Órganos Colegiados - Dpa

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”
UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZÓNICA DE MADRE DE DIOS.
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS.
 DOCENTE: Dr. DIAZ REVOREDO, Jorge Luis
 ESTUDIANTES:
o HILARIO SOSAYA, Jhon Aldair
o TAIÑA HUILLCA, Jhon Carlos
o CONDORI QUISPE, Nestor
o PÉREZ CRUZ, William
 CURSO: Derecho Procesal Administrativo.
 TRABAJO: Régimen de los Órganos Colegiados
 SEMESTRE: VII
 AÑO: 2019
Pto. Maldonado-Tambopata- MDD

DEDICATORIA
Con cariño y afecto:
En primer lugar, a Dios que guía nuestro proyecto de vida, por

acompañarnos a diario en nuestra carrera universitaria, ser nuestra
fortaleza en nuestro momento de felicidad y brindarnos una vida llena
de aprendizaje, experiencia y sobre todo felicidad.
Al docente Jorge Luis Díaz Revoredo, quien con dedicación y apoyo

incondicional logró orientarnos y ser guía en la elaboración del presente
trabajo. Compartiendo su conocimiento de manera amplia e
indispensable, abriendo así la posibilidad a un nuevo mundo de la
enseñanza.
A nuestros compañeros del Curso de Derecho Procesal Administrativo

por su interés en ello y su deseo de complementar su aprendizaje de
forma buena y diligente.
De igual manera, en forma especial a nuestros padres, por el apoyo

económico, siendo el constante soporte y que proporcionaron en nuestro
equipo de trabajo las fuerzas suficientes para alcanzar este logro.
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 1
OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................................... 2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................................................. 2
ÓRGANOS COLEGIADOS ................................................................................................................... 3
CONCEPTO DE ÓRGANO ............................................................................................................... 3
¿QUÉ SON LOS ÓRGANOS COLEGIADOS?................................................................................. 3
UBICACIÓN LEGAL ........................................................................................................................ 6
CLASES DE ÓRGANOS COLEGIADOS......................................................................................... 6
ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS .............................................. 7
¿QUÉ ATRIBUCIONES TIENEN LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS? ..... 10
RÉGIMEN DE LAS SESIONES DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ........................................ 11
¿QUÉ ENTENDEMOS POR SESIONES? .................................................................................. 11
FRECUENCIA DE REUNIÓN DE LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS .. 12
CONVOCATORIA PARA LAS SESIONES ............................................................................... 13
SESIÓN UNIVERSAL ................................................................................................................. 13
CELEBRACIÓN DE LA SESIÓN ............................................................................................... 14
QUÓRUM PARA SESIONES ......................................................................................................... 15
¿QUÉ ENTENDEMOS POR QUÓRUM? ................................................................................... 15
QUÓRUM ESTABLECIDO PARA LA INSTALACIÓN ........................................................... 15
ORDEN DEL DÍA ........................................................................................................................ 16
SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN ................................................................................................... 16
QUÓRUM PARA VOTACIONES ................................................................................................... 17
MIEMBROS DEL ÓRGANO COLEGIADO QUE VOTAN DISTINTO A LA MAYORÍA ........ 17
OBLIGATORIEDAD DEL VOTO .................................................................................................. 19
EL ACTA DE SESIÓN .................................................................................................................... 20
¿QUÉ TRÁMITE QUE SE SIGUE RESPECTO AL ACTA DE SESIÓN? ................................ 21
¿POR QUÉ LOS ÓRGANOS COLEGIADOS FORMAN PARTE DE LOS SUJETOS DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?..................................................................................... 21
CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 23
GLOSARIO .......................................................................................................................................... 26
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 27
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo desarrollamos el campo de los órganos colegiados como parte de la
entidad administrativa, dentro del procedimiento administrativo regulado por la ley n° 27444.
La ley del Procedimiento Administrativo General, regula a los órganos colegiados dentro del
capítulo II “de los sujetos del procedimiento”, en el subcapítulo V “órganos colegiados” como
parte de los sujetos del procedimiento administrativo, inmerso en la entidad pública. Donde
señala como se regula estos órganos colegiados, quienes lo dirigen, como es elegido su
representante, que facultades tienen sus miembros, la forma como deben realizar sus sesiones,
y su desarrollo funcional dentro de la entidad.
Así mismo desarrollamos conceptos que definen a los órganos colegiado, cuáles son sus clases,
como se organiza, para lo cual nos apoyamos, tomamos como base a distintos autores, quienes
tratan el campo del derecho administrativo, dado que también el procedimiento administrativo.
Con ello abarcamos este trabajo y apoyándonos también en su mencionada Ley, siendo ello los
órganos colegiados como figura del derecho administrativo, procedimiento administrativo. En
el desarrollo de este trabajo tomaremos conocimiento sobre todos los puntos mencionados
líneas arriba, puesto que nuestra finalidad gira en torno a la adquisición de conocimiento de los
estudiantes de derecho. Para ello hemos planteado objetivos, que con el desarrollo del tema
sean resueltos; de esta manera desarrollamos el tema órganos colegiados dentro del derecho
administrativo, procedimiento administrativo.
1 RÉGIMEN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

OBJETIVO GENERAL
Que los estudiantes de derecho y los lectores de este trabajo, tomen conocimiento sobre los
órganos colegiados parte del derecho administrativo, procedimiento administrativo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Que el estudiante de derecho identifique que es un órgano colegiado dentro de una
entidad pública.
 Que el estudiante de derecho reconozca la importancia de los órganos colegiados en el
procedimiento administrativo.
 Que el estudiante de derecho interprete la norma que regula esta figura dentro del
procedimiento administrativo
 Que el estudiante de derecho sepa aplicar la norma concerniente a los órganos
colegiados dentro del procedimiento.
 Que el estudiante de derecho desarrolle un criterio en el ámbito del derecho
procedimental administrativo respecto de esta figura, órganos colegiados.

