UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Escuela de Estudios Generales

Área de Ingeniería

SEGUNDA UNIDAD: SOCIEDAD EN EL PERÚ

SEMANA V : - LA MIGRACIÓN EN EL MUNDO Y EN EL PERÚ.

- LA MIGRACIÓN URBANA-RURAL EN EL PERÚ O “DESBORDE
POPULAR”

DRA. URSULA MARÍA CORCUERA BÁRCENA

 LOGRO DE APRENDIZAJE
Identifica y analiza la necesidad de un efectivo ejercicio ciudadano que contribuya
a la mejora del bienestar personal y social, proponiendo también alternativas para
disminuir los grandes problemas que aquejan al Estado y a la sociedad en
general, para el logro de una cultura de paz.
 LA MIGRACIÓN
El término migración tiene en este
ámbito dos acepciones: una amplia, que
incluye a todos los tipos de
desplazamientos de los seres humanos, y
otra, más restringida, que sólo toma en
cuenta aquellos desplazamientos que
involucran un cambio de residencia de
quienes los realizan.
 LA MIGRACIÓN
La Organización Internacional para las
Migraciones (OIM) define a un migrante como
cualquier persona que se desplaza o se ha desplazado
a través de una frontera internacional o dentro de un
país, fuera de su lugar habitual de residencia
independientemente de:
1) su situación jurídica;
2) el carácter voluntario o involuntario del
desplazamiento;
3) las causas del desplazamiento; o
4) la duración de su estancia.
 LA MIGRACIÓN Y LOS ODS
La Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible reconoce por primera vez la
contribución de la migración al desarrollo sostenible. 11 de los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) contienen metas e
indicadores que son pertinentes para la migración o el desplazamiento.
El principio básico de la Agenda es "no dejar a nadie atrás” y esto
incluye a los migrantes.

La principal referencia a la migración en los ODS se establece en

la meta 10.7: Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras,
regulares y responsables de las personas, incluso mediante la aplicación
de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas. Otros objetivos
tratan también distintos aspectos de la migración tales como la trata de
personas, las remesas y la movilidad internacional de estudiantes, entre
otros. Cabe añadir que la migración es indirectamente relevante para
otros muchos objetivos.
 LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL
La migración internacional es la circulación de
personas a través de las fronteras para residir de
manera permanente o temporal en un país distinto al
de nacimiento o ciudadanía. Las Naciones Unidas
estiman que en 2013 unos 232 millones de personas
vivían fuera de su país de nacimiento o ciudadanía
durante más de un año. Esto representa algo más del
tres por ciento de la población mundial, lo que situaría
al conjunto de estos migrantes, si vivieran dentro del
mismo territorio, como el quinto país más poblado
del mundo

NACIONES UNIDAS, UNION INTERPARLAMENTARIA, 2015.

 LA MIGRACIÓN LABORAL

La definición más reciente y exhaustiva se puede

encontrar en la: Convención Internacional sobre la
Protección de los Derechos de todos los Trabajadores
Migratorios y de sus Familiares (1990) (artículo 2.1):

Se entenderá por “trabajador migratorio” toda persona

que vaya a realizar, realice o haya realizado una actividad
remunerada en un Estado del que no sea nacional.

NACIONES UNIDAS, UNION INTERPARLAMENTARIA, 2015.

 TENDENCIAS MIGRATORIAS

Los países de destino de la migración proveniente de

América Latina y el Caribe se han diversificado en los
últimos años, en algunos países su participación en la
población migrante ha crecido :

1. Estados Unidos
2. España
3. Canadá
4. Italia
5. Reino Unido

OEA, 2008.
 TENDENCIAS MIGRATORIAS

CEPAL estimó que en 2006, 26 millones de

ciudadanos de países de América Latina y el Caribe
residían en un país distinto a su país de origen
Para es mismo año la migración mundial fue
estimada en 191 millones de personas
22 millones radican en países fuera de América
Latina y el Caribe
4 millones habitan en otros países latinoamericanos
y caribeños

CEPAL, 2008.
 TENDENCIAS MIGRATORIAS

“La migración un tema de naturaleza internacional,

requiere de un enfoque multidimensional y
cooperativo por parte de los gobiernos para poder
manejar la movilidad de las personas”.

