UNIVERSIDAD DE CUENCA

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

Nombres:

Ruth Albarracín

Aida Astudillo

Rosa Dutan

Claudia Picón

Francisco Cabrera.

Tema:

La naturalización.

Curso:

Noveno

Asignatura:

Derecho Internacional Privado.

Fecha:

Cuenca, 6 de mayo de 2019

La Naturalizacion

Concepto

De acuerdo con la Ley Organica de Movilidad Humana se encuentra regulado este tema desde el
articulo 70 en adelante, en el cual nos señala un breve concepto de natualizacion.

Nos dice que la naturalizacion es el procedimiento administrativo mediante el cual una persona
extranjera adquiere la nacionalidad ecuatoriana en los casos previstos en la Constitución de la
República del Ecuador.

Mientras que la carta de naturalizacion no es mas que el acto administrativo que otorga la
nacionalidad ecuatoriana a los extranjeros, conforme determina la Constitución de la República.

Cabe recalcar que dentro de esta nos señala las personas que pueden solicitar este mencionado
acto pues aqui realizamos una clasificacion entre los casos regulares que se presentan y los casos
especiales en cuanto a las personas que pueden solicitar el mismo

En concordancia con su artiulo 71 hace mencion de los personas regulares que puede solicitar
como son:

1) Las personas extranjeras que hayan residido de forma regular y continua al menos tres
años en el Ecuador
2) Las personas reconocidas como apátridas por el Estado ecuatoriano y que hayan
permanecido en el país al menos dos años a partir de su reconocimiento.

No obstante la misma ley nos señala los casos especiales que varian en cuanto a su tramite que se
distenguen algunos por el tiempo en transcurrir u otros requisitos como son

 Naturalización por matrimonio o unión de hecho.

La persona extranjera que haya contraído matrimonio o mantenga una unión de hecho
legalmente reconocida con una persona ecuatoriana podrá solicitar la naturalización, luego de
transcurridos dos años desde la fecha en que se ha celebrado el matrimonio o inscrito la unión de
hecho conforme al reglamento de la presente Ley.
El procedimiento administrativo no podrá exceder de noventa días desde que se presente la
solicitud.

 Naturalización por adopción.

La persona ecuatoriana que adopte niños, niñas y adolescentes extranjeros podrá solicitar el
registro de la nacionalidad por naturalización de los mismos en la Dirección General de Registro
Civil, Identificación y Cedulación o en las misiones diplomáticas u ofi cinas consulares.

 Naturalización de niños, niñas o adolescentes nacidos en el extranjero

de madre o padre ecuatorianos por naturalización.

Los niños, niñas y adolescentes nacidos en el exterior de madre o padre ecuatoriano por
naturalización, podrán ser registrados por el padre o madre ecuatoriana en la Dirección General
de Registro Civil, Identifi cación y Cedulación o en las misiones diplomáticas u ofi cinas
consulares y conservarán la nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad contraria.

 Naturalización de personas extranjeras por haber prestado servicios

relevantes al país.

La persona extranjera que haya permanecido de forma regular por más de un año en el territorio
ecuatoriano y haya prestado servicios relevantes al país podrá adquirir la nacionalidad por
naturalización. La concesión de la nacionalidad por servicios relevantes al país será otorgada por
la o el Presidente de la República del Ecuador de acuerdo al procedimiento establecido en el
reglamento de esta Ley.

Podrá ser solicitada por una persona natural, colectivo u organización social

Algo que es muy importante mencionar es que la nacionalidad ecuatoriana por naturalización se
adquiere desde el día en que la autoridad de movilidad humana emite el acto administrativo que
acredita tal condición.

