ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS 2020

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 1

RESOLUCIÓN N.º 00281-2019-JEE-LIC1/JNE

EXPEDIENTE N.º ECE.2020000372

Jesús María, veinticinco de noviembre de dos mil diecinueve

VISTO, el escrito presentado, el 23 de noviembre de 2019, por el personero legal titular de la

organización política Alianza para el Progreso, José Luis Echevarría Escribens, y el estado del
presente expediente de solicitud de inscripción de lista de candidatos; en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020; y

CONSIDERANDO:

1. El artículo 90° de la Constitución Política del Perú, concordante con los artículos 112°, 113° y
114° de la Ley N.º 26859, Ley Orgánica de Elecciones, 1 y los artículos 22° al 26° y 29° del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
Extraordinarias 20202, así como de las demás normas electorales, establecen las exigencias
para determinar si la solicitud de inscripción de lista de candidatos es admitida a trámite.

2. El artículo 27 numeral 27.2 del Reglamento antes citado, establece que luego de la calificación
de la solicitud sobreviene la etapa de subsanación, en donde: “La solicitud que sea declarada
inadmisible por el JEE puede ser subsanada conforme a lo dispuesto en el artículo 28 numeral
28.1 del presente reglamento”; aunado a ello, el artículo 28 numeral 28.1 señala que “La
inadmisibilidad de la lista de candidatos, por observación a uno o más de ellos, podrá
subsanarse en un plazo de dos (2) días calendario, contados desde el día siguiente de
notificado. (…)”, adicionalmente, el numeral 28.3 establece que “subsanada la observación
advertida, el JEE dictará la resolución de admisión de la solicitud de inscripción. Si la
observación referida no es subsanada se declarará la improcedencia de la solicitud de
inscripción del o los candidatos, o de la lista, de ser el caso.”

3. Mediante Resolución N.º 00088-2019-JEE-LIC1/JNE de fecha 18 de noviembre de 2019, este

Colegiado se pronunció respecto a las observaciones a la solicitud de inscripción de lista de
candidatos presentada por la organización política Alianza para el Progreso, notificándose al
personero legal titular, con fecha 21 de noviembre de 2019, otorgándosele el plazo de dos (2)
días calendario para subsanar las observaciones advertidas.

4. Al respecto, con fecha 23 de noviembre de 2019, el personero legal titular de la organización

política Alianza para el Progreso, José Luis Echevarría Escribens, presentó el escrito de
subsanación, por lo que, considerando el plazo otorgado, se encuentran dentro del plazo de ley.

ANÁLISIS DEL CASO

5. Del escrito presentado y la documentación que se adjunta, corresponde a este Colegiado

analizar si con ello se absuelven las observaciones advertidas, conforme se detalla a
continuación:

De la Democracia Interna

6. Sobre los datos consignados en el Acta de Elecciones Internas, de fecha 02 de noviembre de

2019, respecto al delegado de la región Amazonas, QUINTANA BOBADILLA SILVERIO y al
delegado de la región Cajamarca VILLANUEVA SANTA CRUZ HERNANDO, adjunta el “Acta
de Aclaración Complementaria del Acta de Elecciones Internas de Candidatos a Elecciones
Congresales Complementarias 2020 Región Lima” de fecha 22 de noviembre de 2019, emitida
por la Dirección Nacional Electoral (DINAE) que corrige los errores numéricos respecto de los
mencionados delegados; por tanto, se consideran absueltas las observaciones en estos
extremos.

1 En adelante la LOE
2
En adelante Reglamento

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7. Respecto al delegado de la región Piura, NEIRA ARISMENDIZ JOSE ALFONSO, se informa

que si cuenta con la condición de afiliado, toda vez que está inscrito en el padrón de afiliados,
desde el 18 de septiembre de 2019, tal como se observa de la constancia emitida por el Área
de Afiliación de la organización política; además, informa que su ficha de afiliación fue remitida
a la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de
Elecciones, con fecha 18 de noviembre de 2019, a efectos de actualizar su padrón electoral, tal
como consta en la copia legalizada del cargo del Oficio N.º 28-2019-PLT-APP; asimismo, se
adjunta el Reglamento General de Procesos Electorales suscrito por los miembros de la DINAE;
con lo cual se tienen por subsanadas las observaciones advertidas en este extremo.

