Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Guia Clase 1
Guia Clase 1
Primera parte
¡Hola a todos y a todas! Bienvenidos a la
primera clase del Seminario de Orientaciones “Día tras día se abre la esperanza
sobre la Guía Federal, seminario temático II. de que tenga cada uno un lugar. (…)
Para comenzar nuestro recorrido y a modo de Todos canten, todos griten, todos
repaso sobre algunas ideas ya trabajadas en vivan.
otros módulos, en un primer momento,
vamos a poner el foco en la concepción de la
Éstos son tiempos de pensar que
Educación como Derecho y los procesos de cada día somos más.”
inclusión que ello supone partiendo de un León Gieco. Cada día somos más
enfoque sociohistórico y sociocultural.
Los sujetos, tal como plantea Bauman, estamos atravesados por las
transformaciones estructurales de nuestro tiempo; entendiendo que los cambios
siempre son de largo plazo. Carina Kaplan en esta conferencia nos invita a recorrer,
Página | 1
Especialización en Educación y Derechos Humanos
entonces, tres metáforas, a partir de obras de teóricos sociales muy potentes, que
retratan las relaciones entre las transformaciones sociales y la constitución de
subjetividad, desde una perspectiva regional y Latinoamericana2.
https://youtu.be/qwYm_rAGSaM
La vida
La educación
La dignidad y a la integridad
personal La no discriminación por estado de
embarazo, maternidad o paternidad
La vida privada e intimidad
familiar La libertad, al deporte y el juego
recreativo, al medio ambiente
La identidad
La libre asociación
La documentación
Opinar y ser oído
La salud
Página | 2
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Zamba-Canal Pakapaka
Cortos de UNICEF
Hace más de cien años cuando se sancionó esta ley, los niños que vendían
periódicos o que limpiaban zapatos, por su contacto con la calle, eran considerados
como objeto de tutela por parte del Estado por considerarse que se encontraban en
“riesgo moral o material” (ley 10.903 art 21°).
Todo niño por fuera de lo que la sociedad de ese momento consideraba como
normal, era potencialmente una amenaza y corría riesgo de convertirse en un
delincuente. Las marcas de origen social determinaban inexorablemente el porvenir,
o al menos lo acotaban a ciertos futuros posibles, y por lo tanto invalidaban otros
superadores de la condición inicial.
Como resultado de estas políticas, todos los “menores”, es decir, los que estaban en
la calle, los que habían cometido alguna infracción, los que tenían problemas de
adicciones o habían sido víctimas de abusos sexuales, los que habían sufrido
violencia por parte de sus familias, debían ser institucionalizados. Es el momento de
las “repúblicas de los menores”, instituciones que contaban en su interior con
Página | 3
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Si bien podemos creer que este escenario pertenece a un remoto tiempo pasado, es
necesario señalar que hasta hace 10 años, era este el marco legal que albergaba a
los niños y jóvenes de nuestro país.
Para profundizar...
Los invitamos a leer un artículo que relata la sanción de la Ley Agote, el contexto de
esa época y las concepciones del médico que imaginó un mundo en el que los
“menores” no pusieran en peligro la vida de los “niños” considerados como
normales.
Quiere decir entonces que las infancias no recibieron históricamente el mismo trato
ni la igualdad de derechos fue siempre un valor. De allí que la conquista de
derechos implica, junto con las nuevas normativas y políticas de los derechos, todo
un cambio cultural. El cambio de paradigma involucra poner en cuestión ciertas
creencias y palabras a que nominaron a la infancia y la juventud marginal no hasta
hace mucho.
La murga uruguaya como expresión artística con fuerte crítica social, con humor e
ironía, pone en evidencia en el video que les invitamos a disfrutar, la distinción en la
denominación de las infancias utilizando las categorías de “menores” o “niños” 5.
