DERECHO LABORAL COLECTIVO Y TALENTO HUMANO

DESARROLLO DE LA HUELGA Y NEGOCIACION COLECTIVA G-2

Juan camilo murillo cocunubo 1822410074

Jairo Alexis Villegas Vásquez 1822410193

Gamboa daza diego armando 1812410146

Leidy saenz chaguala 1812410173

Edwin fabian granados rozo 1822410292

Carlos Ernesto Toro Cuervo

Politécnico Grancolombiano

Programa De Psicología

septiembre 2019

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Contenido
Introducción .................................................................................................................................. 3
Justificación ................................................................................................................................... 4
Objetivos ........................................................................................................................................ 4
General ....................................................................................................................................... 4
Específicos.................................................................................................................................. 5
Problema de investigación............................................................................................................ 5
Descripción del problema ............................................................................................................. 6
Planteamiento del problema ........................................................................................................ 7
Recolecion de datos…………………………………………………………………………14

Conclusiones…………………………………………………………………………………18

Bibliografía…………………………………………………………………………………20

2
 Introducción

Entre las problemáticas que se presentan frecuentemente en el ámbito laboral encontramos,

entre otras, la inconformidad que puede darse por parte tanto del empleador como del trabajador,

respecto del primero, podemos encontrar razones como el bajo desempeño del trabajador en sus

labores o incumplimientos de sus compromisos laborales, en el caso del trabajador tenemos

como elementos detonantes de inconformidad, los peligros que pueda representar la prestación

del servicio y/o la falta de seguridad por el no suministro de elementos que permitan

salvaguardar la integridad física y la salud del empleado, sin duda tanto el empleador como el

trabajador se pueden ver afectados por estas inconsistencias.

3
 Justificación

La huelga a través de la historia ha sido un mecanismo de coacción ante actuaciones que ejerce u

omite el empleador, esta manifestación surge con el fin esencial de lograr una negociación para

salvaguardar los derechos laborales; obteniendo mejorar las condiciones laborales de los

trabajadores, así como propender por mejoras legislativas que brinden protección al trabajador;

en efecto, y referente al tema sólo por medio de organizaciones sindicales se ha logrado adquirir

avances significativos en materia salarial, jornadas laborales, prestaciones sociales entre otros.

En el ordenamiento jurídico colombiano, las manifestaciones ejercidas a través del derecho a la

huelga surgen en la segunda década del siglo XX radicalmente en la región de la costa Atlántica,

en donde se evidencio con gran fuerza manifestaciones de los trabajadores del sector agrícola y

minero como reclamación a condiciones más justas; sin embargo, la historia de la huelga del país

ha tenido oleadas violentas conllevando a la muerte de los trabajadores, quienes en su momento

reclamaban una serie de derechos que estaban siendo vulnerados; de los cuales uno de estos tipos

de manifestaciones a nivel histórico, se reflejó con la masacre de las bananeras en el año de

1929.

Objetivos

General

identificar las principales causales que conllevaron a la huelga a los pilotos de avianca

4
Específicos
* Conocer las consecuencias jurídicas y económicas que trae consigo un cese de actividades por

parte de los trabajadores de Avianca (acdac)

* identificar conceptos y definiciones basándonos en la legislación laboral

* Determinar el debido proceso a llevar a cabo, en el momento que se proceda a un despido con

justa causa.

* Identificar las responsabilidades que se adquieren al firmar un contrato de trabajo.

Problema de investigación

Según fuentes de esa organización sindical, la huelga de los cerca de 730 pilotos de la principal
aerolínea colombiana puede generar una afectación –por retrasos y cancelaciones– en el
transporte de alrededor de 15.000 pasajeros diarios, es decir, más de un 70 por ciento de los

5
20.000 viajeros que mueve Avianca todos los días en sus vuelos a destinos nacionales e
internacionales.

A pesar de la decisión, la asociación de pilotos expresó, por medio de un comunicado de prensa,

su intención de continuar con las conversaciones, las cuales se reanudarían a partir de las 3:00
p.m. de este miércoles.

A esta decisión se suma el cierre de la venta de pasajes por parte de la aerolínea para el 20, 21 y
22 de septiembre para garantizar la movilidad de los pasajeros que ya tenían vuelos comprados
para estos días.

Descripción del problema

El pliego consta de 82 peticiones que complementa la convención colectiva vigente, que según el
sindicato, le apuntan a solucionar deficiencias en las condiciones de seguridad de las operaciones
aéreas y para eliminar la discriminación laboral.

