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Preliminar Estado 1
Preliminar Estado 1
por el hecho ilícito de sus órganos o sus funcionarios. La responsabilidad del Estado se basa en el principio de
que todo daño causado ilícitamente por él, debe ser reparado de buena fe.
La responsabilidad del Estado es una responsabilidad civil, es decir patrimonial: No podría haber
responsabilidad penal del Estado.
El artículo 46 de la Constitución establece: "Todo acto del Poder Público que viole o menoscabe los derechos
garantizados por esta Constitución es nulo y los funcionarios y empleados públicos que lo ordenen o ejecuten incurren en
responsabilidad penal, civil y administrativa, según los casos, sin que les sirvan de excusa órdenes superiores
manifiestamente contrarias a la Constitución y a las leyes". El Art. 121 por su parte dispone: "El ejercicio de Poder
Público acarrea responsabilidad individual por abuso de poder o por violación a la ley".
El principio de responsabilidad del Estado tiene rango Constitucional, esta responsabilidad se deriva de la
actividad arbitraria del Estado y que obliga a este a reparar los abusos cometidos en contra de los particulares.
responsabilidad civil delictual es la derivada del hecho ilícito, también denominado delito civil, y
encuentra su fundamento legal como principio general en el primer párrafo del artículo 1185 del Código
Civil venezolano, así: “El que con intención, o por negligencia, o por imprudencia, ha causado un daño a
otro, está obligado a reparado”.
Basando este caso en el artículo 1191 se aprehendería bajo la perspectiva de una responsabilidad especial por
hecho ajeno fundada en una presunción de culpa de carácter absoluto contra el civilmente responsable, o sea,
el dueño o principal del edificio, luego que la víctima haya demostrado el hecho del agente material del daño,
o sea, el obrero. Ambos pueden ser igualmente imputables, por ende, la víctima puede escoger, para demandar
la indemnización o reparación, a cualquiera de los dos. El dueño también responde por cuanto él se beneficia
de la actividad de su sirviente. Y este último responde, pues, en el momento en que se causó el daño estaba en
ejercicio de sus funciones y estaba bajo su guarda el objeto que causó el daño (aquí entrarían en juego el art.
1185 y el 1193). Sin embargo, el legislador presupone que el daño sufrido por el tercero a causa del trabajador
se debe a culpa personal de dueño, habiendo, entonces, un vínculo de causalidad (esto según el art. 1191). Es
de mi opinión que si la víctima exige obtener reparación del trabajador, quien tiene culpa y discernimiento, se
aplicaría el artículo 1185, pero la víctima debe probar ciertas condiciones de responsabilidad del obrero, y se
aplicaría en la medida en que éste haya tenido una intervención o negligencia directa, pero si ésta resultase ser
una conducta lejana debiera aplicarse el art 1193. Y si decide demandar a la compañía se aplicaría el art. 1191,
pues, el legislador presume la culpa del dueño o principal”