Procedimiento de Renovacion CEAS-En2015

CONSEJERÍA DE IGUALDAD, SALUD Y POLÍTICAS SOCIALES
Dirección General de Calidad, Investigación, Desarrollo e Innovación
PROCEDIMIENTO de RENOVACIÓN de los
COMITÉS DE ÉTICA ASISTENCIAL
de CENTROS SANITARIOS

Estrategia de Bioética del SSPA
Dirección General de Calidad,
Investigación, Desarrollo e Innovación

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Dirección General de Calidad, Investigación,
Desarrollo e Innovación
12 Enero 2015

Establecer un procedimiento para la renovación de las personas

OBJETO integrantes de los Comités de Ética Asistencial de Centros Sanitarios del
Sistema Sanitario Público de Andalucía

ÁMBITO DE Comités de Ética Asistencial de Centros Sanitarios
APLICACIÓN
• Decreto 439/2010, de 14 de diciembre, por el que se regulan los
órganos de ética asistencial y de la investigación biomédica en
Andalucía.
• Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de
NORMATIVA Andalucía.
APLICABLE • Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
• Reglamentos de régimen interno de funcionamiento de los Comités de
Ética Asistencial.

Comité de Ética Asistencial de Centros Sanitarios: Órgano colegiado de

deliberación, de carácter multidisciplinar, para el asesoramiento de

pacientes y personas usuarias, profesionales de la sanidad y equipos

directivos de los centros e instituciones sanitarias en la prevención o

resolución de los conflictos éticos que pudieran generarse en el proceso

de atención sanitaria.

Renovación: Proceso de selección y nombramiento de las personas
integrantes del Comité de Ética Asistencial, una vez transcurrido el plazo
establecido de cuatro años.
DEFINICIONES
Selección: Procedimiento abierto, público, equitativo, objetivo y
transparente, establecido por las Direcciones Gerencias de los centros
adscritos al Comité, para la elección y renovación de las personas que van
a ser miembros del Comité de Ética Asistencial.
Nombramiento: Designación por las Direcciones Gerencias de los centros
adscritos al Comité de Ética Asistencial de las personas pertenecientes a
estos centros que vayan a formar parte del mismo, una vez finalizado el
proceso de selección.
Reacreditación: Proceso de solicitud de nueva acreditación del Comité de
Ética Asistencial otorgada por el órgano acreditador competente, una vez
transcurrida la vigencia establecida de cuatro años.

Comités de Ética Asistencial de Centros Sanitarios
AGENTES Dirección Gerencia de los Centros Sanitarios
IMPLICADOS Dirección General de Calidad, Investigación, Desarrollo e Innovación
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12 Enero 2015

INTRODUCCIÓN

El Decreto 439/2010, de 14 de diciembre, por el que se regulan los órganos de
ética asistencial y de la investigación biomédica en Andalucía, en su artículo 12.7
establece la necesidad de que los nombramientos de las personas que integren los
Comités de Ética Asistencial de Centros Sanitarios, así como de los cargos que en su
caso desempeñen, se harán por un plazo de cuatro años. Transcurrido dicho periodo,
hay que realizar una renovación de los nombramientos de las personas que hayan
cumplido dicho plazo como miembros del Comité, mediante un proceso de selección.

Por otra parte, el artículo 19 de este mismo Decreto 439/2010 recoge que la
vigencia de la acreditación de los Comités de Ética Asistencial se otorgará por un
periodo de cuatro años.

En consecuencia, cumplido los plazos indicados, durante el presente año 2015
se debe iniciar el proceso de renovación de vocales y cargos que hayan cumplido los
cuatros años, y una vez concluido éste, el proceso para una nueva acreditación de los
Comités con la nueva composición.

El objeto del presente documento es establecer unos criterios generales para
favorecer y homogeneizar el procedimiento de elección y renovación de nuevas
personas integrantes de los Comités de Ética Asistencial (CEA).

CONSIDERACIONES GENERALES

• El proceso de renovación de las personas integrantes de los CEAs deberá
completarse con anterioridad al inicio del proceso de reacreditación que
corresponde realizar a los CEAs tras el transcurso de los cuatro años de vigencia
de la acreditación que prevé el art. 19.4 del Decreto 439/2010.

• La renovación de cualquiera de las personas que formen parte de un Comité
exigirá el mantenimiento de los requisitos generales para la acreditación del
mismo y requerirá la autorización expresa del órgano acreditador competente.

• En la composición del Comité se garantizará la representación equilibrada de
hombres y mujeres, así como una presencia suficiente de los diferentes
profesionales y centros sanitarios adscritos al mismo, cumpliendo con lo
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establecido en el artículo 12 del Decreto 439/2010. Entre los criterios a
considerar están:
• La mitad serán profesionales sanitarios con actividad clínica asistencial.
• Profesionales de la medicina.
• Profesionales de la enfermería.
• Profesionales del área de gestión y servicios.
• Una persona licenciada en derecho, preferentemente, con
conocimiento en legislación sanitaria o bioderecho.
• Una persona perteneciente al área de atención ciudadana.
• Al menos, un directivo o responsable del área asistencial de alguno de
los centros sanitarios adscritos que lo constituyen.
• Una persona perteneciente al Comité de Ética de la Investigación de
alguno de los centros sanitarios adscritos.
• Una persona que no sea ni profesional sanitario ni tenga vínculos
laborales con los centros sanitarios adscritos al Comité.
• Al menos una persona deberá tener formación experta acreditada en
Bioética.

• Los Reglamentos de régimen interno de los CEAS recogen que para la primera
renovación del Comité a los cuatro años, se hará para la mitad de los
integrantes. No obstante, se tendrá flexibilidad con este criterio una vez
tomadas en consideración y valoradas las circunstancias, situación y
composición actual del CEA. En paralelo, con carácter excepcional y para
ajustar el proceso de renovación por mitades, se establecerá la relación de
integrantes del CEA para las que se entenderá prorrogada su pertenencia
durante un plazo de dos años adicionales, que deberá ser debidamente
justificada.

• Aquellos profesionales que hayan formado parte de un Comité de Ética
Asistencial podrán presentarse de nuevo al proceso de selección y renovación
de miembros y, en su caso, ser designadas para formar parte del mismo.
• Las Direcciones Gerencias de los centros adscritos garantizarán el desarrollo de
un procedimiento abierto, público, equitativo, objetivo y transparente para la
selección y renovación de las personas que van a ser miembros. Finalizado el
proceso de selección, estas Direcciones Gerencias procederán al
nombramiento de sus respectivos profesionales que vayan a formar parte del
mismo.
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PROCEDIMIENTO DE RENOVACIÓN

1. Con carácter previo al inicio del proceso de renovación, los Comités realizarán
una valoración de la situación y composición actual del CEA. Las Secretarías
respectivas elaborarán un listado de sus miembros con indicación de la fecha
de nombramiento y de finalización, con el fin de concretar aquellos que han
cumplido el plazo de cuatro años, que serán los integrantes que procede
renovar. Quedan excluidos aquellos miembros que, por diversos motivos, no
hayan cumplido el plazo de cuatro años de vigencia de su nombramiento.

2. El CEA acordará, en reunión ordinaria o extraordinaria, los integrantes que han
de resultar renovados tras el transcurso del plazo de vigencia del
nombramiento. Para ello, podrá decidirse en el seno del Comité el
procedimiento para la selección de las personas que deban ser renovadas,
utilizando criterios objetivos y evaluables. Asimismo, también se tendrán en
cuenta las consideraciones recogidas en el Decreto 439/2010 que establece
que un nombramiento podrá ser revocado por la Dirección Gerencia del centro
a propuesta del Comité, bien por solicitud voluntaria de baja de la persona
interesada, bien por haberse modificado las circunstancias que motivaron su
designación de modo que supongan la pérdida de los requisitos para integrar el
CEA, o bien en caso de incumplimiento notorio de sus funciones a juicio del
pleno del Comité.

3. La Presidencia del CEA solicitará al órgano acreditador la autorización de iniciar
el proceso de selección y renovación de miembros del Comité, detallando en
dicha solicitud los centros adscritos que estén implicados en el proceso, el
listado de miembros y perfiles a renovar, así como cualquier otra circunstancia
que se considere relevante.

4. El órgano acreditador competente, una vez conocida y autorizada la necesidad
de iniciar un proceso de selección y renovación de miembros de los CEAs,
comunicará a las Direcciones Gerencias de los centros sanitarios adscritos que
se vean afectados por dicho proceso, la necesidad de su establecimiento y
desarrollo.

5. Para el proceso de selección y renovación de miembros se constituirá una
Comisión que estará formada por la Presidencia y Secretaría del CEA, y por al
menos un directivo de cada uno de los centros sanitarios adscritos implicados
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en dicho proceso. En el caso de que la Presidencia y/o Secretaría del CEA sea
ocupada por una persona afectada por el proceso de renovación, se elegirá en
el seno del CEA a otra/s persona/s integrante/s del mismo que la sustituya/n
para formar parte de esta Comisión.

6. El CEA y/o Direcciones Gerencias de los centros implicados definirán los
requisitos, plazos y procedimiento para la selección de los miembros del
Comité que corresponda renovar, según los criterios recogidos en el Decreto
439/2010.

7. Se realizarán las acciones de comunicación necesarias para generar la correcta
difusión del proceso. Las acciones de comunicación, al menos, preverán la
colocación de los correspondientes anuncios en la Intranet del centro, en la
página Web del centro, en los tablones de anuncios de personal, envío de notas
interiores a las Direcciones de las Unidades de Gestión Clínica, etc. Todo ello
en cumplimiento del Decreto 439/2010 de establecer un procedimiento
abierto, público, equitativo, objetivo y transparente para la selección y
renovación de las personas que van a ser miembros del CEA.

8. Una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos de cada una de las
solicitudes y finalizado el proceso de selección, la Comisión formada para tal
fin, propondrá a las Direcciones Gerencias de los centros afectados la
designación de los nuevos miembros del Comité.

9. Finalizado el proceso de selección, las Direcciones Gerencias procederán al
nombramiento de sus respectivos profesionales que vayan a formar parte del
mismo. Posteriormente, se comunicarán al órgano acreditador competente.

PLAZO DE INICIO Y DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE RENOVACIÓN

• La solicitud de autorización para iniciar el proceso de selección y renovación de
miembros del Comité, se realizará una vez el CEA haya valorado su situación y
composición actual, y haya establecido cuales son las personas (número,
perfiles, centros a los que pertenecen, etc.) integrantes del mismo que hay que
renovar.

• Se tendrá en cuenta que la solicitud e inicio del proceso de reacreditación del
CEA debe realizarse dos meses antes de la finalización del período de vigencia
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de la acreditación del Comité, tal y como se especifica en el articulo 19.4 del
Decreto 439/2010.

• A estos efectos, se considerarán los siguientes plazos:
o la Presidencia del CEA solicitará al órgano acreditador la autorización de
iniciar el proceso de selección y renovación de miembros del Comité
dentro del plazo de quince días y un mes como máximo (a contar desde
la notificación de este procedimiento)
o El desarrollo y finalización del proceso de renovación y nombramiento
de las nuevas personas integrantes del CEA deberá realizarse en los
meses comprendidos entre la autorización del inicio del proceso y la
solicitud e inicio del proceso de reacreditación del CEA (que en la
mayoría de los CEAs estará entre dos – tres meses)
o Los nombramientos tienen que estar efectuados antes de dos meses de
la finalización del período de vigencia de la acreditación del Comité.

ORGANO ACREDITADOR COMPETENTE:

Dirección General de Calidad, Investigación, Desarrollo e Innovación.
Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales.
Junta de Andalucía.
Avda. de la Innovación, s/ n. Edificio Arena 1.
41020 Sevilla.
Tlfno. 955 00 66 13 (30 66 13)

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