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El contexto donde se establece este documento del Discurso de Angostura es la pieza oratoria más
importante de Simón Bolívar. Hace un análisis sociológico de los venezolanos; se pronuncia contra
la esclavitud y por la democracia; mantiene su preferencia por el centralismo frente a la
constitución federal; propone un Senado hereditario como base fundamental del poder legislativo;
se inclina por un poder ejecutivo enérgico al estilo británico; hace de la educación popular "el
cuidado primogénito del amor paternal del Congreso", acuñando la máxima: "Moral y luces son los
polos de una República: moral y luces son nuestras primeras necesidades". Y plantea un poder
moral para prevenir la corrupción administrativa, lo que no fue acogido por los diputados de
entonces sino como apéndice de la Constitución de Angostura (15 de agosto de 1819). Nos habla
claramente acerca del peligro que se corre al permitir el pueblo que un mismo ciudadano
permanezca en el poder por largo tiempo debido a que puede estar en juego la garantía de la
libertad Republicana, ya que el pueblo puede verse acostumbrado a obedecer al mismo
Gobernante durante un periodo excesivamente prolongado y este de igual manera se siente
dueño del pueblo porque se acostumbra a mandarlo y esto puede traer consigo la usurpación y la
tiranía. Cada ciudadano debe estar bien claro sobre esta gran realidad, se debe tener mucho
cuidado y evaluar muy bien cando se presenten estos casos en nuestro territorio.
En abril Piar ha ganado la Batalla de San Félix. Después de este hecho sitió a la ciudad de
Angostura (hoy Ciudad Bolívar), ésta se rinde y los patriotas entran victoriosos. Ahora con el
formidable Orinoco y la indestructible Angostura en sus manos, más el Gobierno republicano
establecido allí, Bolívar piensa en la conjunción de todos los esfuerzos. En enero de 1818 se dirige
al Apure, donde conoce al General José Antonio Páez, caudillo indiscutible de los llanos.
Es importante destacar que Páez hace que su ejército reconozca la autoridad del Libertador. El 15
de febrero de 1819 instala su famoso Congreso de Angostura, ante el cual pronunció su más
brillante discurso. En él renuncia al mando supremo, propone un gobierno republicano, en el que
se reconozca la soberanía del pueblo, que haya libertad civil y libertad de los esclavos; que además
de los Poderes Ejecutivo y Judicial, haya también un Poder Moral que sea la base de la moralidad y
la educación. Sostiene Bolívar que "moral y luces son nuestras primeras necesidades". Con los
soldados de la Legión Británica que habían venido dispuestos a colaborar con nuestras luchas,
Bolívar se dirige hacia los Llanos. Desde la aldea de Setenta, cerca de Mantecal, Bolívar inicia la
invasión del territorio neogranadino, en mayo de 1819.
La comprensión lógica del ideario del Libertador Simón Bolívar, referente a la Moral y a lo
Educativo, expuesto en el Discurso de Angostura (15 de febrero de 1819. Para ello se considera
necesario ubicar temporal y espacialmente a la Venezuela del momento antes de su exposición, lo
que permitiría brindar, una visión panorámica, por demás muy sintetizada del inicio del proceso
Revolucionario-Emancipador de Venezuela haciendo particular referencia al 19 de abril de 1810,
bajo una visión histórica e historiográfica.
otras naciones con elementos socio históricos muy específicos. De tal manera que, en el caso
venezolano, resulta estratégica la adopción del centralismo, fundamentada en un Poder Público
tripartito: Ejecutivo, Legislativo y Judicial que enfatiza la solidez del primero de los tres.
Se comprende que por la especificidad de su deber, las cuestiones que más interesan al
Libertador sean las referentes al Gobierno; éste es el órgano de acción y el medio de expresión
colectivo, y de él, en buena medida, depende garantizar la tranquilidad del pueblo y el
asentamiento de la paz dentro del proyecto de independencia, es decir, la felicidad social. A
Bolívar preocupa la problemática del gobierno por la repercusión trascendental de éste en la
integración de la obra revolucionaria. Esa era la posición de Bolívar cuyo más inmediato y
primordial objetivo era la sustentación de la republica de Colombia. Por ello lo más determinante
de su conducta política era únicamente el afianzamiento del gobierno, que era más indispensable
que delimitar conceptos.
Bolívar pensaba que los hispanoamericanos necesitaban un tipo de gobierno en que el poder
político y militar estuviera más concentrado en una autoridad central. Pensaba que el sistema de
gobierno de un país debía reflejar los valores y características de su sociedad. Su modelo ideal, era
el de sistema británico pero adaptado a un formato republicano compatible con la de los Estados
Unidos. Un sistema en que se garantizaran las libertades del individuo, pero al mismo tiempo se
proveyeran los necesarios elementos de estabilidad política, como el de un presidente vitalicio
elegido por voto popular.