ÓRGANOS COLEGIADOS
CONCEPTO DE ÓRGANO
Se originó en un antiguo tribunal británico llamado Justices of the quorum, cuyos miembros
actuaban en forma solidaria, de modo que, para que una decisión fuera válida, por lo menos
uno de ellos debía estar presente. El cuerpo se refería al miembro presente mediante la
fórmula quorum vos unum esse volemus, que significaba de los cuales queremos que vos seáis
uno.
Entrena Cuesta Rafael lo define como la unidad administrativa integrada por una esfera
de atribuciones y un conjunto de recursos pertenecientes a dicho ente, que son
ejercitados o utilizados por una o varias personas que se encuentran adscritas a la
entidad. De esta forma, para el citado autor, órgano, no es solo la persona física que
realiza las funciones del ente, ni solo la esfera de atribuciones que le son asignadas; sino
la unidad que resulta de la persona y las atribuciones, más los medios puestos a su
disposición para el funcionamiento de cada una de sus unidades de las que la entidad se
compone. (Cuesta)
Concluimos que dentro de la entidad pública, órgano viene a ser la persona o conjunto de
personas físicas, que expresan, interpretan, ejecutan impersonalmente la voluntad del Estado
(administración pública) para el cumplimiento de los fines que la ley establece.
¿QUÉ SON LOS ÓRGANOS COLEGIADOS?
Los órganos colegiados son aquellos que se encuentran conformados por una pluralidad de
personas, en tanto que la toma de decisiones requiere de un acuerdo de naturaleza colectiva
entre los miembros que conforman dichos órganos, a diferencia de los órganos unipersonales
que como su nombre lo indica se encuentran conformados por una sola persona. Podemos citar
como ejemplos de órganos colegiados aquellos de nivel directivo, como los consejos directivos

de diversos organismos públicos, los órganos dictaminadores o asesores, los órganos
colegiados considerados de línea (como las diversas comisiones), así como los tribunales
administrativos.
La razón de ser de los órganos colectivos estriba en la necesidad de una mayor deliberación en
la toma de decisiones, y en algunos casos, en la necesidad de cierta representación de intereses
de la colectividad. Es por ello que, en general, los órganos que resuelven conflictos en la
Administración Pública tienen naturaleza colegiada. A su vez, también poseen dicha naturaleza
aquellos órganos que incluyen miembros provenientes de la sociedad civil.
Ahora bien, la organización de los órganos unipersonales no genera mayores problemas. Sin
embargo, los órganos colegiados plantean problemas de estructura y funcionamiento, a fin de
hacer posible una decisión conjunta, que lejos de ser un acto complejo es un solo acto
administrativo. La decisión, en consecuencia, se conforma de la concurrencia de las decisiones
o pareceres de los miembros. Por ello, resulta una novedad en el ordenamiento jurídico peruano
la regulación general de órganos colegiados; que además es de necesidad ineludible, dada la
cantidad cada vez mayor de organismos conformados por órganos directivos colegiados.
Por su parte Morón Urbina señala que refiriendo a la ley n°27444, quedan sujetos a ella los
órganos colegiados de nivel directivo (consejo municipal, consejo universitario, consejo
directivo o consejo de vigilancia) los órganos de nivel asesor o dictaminador (comisión de
procesos administrativos o comisiones dictaminadoras) y los órganos colegiados de naturaleza
operativa o de línea de las entidades (comités de adquisiciones). También encuentra su
regulación en la ley, las comisiones temporales o permanentes del Estado, aun cuando es sus
componentes participen representantes de la sociedad civil, organismos intermedios o
representaciones de otras entidades públicas.

Urbina alude también que la creación de estos organismos en la administración pública tiende
a reforzar el consenso para la toma de decisiones, de modo que para adoptar decisiones no solo
se soporte en el criterio de una sola autoridad (órganos unipersonales) sino en un colectivo que
se reputa más participativo, democrático y atemperador de los improntas que suelen acompañar
los procedimientos en manos de instancias unipersonales. Precisamente las normas
establecidas para esta figura jurídica tienden a reforzar las etapas del quórum, deliberación y
voto para fortalecer su dinámica consensual.
El citado autor señala también que, aunque estén integrados por varias persona físicas,
los órganos colectivos no dejan de ser solo un órgano, por lo cual tampoco producen
actos complejos sino actos simples, con la singularidad que en su formación de voluntad
participan las declaraciones de varias personas que son sus miembros. (Urbina,
Comentarios a la ley del Procedimiento Administrativo General, 2017)
Renato Alessi define a los órganos colegiados como aquel integrado por varias personas físicas
que se encuentran en un plano que pudiéramos llamar horizontal, de forma que sea
manifestación ideológica colectivamente expresada por todas estas personas, la que se
considera manifestación del órgano. Señala también que los órganos colegiados se manifiestan
externamente, a través de acuerdos, y en cuanto a su naturaleza, precisa, que se trata de actos
simples, si se tiene en cuenta la naturaleza orgánica unitaria del órgano colegial; y es complejo,
si se contempla la naturaleza estructuralmente compuesta del colegio.
Las características un órgano colegiado radica en que el principio regulador de los órganos
colegiados está constituido por la decisión de la mayoría. Los órganos colegiados actúan en
forma intermitente y no de manera continua. Los colegios expresan sus decisiones en actos
denominados deliberaciones y las decisiones que tomen se reputan, en principio, acto
administrativo, y excepcionalmente en casos muy particulares como simple acto de

administración, como por ejemplo cuando se dispone que un proyecto pase a comisión para
estudio.
UBICACIÓN LEGAL
Los Órganos Colegiados están regulados por el Texto Único ordenado de la Ley n° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General. En el capítulo II, subcapítulo V como Órganos
Colegiados, ubicado en el artículo 106 al 113 de la mencionada Ley.
Siendo así, el primer artículo de este subcapítulo estipula lo siguiente:
Artículo 106: Régimen de los órganos colegiados
Se sujetan a las disposiciones del presente apartado, el funcionamiento interno de los órganos
colegiados, permanentes o temporales de las entidades, incluidos aquellos en los que participen
representantes de organizaciones gremiales, sociales o económicas no estatales.
CLASES DE ÓRGANOS COLEGIADOS
La doctrina reconoce en general cuatro tipos de órganos colegiados, clasificados según su rango
y la labor que desempeñan:
 Órganos colegiados directivos, los cuales, como su nombre lo indica, se encuentran
encargados de las labores de dirección de un organismo administrativo. Los órganos
colegiados directivos resuelven en última instancia administrativa y, salvo contadas
excepciones, agotan la vía respectiva. Dentro de esta categoría no están incluidos los
órganos colegiados que forman parte de los gobiernos regionales o locales, sean los
consejos municipales o los consejos regionales, toda vez que los mismos desempeñan
funciones de naturaleza política o normativa, mas no administrativa. De hecho, en el caso
de los concejos municipales, la nueva Ley Orgánica de Municipalidades despojó a los
concejos municipales de la facultad de resolver apelaciones a actos administrativos

