Minuta: Migración Haitiana en Chile

Se presenta a continuación una minuta estadística acerca de la población migrante de origen

haitiano en Chile. Para ello, en base a registros administrativos producidos en el Departamento de
Extranjería y Migración (DEM) del Ministerio del Interior, se presentan el número de permisos y las
características sociodemográficas de las personas que obtuvieron dichos permisos, en tres
momentos del proceso migratorio.

En primer lugar, se presentan los permisos correspondientes a las permanencias definitivas

otorgadas desde los años 2005 a 2017. En segundo lugar, se analizan las visas otorgadas entre los
años 2010 a 2017. En tercer lugar, se describe la migración reciente, es decir, a aquellos que
arribaron como turistas al país y solicitaron una visa por primera vez en los años 2016 y 2017.

Es necesario precisar que las tres bases de datos deben analizarse de manera diferenciada y no se
pueden adicionar los permisos de las distintas bases de datos para dar con una estimación de
residentes. Esto, debido a que las personas pueden repetirse en una misma base de datos por
obtener más de una vez un mismo tipo de permiso. Y, por otro lado, pueden repetirse en las
distintas bases de datos, puesto que para obtener una visa es necesario haberla solicitado con
anterioridad, y para haber recibido una permanencia definitiva es condición haber estado en
posesión de una visa anteriormente. Finalmente, cabe señalar que los datos que genera el DEM
dan cuenta de los actos administrativos llevados a cabo por el Departamento, por lo que no
representan cifras exactas sobre la cantidad de migrantes residentes en Chile. Sin embargo,
permiten dar cuenta de las tendencias en cuanto al asentamiento de la población haitiana en el
país.

1


1. Migración de largo/mediano plazo: Otorgamiento de
Permanencias Definitivas 2005-2017

En el período entre 2005 y 2017 se otorgaron un total de 17.715 permanencias definitivas (PD) a
extranjeros provenientes de Haití.

Entre los años 2005 a 2017 las permanencias definitivas otorgadas a población haitiana en Chile
tuvieron un crecimiento promedio anual de 199%. El año 2016 se registró un aumento importante
en el número de permanencias definitivas otorgadas a haitianos con un 208%, mientras que el
2017 este aumento alcanza el 209% respecto al año inmediatamente anterior.

En términos generales, el crecimiento de las PD otorgadas anualmente, muestra un incremento

leve entre los años 2005 a 2013, mostrando a partir del año 2014 un aumento sostenido y cada
vez más pronunciado.

Gráfico 1. Cantidad de Permanencias Definitivas otorgadas a haitianos 2005 - 2017.

12.000 11.277

10.000

8.000

6.000

3.647
4.000

2.000 1.183
763
1 6 42 58 50 240 157 291
-
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

En cuanto a la composición por sexo de las personas haitianas que recibieron los permisos de
permanencia definitiva, se observa una proporción mayoritaria de hombres que alcanza el 69,4%.

2


Gráfico 2. Porcentaje de Permanencias Definitivas otorgadas haitianos 2005 -2017, según sexo.

30,6

Femenino

Masculino

69,4

En cuanto a la edad de las personas al momento del otorgamiento de las permanencias definitivas,
se observa que la mayor parte se encuentra en el tramo que va de los 30 a los 44 años de edad
(52%), seguido por la categoría que va de los 15 a 29 años de edad (34,4%).

3


Gráfico 3. Porcentaje de Permanencias Definitivas otorgadas haitianos 2005 -2017, según tramo de edad

0-14 7,2%

15-29 34,4%

30-44 52,0%

45-59 5,9%

60-74 0,5%

Mayor de 75 0,0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

En cuanto a la distribución geográfica por región, se observa que las permanencias definitivas
otorgadas corresponden mayoritariamente a la Región Metropolitana con el 97,3%.

