UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

Facultad de Derecho y Criminología

Derecho internacional público
Memorial: “Caso Jacinto Pérez y su madre Cundapí vs
El estado mexicano”
Lic. Carlos Osoria

Alumnos: Matrícula:
Leonardo Vázquez Martínez 1749575
Mario Alexander Olivas Reyes 1743509
Daniel Rodríguez Rodríguez 1615462
Antonio López Ramírez 1605304
Miguel Iván Hernández Cortés

Grupo: 017 Aula: P13

Viernes 22 de noviembre del 2019

Ciudad Universitaria, San Nicolás
 Resumen de la exposición de los hechos
El caso de Jacinto Pérez contra el estado mexicano, inicio luego de que
un grupo radical armado, llamado Guadafo, atacara a una empresa
denominada Copude, en el estado de Oaxaca, dedicada a la plantación
de caña de azúcar, ocasionando un conflicto en el estado de Oaxaca,
entre el ejército mexicano y el grupo Guadafo.
Según reportes de inteligencia mexicano, el grupo Guadafo recibió
financiamiento del grupo de movimiento político opositor de Guatemala,
Un Cambio Mas, el grupo ha negado la financiación y la relación con el
grupo Guadafo, se cree que el motivo tras el financiamiento es debido
a que Guatemala es el principal competidor con México, respecto caña
de Azúcar.
Jacinto Pérez era un empleado menor de edad de una juguería de caña
de azúcar, cuando un grupo de hombre del ejército mexicano, entraron
al local y empezaron a repartir unos volantes y al mismo tiempo,
hablaron sobre los beneficios de ser parte del ejército mexicano, entre
uno de ellos que llamo la atención al joven Pérez fue una pensión de
por vida, algo que podría ayudarle a la situación precaria de su familia,
cuando hablo con uno de los soldados para poder enlistarse, debido a
su corta edad de 14 años; el soldado le dijo que solo requería la firma
de sus padres y que al ser joven de edad, solamente lo pondrían a
limpiar oficinas y labores de cocina.
Tras recibir el permiso de su madre, Jacinto se unió al ejército mexicano,
tras que el Coronel Chale, le diera un entrenamiento básico de 2
semanas, lo asigno a labores de cocina en la base militar en el distrito
de Bernabé, iniciando así su servicio en el ejército mexicano.
El día 4 de noviembre, el grupo radical Guadafo, inicio un nuevo ataque
en la cabecera municipal de Oaxaca, gracias a la inteligencia del estado
mexicano, se supo con antelación sobre el ataque por lo que alrededor
del 80% de la fuerza militar fue asignada en la cabecera municipal;
mientras Jancito se encontraba en la base militar, el comandante Vega
recibió un informe sobre un ataque de Guadafo cerca de la base, por lo
que reunió al resto de la base, incluido Jancito, para acompañarlo en el
contrataque.
Cuando el grupo del comandante Vega llego a la zona, Jancito piso una
mina terrestre, lo que ocasiono una explosión, donde el joven fue herido
de gravedad, fue trasladado en automóvil al hospital La Cruz, cuyo viaje
duro 3 horas, al haberse librado el conflicto en la cabecera municipal, la
atención al joven Pérez, tardo hasta la medianoche, cuando el médico
de cabecera procedió a emputar ambas piernas, debido a que ambas
ya se encontraban infectadas por el tiempo de espera, sin recibir el
consentimiento de la madre de Jancito.
En el momento de su recuperación, Jancito recibió la visita de
funcionarios militares, los cuales le dijeron que recibiría una beca
escolar en la escuela Monte Valor, una pensión y una silla de ruedas
por su servicio, pero a la vez le dijeron que tenía que mudarse al estado
de Chiapas, Jancito no quería mudarse, pero su madre acepta, siempre
y cuando su hijo recibiera el tratamiento adecuado, el oficial les informo
que sería registrado en el Sistema Nacional de Salud.
Tras llegar a la zona del centro educativo, este no contaba con ningún
medio de seguridad para discapacitados, a su vez que la beca no
costeaba con los útiles escolares, por lo que la madre de Jancito se vio
forzada a trabajar en 2 turnos para poder pagarlos.
Además de que Jancito, por su discapacidad y de que su aula de clase
estaba en el segundo piso, tuvo que pedir ayuda a otros compañeros
para subir, debido a que el director y otros funcionarios de la escuela,
no atendieron a sus llamados; esto ocasiono que sus compañeros lo
vieran como una carga molesta y muchos se negaron a ayudarle,
incluso llegando a hacerle Acoso escolar, como empujarlo de su silla y
llamándolo ciempiés.
El Acoso escolar y la falta de atención del centro educativo, llevaron a
que Jancito se volviera más introvertido y que sus calificaciones bajaran,
al poco la familia Pérez recibió la visita del director del centro educativo
y del oficial encargado de Jancito, el director le dijo que debido a sus
bajas calificaciones reprobaría el año y tendría que repetirlo, y el oficial
le dijo que debió a esto la beca se reduciría a la mitad, ocasionando que
Jancito dejara de ir a la escuela y empezara a trabajar en una zapatería.
Al cabo del tiempo la madre de Jancito inicio varias denuncias contra el
centro educativo, Monte Valor, y el hospital La Cruz, las cuales fueron
desestimadas o rechazadas.