emitidos por el alcalde respectivo, previsión que refuerza la adecuada distribución de
funciones en la organización bipolar de los gobiernos locales.
 Órganos colegiados consultivos o informantes; encargados de emitir informes o dictámenes
al interior de la Administración, razón por la cual se configuran como órganos staff. No
deciden por sí mismos, aun cuando su opinión o informe podrían resultar medulares para
la emisión de la resolución final. Muchas veces estos órganos poseen representantes
provenientes de la sociedad civil.
 Órganos colegiados de línea; que conforman las entidades sin poseer rango directivo,
cumpliendo funciones propias de la misma. Si bien toman decisiones, no agotan la vía
administrativa y si resuelven conflictos la resolución que emitan es susceptible de
impugnación en la vía administrativa.
 Comisiones; que son creadas para determinadas funciones específicas, pudiendo ser
temporales o permanentes. Las comisiones pueden estar conformadas por miembros
provenientes de distintas entidades públicas, sean estas de ámbito nacional, regional o local,
así como pueden estar conformadas por miembros provenientes también de la sociedad
civil, desempeñando funciones de representación.
ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
La ley del procedimiento administrativo general en su artículo 107 señala que cada órgano
colegiado de las entidades es representado por un presidente, funcionario que se encuentra a
cargo de asegurar la regularidad de las deliberaciones y ejecutar los acuerdos del órgano. El
presidente es además el representante legal del órgano colegiado, para efectos administrativos
e incluso judiciales. Preside y convoca las sesiones, y como veremos más adelante, goza de
voto dirimente en caso de empate. Ello le otorga a dicho funcionario un conjunto de
atribuciones que no pueden soslayarse y que deben ser ejercidas de manera responsable, a fin
de evitar que el órgano colegiado se desvirtúe como tal.

El órgano colegiado cuenta también con un secretario, a cargo de preparar la agenda,
llevar, actualizar y conservar las actas de las sesiones, comunicar los acuerdos, otorgar
copias y demás actos propios de la naturaleza del cargo. (Texto Único Ordenado de la Ley
n° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, 2019)
El secretario es el funcionario operativo del órgano colegiado, puesto que cumple funciones de
gestión y ejecución de las decisiones del órgano colegiado.
La ley señala que a falta de nominación expresa en la forma prescrita por el ordenamiento, los
cargos indicados son elegidos por el propio órgano colegiado entre sus integrantes, por mayoría
absoluta de votos. Ello implica que el secretario necesariamente es miembro del órgano
colegiado, a diferencia de alguna normatividad que establecía que el mismo era un funcionario
administrativo que carecía de voz y de voto en las sesiones. Solo en caso de ausencia
justificada, dichos cargos pueden ser sustituidos con carácter provisional por los suplentes o,
en su defecto, por quien el colegiado elija entre sus miembros a fin de mantener la continuidad
del funcionamiento del órgano en cuestión.
Morón Urbina nos dice que, en todo órgano colegiado existen unas instancias
calificadas por sus funciones, que son el presidente, el secretario y los miembros o
integrantes. (Urbina, Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General, 2017)
La designación del presidente se ajustará a lo que establezcan las normas respectivas del propio
órgano, que pueden atribuirse a la representación de una determinada unidad orgánica o
entidad, o puede dejarse a elección del colectivo. Las principales funciones de esta instancia
representativa son:
 Representación del colegiado, el cual consiste en la representación externa del órgano
colegiado.

 Asegurar la regularidad de las deliberaciones, de modo que al tramitar el procedimiento,
las deliberaciones se produzcan ordenadamente conforme a las normas reguladoras.
 Ejecutar los acuerdos.
Con respecto a la ley, Morón Urbina nos dice también que:
El presidente es también el primer servidor del colectivo, por lo que deba llevar a cabo,
bajo su responsabilidad, los acuerdos del colectivo, aun cuando pudiera estar en
discrepancia sobre la materia. (Urbina, Comentarios a la Ley del Procedimiento
Administrativo General, 2017)
Por consiguiente, el secretario tiene a su cargo labores de apoyo administrativo al presidente y
al pleno cuando se reúna. La elección de ambas partes se realizará conforme disponga el
ordenamiento especial y en su defecto por el propio colegiado entre sus integrantes por mayoría
absoluta de votos. Cuando se ausente el presidente o secretario en una sesión, serán
reemplazados por los suplentes que correspondan según el ordenamiento o por determinación
del colegiado.
En resumen:
Presidente Representa al órgano colegiado externamente
Prepara la agenda, lleva, actualiza y conserva las actas de

Secretario
las sesiones, comunica acuerdos, otorga copias.

¿QUÉ ATRIBUCIONES TIENEN LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS
COLEGIADOS?
La ley n° 27444 señala expresamente en su artículo 108 cuales son las atribuciones que tienen
los miembros de los órganos colegiados.
De acuerdo con Morón Urbina, el estatuto de los miembros o integrantes del Colegiado ha sido
desarrollado en este artículo congregando varios temas relativos a sus potestades al interior del
órgano colegiado. Sus actividades propias se pueden sintetizar en la función de deliberación y
voto, en la función inspectiva sobre la gestión y la función de promover la acción del
organismo. A propósito, la función principal del integrante de un órgano colegiado es deliberar
y votar acerca de los temas planteados y debatidos, de acuerdo a las propuestas que sean
planteadas. Resulta necesario aclarar que este deber de deliberar es personal e intransferible,
aun cuando no este expresamente señalado en el articulado.
La ley establece tales atribuciones y de acuerdo con Christian Guzmán Napurí son las
siguientes:
 Recibir con la antelación prudencial, la convocatoria a las sesiones, con la agenda que
contiene el orden del día y la información suficiente sobre cada tema, de manera que puedan
conocer las cuestiones que deban ser debatidas. Esta prerrogativa resulta ser fundamental
para la eficacia de las facultades de deliberar y votar, las mismas que se configuran también
como deberes.
 Participar en los debates de las sesiones del órgano colegiado. Esta prerrogativa es
fundamental para el funcionamiento de los órganos colegiados, generando claramente su
razón de ser. Además, al igual que el derecho de voto, debe considerarse como un deber
público del miembro del órgano colegiado. Si bien la Ley no hace referencia expresa al
régimen de suplencia en los órganos colegiados, debemos remitirnos al régimen general

