Personas con Capacidad Restringida y Personas con Incapacidad

*Código de Velez Sardfield

El Código Civil derogado, en su texto original, hacía referencia a los “dementes”: aquellos individuos, de uno y otro sexo,
que se hallen en estado habitual de manía, demencia o imbecilidad, aunque tengan intervalos lúcidos o la manía sea
parcial. Para éstos, se nombraba un curador que lo representaba

Ley 17.711
Esta definición resultaba absolutamente insuficiente y es por ello que a partir de la incorporación de la ley 17.711 se
brinda un concepto médico-jurídico para declaración de la demencia
Demente: aquel que padecía una enfermedad mental acreditada que le impedía al insano dirigir su persona o
administrar sus bienes.

Ley 26.657  Ley de Salud Mental

Publicada el 3 de diciembre del año 2010, representa el primer paso de la reforma argentina en su régimen legal a partir
de la ratificación de la Convención sobre los Derechos de la Persona con Discapacidad (año 2007).
Esta ley es de real importancia dado que no ha sido derogada por el actual Código tratándose de un derecho aún vigente

Los principales fines perseguidos por la Ley de Salud Mental son:

-Imponer la revisión, por parte del juez, de las sentencias que limiten la capacidad cada tres años.
-Limitar la actividad del juez en los procesos de pericia, dando a la par un mayor protagonismo a un “equipo
interdisciplinario”, conformado por psicólogos, psiquiatras, trabajadores sociales, enfermeros, terapeutas ocupacionales
-Ir hacia una política de “desmanicomialización” que propone el cierre de las instituciones de manicomio y la
construcción de modelos alternativos, estableciendo la internación como ultimo recurso.

Artículo 152 ter, Código Civil Derogado

La incorporación más importante que introdujo la ley 26.657 fue la incorporación del Artículo 152 ter.
A partir de ésta, las sentencias de los jueces tuvieron que:
-especificar los actos que se limitaban
-procurar que la afectación de la autonomía personal sea la menor posible
-consagración del principio de capacidad: donde las personas declaradas dementes o inhabilitadas eran capaces para
todos los actos que el juez no limitara en su sentencia.

MOTIVOS PRINCIPALES DEL CAMBIO DE PARADIGMA

-La ratificación e incorporación de Tratados Internacionales con supremacía constitucional

-Soft Law: se trata de una serie de principios y reglas que no son técnicamente tratados internacionales, por lo que no
son vinculantes, pero que la ley considera instrumentos de orientación para la planificación de políticas públicas.
Código Civil y Comercial De la Nación

Reglas Generales  Artículo 31

En toda decisión que limite la capacidad de ejercicio de una persona, sea persona con capacidad restringida o persona
declarada incapaz, se deben observar ciertos principios generales que actúan de pautas rectoras:

1. PRESUNCION DE CAPACIDAD: La capacidad general de ejercicio de la persona humana se presume, aun cuando
se encuentre internada
CAPACIDAD COMO EXCEPCIÓN: Las limitaciones a la capacidad son de carácter excepcional y se imponen
siempre en beneficio de la persona
2. INTERVENCIÓN INTERDISCPLINARIA: La intervención estatal tiene siempre carácter interdisciplinario
3. DERECHO A INFORMARSE: La persona tiene derecho a recibir información a través de los medios adecuados
4. DERECHO A PARTICIPAR: La persona tiene derecho a participar del proceso judicial con asistencia letrada
5. AUTONOMÍA PERSONAL: Deben tener prioridad las alternativas terapéuticas menos restrictivas de los derechos
y libertades

Restricción de la Capacidad
Persona con Capacidad Restringida y Persona con Incapacidad  Artículo 32

Requisitos de la Restricción:

1. Que sea de determinados actos

2. Que sea una persona mayor de 13 años
3. Que padezca una alteración mental o adicción que sea: permanente o prolongada, suficientemente grave, y que
de su ejercicio pueda resultar un daño a su persona o a sus bienes.
4. Designar uno o varios apoyos: cualquier medida judicial o extrajudicial que actúe por asistencia, oriente y guíe a
la persona que lo necesite a la toma de decisiones.
A su vez, tienden a preservar en la medida de lo posible la mayor autonomía posible.
El interesado puede proponer al juez la designación de una o mas personas de su confianza para que le presten
apoyo.