Obligaciones del estado mexicano

A la luz de los estándares de las Naciones Unidas:
SOBRE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Hay varios puntos a tratar en este análisis, el primero que nos gustaría abordar es
el referente a el derecho a la educación, el cual se vulneró contundentemente
hacia Jacinto, en distintas ocasiones.
Primeramente, podemos señalar la violación que sufrió Jacinto en este tema
relacionándolo con la convención de los derechos de las personas con
discapacidad, el primer artículo que podemos encuadrar en la situación de Jacinto
es el artículo numero 7, debido a que menciona:
“1. Los Estados Partes tomarán todas las medidas necesarias para asegurar que
todos los niños y las niñas con discapacidad gocen plenamente de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones con los
demás niños y niñas.
2. En todas las actividades relacionadas con los niños y las niñas con
discapacidad, una consideración primordial será la protección del interés superior
del niño.
3. Los Estados Partes garantizarán que los niños y las niñas con discapacidad
tengan derecho a expresar su opinión libremente sobre todas las cuestiones que
les afecten, opinión que recibirá la debida consideración teniendo en cuenta su
edad y madurez, en igualdad de condiciones con los demás niños y niñas, y a
recibir asistencia apropiada con arreglo a su discapacidad y edad para poder
ejercer ese derecho.”
Este importante artículo protege la educación del niño fundamentándolo en el
interés superior del niño, el cuál fue totalmente ignorado por las autoridades y
directivos de las instituciones mexicanas.
El artículo 9 de la convención antes mencionada, también fue vulnerado, ya que
en el encontramos el tema de la accesibilidad, otro de los tantos aspectos donde
existió una afectación, en el encontramos lo siguiente:
“1. A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma
independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los
Estados Partes adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las
personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno
físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y
las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e
instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como
rurales. Estas medidas, que incluirán la identificación y eliminación de obstáculos y
barreras de acceso, se aplicarán, entre otras cosas,”
Si bien, asegurar a cualquier ser humano la participación plena en todos los
aspectos de la vida, es un derecho inherente a nuestra existencia, este es más
trascendental cuando se trata de una persona con discapacidad, es incluso tarea
de todos nosotros auxiliar en el fácil acceso a los servicios e instalaciones que una
persona con discapacidad puede necesitar, esto no sucedió con Jacinto, al
contrario sus compañeros paulatinamente fueron perdiendo la paciencia y
empezaron a tratarlo como una carga.
De igual manera, el artículo 16 fue excesivamente vulnerado, este nos habla
sobre:
“1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas de carácter legislativo,
administrativo, social, educativo y de otra índole que sean pertinentes para
proteger a las personas con discapacidad, tanto en el seno del hogar como fuera
de él, contra todas las formas de explotación, violencia y abuso, incluidos los
aspectos relacionados con el género.”
El artículo 16 protege a las personas con discapacidad ante cualquier abuso,
violación y explotación, desde el campo militar donde fue explotado, debido a que
a Jacinto no le correspondía acudir a donde se encontraba el grupo armado,
debido a que el, por ser menor de edad, solo podían darle acciones que no
pusieran en peligro su vida, como la labor que realizaba en la comida, hasta los
abusos sufridos por parte de sus compañeros de escuela, Jacinto fue explotado,
violentado y abusado.
Casi al terminar de analizar esta convención de las Naciones Unidas, encontramos
el artículo 17:
“Toda persona con discapacidad tiene derecho a que se respete su integridad
física y mental en igualdad de condiciones con las demás.”
El derecho a la integridad personal, emanado de este artículo, jamás en todo el
caso hipotético se respeto la integridad física ni mental de Jacinto, inclusive hubo
un decremento en las mismas, al sufrir de malos tratos por la mayoría de las
personas que coincidían con el y su mamá.
A través del relato, nos encontramos con las barreras que se topaba Jacinto al
momento de querer transportarse, hechos que lo llevaron a no salir a ninguna
parte, solo quedarse en su domicilio y depender de las demás personas para su
movilidad, el estado mexicano no tenía las calles con accesos para personas con
discapacidad mediante las rampas, en la escuela no había elevador y por su fuera
poco, se le asignó un salón de clases en un piso que le dificultaba su llegada a
Jacinto, vulnerando totalmente el artículo 20, puesto que:
“Los Estados Partes adoptarán medidas efectivas para asegurar que las personas
con discapacidad gocen de movilidad personal con la mayor independencia
posible, entre ellas:
a) Facilitar la movilidad personal de las personas con discapacidad en la forma y
en el momento que deseen a un costo asequible;
b) Facilitar el acceso de las personas con discapacidad a formas de asistencia
humana o animal e intermediarios, tecnologías de apoyo, dispositivos técnicos y
ayudas para la movilidad de calidad, incluso poniéndolos a su disposición a un
costo asequible;
c) Ofrecer a las personas con discapacidad y al personal especializado que
trabaje con estas personas capacitación en habilidades relacionadas con la
movilidad; d) Alentar a las entidades que fabrican ayudas para la movilidad,
dispositivos y tecnologías de apoyo a que tengan en cuenta todos los aspectos de
la movilidad de las personas con discapacidad.”
Finalmente, consideramos como el derecho a la educación, como el artículo más
violentado en el caso de Jacinto, puesto que:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a
la educación. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminación y sobre
la base de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes asegurarán un
sistema de educación inclusivo a todos los niveles, así como la enseñanza a lo
largo de la vida, con miras a:
a) Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y la
autoestima y reforzar el respeto por los derechos humanos, las libertades
fundamentales y la diversidad humana;
b) Desarrollar al máximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las
personas con discapacidad, así como sus aptitudes mentales y físicas;
c) Hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera efectiva
en una sociedad libre.
2. Al hacer efectivo este derecho, los Estados Partes asegurarán que:
a) Las personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general de
educación por motivos de discapacidad, y que los niños y las niñas con
discapacidad no queden excluidos de la enseñanza primaria gratuita y obligatoria
ni de la enseñanza secundaria por motivos de discapacidad;