establecido en la norma, situación en la cual el suplente goza de las mismas prerrogativas
que aquel a quien reemplaza.
 Ejercer su derecho al voto, así como formular cuando lo considere necesario su voto
singular, así como expresar los motivos que lo justifiquen. Dicho derecho de voto se
configura además como un deber, dada la prohibición de la abstención. La norma señala
además que la fundamentación de un voto singular puede ser efectuada en el momento de
la realización de la sesión o entregarse por escrito hasta el día siguiente, lo cual permite que
la posición particular del miembro disidente se consigne en el acta de la sesión.
 Formular peticiones de cualquier clase, en particular para incluir temas en la agenda, y
formular preguntas durante los debates; peticiones que no pueden afectar decisiones ya
tomadas, como es evidente. La intervención del miembro, en consecuencia, no se agota en
la deliberación y toma de decisión, sino que también implica la participación en la decisión
respecto a los puntos a discutir. Ello incluye además el pedido de información, la cual es
indispensable para la deliberación y posterior toma de decisión.
 Recibir y obtener copia de cualquier documento o acta de las sesiones del órgano colegiado.
Esta facultad permite que todo miembro del colegiado pueda tener constancia formal de las
sesiones, pudiendo fiscalizar el control que se lleva de las mismas.
RÉGIMEN DE LAS SESIONES DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
¿QUÉ ENTENDEMOS POR SESIONES?
Como sesión, conocemos el período en el que ocurre determinada actividad en donde se
plantean y debaten temas concernientes a la entidad tratante, actividades, funciones etc.
La sesión es, la reunión formal de todos los integrantes que componen un órgano colegiado
para manifestar la voluntad del mismo, a través de la adopción de acuerdos. Por ello se ha
dicho, para expresarlo gráficamente, que la sesión es una fábrica de producción de acuerdos.

Resulta pues que las sesiones son la actividad más importante de los órganos colegiados, pues
en los mismos se delibera a fin de tomar decisiones propias de la competencia de los mismos.
Dado que el acto administrativo resultante es un acto simple, requiere la obtención de una
decisión conjunta, conformada por la sumatoria de las decisiones individuales de los miembros
que componen el órgano colegiado. En consecuencia, el acto administrativo en cuestión se
encuentra sometido a elementos especiales de validez, que incluyen la celebración de la sesión,
la existencia del quórum y la deliberación efectiva, sin las cuales el acto en cuestión deviene
en nulo. Por todo ello resulta indispensable establecer una regulación adecuada y uniforme del
ejercicio de dicha actividad.
De acuerdo con Christian Guzmán Napurí y basándonos en la ley n° 27444, el régimen
de las sesiones se estructura de la siguiente manera:
FRECUENCIA DE REUNIÓN DE LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS
COLEGIADOS
Todo órgano colegiado se reúne ordinariamente con la frecuencia y en el día que indique su
ordenamiento; y, a falta de ambos, cuando él lo acuerde. Esta norma permite que, a falta de
ordenamiento expreso, el órgano colegiado pueda definir su propio régimen de sesiones a

través de un acuerdo. Habría sido adecuado, sin embargo, que la Ley estableciera parámetros
dentro de los que debería adoptarse dicho acuerdo, debiendo entenderse que las reuniones
deben realizarse cada vez que sea necesario llegar a un acuerdo dentro del plazo del respectivo
procedimiento administrativo.
CONVOCATORIA PARA LAS SESIONES
La convocatoria es el acto por el cual se pone en conocimiento de los miembros la realización
de una sesión determinada, en término de lugar, fecha y hora. La ausencia de convocatoria
genera evidentemente la invalidez de la sesión que se realice y, en consecuencia, la nulidad del
acto administrativo que se emita. La convocatoria corresponde al presidente y debe ser
notificada conjuntamente con la agenda del orden del día con una antelación prudencial. La
Ley no define los parámetros de dicha antelación, la misma que se ha dejado a discrecionalidad
del presidente del órgano colegiado. Ahora bien, en las sesiones de urgencia o periódicas en
fecha fija, podrá obviarse la convocatoria, dado que las mismas requieren una reunión
inmediata, o más bien, ya se conoce la fecha de realización de la misma. De la misma manera,
se deja al presidente la determinación respecto a la existencia de la urgencia, lo cual puede
generar no pocos problemas de toma de decisiones. Ahora bien, en ninguno de los casos antes
señalados puede prescindirse del establecimiento del orden del día, como veremos más
adelante.
SESIÓN UNIVERSAL
Queda válidamente constituida una sesión, sin cumplir los requisitos de convocatoria o de
orden del día señalados en la Ley, cuando se reúnan todos sus miembros y acuerden por
unanimidad iniciar la misma. Esta norma que tiene su obvio correlato en el derecho comparado
y que recuerda a previsiones equivalentes en el derecho civil y societario, tiene una justificación
común con dichas disciplinas, puesto que pretende permitir que la decisión colectiva y unánime
del órgano genere la iniciación de una sesión, así como la legitimidad del tema a tratar, sin