En el discurso pronunciado durante casi una hora ante El Congreso de Angostura, el Libertador
analizó de manera profunda la realidad de su tiempo, señalando la conveniencia de que las
instituciones que surgieran en América a raíz de la Independencia, debían responder a las
necesidades y posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extrañas. Aunque se
reconoce en este documento lo favorable del régimen federal
para otras naciones; se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un Centralismo, basado
en un Poder Público distribuido en las clásicas ramas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; resaltando la
fortaleza del Ejecutivo. Sugiere también Bolívar que a estos tres poderes se agregue una cuarta
instancia denominada Poder Moral, destinado a exaltar el imperio de la virtud y enseñar a los
políticos a ser probos e ilustrados. Asimismo, concebía la idea de una Cámara Alta hereditaria,
para mantener en ella la tradición edificante de los padres de la patria; lo cual no encajó muy bien
con la letra del Poder Moral. En una demostración de gran ilustración el Libertador hace
reminiscencias de Grecia y Roma y examina las instituciones políticas de Gran Bretaña y Estados
Unidos, citando para esto a filósofos y políticos de la Enciclopedia y de la Revolución Francesa,
para desembocar en la necesidad de instaurar un sistema republicano-democrático, con
proscripción de la nobleza, los fueros y privilegios, así como de la abolición de la esclavitud. Otro
aspecto al que dedicó una importancia fundamental en el proceso de consolidación de las
repúblicas latinoamericanas, fue a la educación. En este sentido, para él educar era tan importante
como libertar. De lo que se desprende su memorable sentencia: "Moral y luces son los polos de
una República, moral y luces son nuestras primeras necesidades". Después de desarrollar otros
tópicos relacionados con una visión sobre la grandeza y el poderío de la América libra y unida,
cierra Bolívar su discurso con la siguiente exhortación al Congreso: " Señor, empezad vuestras
funciones: yo he terminado las mías". Tras esto hizo entrega de un proyecto de Constitución así
como del Poder Moral, a fin de que fueran estudiados por los diputados, añadiendo: "El Congreso
de Colombia está instalado; en él reside, desde este momento, la Soberanía Nacional. Mi espada y
las de mis ínclitos compañeros de armas están siempre prontas a sostener su augusta autoridad.
¡Viva el Congreso de Colombia!". Luego de pronunciar su discurso, Bolívar tomó juramento a los
diputados y luego puso en manos del presidente del Congreso, Francisco Antonio Zea, su bastón
de mando, renunciando con esto a su cargo de jefe supremo; lo que no fue aceptado por el poder
legislativo, que por unanimidad se lo devolvió. El discurso efectuado por Bolívar ante el Congreso
de Angostura, fue publicado (aunque incompleto) los días 20 y 27 de febrero y 6 y 13 de marzo en
las columnas del Correo de Orinoco. También fue traducido al inglés por James Hamilton e
impreso en los talleres de Andrés Roderick, en Angostura. En abril de 1820, circuló en Bogotá un
folleto con el texto en español revisado por el propio Bolívar.
Por mucho tiempo estuvo extraviado el manuscrito original que leyó el Libertador ante el
Congreso de Angostura, hasta que en 1975 los miembros de la familia británica Hamilton-
Grierson, descendientes de James Hamilton (quien lo había conservado en su poder) lo
devolvieron a la nación venezolana
De allí que en su Discurso Bolívar se propuso abrir la senda para la creación de una nueva élite, no
ya de carácter social, sino de esencia y objetivos meritocráticos y políticos, una élite extraída
fundamentalmente del seno de aquéllos que ahora llevaban adelante la lucha: los jefes militares
patriotas. El mecanismo para hacer surgir esta nueva élite sería el Senado Hereditario. Bolívar
procuró adelantarse a las acusaciones que sabría se le harían, y al proponer el Senado Hereditario
en el Discurso de inmediato argumentó que “no es una nobleza la que pretendo establecer…Es un
oficio para el cual se deben preparar los candidatos, y es un oficio que exige mucho saber, y los
medios proporcionados para adquirir su instrucción”. No obstante, a Bolívar no le quedaba otro
remedio que acudir, como fuente primigenia de la nueva élite, a “los Libertadores de Venezuela”,
quienes, en sus términos en el Discurso, son acreedores a ocupar siempre un alto rango en la
República que les debe su existencia.
Ejecutivo esté representado por la persona del presidente, quien debe ser venezolano por
nacimiento, con 10 años de residencia en el país inmediatamente precedentes a su elección.
