Resolución de Alcaldía N°471-2015-MPCP

Pucallpa,
VISTO-
El expediente Externo N°27038-2015, de fecha 17/06/2015, que contiene entre otros, el Informe N°672-MPCP-
GIO-SGOSLA. de fecha 19/06/2015, a través del cual el Sub Gerente de Obras Supervisión, Liquidación y Archivo remite
al Gerente de Infraestructura y Obras, la solicitud de Ampliación de Plazo N° 05 solicitado por el Consorcio Central
Pucallpa mediante Carta N°033-2015-CONSORCIO CENTRAL PUCALLPA y;

CONSIDERANDO:

Que con fecha 30/07/2014 se suscribió el Contrato de Ejecución de Obra N°004-2014-MPCP celebrado entra la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo y la contratista “CONSORCIO CENTRAL PUCALLPA”, (INTEGRADA POR LA
Empresa “ORCON CONSULTORES Y CONSTRUCTORES S.A.C.” y el Ing. ENZO ASAEL MORALES BERRIO”),para la Ejecución
de la Obra “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE LOS SECTORES 1 Y 2 DE LA CIUDAD DE
PUCALLPA, DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO-UCAYALI”, por u monto total sw S/. 6¨283,331.12
(Seis Millones Doscientos Ochenta y Tres Mil Trescientos Treinta y Uno y 12/100 Nuevos Soles) sin IGV y con un plazo
para la ejecución de la obra de Doscientos Cuarenta (240) días calendario, habiéndose iniciado el plazo para la ejecución
de la obra el 23/10/2014.

Que el Representante Legal del “CONSORCIO CENTRAL PUCALLPA de fecha12/06/2015, presenta a la Supervisión de la
Obra “MEJORAMIENO DEL SISTEMA DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE LOS SECTORES 1 Y 2 DE LA CIUDAD DE
PUCALLPA, DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO – UCAYALI”, su solicitud de Ampliación de Plazo
N°05 por Catorce (14) días calendario, teniendo como motivo la demora en la pago de la valorización de avance
correspondiente a la segunda quincena del mes de marzo2015 afectando las partidas. Trabajos Preliminares y Veredas
de ladrillos, que no permiten la continuación y terminación de todas las partidas contractuales de veredizacion del
Sector 1 de la obra de Expediente Técnico aprobado, que se encuentran en la ruta critica de la obra contratada hecho
que impide cumplir con el cronograma de obra y modifica el calendario de avance de obras vigente ampara su solicitud
en lo dispuesto por los Artículos 200° y 201° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Que, el Supervisor de la Obra:”MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE LOS SECTORES 1 Y 2

DE LA CIUDAD DE PUCALLPA, DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO – UCAYALI” a través de la Carta
N° 102-2015-COPIRL/JALO de fecha de recepción 17/06/2015 y el informe N° 009-2015-CONSORP-JEFE DE
SUPERVISION/JALO, remite a la Sub Gerencia de Obras, Supervisión, Liquidación y Archivo a la solicitud de Ampliación de
Plazo N°05, teniendo como causal “Atrasos y/o Paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas
atribuibles a la Entidad”, y recomienda se declare improcedente en base a las siguientes consideraciones. El no pago
oportuno de la valorización no ha afectado la ejecución de la obra, debido a que en ese periodo el avance físico es
menor respecto del avance financiero, es mas , la falta de pago de la valorización resulta insuficiente para dar por
generados el atraso de la obra u otros efectos colaterales en ella, pues si el Contratista afirma que el retraso de la obra
es consecuencia directa del retraso en el pago de las valorizaciones, resulta indispensable que demuestre que el pago
estaba destinado a cubrir el pago de mano de obra, lo que no está demostrado además en el cronograma vigente de
ejecución de obra, las partidas de la ruta critica no se encuentran claramente identificadas, puesto que las partidas
llamadas criticas corren en paralelo; en ese sentido resulta imposible determinar cuáles son aquellas que se han visto
afectadas;