necesidad de un acuerdo previo. La exigencia de la unanimidad, a su vez, tiene por finalidad
impedir que se tome alguna decisión afectando a aquellos que por alguna razón no hayan
participado de la sesión o no estaban presentes al momento de que se efectuara la decisión de
sesionar.
CELEBRACIÓN DE LA SESIÓN
La sesión se convierte en el requisito de validez por excelencia del acto administrativo emitido
por un órgano colegiado. En mérito de dicha constatación, la Ley de Procedimiento
Administrativo General, innovando en la materia, y siguiendo los lineamientos de la doctrina
y jurisprudencia comparadas, ha establecido regulaciones específicas para el manejo de las
sesiones al interior de los órganos colegiados.
No podemos olvidar que conforme a la convocatoria las sesiones se clasifican en:
 Ordinarias: Donde se exige una convocatoria antelada y agenda de orden del día
 Periódicas con fecha fija: Solo notificación del orden del día.
 De urgencia: Notificaciones de agenda del día.
 Plenarias con unanimidad de integrantes: Se puede obviar la convocatoria y el orden
del día.
Una vez constituido el colegiado se procederá a la deliberación de los asuntos previstos en el
orden del día, sin que pueda admitirse algún otro tema. Sin embargo, se admite tratar y resolver
otros asuntos, siempre que concurran dos factores simultáneamente:
 Urgencia del tema a abordarse
 Presencia de todos los miembros del colegiado.

La norma obvia referirse al tema del lugar de la sesión, por entender que ello corresponde a la
naturaleza y régimen de cada órgano colegiado. En el mismo sentido omite referirse a la
secuencia de la celebración de la sesión del colegiado.
QUÓRUM PARA SESIONES
¿QUÉ ENTENDEMOS POR QUÓRUM?
Es el número mínimo de integrantes cuya presencia es necesaria para sesionar válidamente,
debatir y tomar decisiones sobre materias que implican su funcionalidad, atribuciones u otros,
sea en una entidad, órgano, pleno u otro. Se originó en un antiguo tribunal británico
llamado Justices of the quorum, cuyos miembros actuaban en forma solidaria, de modo que,
para que una decisión fuera válida, por lo menos uno de ellos debía estar presente. El cuerpo
se refería al miembro presente mediante la fórmula quorum vos unum esse volemus, que
significaba: de los cuales queremos que vos seáis uno. Partiendo de ello recordemos que la Ley
del Procedimiento Administrativo General, señala en sus artículos 110 y 111, que se establece
quórum tanto para sesiones y para votaciones.
QUÓRUM ESTABLECIDO PARA LA INSTALACIÓN
De acuerdo con el autor Christian Guzmán Napurí, en primer lugar debe establecerse un
quórum para la instalación y sesión válida del órgano colegiado, que implica un número
mínimo de miembros, el mismo que debe mantenerse durante toda la sesión. La Ley establece
que dicho quórum es la mayoría absoluta de los componentes de dicho órgano. La mayoría
absoluta otorga legitimidad a la sesión. En el Perú no ocurre, como en determinados ámbitos
del derecho comparado, que dicho quórum se atenúe cuando los órganos colegiados son de
carácter representativo. Sin embargo, puede ocurrir que dicha mayoría no se alcance. Si no
existiera quórum para la primera sesión, el órgano se constituye en segunda convocatoria el día
siguiente de la señalada para la primera, con un quórum de la tercera pare del número legal de
sus miembros, y en todo caso, en número no inferior a tres. El quórum reducido en segunda

convocatoria se basa en el hecho de no permitir que la ausencia de ciertos miembros del
colegiado que pueden estar actuando indebidamente afecte la posibilidad de tomar acuerdos.
Por otro lado, sin embargo, dicho quórum permite que ciertos miembros del órgano puedan
eximirse de participar de la deliberación del asunto sin que exista mecanismo alguno para
conminarlos a ellos.
ORDEN DEL DÍA
En principio y una vez iniciada una sesión, no puede ser objeto de acuerdo ningún asunto fuera
del orden del día. La inclusión de algún asunto que no cumpla con dicho requisito puede darse
únicamente en el caso de que estén presentes todos los integrantes del órgano colegiado y
aprueben mediante su voto unánime la inclusión de dicho asunto, en razón de la urgencia de
adoptar acuerdo sobre ello. La justificación de esta norma y la necesidad de la unanimidad
provienen de las mismas razones que exponemos en lo referido a la sesión universal. La norma
impide además que se tomen decisiones en contextos en los cuales los miembros del colegiado
no se encuentren debidamente preparados para tratar el tema respectivo.
SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN
En principio, las sesiones de los órganos colegiados deben ser continuas, a fin de evitar
resultados incorrectos, que afecten el interés general. En consecuencia, una vez instalada una
sesión, la misma puede ser suspendida solo por fuerza mayor, con cargo a continuarla en la
fecha y lugar que se indique al momento de suspenderla. De no ser posible indicar dicha fecha
en la misma sesión, la presidencia convoca la fecha de reinicio notificando a todos los
miembros del órgano con antelación prudencial. La Ley no establece cuál es el plazo prudencial
que debe aplicarse, dejando el mismo al arbitrio de la presidencia, lo cual puede generar no
pocos problemas.

QUÓRUM PARA VOTACIONES
En primer lugar debemos comprender al voto como la manifestación de la opinión, del parecer
o de la voluntad de cada una de las personas consultadas para aprobar o rechazar una medida
o, en unas elecciones, para elegir a una persona o partido. De otra forma la palabra votación
puede definirse también como la acción y el efecto de votar; y esto se refiere al hecho o acto
de brindar apoyo a algo o alguien en particular manifestando opinión o punto de vista en una
elección, reunión o cuerpo deliberante.
Juan Carlos Morón Urbina señala que el régimen de adopción de acuerdo se rige por el
principio de la mayoría simple de los asistentes. Tiene el presidente el voto de carácter
dirimente de los empates de votación.
Los acuerdos son adoptados por los votos de la mayoría de asistentes al tiempo de la votación
en la sesión respectiva, salvo que la ley expresamente establezca una regla distinta. En
determinados casos, es necesaria mayoría absoluta, es decir, la mitad más uno del número legal
de miembros. En casos especiales se requieren mayorías calificadas a fin de darle mayor
consenso a la decisión que se toma al interior del órgano. Cuando los órganos colegiados
poseen un número par de miembros, y dada la prohibición de abstención, se establece en la Ley
que corresponde a la presidencia voto dirimente en caso de empate. En buena cuenta, el voto
del presidente tiene doble valor en caso de un empate al interior del órgano colegiado.
MIEMBROS DEL ÓRGANO COLEGIADO QUE VOTAN DISTINTO A LA
MAYORÍA
Evidentemente, los miembros de un órgano colegiado pueden no votar conforme a la mayoría.
En consecuencia, los miembros del órgano colegiado que expresen votación distinta a la
mayoría deben hacer constar en acta su posición y los motivos que la justifiquen, por lo cual
se prevé que la fundamentación se realice en dicho momento o se entregue el día siguiente. El