De la renuncia al cargo o la solicitud de licencia sin goce de haber de los candidatos

8. Con relación a la licencia sin goce de haber, es menester precisar que la normativa electoral
tiene como finalidad salvaguardar la neutralidad del Estado, ya que al impedirse que los
candidatos perciban remuneración o asignación alguna por parte de las entidades públicas, se
evita también que sea el Estado quien subsidie de manera indirecta los costos que aquellos
puedan incurrir como consecuencia de la campaña electoral, hecho que privilegiaría la posición
de algunos candidatos (funcionarios o servidores del Estado) por encima de otros.

9. En ese sentido, deberá entenderse que la solicitud de licencia sin goce de haber, para aquellos
casos en los que el candidato desempeñe actividad o servicio para alguna entidad del Estado,
independientemente de su vínculo contractual, es una exigencia necesaria para garantizar la
citada finalidad.

10. Al respecto, en cuanto a las observaciones advertidas sobre los candidatos, el personero legal
titular de la organización política Alianza para el Progreso, presenta la subsanación, conforme
a lo siguiente:

a) Respecto al candidato N.º 10, SERGIO SEQUEIROS PEÑA, adjunta copia certificada de la
Resolución de Alcaldía N.º 609-2019-A/MDSJL, de fecha 30 de abril de 2019, mediante la
cual el Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho lo designó como su
Asesor, también anexa copia certificada de la Resolución de Alcaldía N.º 1128-2019-
A/MDSJL, de fecha 03 de septiembre de 2019, con la cual el Alcalde de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho dio por concluida su designación; asimismo, obra la
copia certificada de las Ordenes de Servicio N.º 11790-2019 y N.º 13179-2019, siendo que
en esta última se observa que el candidato prestó servicios como Asesor Externo en la
citada comuna edil, desde el 11 de octubre de 2019 hasta 25 días calendario posteriores a
esa fecha; así también, obra el cargo original de la solicitud de fecha 04 de noviembre de
2019, en la que el candidato solicita la conclusión de sus servicios hasta el 15 de noviembre
del presente año; siendo ello así, se evidencia que el citado candidato dejó de prestar
servicios en el sector público hasta antes del 27 de noviembre de 2019.

b) En relación a la candidata N.º 16, MARIA LUISA GUEVARA CAMARA, adjunta el original
del Memorando N.º 000949-2019-BN/2332, de fecha 20 de noviembre de 2019, emitido por
la Gerencia de Recursos Humanos del Banco de la Nación, en donde se le concede licencia
sin goce de remuneración desde el 27 de noviembre de 2019 hasta el 26 de enero de 2020,
con lo cual se evidencia que la citada candidata dejará de ejercer funciones en el sector
público hasta antes del 27 de noviembre de 2019.

c) En cuanto al candidato N.º 19, JOSE LUIS CASAS CARRION, obra la copia simple de la
Orden de Servicio N.º 2019-9557, de fecha 22 de octubre de 2019, así como el original de
la solicitud presentada por el candidato, el 15 de noviembre de 2019, ante la Gerencia de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco, en la que
comunica que ya no prestará servicios a partir del 20 de noviembre de 2019; además, anexa
el original del documento emitido por la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la
mencionada municipalidad distrital, de fecha 21 de noviembre de 2019, en la que certifica

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que el candidato prestó servicios desde enero hasta el 20 de noviembre de 2019, bajo la
modalidad de locación de servicios; por tanto, se evidencia que el candidato concluyó sus
servicios en el sector público hasta antes del 27 de noviembre de 2019.

d) Finalmente, respecto a la candidata N.º 25, ELSA REGINA VIGO AYASTA, adjunta el
original del documento presentado ante la Universidad Nacional Federico Villareal, de fecha
22 de noviembre de 2019, en el que precisa el contenido de la Carta, de fecha 06 de
noviembre de 2019, indicando que no mantendrá ningún vínculo laboral ni contractual con
la institución desde noviembre de 2019 hasta marzo de 2020, correspondiente al Semestre
2019-II; por consiguiente, se evidencia que la candidata dejó de prestar servicios en el sector
público hasta antes del 27 de noviembre de 2019.

