Riohacha 14 de Marzo de 2018

Doctora
Erika García Acosta
Jefe oficina jurídica
Comfaguajira

Asunto.- Resolución

Comedidamente presento a usted concepto solicitado sobre la aplicabilidad de

la Resolución0000583 del 28 de febrero de 2018, mediante la cual se
implementa la certificación del certificado de Discapacidad y el registro de
Localización y Caracterización de personas con Discapacidad.

De la lectura de la misma contenida en 36 páginas incluidas el anexo técnico

manual técnico del registro y certificación de Discapacidad que forma parte
integral de la resolución podemos precisar las siguientes consideraciones
jurídicas;

La Caja de compensación familiar de la guajira, COMFAGUAJIRA, como entidad

Promotora de Salud EPS y como Institución Prestadora de salud. IPS se obliga
dentro del marco de aplicabilidad de la presente resolución de acuerdo a lo
estipulado en el Artículo 2.-Ambito de aplicación de la referida resolución a
expedir cuando sea requerido por sus afiliados el certificado de discapacidad,
entendido como el procedimiento de valoración clínica multidisclinaria
simultánea, fundamentado en la clasificación internacional del funcionamiento,
de la discapacidad de la salud-cif- que permite identificar las deficiencias
corporales, incluyendo las psicológicas, las limitaciones en la actividad y las
restricciones en l participación que presenta una persona, cuyos resultados se
expresan en el correspondiente certificado y son parte integral del RLCPD., Para
lo cual COMFAGUAJIRA EPS E IPS debe garantizar los equipos multidisciplinarios
contemplados en el artículo 5 y facilitar la constitución de los mismos dentro de
su red de prestadores.

Dentro de los aspectos más relevantes de la citada norma encontramos los

siguientes:
 1. La inclusión a este registro es voluntaria es decir de su libre elección y de
su auto reconocimiento como persona con discapacidad.
2. Los Equipos multidisciplinarios que deben conformas las EPS e IPS en caso
de Comfaguajira y demás entidades obligadas deberá estar conformado
por un número impar de profesionales con formación en certificación de
discapacidad, cada uno de un área diferente que incluya un médico
general o especialista y mínimo dos profesionales de alguna de las
siguientes áreas: fisioterapia, terapia ocupacional, fonoaudiología,
psicología, enfermería o trabajo social.
3. La consulta institucional o domiciliaria para la expedición de la
certificación está incluida en el plan de beneficios en salud con cargo a la
unidad de pago por Capitación –UPC o el procedimiento que haga sus
veces.
4. Comfaguajira a través de su EPS e IPS como entidad que participa en el
acceso, consulta, flujo y consolidación de la información del RLCPD será
responsable del régimen de protección de datos de acuerdo al marco de
la ley estatutaria 1581 de 2012, el decreto1074 de 2015, la ley 1712 de
2014. Se hacen responsables de la privacidad, seguridad y
confidencialidad de la información, por tratarse de datos sensibles.
5. Además de lo anterior las EPS deben garantizar contar con talento
humano de diferentes disciplinas formados en procedimientos de
certificación de discapacidad. Y demás obligaciones contenidas en los
artículos 21.22.23 de la norma en comento.
6. Las EPS e IPS y demás entidades responsables de la organización y
operación del procedimiento de certificación de discapacidad y del RLCPD
DISPONDRAN HASTA EL 1 DE FEBRERO DE 2019, para iniciar la expedición
de estos certificados
7. Solicitar al Ministerio la clave para acceder al RLCPD.

De acuerdo a las anotaciones antes expuestas se concluye que la Caja de

Compensación familiar de la Guajira, Comfaguajira, esta obliga a dar
cumplimiento estricto al contenido de la resolución 0000583 del 28/02/2018
para lo que deberá iniciar con las áreas directamente relacionadas con el
asunto, teniendo en cuanta que el período de transitoriedad es menos de un
año.

La resolución en comento contiene un anexo técnico compuesto por el paso a

paso de la implementación del certificado de discapacidad con un glosario,
conceptos fundamentales, modelo conceptual de la clasificación internacional
del funcionamiento la discapacidad y la salud. Cif- criterios de discapacidad,
consulta por el equipo interdisciplinario de salud, 11 tablas explicativas

En relación con el impacto o relevancia que este procedimiento tendría con el

subsidio familiar podríamos establecer que sería de suma importancia debido a
que permitiría actualizar nuestra base de datos de beneficiarios del subsidio
familiar que tienen o padecen algún tipo de discapacidad, teniendo en cuenta
que según la ley 789 de 2002, en su artículo tercero establece que : darán lugar
al pago del subsidio familiar en dinero:

“Los padres, los hermanos huérfanos de padres y los hijos que sean inválidos o
de capacidad física disminuida que les impida trabajar causa doble cuota de
subsidio familiar sin limitación en razón de su edad. El trabajador beneficiario
deberá demostrar que la persona se encuentra a su cargo y convive con él.

Así mismo permitiría actualizar, unificar y adoptar los criterios de Discapacidad

utilizados en la clasificación internacional del funcionamiento, la Discapacidad y
la Salud –CIF (OMS), aportando un lenguaje estandarizado fiable y aplicable
transculturalmente que permite describir el funcionamiento humano y la
discapacidad como elementos importantes de la salud, utilizando para ello un
lenguaje positivo y una visión universal de la discapacidad teniendo en cuenta
que dichos aspectos son la resultante de la interacción del individuo con su
contexto social.

Establecer claramente el mecanismo para determinar quién tiene alguna

discapacidad, y la autoridad competente para expedir dicho certificado.

Verificar el si el beneficiario del subsidio se encuentra reportado en el RLCPD

que lleva el Ministerio de salud, secretaria de salud , eps, ips.