secretario hará constar este voto en el acta junto con la decisión adoptada. Esta norma pretende
no solo que se haga de conocimiento el voto de cada miembro del colegiado, sino además
permite definir claramente las respectivas responsabilidades.
Sin embargo, en el caso de órganos colegiados consultivos o informantes, al acuerdo
mayoritario se acompaña el voto singular que hubiere. Ello tiene por finalidad hacer
conocer al generador de la consulta la opinión disidente, a fin de que pueda tener
información completa respecto a lo que es materia de informe y pueda tomar una
decisión más certera, en especial si el informe emitido no es vinculante. (Napurí)
De otro modo, Morón Urbina en sus comentarios a la ley, señala que las posibilidades de votar
son las siguientes:
 Votar con la mayoría, a favor o en contra de la propuesta sometida a consideración, de
forma que se produzca acuerdo con este voto. Votar en este sentido es responsabilizarse
por el acuerdo adoptado, pues la voluntad del órgano colegiado es la suma de todas las
personas que forman la voluntad del colegiado para formar decisión.
 Votar en contra de la mayoría que forma acuerdo, o comúnmente denominado voto
singular. En este caso, la motivación resulta trascendente, para efectos de la eventual
responsabilidad por la decisión adoptada, por lo que incluso el numeral 3 del artículo 108
de la Ley dispone que la fundamentación puede realizarse en el mismo acto de modo verbal
o por escrito hasta el día siguiente. Normalmente los votos singulares se registran en el acta
de la sesión, pero cuando el colectivo constituye un ene consultivo o informativo resulta
necesario que al acuerdo mayoritario se alcance por los votos singulares que se hubieran
producido, a efecto que la instancia decisoria pueda contar con los mayores elementos
posibles para cumplir su función.

OBLIGATORIEDAD DEL VOTO
La ley del Procedimiento Administrativo General n° 27444 señala con tenor imperativo el voto
de los miembros de un órgano colegiado, frente a la deliberación de un asunto. Para ello indica
dos modalidades sobre la obligatoriedad y la abstención del voto:
 Salvo disposición legal en contrario, los integrantes de órganos colegiados asistentes a la
sesión y no impedidos legalmente de intervenir, deben afirmar su posición sobre la
propuesta en debate, estando prohibido inhibirse de votar. Ello está relacionado con la
obligación de toda autoridad administrativa de resolver en un procedimiento determinado,
obligación que evidentemente se mantiene en el caso de los órganos colegiados.
 Ahora bien, cuando la abstención de voto sea facultada por ley situación que resulta ser
excepcional, tal posición deberá ser fundamentada por escrito, a fin de que en el acta se
establezca las razones por las cuales el miembro en cuestión se abstiene de votar. Ello
permite determinar si es que las razones esgrimidas por el miembro que se abstiene son
válidas o no, para una eventual impugnación.
Juan Carlos Morón Urbina en sus comentarios a la ley n° 27444 señala que, confrontados los
integrantes del colectivo frente al tema de agenda del día, tienen el deber de pronunciarse sobre
el tema. El deber de resolución asuntos públicos tiene su consagración específica en este
artículo para las autoridades del colegiado, al igual que acontece con las autoridades
individualmente en cualquier caso. El privilegio de la inacción o silencio de las autoridades no
tiene acogida en cuanto a órganos colegiados se refiere.
La única excepción a la obligatoriedad a la cual se refiere la “cláusula de no impedimento
legalmente de intervenir” es la del deber de abstención en algunos de los integrantes del
colegiado. Aun cuando la norma no se refiere específicamente a si las votaciones podrán ser
públicas o secretas, parece inferirse que deberán ser públicas en razón de la mención a que cada

integrante deberá afirmar su posición, lo cual guarda correspondencia con la expresión visible
de su posición.
EL ACTA DE SESIÓN
En primer lugar debemos saber que el acta es el documento escrito que registra los temas
tratados y los acuerdos adoptados en una determinada reunión, con la finalidad de certificar lo
acontecido y dar validez a lo acordado. El tipo de organismos que celebra estas reuniones de
las que se levantará acta puede ser muy diverso, desde una asamblea parlamentaria, una
institución pública o privada, una asociación o una comunidad de vecinos. Todas estas
reuniones han debido ser debidamente convocadas, por escrito y con la antelación adecuada,
mediante un documento, dirigido a todos los posibles asistentes, en el que figurará el orden del
día de la reunión.
Por su parte Christian Guzmán Napurí señala que Las actuaciones administrativas
requieren de la existencia de una constancia de su ocurrencia. El carácter
fundamentalmente escrito del procedimiento administrativo y la existencia de un
expediente como presupuesto para ello exigen la elaboración de un acta que contenga
dicha constancia. Las sesiones de los órganos colegiados son un ejemplo de ello.
(Napurí)
De acuerdo con Morón Urbina, el acta es el documento más importante que produce el órgano
colegiado, pues refleja los aspectos más importantes de la actividad de la organización, la
estructura del acta será la siguiente:
 Información general; que indica el número de asistentes, el lugar de sesión y el tiempo de
duración.
 Agenda del día; que indica los puntos, temas o asuntos sujetos a deliberación.
 Identificación de los acuerdos por separado.