“Las peticiones se traducen en soluciones a los problemas detectados por los pilotos durante la
llamada operación ‘Dignidad’, iniciada en abril pasado, y que han sido puestos en conocimiento
tanto de la empresa como de la Aeronáutica Civil; además de las medidas necesarias para
eliminar la discriminación de los pilotos colombianos frente a los demás aviadores del holding
Avianca en la región”, se lee en el documento.

Algunas peticiones
Los pilotos están pidiendo a través de su pliego, trabajar el mismo número de horas mes que un
colombiano promedio que es de 40 horas semanales, es decir, 160 horas al mes.

“Hoy, un piloto trabaja 200 horas por mes, distribuidas en todos los días, incluidos fines de
semana, lo cual afecta gravemente los tiempos de descanso y la calidad de vida, el tiempo con la
familia, entre otros aspectos”.

Por otra parte, en la petición de los tiquetes ilimitados, el sindicato responde: la política de
tiquetes de beneficio de la compañía (política general PG-047, cuya más reciente actualización se
6
dio el 26 de enero de 2017) así lo establece para todos los empleados, de acuerdo con
determinados requisitos, excepto para los pilotos. Se trata de un beneficio al que también
tenemos derecho en igualdad con los demás trabajadores y que no implica mayor costo para la
compañía, pero sí un importante beneficio para los pilotos y nuestras familias, con lo que se
compensaría en una mínima parte las ausencias que se dan por el cumplimiento de la labor.

Planteamiento del problema

El Defensor del Pueblo de Colombia, Carlos Negret, mediador en el conflicto, envió un

documento al sindicato de pilotos de Avianca, en el que proponía, como primera medida,
levantar de inmediato el paro. Por su parte, la entidad estatal daba garantías necesarias a algunas
solicitudes hechas por las tripulaciones.

Los ejecutivos de Avianca han evitado en varias ocasiones asistir a los espacios de diálogo con
los pilotos, que han sido fomentados y respaldados por el Gobierno de Colombia en busca de
finalizar el paro a la mayor brevedad.

La propuesta hecha por Negret al sindicato fue objeto de estudio por parte de los líderes de esta
asociación laboral y expuesta al resto de los integrantes de la unión. Este escenario se da a solo
ocho días para que se completen 60 días de huelga, límite según la ley colombiana, para
interrumpir los vuelos.

La huelga de Avianca ha afectado la dinámica de la economía de Colombia, un país que, con

pocas autopistas, largas distancias y una geografía escarpada, hacen del sistema aéreo una base
fundamental para la movilidad de las personas, carga y correo entre regiones. Avianca es la
encargada de movilizar el 60% de los pasajeros que a diario usan un avión para ir de una ciudad
a otra en el territorio colombiano.

7
Unos 15.000 pasajeros diarios se han visto afectados por la suspensión de los vuelos, es decir
cerca del 70% de los 20.000 viajeros en total que vuelan con Avianca cada día, tanto en las rutas
nacionales como internacionales. 13,699 vuelos fueron cancelados y 416.710 pasajeros fueron
afectados en total, según confirmó la compañía.

Recoleccion de datos

1.1 ¿Qué tipo de sindicato respaldó y desarrolló el cese de actividades?

Colombia y la OIT han suscrito los convenios 87 y 48 adoptados mediante las leyes 26 y 27 de
1976, por medio de las cuales se aprueba el convenio trabajo relativo a la libertad sindicalización
y la declaración universal de los derechos humanos en especial el artículo 20; la declaración
americana Primero que todo debemos tener en cuenta el derecho del asocio sindical donde la
República de de los derechos y deberes del hombre mediante el artículo 22 y 38.

Teniendo en cuenta con el respaldo jurídico y penalización que apoya a la convención

colectiva y derecho a la organización sindical se puede decir que se encuentran (4) tipos de
sindicato:

1)De empresa: si están formados por individuos de varias profesiones, oficios o especialidades,
que prestan sus servicios en una misma empresa, establecimiento o institución;

2)De industria o por rama de actividad económica: si están formados por individuos que prestan
sus servicios en varias empresas de la misma industria o rama de actividad económica;

3)Gremiales: si están formados por individuos de una misma profesión, oficio o especialidad

4)De oficios varios: si están formados por trabajadores de diversas profesiones, disímiles o
inconexas. Estos últimos sólo pueden formarse en los lugares donde no haya trabajadores de una
misma actividad, profesión u oficio en número mínimo requerido para formar uno gremial, y
sólo mientras subsista esta circunstancia.

Teniendo en cuenta la información anterior, se puede determinar que la respuesta a la pregunta,

es que La ACDAC (Asociación Colombiana de Aviadores Civiles), quien convocó a huelga, es
un tipo de sindicato Gremial.

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 1.2 ¿Cómo se regula el derecho de asociación y de huelga en Colombia?