Página | 4
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Sin embargo, es preciso reconocer que aún persisten ciertas miradas conservadoras
o excluyentes. De hecho, los niños que hoy cometen un delito –que no pierden su
condición de niños- son arena de muchas polémicas. Concretamente, a más de
treinta años de democracia, no se ha podido sancionar una ley de Responsabilidad
Penal Juvenil, y se sigue aplicando la ley 22278 –y las provinciales que van en la
misma dirección- creadas por la última dictadura cívico militar que sufrimos.
Para reflexionar...
Nos parece interesante compartir con ustedes una nota en primera persona de
Raquel Robles, sobre uno de los casos más mediático de los últimos 20 años, el
del asesinato del joven Axel Blumberg.
Página | 5
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Recuperamos una cita de Hannah Arendt que expresa, con mucha claridad, cuál es
el desafío al que nos enfrentamos los adultos:
Página | 6
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Por ello les proponemos ampliar nuestras preguntas, re-visitar los problemas que
surgen en la escuela y por lo tanto desarrollar intervenciones pedagógicas en un
horizonte de inclusión y justicia escolar.
Segunda parte
"La educación sobre el conflicto constituye una parte esencial de la educación en la
paz y debe ser materia de interés para todos los educadores, tanto en la esfera de
la educación formal como en la informal. Posee consecuencias para una
escolarización agradable y eficaz, para el desarrollo de relaciones comunitarias
armoniosas basadas (…) en un compromiso con la justicia social, y para la meta a
largo plazo de unas relaciones internacionales pacíficas en donde ya no se considere
la guerra como un medio aceptable de solución de una disputa.”
Página | 7
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Para poder crecer vamos confrontando, viendo qué límites se pueden traspasar y
cuáles no, vamos interiorizando reglas externas que fuimos cuestionando y que
terminamos aceptándolas para poder vivir junto a otros. La convivencia implica vivir
cada vez mejor con los otros, esto constituye un desafío para las instituciones.
La Resolución 93 del año 2009 del Consejo Federal de Educación establece que toda
institución educativa debe construir con la comunidad educativa sus acuerdos
escolares de convivencia, y enunciarlos con claridad, y en ese marco y con el
compromiso de todos/as, hacerlos cumplir.
Página | 8
Especialización en Educación y Derechos Humanos
La sanción no puede ser producto de una decisión arbitraria del adulto, sino que
debe ser vivenciada como la construcción de un acuerdo colectivo, de una instancia
construida con otros acerca de los modos en que quienes asisten todos los días a la
escuela, van a convivir, a compartir la cotidianeidad.
Página | 9
Especialización en Educación y Derechos Humanos
En base este breve repaso por las normativas principales nos disponemos a pensar
acerca de las instituciones y sus modos de intervención..
Página | 10
Especialización en Educación y Derechos Humanos
http://www.me.gov.ar/doc_pdf/ley_de_educ_nac.pdf
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/220000-
224999/220645/norma.htm
Al leer puede ser interesante ver en qué instancias se hace referencia explícita o
implícita a los modos de resolución de los conflictos y cuáles son las prácticas que
promueve la ley para el abordaje de la conflictividad en la escuela. Para poder
pensar en qué proyectos, experiencias o prácticas de la institución donde trabajan
se manifiestan estos principios y qué aspectos consideran que habría que
transformar.
Página | 11
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Ley: regla obligatoria o necesaria; estatuto o condición para algo. “La palabra ley
proviene del latín ligare, ligar.”
Frigerio y Poggi13 de estas acepciones destacan algunos sentidos que nos permiten
afinar la mirada sobre las instituciones:
La ley tiene un doble carácter. Por un lado, delimita las prohibiciones, aquello que
no está permitido; es decir impone, constriñe, reprime. Por el otro, ofrece seguridad
y protección. Este doble carácter, restrictivo y protector a la vez, es lo que nos
permite afirmar que en la base de la relación de los actores con la institución se
halla presente siempre la ambivalencia14.