b) Las personas con discapacidad puedan acceder a una educación primaria y
secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de condiciones con las
demás, en la comunidad en que vivan;
c) Se hagan ajustes razonables en función de las necesidades individuales; d) Se
preste el apoyo necesario a las personas con discapacidad, en el marco del
sistema general de educación, para facilitar su formación efectiva;
e) Se faciliten medidas de apoyo personalizadas y efectivas en entornos que
fomenten al máximo el desarrollo académico y social, de conformidad con el
objetivo de la plena inclusión.
3. Los Estados Partes brindarán a las personas con discapacidad la posibilidad de
aprender habilidades para la vida y desarrollo social, a fin de propiciar su
participación plena y en igualdad de condiciones en la educación y como
miembros de la comunidad. A este fin, los Estados Partes adoptarán las medidas
pertinentes, entre ellas:
a) Facilitar el aprendizaje del Braille, la escritura alternativa, otros modos, medios y
formatos de comunicación aumentativos o alternativos y habilidades de orientación
y de movilidad, así como la tutoría y el apoyo entre pares;
b) Facilitar el aprendizaje de la lengua de señas y la promoción de la identidad
lingüística de las personas sordas;
c) Asegurar que la educación de las personas, y en particular los niños y las niñas
ciegos, sordos o sordociegos se imparta en los lenguajes y los modos y medios de
comunicación más apropiados para cada persona y en entornos que permitan
alcanzar su máximo desarrollo académico y social.
4. A fin de contribuir a hacer efectivo este derecho, los Estados Partes adoptarán
las medidas pertinentes para emplear a maestros, incluidos maestros con
discapacidad, que estén cualificados en lengua de señas o Braille y para formar a
profesionales y personal que trabajen en todos los niveles educativos. Esa
formación incluirá la toma de conciencia sobre la discapacidad y el uso de modos,
medios y formatos de comunicación aumentativos y alternativos apropiados, y de
técnicas y materiales educativos para apoyar a las personas con discapacidad.
5. Los Estados Partes asegurarán que las personas con discapacidad tengan
acceso general a la educación superior, la formación profesional, la educación
para adultos y el aprendizaje durante toda la vida sin discriminación y en igualdad
de condiciones con las demás. A tal fin, los Estados Partes asegurarán que se
realicen ajustes razonables para las personas con discapacidad.”
Este artículo fue violentado en todas y cada una de sus fracciones, no se garantizó
su educación, no se le dieron herramientas elementales ni pertinentes para la
misma, no se capacitó al personal docente del colegio, no se concientizó a los
compañeros de Jacinto, podemos recorrer todas y cada una de las fracciones y
párrafos y absolutamente en todas encontramos afectaciones a Jacinto, esto
solamente en la convención ratificada por México que forma parte de las diversas
convenciones de la ONU.
SOBRE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LOS
NIÑOS
En relación con la anterior convención, el artículo 23 de la convención que vamos a
abordar, señala:
1. Los Estados Partes reconocen que el niño mental o físicamente impedido deberá
disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le
permitan llegar a bastarse a sí mismo y faciliten la participación del niño en la
comunidad.
2. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño impedido a recibir cuidados
especiales y alentarán y asegurarán, con sujeción a los recursos disponibles, la
prestación al niño que reúna las condiciones requeridas y a los responsables de su
cuidado de la asistencia que se solicite y que sea adecuada al estado del niño y a
las circunstancias de sus padres o de otras personas que cuiden de él.
3. En atención a las necesidades especiales del niño impedido, la asistencia que se
preste conforme al párrafo 2 del presente artículo será gratuita siempre que sea
posible, habida cuenta de la situación económica de los padres o de las otras
personas que cuiden del niño, y estará destinada a asegurar que el niño impedido
tenga un acceso efectivo a la educación, la capacitación, los servicios sanitarios, los
servicios de rehabilitación, la preparación para el empleo y las oportunidades de
esparcimiento y reciba tales servicios con el objeto de que el niño logre la
integración social y el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual,
en la máxima medida posible.
4. Los Estados Partes promoverán, con espíritu de cooperación internacional, el
intercambio de información adecuada en la esfera de la atención sanitaria
preventiva y del tratamiento médico, psicológico y funcional de los niños impedidos,
incluida la difusión de información sobre los métodos de rehabilitación y los servicios
de enseñanza y formación profesional, así como el acceso a esa información a fin
de que los Estados Partes puedan mejorar su capacidad y conocimientos y ampliar
su experiencia en estas esferas. A este respecto, se tendrán especialmente en
cuenta las necesidades de los países en desarrollo.
Esta importante convención basa sus fundamentos en el interés superior del menor,
al cual se refiere en su Artículo primero como: “todo ser humano menor a 18 años
de edad”, Jacinto era un menor de edad, por lo tanto lo expuesto en la anterior ley
queda totalmente relacionado con su asunto, debido a que Jacinto nunca recibió
cuidados especiales, ni cuando era una persona sin discapacidad, ni cuando ya
tenía esta discapacidad, al principio estando en el voluntariado del ejército no se
respeto estos cuidados especiales hacia un menor, que de hecho por esta misma
razón fue que Jacinto perdió sus dos piernas, aunado a esto Jacinto nunca llevó
una vida digna, siempre estuvo acompañada de menoscabos y violaciones a sus
derechos fundamentales.
Como hablábamos anteriormente sobre la movilidad, Jacinto también fue vulnerado
en su derecho al esparcimiento, el cual podemos encontrar en el artículo 31 de la
presente convención:
“1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el
esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a
participar libremente en la vida cultural y en las artes.
2. Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar
plenamente en la vida cultural y artística y propiciarán oportunidades apropiadas,
en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artística, recreativa y
de esparcimiento.”
Jacinto no tenía la posibilidad de moverse, mucho menos de esparcirse o recrearse,
solamente hacía lo que le permitía hacer su estado de discapacidad, Jacinto, quién
aun es considerado niño, sufrió esta etapa más que disfrutarla, el estado mexicano
debe de reparar los daños psicológicos y físicos que Jacinto presentó.
Muchos de los artículos referentes a esta convención son parecidos a la convención
que habla sobre la discapacidad, por esta razón nos basamos en mayor manera en
la otra convención, sin dejar de lado artículos importantes de las demás.