4


Gráfico 4. Porcentaje de Permanencias Definitivas otorgadas haitianos 2005 -2017, según región

Región de Arica y Parinacota 0,0%

Región de Tarapacá 0,1%

Región de Antofagasta 0,0%

Región de Atacama 0,0%

Región de Coquimbo 0,6%

Región de Valparaiso 0,9%

Región Metropolitana 97,3%

Región de OHiggins 0,5%

Región del Maule 0,2%

Región del Biobio 0,2%

Región de La Araucania 0,1%

Región de Los Rios 0,0%

Región de Los Lagos 0,1%

Región de Aysén 0,0%

Región de Magallanes 0,0%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

En relación a las comunas de residencia de los haitianos con permanencia definitiva en el país, se
observa que la comuna más prevalente es Quilicura, donde reside el 22,8% de los haitianos. Una
segunda comuna de alta relevancia es Estación Central donde se observa el 14,4%.

5


Gráfico 5. Porcentaje de Permanencias Definitivas otorgadas haitianos 2005 -2017, según comuna

Quilicura 22,8%

Estación Central 14,4%

Sandago 7,3%

Pedro Aguirre Cerda 6,5%

San Bernardo 6,2%

Recoleta 4,3%

Independencia 4,0%

Lo Espejo 3,3%

Maipú 2,6%

Cerro Navia 2,3%

Otras comunas 26,3%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

2. Migración reciente: Otorgamiento de visas 2010 - 2017

Las residencias temporales dan cuenta, en la mayoría de los casos, de la migración de corto plazo,
pues el período de validez de una visa suele ser de entre uno y dos años, luego de los cuales las
personas pueden solicitar una permanencia definitiva.

Analizando los permisos de residencia temporal (visas) otorgados a los ciudadanos haitianos se
observa que entre los años 2010 a 2017 se otorgaron un total de 86.562 permisos. Entre los años
2010 y 2017 estos permisos registraron un crecimiento promedio de 86,9%, registrando su mayor
aumento el año 2016 con un crecimiento de 167% respecto del año anterior. Durante el año 2017
el crecimiento en el número de visas otorgadas a haitianos fue de un 86,4%, alcanzando las 44.269
visas.

Gráfico 6. Cantidad de visas otorgadas a haitianos 2010 - 2017.

50.000

45.000 44.269
40.000

35.000

30.000

25.000
23.750
20.000

15.000

10.000
8.888
5.000
2.577 3.644
- 694 949 1.791
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Respecto a la distribución por sexo, se observa una distribución altamente masculinizada, con un
68,3% de población masculina y un 31,7% de población femenina.

7


Gráfico 7. Porcentaje de Visas otorgadas haitianos 2010 -2017, según sexo

31,7

Femenino

Masculino

68,3

En relación al tramo de edad, los tramos de edad entre los 30-44 años y los 15-29 años son casi
equivalentes, ya que entre los 30 y 44 años se observa el 44,9% del otorgamiento de visas y entre
los 15 y 29 años el 44%.

Gráfico 8. Porcentaje de Visas otorgadas haitianos 2010 -2017, según tramo de edad

0-14 6,0%

15-29 44,0%

30-44 44,5%

45-59 5,1%

60-74 0,3%

Mayor de 75 0,0%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

En relación a la región de residencia declarada, se observa que la mayoría de las visas otorgadas
corresponden a quienes residen en la Región Metropolitana, que representa el 82,2% del total de
permisos otorgados en el período.

Gráfico 9. Porcentaje de Visas otorgadas haitianos 2010 -2017, según región

Región de Arica y Parinacota 0,0%

Región de Tarapacá 0,2%

Región de Antofagasta 0,0%

Región de Atacama 0,1%

Región de Coquimbo 1,3%

Región de Valparaiso 5,6%

Región Metropolitana 82,2%

Región de OHiggins 3,7%

Región del Maule 3,8%

Región del Biobio 1,2%

Región de La Araucania 0,9%

Región de Los Rios 0,2%

Región de Los Lagos 0,7%

Región de Aysén 0,1%

Región de Magallanes 0,1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Según la comuna de residencia de los haitianos visados en el periodo en Chile se observa que
principalmente habitan en Quilicura en un 14,7%. En segundo lugar, en la comuna de Estación
Central reside el 11,1% de los haitianos con visa en el periodo.