El libertador
Antifederal Bolívar fue enemigo del federalismo hasta su muerte; creía en un gobierno fuerte con
medios y elementos suficientes para gobernar sin trabas. Para bolívar el federalismo, sistema de
gobierno adoptado por aquellos estados donde el poder político está dividido entre una autoridad
nacional y distintas unidades locales autónomas más pequeñas llamadas provincias, regiones o
estados… Una FEDERACIÓN se suele crear mediante la unión política de dos o más países
independientes bajo un gobierno soberano que en ningún caso se atribuye los poderes
individuales de esos estados. Se diferencia de una CONFEDERACIÓN, en que ésta es una alianza de
países independientes que mantienen sus respectivas autonomías, unidos en cooperación de
asuntos específicos y de interés mutuo, tal cual se conduce la Unión Europea para 25 países con
un modelo único de Constitución, un mercado común, un solo ejército y una sola moneda… En una
Nación Federal los actos del gobierno central pueden afectar de modo directo tanto a los estados
miembros como a los ciudadanos individuales, mientras que en una CONFEDERACIÓN,
tales actos suelen afectar de una forma directa a los países miembros y sólo por vía indirecta a los
ciudadanos.
13. LAS BASES DEL GOBERINO PROPUESTO POR BOLIVAR SIMON RANGEL
El 15 de febrero de 1819, Simón Bolívar Jefe Supremo de la República desde 1816, pronuncia su
famoso Discurso al instalar el Congreso de Angostura, que tiene como presidente a Francisco
Antonio Zea, quien propone la elección de un Presidente que asuma de manera interina las
riendas de la república. Sale elegido Simón Bolívar. Al Libertador, sin embargo, le preocupa más la
guerra que la presidencia y pide la renuncia: "Legisladores: Yo deposito en vuestras manos el
mando supremo de Venezuela. Vuestro es ahora el augusto deber de consagraros a la felicidad de
la República; en vuestras manos está la balanza de nuestros destinos, la medida de nuestra gloria;
ellas sellarán los decretos que fijan nuestra libertad..." Las discusiones duran dos días. Los
diputados insisten en que Bolívar debe ser el presidente interino. El día 17 de febrero aceptó y
juró obediencia al Soberano Congreso. El discurso de Bolívar en Angostura está lleno de sabias
reflexiones, de un insuperable contenido político y filosófico. LA PROPUESTA CENTRALISTA DEL
LIBERTADOR Bolívar invocó el centralismo como medida inmediata dentro de un vasto proyecto
de unidad hispanoamericana vinculada a una táctica de guerra. Creyó con sobrada razón, por el
carácter de las relaciones de producción, imbricación de capitalismo con feudalismo y esclavitud
que el régimen federal, que implicaba autonomía política y económica paras las provincias, era
inconveniente para nuestras naciones. En primer lugar, sugirió y realizó una ruptura con los
postulados políticos federales que, desde su punto de vista, habían llevado al fracaso a los
gobiernos republicanos en Venezuela y en la Nueva Granada. La república que propondrá e
intentará construir será férreamente centralista, amparada en el único medio que le garantizaba el
triunfo: el gobierno dictatorial. En segundo lugar, ante la
Bien temprano comprendió Simón Bolívar la existencia de un destino común en los países
oprimidos por la metrópoli colonial y la necesidad de unir sus esfuerzos para sacudirse el yugo.
Soñó y luchó por la creación de un haz de naciones hermanas, con sus características propias, y
con ellas equilibrar el mundo. El pensamiento del Libertador con respecto a la integración
latinoamericana se enmarca dentro del proceso de las luchas independentistas en Hispanoamérica
(1810-1825) en los años posteriores al logro de la misma hasta su prematura muerte en 1830,
cuando solo contaba con 47 años de edad, por lo que se infiere que sus proyectos e ideas al
respecto van a desarrollarse bajo condiciones extremadamente difíciles. Podremos comprender la
riqueza que devela su pensamiento. En
primer lugar su denuncia surge desde la moral de la emergencia propia de un continente sometido
que reclama por el reconocimiento de su derecho: "un derecho con que la naturaleza lo ha
dotado": la libertad. La denuncia a la sociedad europea que se enaltece al reconocerse como único
sujeto de la historia, que se reconoce como la acreedora del título de civilización, no ha conocido
sino los dictámenes oscuros de una razón empeñada en considerarse legítima, a costas de la
ilegitimidad de sus acciones. En segundo lugar, el sujeto que enuncia ese discurso vuelve sobre si,
se "autoafirma" como sujeto y al hacerlo se valora y exige el reconocimiento de su "propia
humanidad" y de su "identidad". La conciencia de su ser, la pretendida afirmación del sujeto
americano que había comenzado su tarea en la emancipación política, se encuentra ahora ante el
conflicto de dar cuentas de su propia identidad, encuentra en su desnudez la complejidad que
existe en ese particular modo de ser. La integración latinoamericana es una idea nacida del calor
de la formación de nuestras nacionalidades, es decir, del nacimiento de una conciencia
independiente a la impuesta por la metrópolis y enarbolada por un sector importante de los
criollos que comienzan a elaborar y a concernir proyectos integracionistas
14. BIBLIOGRAFIA Rodríguez, Manuel Alfredo. Angostura escenario de un discurso histórico 1978
50 p. Bolívar, Simón. Discurso pronunciado por el Libertador Simón Bolívar ante el Congreso de
Angostura, hoy Ciudad Bolívar, en 1819 1953 63 p. 4 [987.04 B646]