La ley 83 de 1931 es una de las encargadas de regular el derecho de asociación y huelga en

nuestro país, desde entonces se les permite a los trabajadores ejercer sus libertades pues En
Colombia está garantizado el derecho de asociación en todas las esferas de la sociedad, esto se
hace posible por la interpretación de estado social de derecho según la normatividad existente.

Nuestro ordenamiento jurídico es comprensivo de la importancia de este vital mecanismo

laboral, y por ello tanto por vía constitucional como legal regula de manera detallada y
exhaustiva el ejercicio de este derecho; en forma adicional nuestras autoridades judiciales en los
últimos años han sido generosas en su labor interpretativa de las normas constitucionales y
legales vigentes, bien sea por la vía de decisiones en la órbita constitucional (acción de tutela o
demandas de inconstitucionalidad) o por determinaciones de la Sala Laboral de la Corte Suprema
de Justicia en desarrollo de las especiales facultades de control judicial impartidas por la ley
1210 de 2008. (colegio de abogados-2010)

El derecho a la huelga en nuestro país se consagra de manera extensa en el artículo 56 de la

constitución política de Colombia de 1991 “se garantiza el derecho de huelga, salvo en los
servicios públicos esenciales definidos por el legislador. La ley reglamentará este derecho”. Ya
con anticipación el artículo 429 del código sustantivo del trabajo (artículo 429: Se entiende por
huelga la suspensión colectiva temporal y pacífica del trabajo, efectuada por los trabajadores de
un establecimiento o empresa con fines económicos y profesionales propuestos a sus
{empleadores} y previos los trámites establecidos en el presente título) ya había dado una
definición clara y legal la huelga. (uniatlantico-2012)

De igual manera podemos encontrar otros artículos de la constitución política que regulan el
derecho a asociación como los son:

“ARTICULO 38. Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas
actividades que las personas realizan en sociedad.

ARTICULO 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o

asociaciones, sin intervención del Estado. Su reconocimiento jurídico se producirá con la simple
inscripción del acta de constitución.

Ahora, respecto al derecho de asociación podemos mencionar que el convenio No. 87 de la OIT,
aprobado mediante la Ley 26 de 1976 establece:

ARTÍCULO 1 Todo miembro de la organización Internacional del Trabajo para el cual esté en
vigor el presente Convenio se obliga a poner en práctica las disposiciones siguientes:

9
ARTÍCULO 2 Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización
previa, tiene el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de
afiliarse a estas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las mismas.

ARTÍCULO 3 1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tiene el derecho de

redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el
de organizar su administración y sus actividades y el de formular su programa de acción.

En conclusión, podemos decir que El derecho de asociación y huelga es una de las luchas que se
han logrado ganar a través del tiempo, ya que permite reivindicar un rol social y potencializar el
ejercicio jurídico de la justicia laboral en todo el mundo. A pesar de la complejidad que supone
el derecho de huelga, es inquietante apreciar que su ejercicio en Colombia ha sido objeto de
varias modificaciones legales en los últimos años, y que diversos pronunciamientos judiciales
que en forma trascendente y de manera significativa, ajustan, cambian o interpretan las reglas de
juego en el ejercicio de este derecho.

1.3 ¿De qué se trata el derecho de negociación colectiva, y describa cómo se desarrolló en el
caso de huelga de pilotos de Avianca?

Primero que todo debemos definir ¿qué es el derecho de negociación colectiva?. Este es el
derecho que tienen las organizaciones sindicales, de negociar las condiciones de empleo para el
bienestar y desarrollo de los empleados en las cuales por lo general se tocan temas como son los
salarios, el tiempo de trabajo, la formación y capacitación profesional, la seguridad y la salud en
el trabajo, la igualdad de trato etc.

Esta es una herramienta que aplicada de manera correcta llega a contribuir a mantener la paz y
la estabilidad de las relaciones entre empleados y empleadores, que pueden verse perturbadas por
discusiones que no sean resueltas en el ámbito laboral. Es de anotar que para convocar a una
huelga de trabajadores se debe tener en cuenta que el sindicato sea considerado mayoritario.

Este derecho se respalda en la normatividad internacional, por la Constitución de la OIT en su

Declaración de Filadelfia título III literal e, en la Declaración de la OIT relativa a los principios
y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento numeral 2 literal a, ya en colombia está
respaldado por la Constitución Política en su artículo 55 y en el C.S.T en su titulo II - capitulo II
- articulo 432 - numeral 2.

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 Conclusiones

la multinacional Avianca envió una carta al director de este sindicato, el capitán Jaime
Hernández, pidiendo que los pilotos retomen sus labores, en cumplimiento del fallo del Tribunal
Superior de Bogotá que declaró la protesta como ilegal.

