solución de conflictos, enfocándose más en la cultura
del conflicto; sin embargo, ante la coyuntura nacional y la percepción negativa
sobre el sistema de justicia, sería necesario que las instituciones públicas
promuevan la práctica de este mecanismo de solución de conflictos, muchos hemos
apostado por la propuesta de la cultura de paz, debido a que si las partes están de
acuerdo, podrían obtener más beneficios que los dispuestos en el ámbito judicial.

QUINTO: Solicitud del caso de materia civil

Se solicitó un caso de materia civil, seguido por el Centro de Conciliación “Virgen de la

Candelaria”, obteniéndose el acceso al siguiente caso:

EXPEDIENTE 159-2019
SOLICITANTE Hilda Cornejo Duran
INVITADA Julia Maribel Yana Sucasaca
MATERIA Desalojo por ocupante precario
Obligación de dar suma de dinero
Indemnización por daños y perjuicios
ACTA DE CONCILIACIÓN 163-2019
SEXTO: Registro fotográfico

ILUSTRACIÓN 1 EL CENTRO DE CONCILIACIÓN POSEE CUENTA VIRTUAL

EN LAS REDESS SOCIALES, LA PRESENTE IMAGEN FUÉ EXTRAÍDA DE LA
RED SOCIAL FACEBOOK

ILUSTRACIÓN 2.- (izquierda-derecha) ESTUDIANTES: SHEYDI LUZ

CHAMBIZEA VALER Y DANITZA MARITZA LANCHIPA LOPEZ, EN EL
EXTERIOR DE LAS OFICINAS DEL CENTRO DE CONCILIACION " VIRGEN
DE LA CANDELARIA"

ILUSTRACIÓN 3.- (izquierda-derecha) ESTUDIANTES: SHEYDI LUZ

CHAMBIZEA VALER Y SHANE GUADALUPE CHURA SILVA, EN LOS
EXTERIORES DE LAS OFICINAS DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN "VIRGEN
DE LA CANDELARIA"

ILUSTRACIÓN 4.- (izquierda a derecha) ABOGADA CONCILIADORA, ROXANA

ZAPATA COACALLA A CARGO DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN "VIRGEN
DE LA CANDELARIA", JUNTO A LA ESTUDIANTE DANITZA MARITZA
LANCHIPA LOPEZ, EN UNA DE LAS OFICINAS DEL CENTRO DE
CONCILIACIÓN.

ILUSTRACIÓN 5 (izquierda a derecha) ESTUDIANTE SHEYDI LUZ

CHAMBIZEA VALER JUNTO A LA ABOGADA A CARGO DEL CENTRO DE
CONCILIACION "VIRGEN DE LA CANDELARIA"

ILUSTRACIÓN 6 ABOGADA, ROXANA ZAPATA COACALLA CONCILIADORA

Y DIRECTORA DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN " VIRGEN DE LA
CANDELARIA"
 AGRADECIMIENTO

A la Universidad Nacional del Altiplano - Puno, a la Escuela Profesional de Ciencias

Jurídicas y Políticas, y al docente del curso “TALLER DE MEDIOS ALTERNATIVOS
DE SOLUCION DE CONFLICTOS”, Abog. José Pineda Calvo por su didáctica
pragmática y empírica la cual fortalece nuestra formación profesional y por todos sus
conocimientos transmitidos que fueron y han sido de vital importancia en la ejecución de
este trabajo encargado.

Al centro de conciliación “VIRGEN DE LA CANDELARIA” a cargo de la Dra. Roxana

Zapata Coaccalla, conciliadora, y también docente de la facultad de ciencias jurídicas y
políticas, quien nos abrió las puertas de su institución y en un acto de desprendimiento
académico nos absolvió múltiples interrogantes y compartió con nosotros su vasto
conocimiento teórico y práctico el cual ha ido cultivando atraves de su sus años de
trabajo, sin duda nuestra visita al centro de conciliación marcó un antes y un después en
nuestra formación académica.