Página | 12
Especialización en Educación y Derechos Humanos
importante comprender que todos los adultos que participamos de la vida escolar,
somos corresponsables de los modos en que pautamos la legalidad en la escuela. La
corresponsabilidad implica “entender a la intervención como forma de generar
decisiones responsables, donde quienes intervienen se hacen cargo de las
consecuencias y de las respuestas dentro de un marco de razones convincentes” 16.
Para reflexionar
Desde que empezaste a dar clases en un curso de primer año, percibís que un
grupo de estudiantes burla y humilla constantemente a una alumna. En las charlas
de pasillo con otros profesores comentas que esto te llama la atención. La
preceptora te dice que tuvo que llamar la atención a este grupo en el recreo. ¿Cómo
pensás la situación? ¿Convocás a otros para pensar qué hacer juntos? ¿Cómo
abordarías la situación? ¿Hay normas que encuadran y sostienen esas acciones?
Página | 13
Especialización en Educación y Derechos Humanos
cuando el niño salía del entorno familiar para participar de otras experiencias
formativas en otras instituciones sociales como la educación escolar.
Durkheim tenía una idea clara de que la educación debía preparar para la sociedad,
y eso fue una contribución central, pero no cuestionaba demasiado el orden social
injusto de su tiempo. De hecho, creía que el conflicto se encauzaba normalizando a
los sujetos hacia ese orden.
En este sentido, es importante generar espacios a partir de los cuales todos los
adultos puedan reflexionar y pensar juntos sobre su rol frente a las nuevas
generaciones.
Página | 14
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Analizar estos temas desde una perspectiva sociohistórica, nos permite pensar el
conflicto no como sinónimo de violencia. Al decir de Mario Zerbino, el aumento de
las situaciones de violencia en nuestras sociedades no se produce por la existencia
de conflictos, sino precisamente por los intentos de anularlos, de evitarlos, de
neutralizarlos19.
Así como las normas no están dadas para la eternidad sino que es necesario
recrearlas, transmitirlas y aprenderlas a través de procesos de socialización y
subjetivación escolar, también la autoridad se construye. En todas las relaciones
sociales, y más aún en aquellas planteadas por el campo pedagógico, existe una
objetiva asimetría; pero ello no debe confundirse con verticalidad ni con
autoritarismo. Planteado en esos términos unidireccionales termina por despojar a
la autoridad de contenido. Cuando se intenta, desde posiciones nostálgicas,
(restaurar) una autoridad sin más anclaje que el cargo que se detenta, la misma,
lejos de reforzarse, termina siendo degradada.
Los límites y las normas son necesarios para habitar juntos en el mundo de la vida
cotidiana, pero es imprescindible entender a la autoridad como un rol, y
fundamentalmente como un ejercicio de ciudadanía. Así entendida, establece
límites de cuidado y apuntala al crecimiento de los estudiantes, a la par que va
generando una creciente y progresiva autonomía por parte de las y los niños y
jóvenes.
Página | 15
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Página | 16
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Con frecuencia hablamos sobre lo que les pasa a nuestros niños y jóvenes, sus
maneras de actuar, de comportarse, sus planteos, pero con mucha menos
frecuencia hablamos de nosotros los adultos, y de lo que nos sucede en relación a
ellos. Este curso es, precisamente, una invitación a detenernos a pensar y
reflexionar juntos sobre "nosotros, los adultos". Muchas veces sentimos, frente a
nuestros niños y fundamentalmente frente a nuestros adolescentes y jóvenes, una
gran distancia. Nos cuesta entenderlos, comprender lo que les sucede. Los vemos
"tan diferentes" a como éramos nosotros a esa misma edad que nos desconciertan.
