El

Acuerdo General sobre

Aranceles Aduaneros y de
Comercio (GATT), la Ronda de
Uruguay y el Programa DOHA
Dr. Assad Heneidi Zeckua
Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y de Comercio (GATT)
! El GATT, es un sistema de reglas fijadas en 1947 por
los países participantes en este Acuerdo
! La Organización Mundial de Comercio (OMC), es
una organización internacional que supervisa el
intercambio comercial
Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y de Comercio (GATT)
! Antes de finalizar 1994, eran
128 países los que habían
firmado el GATT
! El 1º de enero de 1995, la OMC
sustituyó al GATT, que llevaba
en funcionamiento desde 1947,
como organización encargada
de supervisar el sistema
multilateral de comercio
Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y de Comercio (GATT)
! A los países signatarios del GATT,
se les denominaba oficialmente
“Partes Contratantes del GATT”
! Con la firma de los nuevos
acuerdos de la OMC, los países
se convirtieron oficialmente en
“Miembros de la OMC”
Ronda de Uruguay
!  Duró siete años y medio, casi el
doble del plazo previsto
!  Participaron en ella 123 países
!  Abarcó la casi totalidad del
comercio:

"  desde los cepillos de dientes hasta las

embarcaciones
"  desde los servicios bancarios hasta las
telecomunicaciones
"  desde los genes del arroz silvestre hasta
los tratamientos contra el SIDA
Ronda de Uruguay
!  Ha sido la mayor
negociación
comercial y muy
probablemente, la
negociación de
mayor envergadura,
de cualquier género
en la historia de la
humanidad
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)
!  Resultado de las
negociaciones de la
Ronda de Uruguay
!  Establecimiento de
principios
fundamentales:
!  Justificación
científica
!  Nivel adecuado
de protección
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)
!  Dentro de la OMC, los temas sanitarios y
fitosanitarios están regulados por el
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (MSF)

!  Este Acuerdo fue creado en 1994, junto

con la creación de la Organización
Mundial del Comercio
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)
!  Reconoce el derecho de los Miembros a adoptar las
medidas basadas en principios científicos que sean
necesarias para:
!  garantizar la inocuidad de los alimentos
!  proteger la vida y la salud de las personas y los
animales o preservar los vegetales
!  proteger el territorio de un país de plagas o
enfermedades
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)

!  Dichas medidas no deben aplicarse de manera

discriminatoria, arbitraria, injustificable o como una
restricción encubierta del comercio
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)
# Las MSF son todas las leyes,
decretos, reglamentos,
prescripciones y
procedimientos pertinentes
#  Estas medidas y reglamentaciones son
adoptadas por los Miembros interesados a
través de un proceso nacional de
reglamentación y legislación, preferiblemente
sobre la base de normas internacionales
"  criterios relativos al producto final
"  procesos y métodos de producción
"  procedimientos de prueba, inspección,
certificación y aprobación
"  regímenes de cuarentena, incluidas las
prescripciones pertinentes asociadas al
transporte de animales o vegetales, o a
los materiales necesarios para su
subsistencia en el curso de tal transporte
"  disposiciones relativas a los métodos
estadísticos, procedimientos de
muestreo y métodos de evaluación del
riesgo pertinentes
"  prescripciones en materia de embalaje y
etiquetado directamente relacionadas
con la inocuidad de los alimentos
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)

¿Qué son las “tres hermanas”?

En el Acuerdo MSF se reconocen de manera explícita

a tres instituciones de normalización como
organizaciones competentes internacionales a
efectos relacionados con las medidas sanitarias y
fitosanitarias en inocuidad alimentaria, animales y
vegetales, conocidas comúnmente como las tres
hermanas
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)

¿Quienes son las “tres hermanas”?

• La Comisión del Codex Alimentarius (Codex) en

materia de inocuidad de los alimentos
• La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)
en materia de sanidad animal y zoonosis
• La Secretaría de la Convención Internacional de
Protección Fitosanitaria (CIPF) en materia de
preservación de los vegetales
 Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(MSF)
¿Qué es el comité de MSF?

!  Depende directamente del Consejo del Comercio de

Mercancías y está abierto a la participación de todos los
Miembros de la OMC

!  El Comité MSF permite celebrar consultas sobre cualquier

tema relativo a la aplicación del Acuerdo MSF o la consecución
de sus objetivos

!  Coopera con organizaciones internacionales para promover la

armonización y evitar la duplicación de trabajos
OMC: Acuerdo de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)
!  Resultado de las
negociaciones de la
Ronda de Uruguay
!  Establecimiento de
principios
fundamentales:
!  Justificación
científica
!  nivel adecuado
de protección
!  Incorporación del
análisis de riesgo
OMC: Acuerdo de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)

!  Principios básicos del

Acuerdo MSF:

!  Armonización
!  Evaluación de riesgo
!  Equivalencia
!  Transparencia
Programa DOHA

! Se creó en la Cuarta Conferencia Ministerial,

celebrada en Doha (Qatar) en noviembre de 2001
! Los gobiernos de los países Miembros de la OMC
acordaron iniciar nuevas negociaciones
! Convinieron en ocuparse entre otras cuestiones, a
la aplicación de los acuerdos del programa
! El conjunto de actividades, se denomina como el
“Programa de Doha para el Desarrollo”
Programa DOHA
! Las negociaciones tienen lugar en el
Comité de Negociaciones
Comerciales y sus órganos
subsidiarios
! Se reúnen en “sesión extraordinaria” o
grupos de negociación especialmente
creados al efecto
! Otros trabajos incluidos en el
programa tienen lugar en otros
consejos y comités de la OMC
La Ronda de DOHA

!  Es la ronda de negociaciones
comerciales más reciente en la
OMC
!  Tiene por objeto lograr una
importante reforma del sistema
de comercio internacional,
mediante medidas encaminadas
a reducir los obstáculos al
comercio
La Ronda de DOHA
!  El programa de trabajo
abarca unas 20 esferas del
comercio
!  La Ronda se denomina
también semioficialmente
el Programa de Doha para
el Desarrollo, ya que uno
de sus objetivos es mejorar
las perspectivas
comerciales de los países
en desarrollo
 La Ronda de DOHA
En Doha, los Ministros aprobaron también una
decisión sobre el modo de abordar los problemas
con que tropiezan los países en desarrollo para
aplicar los actuales Acuerdos de la OMC
La Ronda de DOHA: negociaciones
!  Ayudar a que el comercio fluya con
mayor facilidad y previsibilidad, en
beneficio de todos:
!  Reducción de los obstáculos al
comercio cuando sea posible, y

!  Elaboración de las normas que

regulan el mantenimiento de los
obstáculos al comercio y otras
políticas comerciales
¡Muchas gracias
por su atención!