Al no contar la escuela con las adecuaciones necesarias para que personas con
discapacidad puedan disfrutar del derecho a la educación, esto violenta el artículo
3° de la Convención para la eliminación de toda forma de discriminación contra las
personas con discapacidad, debido a que el artículo menciona lo siguiente:
“Para lograr los objetivos de esta Convención, los Estados parte se comprometen
a:
1. Adoptar las medidas de carácter legislativo, social, educativo, laboral o de
cualquier otra índole, necesarias para eliminar la discriminación contra las
personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad,
incluidas las que se enumeran a continuación, sin que la lista sea taxativa:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminación y promover la
integración por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas
en la prestación o suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y
actividades, tales como el empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda,
la recreación, la educación, el deporte, el acceso a la justicia y los servicios
policiales, y las actividades políticas y de administración.
b) Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que se construyan o
fabriquen en sus territorios respectivos faciliten el transporte, la comunicación y el
acceso para las personas con discapacidad;
c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstáculos
arquitectónicos, de transporte y comunicaciones que existan, con la finalidad de
facilitar el acceso y uso para las personas con discapacidad.”
“2. Trabajar prioritariamente en las siguientes áreas:
a) La prevención de todas las formas de discapacidad prevenibles;
b) La detección temprana e intervención, tratamiento, rehabilitación, educación,
formación ocupacional y el suministro de servicios globales para asegurar un nivel
óptimo de independencia y de calidad de vida para las personas con discapacidad;
y
c) La sensibilización de la población, a través de campañas de educación
encaminadas a eliminar prejuicios, estereotipos y otras actitudes que atentan
contra el derecho de las personas a ser iguales, propiciando de esta forma el
respeto y la convivencia con las personas con discapacidad.”