"Tenemos el deber de invitarlos nuevamente a acatar de inmediato el fallo del Tribunal Superior
y del Tribunal de Arbitramento convocado por el Ministerio del Trabajo e indicar a los pilotos
afiliados a Acdac que se mantienen en cese ilegal de actividades, por instrucciones de su
sindicato, se reincorporen a sus labores", se indica el comunicado.
Igualmente, la multinacional recalca que el sindicato ha decidido desconocer el tribunal de
arbitramento, convocado por el Ministerio del Trabajo, y preferir las vías de hecho
“desconociendo la democracia de mayorías y desconociendo la naturaleza del servicio
público esencial”.
La dura carta también hace énfasis en que el sindicato de pilotos ha desconocido las normas y los
efectos de las decisiones judiciales y ha sido quien ha declinado la oferta económica y la
normativa presentada por la aerolínea.

"Fue Acdac el que decidió iniciar el cese de actividades cuando estábamos sentados en la mesa
de mediación citada por la Ministra de Trabajo. A pesar de estar avanzando en el diálogo y de
estar Avianca, analizando y sustentando las respuestas a todas y cada una de las aspiraciones
contenidas en el pliego de peticiones presentando por Acdac, como consta en las actas", dice la
misiva.
Y agrega:
"Fue Acdac quien decidió declinar la oferta económica y manifestar un desconocimiento de
los incrementos que ya habían sido realizados en 2017 para todos los pilotos de la
compañía, incluyendo los asociados de Acdac", se precisó en la carta.

Entre otras cosas, la carta, firmada por Ana Maria Rubio, vicepresidente de Talento Humano de
Avianca, Diana Calixto, vicepresidenta Administrativa, Eduardo Mendoza, vicepresidente de
Operaciones y Roberto Held, vicepresidente Financiero, también acusa al capitán Hernández de
mantener a los pilotos actuando "fuera del marco de la ley". (EL TIEMPO)
11
"Como representante y presidente del sindicato, usted viene manifestando buscar una amnistía
total, pero rechaza enfáticamente la propuesta de levantar cualquier acción legal contra la
compañía y mantiene la invitación e instrucción a sus afiliados de mantenerse por fuera del
marco de la ley", indicó el comunicado.

En la misiva también se acusa a Acdac de decidir sistemáticamente declinar las reuniones

para dialogar con la compañía y de ser quienes se pararon inicialmente de la mesa de
negociaciones, que en estos momentos, no existe.

En la misiva Avianca también dice que la asociación confunde a sus afiliados y a la opinión
pública y desconoce el efecto del cese de labores en la economía nacional.

“La continuación del diálogo, la concertación, la discusión, debe darse en las instancias
legales y ya no es el momento para hacerlo fuera de ellas”, dice la carta, que concluye
pidiendo a Hernández que respete las disposiciones legales que se han dado y permita que el
tribunal de arbitramento y la Corte Suprema de Justicia “diriman las diferencias que existen en
torno a sus pretensiones y la responsabilidad que usted (Hernández) y su junta directiva tienen en
estos graves hechos que vienen afectando al país”.

Al respecto, Acdac comentó que en estos momentos están reunidos para definir una respuesta al
documento enviado por Avianca. Sin embargo, los pilotos sostienen que no fueron ellos los
primeros en pararse de la mesa de negociación y que el Ministerio del Trabajo es el único
que puede dar certeza sobre cuál parte se alejó primero de esa instancia.(EL TIEMPO)

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 Bibliografía

Chavarro, J. E. (2018). Códigos sustantivo y procesal de trabajo (5a ed.). Bogotá, Colombia:
Nueva Legislación SAS.
Chavarro, J. E. et al (2018). Constitución Política de Colombia (3a ed.). Bogotá, Colombia:
Nueva legislación SAS.
Chavarro, J. E. (2018). Código sustantivo y procesal del trabajo (5a ed.). Recuperado de
https://ebookcentral-proquest-
com.loginbiblio.poligran.edu.co/lib/bibliopoligransp/detail.action?docID=5514099.

https://www.eltiempo.com/economia/sectores/avianca-envia-carta-a-acdac-pidiendo-que-pilotos-
regresen-a-trabajar-140626

https://aeronauticapy.com/2017/11/10/sindicato-de-pilotos-de-avianca-levanta-huelga/

https://www.eltiempo.com/economia/sectores/huelga-de-pilotos-de-avianca-su-historia-
consecuencias-y-legalidad-143082

https://www.elespectador.com/economia/termino-la-huelga-en-avianca-que-sigue-articulo-
722561

https://elpais.com/economia/2017/09/22/actualidad/1506076820_769954.html

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