Albert Ramdin
Secretario General Adjunto
Sesión Extraordinaria del Consejo Permanente -OEA
2 de Mayo 2007
RAZONES PARA MIGRAR
FACTORES REDUCEN LA MIGRACIÓN – POLÍTICAS
DE ESTADO

 La propiedad de la vivienda
 Los colegios profesionales y las licencias de
actividad
 Elevados tipos impositivos en el nuevo
destino
 Los cupos de inmigración
 La afiliación sindical
 Una lengua no materna en el lugar de destino
 DETERMINANTES DE LA MIGRACIÓN

La edad
Cuanto mayor sea una persona, menos probable es que
emigre (manteniéndose todo lo demás constante).
• Las personas mayores tienen menos años para
recuperar los costes de su inversión.
• Las personas mayores tienen un nivel más alto de
capital humano específico de la empresa.
• Las personas mayores tienen mayores costes
monetarios y psíquicos de migración.
• Las personas jóvenes tienen mayores probabilidades
de migración cuando terminan sus inversiones en
capital humano.
 DETERMINANTES DE LA MIGRACIÓN

Factores familiares
 Los costes potenciales de la migración se
multiplican a medida que es mayor el tamaño
de la familia
 La probabilidad de migración de los
trabajadores casados es menor (contempla
también la situación del cónyuge).
 Los costes psíquicos aumentan cuando el
número de miembros de la familia aumenta
 DETERMINANTES DE LA MIGRACIÓN

El nivel de estudios
La migración es más probable cuanto mayor es
el nivel de estudios alcanzado
 El mercado de trabajo para los trabajadores con elevados
niveles de educación es más de carácter
nacional/regional en vez de local.
 Las ganancias de la migración pueden ser mayores
debido a la mayor adaptabilidad a distintos puestos de
trabajo de los trabajadores con mayor nivel de estudios.
 Los universitarios tienen mayor probabilidad de ser
trasladados de residencia y también menores costes
psíquicos al traslado.
 DETERMINANTES DE LA MIGRACIÓN

La distancia

 La probabilidad de que una persona emigre

varía inversamente con la distancia a la que
deba trasladarse

 Los costes de transporte serían elevados

 Los costes psíquicos serían mayores
 DETERMINANTES DE LA MIGRACIÓN

Las tasas de desempleo

 Las familias al frente de las cuales está un
desempleado tienen más probabilidades de
emigrar que otras

 La tasa de desempleo del lugar de origen

afecta positivamente a la probabilidad de
emigración
 MIGRACIÓN ILEGAL Y SUS CONSECUENCIAS

• Los trabajadores extranjeros

ilegales reducen los salarios en
algunos mercados de trabajo
de bajas cualificaciones
• El impacto de la inmigración
ilegal sobre el salario medio
de la economía no es evidente
CONSECUENCIAS FISCALES DE UNA MIGRACIÓN
ILEGAL

Los extranjeros ilegales no tienen,

generalmente, acceso a programas de
asistencia social.

La mayoría de los extranjeros ilegales son

jóvenes que no cumplen los requisitos para
participar en programas de transferencias de
rentas.
MIGRACIÓN VENEZOLANA EN EL PERÚ
MIGRACIÓN VENEZOLANA EN EL PERÚ
MIGRACIÓN VENEZOLANA EN EL PERÚ
LA FORMULACIÓN DE UNA POLÍTICA MIGRATORIA QUE
CONSIDERE LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS HUMANOS DE
LOS MIGRANTES

• La condición de vulnerabilidad para

los migrantes se concentra
prioritariamente en la población
indocumentada.

• No puede fijarse una política

migratoria sin antes considerar las
diversas situaciones de sus
ciudadanos.
 LOS RASGOS PRINCIPALES DE LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS EN LA
REGIÓN

Hacia la emigración:
• Énfasis en la importancia de las remesas –
ninguna consideración acerca del vínculo entre
migración y desarrollo
• Visión de corto plazo sobre las tendencias
migratorias (temporalidad y noción de coyuntura)
 LOS RASGOS PRINCIPALES DE LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS EN LA
REGIÓN

Hacia la inmigración:

• Actitudes xenófobas y discriminatorias

• Desconocimiento de las contribuciones de la

población inmigrante a las diversas esferas de la
sociedad

• Obstáculos legales y complejidades burocráticas

• Ciudadanías “de segunda”

 LOS RASGOS PRINCIPALES DE LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS EN LA
REGIÓN

Hacia el retorno (voluntario y forzado):

• Carencia de programas para un retorno digno –

deportaciones y redadas

• Ausencia de acciones para la captación de capital social y

medios efectivos para la reintegración (recursos, destrezas
y conocimientos aprendidos)

• Desconocimiento de las características y localización

geográfica de la población retornada
 LOS RASGOS PRINCIPALES DE LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS EN LA
REGIÓN

• Predominio de una visión de control: persecución y trato

discriminatorio

• Criminalización del fenómeno

• Falta de coherencia con lo que se reclama respecto de los

nacionales

• Política de omisión en materia de sanción por abusos 

Impunidad
La política migratoria debe fijarse como objetivos primarios la erradicación
de cualquier tipo de discriminación y la vigencia de derechos fundamentales:

• Derecho a la no discriminación: condición étnica,

grupos vulnerables / minorías, género, creencias, etc.
• Derechos laborales

• Derechos sociales, económicos, civiles,

políticos y culturales
ANALISIS DE CASOS