Que la Sub Gerencia de Obras, Supervisión, Liquidación y archivo a través del Informe N°672-2015-MPCP-GM-GIO-
SGOSLArecepcionado con fecha 19/06/2015; pone en conocimiento de la Gerencia de Infraestructura y Obras su opinión
técnica en relación a la solicitud de Ampliación de Plazo N°05, presentado por el representante Legal del Contratista
CONSORCIO CENTRAL PUCALLPA recomendado se declare improcedente por las siguientes consideraciones. El
contratista ha solicitado la Ampliación de Plazo N°05 cuantificado en 14 días invocando como causal “Atrasos y/o
Paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad”: demora en el pago de
valorizaciones, el Supervisor opina que dicha Ampliación ES IMPROCEDENTE, debido a que el plazo solo podrá ser
ampliado en los casos contemplados en el artículo 200° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado de
manera que, frente al pago no oportuno de las valorizaciones, la norma prevé las consecuencias directas de aquello en
el artículo 197° de dicha norma, al precisar que, a partir del vencimiento de plazo establecido para el pago de
valorizaciones imputables a la Entidad, el Contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales de
conformidad con los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil; por lo que, debe mantenerse la fecha de culminación
de la ejecución de la obra al 21/06/2015.
Que, mediante Informe Legal N° 154-2015-MPCP-GM-GIO-CAL de fecha 22/06/2015, el Asesor Legal de la Gerencia de
Infraestructura y Obras, coincide en que se debe declarar improcedente la Ampliación de Plazo N° 05 por catorce (14)
días calendario solicitado por el “CONSORCIO CENTRAL PUCALLPÁ”, en razón que se sustenta en la demora en el pago de
las valorizaciones y según versa el artículo 197° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado este atraso da
derecho al reclamo de intereses y no al reconocimiento de ampliación de plazo.
Que, en aplicación a lo establecido en el Articulo 41° de la Ley de contrataciones del Estado prescribe “(..) El
contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por atrasos y/o paralización ajenos a su voluntad,
debidamente comprobados que modifiquen el calendario contractual (..)”, concordante con el Artículo 200° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece: “De conformidad con el Articulo 41° de la Ley, el
contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales , siempre que modifiquen la ruta
critica del programa de ejecución de obra vigente: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista
(..)”,

Que, el Artículo 201° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado señala: “(…)Para que proceda una
ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el articulo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia
de la causal, el contratista por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a
su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el
contratista o su representante legal solicitara, cuantificara y suspenderá su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta critica del programa de ejecución de
obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra (..);

Que, en el Quinto párrafo del Artículo 201° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado señala: “(…)
En tanto se trata de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que deberá ser debidamente acreditado
y sustentado por el contratista de la obra, la Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales(..)”

Que, habiendo sido evaluado y analizado la presente solicitud de ampliación de plazo por el área técnica y legal
competente y en uso de la atribuciones contenidas por el Articulo 20° inc. 6) de la Ley N°27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, el D. Leg. N° 1017 – Ley de Contrataciones del Estado y su modificatoria mediante Ley N° 29873, así
como el Reglamento aprobado por D.S. N° 184-2008-EF y su modificatoria mediante D.S. N°138-2012-EF y D.S. N°080-
2014-EF;

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud de Ampliación de Plazo N° 05 de la Obra:

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DE LOS SECTORES 1 Y 2 DE LA CIUDAD DE PUCALLPA,
DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO-UCAYALI, por Catorce (14) días calendario, solicitado por el
Consorcio “CENTRAL PUCALLPA”, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución,
debiendo mantenerse la fecha de termino contractual el 21/08/2015.

ARTICULO SEGUNDO: ENCARGAR a la Gerencia de Infraestructura y Obras, el cumplimiento de la presente

Resolución.

ARTICULO TERCERO: ENCARGAR a la Oficina de Tecnologías de Información, la publicación de la presente

Resolución en el portal institucional de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo.

ARTICULO CUARTO: ENCARGAR a la Gerencia de Secretaria General, la notificación y distribución (mediante

correo electrónico institucional de la presente Resolución.

Regístrese, Comuníquese, Cúmplase y Archívese