Algunos adultos tratarán de imitar prácticas y pautas del pasado que les permitan
resolver los problemas a los que se enfrentan hoy. En estos casos, muchas veces lo
que termina pasando es que se niegan las características propias de los
adolescentes actuales, y se los trata esperando de ellos respuestas similares a las
que daban los jóvenes de otras épocas. Así se privan de la posibilidad de conocerlos
y entenderlos. Otros dirán, en cambio, que hay que romper definitivamente con
viejas maneras de hacer las cosas, porque "antes todo era control y disciplina", "no
había libertad, uno no podía hacer lo que quería" y tratarán de hacer lo opuesto a lo
que se hacía en aquel entonces, pregonando que ahora de lo que se trata es de que
los niños y los jóvenes puedan "sentirse libres de ataduras y seguir sus impulsos",
"hay que dejarlos hacer lo que sienten y desean". En estos casos, lo que en general
sucede es que hay tanto miedo de que los niños o adolescentes se sientan
presionados que toda puesta de límites es vista como un abuso de autoridad.
Entre uno y otro extremo hay, sin duda, muchos matices, muchas zonas de
intersección posibles en las que es preciso profundizar para no convertirnos en
tiranos y autoritarios, pero tampoco transformarnos, nosotros también, en
adolescentes. Ni una ni otra perspectiva nos sirve para generar mejores formas de
relacionarnos con nuestros alumnos.
Hay una cuestión que nos parece fundamental volver a destacar, y es que aquello
que permite la transmisión de una generación a otra es, sostener un lugar de
asimetría respecto a nuestros hijos y alumnos. Ubicarlos en otro lugar es lo que
posibilita la transmisión del legado que una generación le deja a la nueva. Si esto
no sucede, las relaciones entre padres e hijos, alumnos y docentes se vuelven
simétricas ya que no se marcan las diferencias necesarias.
En los inicios del sistema educativo argentino, la autoridad del maestro estaba
ligada a una especie de “efecto institución”23. Avalado por el reconocimiento formal
del Estado, el acto de nombramiento del cargo docente generaba un efecto de
autoridad casi sobrenatural, convirtiendo a una persona común en otra de prestigio
excepcional, sumamente respetada. Más allá de las características y cualidades
personales de cada docente, este efecto que confería autoridad era un respaldo
institucional de grandes proporciones que disminuía la necesidad de una persuasión
y seducción constante. La maquinaria escolar del efecto institución funcionaba con
notable eficacia.
Página | 17
Especialización en Educación y Derechos Humanos
ACTIVIDADES
Actividad obligatoria
http://www.encuentro.gov.ar/sitios/encuentro/programas/ver?rec_id=100221
Página | 18
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Bibliografía ampliatoria
Arendt, Hannah: "Entre el pasado y el futuro. Ocho ejercicios sobre reflexión
política". Barcelona, Editorial Península, (2003).
Bleichmar, Silvia: “La subjetividad en riesgo, Topia. Editorial, Buenos Aires, 2005.
Kaplan, Carina: Violencia escolar bajo sospecha, Miño y Dávila. Buenos Aires,
2009.
Meirieu, Phillipe: Frankestein educador, Alertes Psicopedagogía, Barcelona, 1998
Página | 19
Especialización en Educación y Derechos Humanos
Notas
[2] Conferencia de la Dra Carina Kaplan “La escuela secundaria y el Lazo social”, dictada en la
Universidad de Lanús en el marco del ciclo “Los desafíos actuales de la educación”, disponible
en: https://youtu.be/k_dwY6yS918 , consultada en febrero del 2017.
[3] Entrevista presentada en la Conferencia Aprendizaje sin Fronteras (Learning Without Frontiers
Conference), el 25 de Enero de 2012 en Londres, disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=AsZJxDsd1Q8 , consultada en febrero del 2015.
[4] http://23118.psi.uba.ar/academica/carrerasdegrado/psicologia/informacion_adicional/practicas_de_in
vestigacion/775/legislacion/Ley%2010903_patronato.pdf , consultada en agosto del 2017.
[5] Presentación de Murga La Mojigata "¿Niños o Menores?, Televisión Nacional del Uruguay, Año
2010,www.youtube.com/watch?v=8CVwBvq5_Ek , consultado en febrero del 2017.