 Indicación del sentido de las votaciones producidas y su fundamento.
El mencionado autor describe también que la concesión y precisión no son obstáculo para que
de la lectura del acta se pueda apreciar con exactitud la posición deliberada y el acuerdo final
por separado.
¿QUÉ TRÁMITE QUE SE SIGUE RESPECTO AL ACTA DE SESIÓN?
El trámite indispensable para la validez del acta consiste en que el acta es leída y sometida a la
aprobación de los miembros del órgano colegiado al final de la misma sesión o al inicio de la
siguiente, pudiendo no obstante el secretario certificar los acuerdos específicos ya aprobados,
así como el pleno autorizar la ejecución inmediata de lo acordado. Esta previsión permite darle
celeridad a la tramitación de las decisiones de los órganos colegiados, y no tener que esperar a
la aprobación expresa del acta.
Ahora bien, la norma incluye una nueva regla para dar fe de la existencia de estas actas, esto
consiste en que cada acta, luego de aprobada, es firmada por el secretario, el presidente, por
quienes hayan votado singularmente y por quienes así lo soliciten. En consecuencia, no se
requiere la suscripción del acta por todos los que intervienen en la sesión, ello enfatiza la idea
de acelerar la formalización de las actas y acuerdos colectivos.
¿POR QUÉ LOS ÓRGANOS COLEGIADOS FORMAN PARTE DE LOS SUJETOS
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?
Ya vimos que conforme a la clasificación de los órganos colegiados, estos forman parte de los
sujetos del procedimiento administrativo, es parte de la entidad pública o autoridad
administrativa. Sabemos que existen órganos colegiados directivos, consultivos o informantes,
de línea y comisiones; sabemos también que las funciones que abarcan estos órganos es amplia,
desde funciones administrativas o directivas, funciones políticas o normativas, emisión de

dictámenes o informes al interior de la administración, alguno solo cumplen determinadas
funciones temporales; todo ello conforme a la naturaleza del órgano colegiado.
Pero particularmente consideramos que, de acuerdo a la clasificación de los órganos
colegiados, sólo los órganos colegiados directivos tienen mayor incidencia como sujeto en el
procedimiento administrativo, porque tienen como labor la dirección de un órgano
administrativo, y que dado el caso, ocupan la cima de la jerarquía de la entidad, al tanto que
funcionan también como segunda instancia o instancia superior de la autoridad administrativa.
Y que dado esto, se encargan de recibir como última instancia, el recurso de apelación del
administrado respecto de una resolución emitida, el órgano colegiado evalúa el acto
administrativo como instancia superior; muy aparte de si resuelven o no favorablemente al
administrado. Al producirse este hecho se agota la vía administrativa, la actuación del órgano
colegiado, la emisión de la resolución como instancia superior, agota la vía administrativa.
Resulta así la participación de un órgano colegiado como sujeto del procedimiento
administrativo, debemos recordar que no todos los órganos colegiados agotan la vía
administrativa, ello depende de la organización y las funciones que estos tienen dentro la
entidad o autoridad administrativa.

CONCLUSIONES
Dentro de la administración pública existe por lo general, un órgano colegiado, conformado
por una pluralidad de personas entre hombres y mujeres, al margen de que sus integrantes sean
de ideologías distintas. Dichas personas para llegar a un acuerdo sobre una determinada materia
relacionado directamente con la actividad regular o normal que realiza la entidad pública,
deben primero de deliberar y posteriormente llegar una decisión colectivamente.
Como en toda organización de personas, siempre existe la distribución de funciones
determinantes a cada miembro que es parte, y una de esas es la de representar a todo el conjunto.
El órgano colegiado no es ajeno a dicha naturaleza estructural-funcional, ya que en estos existe
la figura del presidente o funcionario que se encarga de las deliberaciones que se dan de forma
regular y también la de ejecutar los acuerdos que vayan a tomar los miembros de dicho órgano.
Esta figura del presidente o funcionario es determinante en un órgano colegiado, ya que
representa en materia relaciona con la administración pública e inclusive en ámbitos judiciales
si lo hubiere.
En todo órgano colegiado también existe un secretario, que es aquella persona encargada de
las siguientes funciones: preparar la agenda, actualizar y conservar las actas, comunicar los
acuerdos, otorgar actas y otros de naturaleza de su cargo.
Como no es de esperar, no se le puede brindar ciertos beneficios a unas cuantas personas
dejando de lado o al margen a otras. Es por ello que la ley de procedimientos administrativos,
establece ciertas atribuciones que son propios de los miembros que conforman los órganos
colegiados, esto también entendido como deberes públicos, los cuales son los siguientes:
Recibir con tiempo anticipado la convocatoria a sesiones.
Participar en los debates de las sesiones

Ejercer su derecho al voto, así como la de formular su voto singular cuando lo considere
necesario.
Formular peticiones de cualquier clase, en general referido a la inclusión de temas en
agenda.
Recibir y obtener copia de cualquier documento o acta de sesiones.
Las sesiones son consideradas la actividad más importante de los órganos colegiados, por razón
de que permite que los miembros deliberen y posteriormente esto conlleve como consecuencia
llegar a decisiones en forma conjunta. Dentro de ese aspecto se puede apreciar que existen
elementos especiales de validez para el acto administrativo que se da después de que los
miembros lleguen a un acuerdo, en dichos elementos se encuentra la celebración de sesión, la
existencia de quorum y la deliberación efectiva.
La convocatoria para la realización de sesiones, es atribución y función del presidente, que
debe de ser notificada a los miembros con una anticipación prudencial.
Puede darse el caso que se realice o lleve a cabo una sesión sin previa anticipación de que se
iba a desarrollar, esto se da cuando se reúnen de forma voluntaria todos los miembros y deciden
en forma conjunta dar inicio a una con la agenda respectiva.
Para que se instale la sesión debe de haber un quorum, que es la presencia de un número mínimo
de miembros, que estén presentes desde que se inicia la sesión hasta su culminación. La ley
establece que para la validez de la sesión debe de estar la mayoría absoluta de los miembros.
En la sesión no se debe de deliberar temas que no son parte de la agenda, Pero se puede dar la
inclusión sin en caso lo determinan los miembros mediante un voto unánime.
Los miembros de los órganos colegiados están prohibidos de inhibirse de votar, que es
considerado también como un deber público, tal como lo apreciamos líneas arriba.

