Taller de Perdida de Investidura de Congresistas

Presentado por: Oscar Eduardo Acevedo

Facultad de Ciencias humanas y Artes
Programa de Derecho
Universidad del Tolima
Profesor: Jhon Jairo Peña

TALLER

1. Elaborar un esquema del procedimiento en primera , segunda instancia con

recurso de revisión de la perdida de investidura
2. Determine los requisitos formales y adicionales de la demanda
3. Quienes están legitimados en la causa por activa y pasiva para iniciar el
proceso
4. Determine si se pueden solicitar medidas cautelares
5. Cuáles son los efectos de su decisión
6. Establezca la caducidad del medio de control
7. Determine el marco constitucional y legal del medio de control
 SOLUCION

1. PROCEDIMIENTO DE UNICA INSTANCIA DEL MEDIO DE CONTROL DE

PÉRDIDA DE LA INVESTIDURA PARA CONGRESISTAS:

(20 días para fallar)

1 día 2 días 10 días 3 días

Demanda Entrega de la Auto admisorio de El MP devolverá la

-Mesa directiva demanda la demanda El congresista
solicitud cuando
de la cámara Secretaria *Debe notificarse mediante escrito
correspondiente
esta no cumpla los
general del personalmente al responde a la
-cualquier requisitos legales
consejo de congresista se demanda
ciudadano (10) días para
estado, quien la tiene (2) días para subsanar *(Puede pedir y
hará llegar al hacerlo y también aportar pruebas)
presidente del se notificara al
C.E quien ministerio publico
asignara MP (2)
días

3 días 2 días

Practica de Audiencia pública Registro del proyecto SENTENCIA

pruebas, son a los (2) días de sentencia y
decretadas por el siguientes al presentación ante la
C.E, se fija la término para plenaria de la sala de
fecha para la practicar pruebas lo contencioso
No procede recurso
audiencia dentro administrativo.
ordinario alguno, pero
de los siguientes 2
Decisión es tomada procede el recurso
días
por la mitad más uno Extraordinario de
de los votos revisión
 Termino de 5 años para promover el recurso extraordinario de revisión

Para el trámite El recurso debe Admisión Notificación al

SENTENCIA
de este recurso interponerse de la congresista y
proceden las mediante demanda demanda, contestación de
causales del que cumpla los si no se la demanda y
artículo 250 de requisitos admite el aporte de
CCA y: establecidos por el auto pruebas tiene
art 137 del CCA, ordena la (10) días para
1. Falta de
con indicaciones devolución hacerlo, y (30)
debido proceso
precisa y razonable días para
2. violación del
de la causal en que practicarlas
derecho a la
se funda y los
defensa
documentos
necesarios

2. Requisitos formales y adicionales de la demanda

La demanda debe ser presentada personalmente por su asignatario ante la

secretaria general del consejo de estado, cuando se encuentre en un lugar
diferente a la sede de este despacho podrá presentarse ante cualquier juez o
notario luego de lo cual debe ser remitid por el solicitante por medio de correo.

A. Demanda presentada por los miembros de la mesa directiva de la

respectiva corporación , Para los miembros de la mesa directiva de la
respectiva corporación es una facultad y una obligación solicitar la perdida
de investidura, esta deberá ser enviada al Consejo de Estado justo con toda
la documentación correspondiente, la solicitud debe contener:

 El nombre del Congresista demandado

 Constancia de su condición emitida por el Consejo Nacional Electoral
 Causal por la que se considera incurso en perdida de investidura
 Explicaciones sobre la razón de la causal invocada
 Y anexo de los demás documentos que sirvan de sustento probatorio
 B. Demanda o acción pública presentada por cualquier ciudadano debe
contener:

a) Nombres y apellidos, identificación y domicilio de quien la formula;

b) Nombre del Congresista y su acreditación expedida por la
Organización Electoral Nacional;
c) Invocación de la causal por la cual se solicita la pérdida de la
investidura y; su debida explicación;
d) La solicitud de práctica de pruebas, si fuere el caso;
e) Dirección del lugar en donde el solicitante recibirá las notificaciones a
que haya lugar.
f) No es necesario presentarlo mediante apoderado

*Cuando se presenten acusaciones por varios ciudadanos estas deben

acumularse a la que fue presentada primero siempre que no se haya decretado la
práctica de pruebas

** No podrá interponerse nueva demanda de perdida de la investidura respecto del

mismo congresista siempre que se trate de solicitud referida a los mismos hechos

3. Legitimados para realizar la demanda:

Por Activa:

A. Miembros de la mesa directiva de la respectiva corporación

B. Agente del Ministerio Publico

Por pasiva:

C. Cualquier ciudadano (acción pública); es decir no requiere demostrar por

pare de quien presenta la solicitud un interés especial o particular

*No requiere tener un interés particular o especial

4. Medidas Cautelares

En cuanto a la pérdida de investidura cuentan con norma especial, y su trámite se

encuentra contenido en la Ley 144 de 1994 en las que no se contemplan medidas
cautelares dado lo expedito del proceso, además de esto el artículo 229 de
C.P.A.C.A establece que las medidas cautelares proceden en procesos
declarativos, siendo el procedimiento de la perdida de investidura un
procedimiento sancionatorio de naturaleza especial, no proceden dichas medidas
cautelares
5. Efectos de la decisión en la sentencia:

a. Establece o imputa responsabilidad de tipo político en aras de salvaguardad

la dignidad del cargo público que se desempeña, la confianza de la
sociedad que eligió y la institucionalidad de la corporación a la que se
pertenece
b. Una vez imputada la responsabilidad será establecida la sanción de
carácter disciplinario
c. Desvinculación del cargo público de la persona a la que se sanciona
d. Inhabilidad para volver a ejercer el cargo público con respecto al cual se
haya perdido la investidura

6. Caducidad del medio de control:

La norma no establece ningún término de caducidad o prescripción ya que por su

naturaleza y objeto puede ser instaurada luego de que el congresista haya
cesado en el ejercicio del cargo es decir puede interponerse en cualquier tiempo.
Sentencia del 16 de septiembre de 2003 C.P Reinaldo Chavarro

7. Marco Constitucional y legal:

a. Constitución política Artículo 184

b. Ley 144 de 1994
c. Ley 1437 de 2011
d. Decreto 01 de 1984
e. Ley 5 de 1992
f. Decreto 1400 de 1970
g. Jurisprudencia del Consejo de Estado
h. Jurisprudencia de la Corte Constitucional
i. Sentencia C-319 de 1994
j. Sentencia del 16 de septiembre de 2003
k. Sentencia del 25 de mayo de 2004
l. Sentencia T-147 de 2011