[6] Conferencia de Medioambiente y Desarrollo celebrada por la ONU en Río de Janeiro. Disponible en
https://youtu.be/Hhciwpc2yx0 , consultado en Febrero de 2017.
[7] Arendt, Hannah. Entre el pasado y el futuro. Ocho ejercicios sobre reflexión política. Barcelona,
Editorial Península, (2003) p. 301.
[8] Bracchi, Claudia y Gabbai, María Inés. “Subjetividades Juveniles y trayectorias educativas: tensiones
y desafíos para la escuela en clave de derecho”. En Kaplan, C. (Dir). Culturas estudiantiles: sociología de
los vínculos en la escuela. Miño y Dávila, Buenos Aires, 2013.
[9] Kaplan, Carina V. Talentos, dones e inteligencias. El fracaso escolar no es un destino. Colihue,
Buenos Aires, 2008.
[10] Sennett R. Juntos. Rituales, placeres y política de cooperación. Ed. Anagrama, 2012.
[11] Kaplan, Carina Violencia escolar bajo sospecha, Miño y Dávila. Buenos Aires, 2009.
[12] Frigerio y Poggi, Cap.3 Actores Instituciones y Conflictos en: “Las instituciones educativas Cara y
Ceca Elementos para su comprensión. TROQVEL Educación Serie FLACSO-Acción, 1992, pp. 56-57
[16] Carballeda, A La intervención en lo social. Exclusión e integración en los nuevos escenarios sociales,
Buenos Aires, Paidós, 2007.
[17] Emile Durkheim (1858-1917) fue un reconocido sociólogo francés que es considerado como uno de
los fundadores de la sociología moderna. Entre sus principales obras figuran: “La división del trabajo
social” (1893), “Las reglas del método sociológico” (1895), “La educación moral” (1902) y “Las formas
elementales de la vida religiosa” (1912).
Página | 20
Especialización en Educación y Derechos Humanos
[18] Unicef-BA “Violencias y escuelas, otra mirada sobre las infancias y las juventudes. Módulo de
trabajo destinado a Equipos de Supervisión, Equipos Directivos, Docentes y Equipos de Orientación
Escolar que trabajan en el Nivel Secundario de la provincia de Buenos Aires, Buenos Aires, 2014. Este
módulo es una acción conjunta entre la DGCyE de la provincia de Buenos Aires y Unicef-Argentina. Se
puede consultar el módulo en:http://www.unicef.org/argentina/spanish/Violencias_y_escuelas_OK.pdf,
consultado en febrero del 2017.
[20] Brener, Gabriel y Kaplan, Carina “Violencias, escuela y medios de comunicación. En Violencias en
Plural. Sociología de las violencias en la escuela. Buenos Aires, Miño y Dávila. 2006).
[21] Para profundizar ver la Conferencia de Martuccelli, D. “Autoridad en la escuela: Cuestión en debate"
Dictada en la Universidad Nacional de Cordoba. https://youtu.be/xM4SPBIHjwo, consultado en febrero
del 2017.
[22] Meireau, Philippe (2001) La opción de educar. Ética y pedagogía. Barcelona: Octaedro. Pág.26
[23] François Dubet. Gobernabilidad de los sistemas educativos en América Latina, en Emilio Tenti
Fanfani (org.) Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación. IIPE–UNESCO. Sede Regional
Buenos UNESCO 2004-Sede Regional Buenos Aires.
[24] François Dubet “Gobernabilidad de los sistemas educativos en América Latina” p. 27, en: Emilio
Tenti Fanfani (org.) Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación. IIPE–UNESCO. Sede
Regional Buenos UNESCO 2004-Sede Regional Buenos Aires.
[25] Entrevista a Emilio Tenti Fanfani, Escuela de maestros, canal encuentro, disponible en
http://www.encuentro.gov.ar/sitios/encuentro/programas/ver?rec_id=100221, consultada en febrero del
2017.
Página | 21