% Visa por comuna

Quilicura 14,7%

Estación Central 11,1%

Sandago 6,4%

San Bernardo 5,6%

Pedro Aguirre Cerda 4,6%

Recoleta 4,2%

Independencia 3,4%

Lo Espejo 2,8%

Melipilla 2,5%

Maipú 2,0%

Otras comunas 42,7%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

En cuanto al tipo de visa otorgada, se observa que el mayor porcentaje se registra en las visas
temporarias con un 89,8% del total de permisos otorgados en el período.

10


Gráfico 10. Porcentaje de Visas otorgadas haitianos 2010 -2017, según tipo de visa

100%
89,8%
90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%
9,8%
10%
0,4%
0%
Sujeta a contrato Estudiante Temporaria

11



3. Migración reciente: Solicitudes de Visa por primera vez (entrada

turista)

La migración reciente está caracterizada por las personas que arribaron recientemente al país
como turistas y han solicitado una visa por primera vez. Se observa que entre 2016 y 2017 se
realizaron un total de 96.083 solicitudes de visa por primera vez de extranjeros haitianos que
ingresaron como turistas al país, con un crecimiento del 72,3% el año 2017, en relación al 2016.

Gráfico 11. Cantidad de solicitudes de visa por primera vez de haitianos 2016-2017.

70.000
60.806
60.000

50.000

40.000 35.277

30.000

20.000

10.000

-
2016 2017

Respecto a la distribución por sexo, se observa que el 69,2% de los solicitantes de visa por primera
vez son hombres y el 30,6% mujeres

12




Gráfico 12. Porcentaje de Solicitudes de Visas por primera vez de haitianos 2016 -2017, según sexo

30,8

Femenino

Masculino

69,2

Con respecto a los tramos de edad, se observa que el 46,8% de los solicitantes de visa por primera
vez se encuentran en el tramo de 15 a 29 años, mientras el 43,3% se encuentra en el tramo de 30
a 44 años.

13


Gráfico 13. Porcentaje de Solicitudes de Visas por primera vez de haitianos 2016 -2017, según tramo de edad

0-14 4,5%

15-29 46,8%

30-44 43,3%

45-59 5,1%

60-74 0,2%

Mayor de 75 0,0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

En lo que refiere a la región de asentamiento, se observa que el 65,5% de los solicitantes de visa
por primera vez declara residir en la Región Metropolitana, mientras 10,1% declara residir en
Valparaíso y el 7,4% en la Región del Maule.

14


Gráfico 14. Porcentaje de Solicitudes de Visas por primera vez de haitianos 2016 -2017, según región

Región de Arica y Parinacota 0,0%

Región de Tarapacá 0,2%

Región de Antofagasta 0,0%

Región de Atacama 0,1%

Región de Coquimbo 3,7%

Región de Valparaiso 10,1%

Región Metropolitana 65,5%

Región de OHiggins 6,1%

Región del Maule 7,4%

Región del Biobio 2,7%

Región de La Araucania 1,8%

Región de Los Rios 0,6%

Región de Los Lagos 1,4%

Región de Aysén 0,2%

Región de Magallanes 0,1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

En cuanto a las comunas donde residen los solicitantes haitianos de visa por primera vez, se
observa un porcentaje equivalente en Quilicura y Estación Central, que alcanza al 7,7% de éstas.
Más atrás figura Santiago con 5,5% y San Bernardo con 4,9%.

15


Gráfico 15. Porcentaje de Solicitudes de Visas por primera vez de haitianos 2016 -2017, según comuna

Quilicura 7,7%

Estación Central 7,7%

Sandago 5,5%

San Bernardo 4,9%

Recoleta 3,3%

Curicó 3,1%

Melipilla 3,0%

Pedro Aguirre Cerda 2,9%

Independencia 2,6%

Lo Espejo 2,6%

Otras comunas 56,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

16