Requisitos de la Declaración de Incapacidad:

1. Debe tratarse de una excepción

2. La persona se debe encontrar absolutamente imposibilitada de interaccionar con su entorno y manifestar su
voluntad
3. El sistema de apoyos debe resultar ineficaz
4. Designar un curador: éste actúa por representación, reemplazando al incapaz.

Personas legitimadas para solicitar el juicio de declaración de incapacidad o restricción  Artículo 33

1. El propio interesado.
2. El conyugue que no se encuentre separado, o el conviviente mientras la convivencia no haya cesado.
3. Los parientes consanguíneos hasta cuarto grado, y los parientes por afinidad hasta segundo grado.
4. El Ministerio Público: se trata de una Institución que desarrolla sus tareas junto con el Poder Judicial, que
ejercen funciones principalmente de control.
JUICIO / PROCESO DE DECLARACIÓN

Medidas cautelares  Artículo 34

Durante el proceso, el juez debe ordenar las medidas anticipadas que considere necesarias y cautelares, para garantizar
los derechos de la persona, considerando la frecuente prolongación de los juicios.

Entrevista personal  Artículo 35

Antes de dictar resolución alguna, todo juez tiene la facultad obligatoria de tomar contacto con la persona, debiendo
entrevistarlo personalmente.
Durante este momento, el Ministerio Público y al menos un letrado que preste asistencia al letrado deben estar
presentes.

Intervención del interesado en el proceso  Artículo 36

La persona por la cual se lleva adelante el proceso es parte de éste, debiendo ser representado por un abogado, y
pudiendo aportar todas las pruebas con las que cuenta y que hacen a su defensa.

Así también, la persona que solicito la iniciación de la declaración puede aportar toda clase de pruebas.

SENTENCIA

Requisitos y Aspectos  Artículo 37

1. Diagnóstico y pronostico
2. Época en la que la situación se manifestó
3. Recursos personales, familiares y sociales existentes
4. Régimen para la protección, asistencia y promoción de la mayor autonomía posible.

Alcances de la sentencia  Artículo 38

1. La sentencia debe determinar la extensión y alcance de la restricción

2. Especificar las funciones y actos que se limitan, procurando que la afectación de la autonomía personal sea
la menor posible
3. Debe designar una o mas personas de apoyo o curadores y señalar las condiciones de validez de los actos
específicos sujetos a la restricción

Registración de la Sentencia  Artículo 39

La sentencia debe ser inscripta en el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas, y se debe dejar constancia al
margen del acta de nacimiento.
POST SENTENCIA

Actos posteriores  Artículo 44

Los actos que son contrarios a lo dispuesto en la sentencia, realizados posteriormente a su inscripción en el
Registro de Estado Civil y Capacidad de la Persona son “nulos”

Actos anteriores  Artículo 45

Los actos que son contrarios a lo dispuesto en la sentencia, realizados anteriormente a la inscripción a la
sentencia son, en principio, “válidos”

Sin embargo éstos podrán ser declarados nulos si se cumple alguno de los siguientes requisitos:
1. La enfermedad mental era ostensible (visible) a la época de la celebración del acto.
2. Si quien contrato con el enfermo mental lo hizo de mala fe
3. Si el acto es a título gratuito

Persona fallecida  Artículo 46

-Regla general: luego de fallecimiento, en principio, los actos no pueden ser impugnados.
-Excepción:
1. que la enfermedad mental resulte del acto mismo
2. que el acto sea a título gratuito
3. que el que haya contratado actuó de mala fe
4. que la muerte haya acontecido después de promovido el juicio

*** Por más de que en un determinado momento la persona halla recobrado el discernimiento, el acto sigue
siendo considerado nulo dado que la persona sigue siendo incapaz o restringida en su capacidad.

***La declaración de incapaz o restricción de la capacidad de la persona se da SIEMPRE sobre actos LÍCITOS.

***Los efectos de los actos ILÍCITOS tendrán que ser reparados e indemnizados dependiendo de si fueron
llevados adelante con discernimiento y lucidez, o por el contrario.

*LA VALIDEZ DE LOS ACTOS LICITOS DEPENDE DE  CAPACIDAD

*LA RESPONSABILIDAD DE LOS ACTOS ILÍCITOS  DISCERNIMIENTO