El acta de sesión es aquel documento que acredita la concurrencia de los miembros de los
órganos colegiados, el lugar, tiempo en que se elaboró, así como las decisiones tomadas
posteriores a la deliberación correspondiente.
Posterior a la elaboración o redacción del acta de sesión se da la lectura respectiva de dicho
documento para que los miembros del órgano den su correspondiente aprobación. Luego de
ello es firmada por el secretario, el presidente y por quienes hayan votado. No se requiere la
suscripción del acta por todos miembros que estuvieron presentes durante el inicio y la
culminación de la sesión desarrollada.

GLOSARIO
 Colegiado: Que está formado por varias personas que actúan de forma conjunta, sea un
órgano, dirección u otro.
 Deliberación: Una deliberación es un acto entendido en el cual se evalúan los pros y
contras relevantes con objetivo de adoptar una decisión respecto de un asunto o materia.
 Antelación: Hecho o circunstancia de suceder o hacer una cosa antes del tiempo
previsto o debido o con el tiempo suficiente.
 Entidad: Asociación de personas de cualquier tipo, en especial la que se dedica a una
actividad laboral.
 Consejo: Conjunto de personas que se encargan oficialmente de informar al gobierno
sobre determinada materia de la administración pública antes de tomar decisiones.
 Prerrogativa: Una prerrogativa es un permiso, un beneficio o una dispensa que se
otorga a una persona respecto a un determinado asunto. La prerrogativa, de este modo,
permite evitar o evadir un cierto límite.
 Abstención: Renuncia a hacer algo, especialmente a emitir el voto en una votación.
 Documento: Escrito en papel u otro tipo de soporte con que se prueba o acredita una
cosa, como un título, una profesión, un contrato, etc.
 Atribuciones: Facultad o competencia para hacer algo que tiene una persona en
función de su cargo o de su empleo.
 Impronta: Rastro o influencia que queda de una cosa o de un suceso.

BIBLIOGRAFÍA
 Cuesta, R. E. (s.f.). Curso de Derecho Administrativo.
 Napurí, C. G. (s.f.). Manual del Procedimiento Administrativo General.
 Texto Único Ordenado de la Ley n° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. (2019).
 Urbina, J. C. (2017). Comentarios a la ley del Procedimiento Administrativo General.
Lima-Perú: Gaceta Jurídica S.A.
 Urbina, J. C. (2017). Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Lima-Perú: Gaceta Jurídica S.A.

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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZÓNICA DE MADRE DE DIOS.

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS.

 DOCENTE: Dr. DIAZ REVOREDO, Jorge Luis

o HILARIO SOSAYA, Jhon Aldair

o TAIÑA HUILLCA, Jhon Carlos

o CONDORI QUISPE, Nestor

o PÉREZ CRUZ, William

 CURSO: Derecho Procesal Administrativo.

 TRABAJO: Régimen de los Órganos Colegiados

Pto. Maldonado-Tambopata- MDD

En primer lugar, a Dios que guía nuestro proyecto de vida, por

Al docente Jorge Luis Díaz Revoredo, quien con dedicación y apoyo

A nuestros compañeros del Curso de Derecho Procesal Administrativo

De igual manera, en forma especial a nuestros padres, por el apoyo

En el presente trabajo desarrollamos el campo de los órganos colegiados como parte de la

y su desarrollo funcional dentro de la entidad.

órganos colegiados como figura del derecho administrativo, procedimiento administrativo. En

administrativo, procedimiento administrativo.

1 RÉGIMEN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

órganos colegiados parte del derecho administrativo, procedimiento administrativo.

 Que el estudiante de derecho identifique que es un órgano colegiado dentro de una

 Que el estudiante de derecho reconozca la importancia de los órganos colegiados en el

 Que el estudiante de derecho sepa aplicar la norma concerniente a los órganos

colegiados dentro del procedimiento.

 Que el estudiante de derecho desarrolle un criterio en el ámbito del derecho

procedimental administrativo respecto de esta figura, órganos colegiados.

2 RÉGIMEN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

de atribuciones y un conjunto de recursos pertenecientes a dicho ente, que son

ejercitados o utilizados por una o varias personas que se encuentran adscritas a la

(administración pública) para el cumplimiento de los fines que la ley establece.

¿QUÉ SON LOS ÓRGANOS COLEGIADOS?

personas, en tanto que la toma de decisiones requiere de un acuerdo de naturaleza colectiva

3 RÉGIMEN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

de diversos organismos públicos, los órganos dictaminadores o asesores, los órganos

la toma de decisiones, y en algunos casos, en la necesidad de cierta representación de intereses

aquellos órganos que incluyen miembros provenientes de la sociedad civil.

embargo, los órganos colegiados plantean problemas de estructura y funcionamiento, a fin de

administrativo. La decisión, en consecuencia, se conforma de la concurrencia de las decisiones

la regulación general de órganos colegiados; que además es de necesidad ineludible, dada la

órganos colegiados de nivel directivo (consejo municipal, consejo universitario, consejo

directivo o consejo de vigilancia) los órganos de nivel asesor o dictaminador (comisión de

procesos administrativos o comisiones dictaminadoras) y los órganos colegiados de naturaleza

operativa o de línea de las entidades (comités de adquisiciones). También encuentra su

componentes participen representantes de la sociedad civil, organismos intermedios o

representaciones de otras entidades públicas.

4 RÉGIMEN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

los procedimientos en manos de instancias unipersonales. Precisamente las normas

voto para fortalecer su dinámica consensual.

Comentarios a la ley del Procedimiento Administrativo General, 2017)

manifestación ideológica colectivamente expresada por todas estas personas, la que se

externamente, a través de acuerdos, y en cuanto a su naturaleza, precisa, que se trata de actos

si se contempla la naturaleza estructuralmente compuesta del colegio.

denominados deliberaciones y las decisiones que tomen se reputan, en principio, acto

administrativo, y excepcionalmente en casos muy particulares como simple acto de

5 RÉGIMEN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

del Procedimiento Administrativo General. En el capítulo II, subcapítulo V como Órganos

Colegiados, ubicado en el artículo 106 al 113 de la mencionada Ley.

Siendo así, el primer artículo de este subcapítulo estipula lo siguiente:

Artículo 106: Régimen de los órganos colegiados

representantes de organizaciones gremiales, sociales o económicas no estatales.

CLASES DE ÓRGANOS COLEGIADOS

y la labor que desempeñan: