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Empleo público
Con relación al empleo público Ortega (2012) expone la Ley 909 de 2004, en su
artículo 19: “El empleo público es el núcleo básico de la estructura de la función pública
responsabilidades que se asignan a una persona y las competencias requeridas para llevarlas
a cabo, con el propósito de satisfacer el cumplimiento de los planes de desarrollo y los fines
del Estado” y como función publica se entiende según Gutiérrez cit en Ortega (2012) como
el sistema institucional a través del cual el Estado cumple con sus obligaciones respecto de
sus ciudadanos, ámbito también denominado servicio civil, el cual se concretiza a través de
las funciones ejercidas por los servidores públicos que se definen según Rodríguez (2012)
reglamento.
Para Moreno (2011) los factores psicosociales de riesgo son factores reales de
riesgo que amenazan la salud de los trabajadores, pero tienen características propias que
hacen más difícil su manejo, evaluación y control. Entre las más importantes de ellas
objetivar, 3) afectan a los otros riesgos, 4) tienen escasa cobertura legal, 5) están moderados
por otros factores y 6) Son difíciles de modificar. Todas estas características dificultan su
Según Moreno (2011) los riesgos psicosociales laborales son situaciones laborales
que tienen una alta probabilidad de dañar gravemente la salud de los trabajadores, física,
social o mentalmente. Los riesgos psicosociales laborales son situaciones que afectan
B), un cuestionario de factores de riesgo psicosocial extralaboral, una guía para el análisis
evaluación de factores de riesgo psicosocial intralaboral, una guía de grupos focales para la
evaluación del estrés (Villalobos 1996, 2005 y 2010). Esta batería está dirigida a
factores psicosociales que presenta la Resolución 2646 de 2008. Dicha definición permite
influyen en la salud y bienestar del individuo. El modelo en el que se basa la batería retoma
estos modelos, se identifican cuatro dominios que agrupan un conjunto de dimensiones que
explican las condiciones intralaborales. Las dimensiones que conforman los dominios
actúan como posibles fuentes de riesgo (Villalobos, 2005) y es a través de ellas que se
considerados son:
jornada de trabajo.
Control sobre el trabajo: posibilidad que el trabajo ofrece al individuo para influir y
organización.
Los anteriores dominios del ámbito intralaboral están compuestos por las siguientes
dimensiones
Demandas emocionales
Claridad de rol
Capacitación
los dominios intralaborales y los principales indicadores o condiciones bajo las cuales se
se debe ejecutar, en relación con el tiempo disponible para hacerlo. Se convierten en fuente
de riesgo cuando: el tiempo del que se dispone para ejecutar el trabajo es insuficiente para
atender el volumen de tareas asignadas, por lo tanto, se requiere trabajar a un ritmo muy
rápido (bajo presión de tiempo) y limitar en número y duración de las pausas o trabajar
una respuesta. La carga mental está determinada por las características de la información
(cantidad, complejidad y detalle) y los tiempos de que se dispone para procesarla. Estas
de la tarea que tienen el potencial de interferir con los sentimientos y emociones del
labor.
cargo, cuyos resultados no pueden ser transferidos a otras personas. En particular, esta
control y otras fuera del control del trabajador. La responsabilidad por resultados,
los resultados de su área o sección de trabajo; supervisar personal, manejar dinero o bienes
lo que exige del trabajador un esfuerzo importante para mantener el control, habida cuenta
del impacto de estas condiciones y de los diversos factores que las determinan.
Demandas ambientales y de esfuerzo físico: las demandas ambientales y de
esfuerzo físico de la ocupación hacen referencia a las condiciones del lugar de trabajo y a la
carga física que involucran las actividades que se desarrollan, que bajo ciertas
químico, biológico (virus, bacterias, hongos o animales), de diseño del puesto de trabajo, de
esfuerzo físico o adaptativo que genera importante molestia, fatiga o preocupación, o que
horario de la jornada, así como de los periodos destinados a pausas y descansos periódicos.
exigencias relacionadas con los principios de eficiencia, calidad técnica y ética, propios del
exigencias pueden ir en contra de los principios éticos, técnicos o de calidad del servicio o
producto.
Influencia del trabajo sobre el entorno extralaboral: condición que se presenta
impactan su vida extralaboral. Esta condición se convierte en fuente de riesgo cuando: Las
altas demandas de tiempo y esfuerzo del trabajo afectan negativamente la vida personal y
un individuo sobre aspectos como el orden de las actividades, la cantidad, el ritmo, la forma
de trabajar, las pausas durante la jornada y los tiempos de descanso. Es fuente de riesgo
cuando: el margen de decisión y autonomía sobre la cantidad, ritmo y orden del trabajo es
trabajo, las funciones y resultados, el margen de autonomía y el impacto del ejercicio del
objetivos, las funciones, el margen de autonomía, los resultados y el impacto que tiene el
formación que la organización brinda al trabajador con el fin de desarrollar y fortalecer sus
se convierten en fuente de riesgo cuando: la gestión que realizan los colaboradores presenta
respetuosa y eficientemente con su jefe y el apoyo social que recibe el jefe de parte de los
recibe sobre la forma como realiza su trabajo. Esta información le permite identificar sus
clara, inoportuna o es inútil para el desarrollo o para el mejoramiento del trabajo y del
trabajador.
calidad de las interacciones entre compañeros, el apoyo social que se recibe de compañeros.
atrae y vincula a los miembros de un grupo, cuyo fin es la integración). Esta condición se
limitada o nula posibilidad de recibir apoyo social por parte de los compañeros o el apoyo
Recompensas
experimenta un individuo por estar vinculado a una organización, así como el sentimiento
hace de la contribución del trabajador no corresponde con sus esfuerzos y logros, el salario
Condiciones extralaborales
Comprenden los aspectos del entorno familiar, social y económico del trabajador. A
su vez, abarcan las condiciones del lugar de vivienda, que pueden influir en la salud y
actividades diferentes a las laborales, como descansar, compartir con familia y amigos,
es limitada o insuficiente, la cantidad de tiempo fuera del trabajo para compartir con la
individuo con su núcleo familiar. Esta condición se convierte en fuente de riesgo cuando:
comunicación e interacciones del individuo con sus allegados y amigos. Esta circunstancia
se convierte en fuente de riesgo cuando: La comunicación con los integrantes del entorno
(apoyo social) que el trabajador recibe de sus amigos o allegados es inexistente o pobre.
económicos para que el trabajador y su grupo familiar atiendan sus gastos básicos.
difíciles de solventar.
las condiciones de la vivienda del trabajador son precarias, las condiciones de la vivienda o
o a servicios de salud.
riesgo psicosocial cuando: las situaciones de la vida familiar o personal del trabajador
el traslado del trabajador desde su sitio de vivienda hasta su lugar de trabajo y viceversa.
de riesgo cuando: el transporte para acudir al trabajo es difícil o incómodo y la duración del
Condiciones individuales
ocupacionales de los trabajadores que también pueden modular los factores psicosociales
contratación y la modalidad de pago, entre otras, las cuales se indagan con los instrumentos
Orientación Psicológica
Para (Diaz, 2000) entre una de las cosas que un psicólogo le puede ofrecer a la
como la atención que realiza el psicólogo del trabajo a los problemas personales y
jefe- subordinado y a los problemas personales del trabajador, otra de las problemáticas de
atención por parte del psicólogo son: la preparación para la jubilación; el directivo ante la
conflicto de roles en la mujer, madre, esposa, trabajadora; la implicación del hombre en sus
Ley 100 de 1993: reglamenta el sistema de seguridad social integral y garantiza los
Ley 378 de 1997: por medio de la cual se aprueba el "Convenio número 161, sobre
en la empresa acerca de: Los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio
ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y mental óptima en
relación con el trabajo y la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores,
Ley 1010 de 2006: tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las
general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus
Ley 1616 del 2013 : garantizar el ejercicio pleno del Derecho a la Salud Mental a la
Primaria en Salud.
los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles
determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional. Por la cual se
psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por
el estrés ocupacional.
Resolución 1111 del 2017: por la cual se definen los estándares mínimos del
Decreto 1295 de 1994. (24 de Junio de 1994). Diario Oficial No. 41.405,. Bogotá,
Colombia .
Ley 100 de 1993. (23 de Diciembre de 1993). Diario Oficial No. 41.148 . Bogotá,
Colombia.
Ley 1010 de 2006. (23 de Enero de 2006). Diario Oficial No. 46.160. Bogotá , Colombia .
Ley 378 de 1997. (9 de Julio de 1997). Diario Oficial, No. 43.081. Bogotá, Colombia.
y de la Seguridad Social.
Resolución 2646 de 2008. (23 de Julio de 2008). Diario Oficial No. 47.059. Bogotá,
Colombia .
Rodríguez, L. (2012). El verdadero concepto de servidor público. Memorando de derecho,
3(3), 171-180.