11. En este orden, habiéndose subsanado las observaciones advertidas, respecto a la lista de
candidatos para el Congreso de la República, presentada por la organización política Alianza
para el Progreso, debido a que cumple con los requisitos formales de admisibilidad y
procedibilidad previstos los artículos 22° al 26° del Reglamento y en las normas electorales,
corresponde admitir a trámite la citada solicitud de inscripción.

12. Además, debe tenerse en cuenta que, en mérito al artículo 120° de la LOE, concordante con el
artículo 31° del Reglamento, se establece que luego de admitida la lista de candidatos se
procederá a su publicación, a efectos de que dentro de los tres (3) días calendarios siguientes
a la publicación, cualquier ciudadano inscrito ante el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil – RENIEC y en pleno ejercicio de sus derechos civiles puede formular tacha contra
cualquiera de los candidatos, fundada en la infracción de los requisitos de lista o candidatura,
previstos en la Ley Orgánica de Elecciones o en la Ley de Organizaciones Políticas.

Por estas consideraciones, este Jurado Electoral Especial en uso de sus atribuciones, conferidas
por los artículos 44 y 47 de la Ley Orgánica de Elecciones.

RESUELVE:

Artículo primero. - ADMITIR y PUBLICAR la lista de candidatos al Congreso de la República,

presentada por el personero legal titular de la organización política Alianza para el Progreso, José
Luis Echevarría Escribens, con el objeto de participar en las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020, conforme al siguiente detalle:

LISTA DE CANDIDATOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

NOMBRES Y APELLIDOS DNI
1 OMAR KARIM CHEHADE MOYA 09337557
2 MARIA DEL CARMEN OMONTE DURAND 10308752
3 DANIEL ADOLFO CORDOVA CAYO 07243635
4 FELIPE ANTONIO MEZARINA TONG 25710298
5 FLOR DE MARIA HURTADO VALDEZ 10007617
6 LUCY CARMEN REBOLLEDO MENDOZA 10776353
7 CARLOS LUIS VELA BARBA 09391218
8 OLIMPIO ALEGRIA CALDERON 09772883
9 JAIME ALEJANDRO ZEA USCA 08947916
10 SERGIO SEQUEIROS PEÑA 25788074
11 WALTER BECERRA GARCIA 26714722
12 GUILLERMO MANUEL MOLINARI PALOMINO 25449126
13 ENZO REYNALDO TRECE CHIRINOS 10315044
14 ELIZABETH NANCY CABEZAS FLORES 42939536

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15 MIGUEL ANGEL FERREYRA SANCHEZ 25827856

16 MARIA LUISA GUEVARA CAMARA 23962512
17 ROMY SCHROTH VERA 43819076
18 MAGALI OFELIA GUEVARA REGALADO 07492393
19 JOSE LUIS CASAS CARRION 43275024
20 LESLY NADIR SHICA SEGUIL 72284665
21 JESUS FANNY FREIGEIRO MORAN 08801399
22 CHRISTIAN ISRAEL PARDO REYES 10712468
23 ROCIO KATHERINE GUERRERO GUERRERO 47676437
24 HUGO RENATO VILCA GARCIA 41049943
25 ELSA REGINA VIGO AYASTA 16792907
26 LORENA IZAVO RODRIGUEZ PEREZ 72547832
27 JAQUELINE YESSENIA LOZANO MILLONES 46035320
28 MAXIMO MONTEZA FLORES 10082196
29 ANGELA MARIA GIRON ZUÑIGA 45747811
30 LUIS ANGEL BRINGAS TACCHINO 70536956
31 MARIA ALEJANDRA ARGANDOÑA LIZA 47298064
32 LUIS ALBERTO MARTELL AGUSTI 06112816
33 GLORIA JULIA BRAÑEZ MENDOZA 25853189
34 PETER OMAR JAIME CORI 41881275
35 MABEL ESTHER CORNEJO ECHEVARRIA 42777198
36 FELICITA GARCIA LUJAN 09517783

Artículo segundo.– NOTIFÍQUESE a la parte interesada en su casilla electrónica y publíquese

conforme a ley.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SS.

LUIS ALBERTO CARRASCO ALARCÓN

Presidente

CLEVER CHÁVEZ BORBOR

Segundo Miembro

MÓNICA EDITH YGLESIAS RAMOS

Tercer Miembro

MARY RUBY FIESTAS CHUNGA

Secretaria Jurisdiccional
cph

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