Específicamente en la fracción 1 del párrafo a) podemos observar como la

convención que México ha ratificado, refiere la promoción que deben hacer los
estados parte para la integración y la erradicación de la discriminación en
diferentes ámbitos, incluidos la educación. A partir de este supuesto, podemos
percatarnos que, debido a la falta de un plantel con la herramientas e
infraestructura adecuada para personas como Jacinto, se fue creando una “ bola
de nieve” de molestias hacia los demás alumnos, como ellos malamente referían,
generando cada vez más bullying hacia Jacinto, llevándolo a tomar la decisión de
dejar de estudiar en esa institución, si el estado mexicano, mediante la secretaria
de Educación hubiera garantizado éstas condiciones elementales en todas las
instituciones educativas y exigido en este caso al Colegio Monte Valor ha
cumplirlas, todo hubiera sido completamente distinto.
De igual forma en la fracción 2 párrafo c), podemos analizar que refiere una
educación hacia los estudiantes en materia de inclusión y respeto hacia las
personas con discapacidad, aspecto que sabemos jamás fue cumplido, debido a la
manera en que se comportaban los alumnos hacia Jacinto, no existía la
convivencia y mucho menos el respeto hacia él.
Posterior a eso, México está obligado a realizar los cambios y medidas necesarias
para garantizar la educación de calidad y con dignidad a las personas con
discapacidad, todo esto en consonancia con el artículo 4° de la misma convención,
el cual refiere:
“ARTÍCULO IV
Para lograr los objetivos de esta Convención, los Estados parte se comprometen
a:
1. Cooperar entre sí para contribuir a prevenir y eliminar la discriminación contra
las personas con discapacidad.
2. Colaborar de manera efectiva en:
a) la investigación científica y tecnológica relacionada con la prevención de las
discapacidades, el tratamiento, la rehabilitación e integración a la sociedad de las
personas con discapacidad; y
b) el desarrollo de medios y recursos diseñados para facilitar o promover la vida
independiente, autosuficiencia e integración total, en condiciones de igualdad, a la
sociedad de las personas con discapacidad.”
Lo anteriormente señalado va solamente relacionado con la convención
interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra
las personas con discapacidad.