Como al mismo tiempo existen nacionalidades que no permiten tener 2 o mas, por lo que la carta
de naturalizacion en dichos casos causaria un efecto ipso jure, lo que significa que debe
renunciar o perder su anterior nacionalidad para obtener la nueva.
Requisitos para la obtencion de la carta de naturalizacion

1. Haber residido de forma regular y continua al menos tres años en el Ecuador, o haber sido
reconocido como apátrida por el Estado ecuatoriano y residir en el país al menos dos años a
partir de tal reconocimiento

2. Tener más de 18 años cumplidos a la fecha de la solicitud

3. Para las personas menores de 18 años se requerirá el consentimiento de quienes tengan la

patria potestad o tutela legal, se escuchará la opinión de los niños, niñas y adolescentes conforme
a lo establecido en la ley competente

4. Partida de nacimiento o prueba supletoria debidamente legalizada y traducida al castellano de

ser el caso, excepto en los casos de personas reconocidas por el Ecuador como apátridas

5. Copia del documento de identidad o copia del pasaporte vigente, debidamente legalizado

6. Conocer los símbolos patrios

7. Exponer en una entrevista los motivos por lo que desea adquirir la nacionalidad ecuatoriana

8. Demostrar medios lícitos de vida en el país, salvo el caso de menores de 18 años o personas
con discapacidad que dependan económicamente de un tercero.

La autoridad de movilidad humana seguirá el trámite previsto en esta Ley para otorgar la carta de
naturalización a la persona extranjera.

No se podrá conceder la carta de naturalización previa resolución motivada por las siguientes
razones:

1) No cumplir con los requisitos previstos en esta Ley.

2) Haber recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por cualquiera de los crímenes
señalados en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional o por cualquier delito
previsto en la ley ecuatoriana cuya pena privativa de libertad sea superior a cinco años.
3) Ser considerado una amenaza o riesgo para la seguridad interna según la información que
dispone el Estado ecuatoriano.

Renuncia a la nacionalidad ecuatoriana.

Podrán renunciar a la nacionalidad ecuatoriana las personas que han adquirido la misma por
naturalización y quienes han adquirido la nacionalidad por adopción o por naturalización de sus
padres, una vez que hayan cumplido dieciocho años, siempre y cuando la persona renunciante no
se convierta en persona apátrida.

La renuncia a la nacionalidad deberá ser manifestada de forma expresa.

La nacionalidad ecuatoriana por nacimiento no es susceptible de renuncia, conforme lo establece

la Constitución de la República.

Nulidad de la carta de naturalización.

Sin perjuicio de la sanción penal correspondiente, previa acción de lesividad, la autoridad de

movilidad humana declarará nula la naturalización de una persona cuando esta haya sido
otorgada sobre la base de ocultación de hechos relevantes, documentos falsos o el cometimiento
de fraude a la ley en el procedimiento de concesión.

La decisión deberá ser motivada, para su declaratoria se deberá seguir el debido proceso y será
notifi cada a las autoridades correspondientes.

NACIONALIDAD AUTOMATICA

El jurista argentino el doctor Estanislao Zeballos es partidario de una doctrina que él ha llamado
“nacionalidad automática”. Pretende este autor que debe suprimirse toda formalidad relativa a las
cartas de naturalización u otros documentos similares y supone que deben exigirse como únicos
requisitos la residencia del extranjero en el país de que se trate por el espacio de cuando menos
tres años consecutivos y la inscripción de este ciudadano en los registros electorales. Estos dos
requisitos, otorgarían automáticamente la nacionalidad en el país en que el extranjero pretenda
naturalizarse y le privarían, automáticamente, por este hecho, de su nacionalidad de origen. Firma
Zeballos que la obtención de la nacionalidad mediante este procedimiento se justifica por la
coincidencia de las dos voluntades: la del Estado que expide la ley que consulte la posibilidad de
conceder en esta forma la naturalización y la del extranjero al inscribirse en el correspondiente
registro electoral luego del tiempo mínimo previsto en el país de que se trate.

Este criterio presenta evidentemente varios inconvenientes. El efecto, se requiere, en primer lugar,
que el estado en cuestión expida una ley que admita este sistema; pero aun en el caso de que llegue
a expedirse esta ley, se le dificulta el estado interesado la posibilidad de examinar las condiciones
personales del extranjero que permite la naturalización, con lo cual se puede muy fácilmente
defraudar la ley del extranjero y la del país que llegue a otorgar mediante este procedimiento tan
sencillo a cualquier extranjero la nacionalidad, con todas las consecuencias negativas que esta
situación puede provocar.

No ha llegado a admitirse en el derecho positivo de los países la doctrina de la llamada

nacionalidad automática. Los regímenes legales de varios estados han optado, más bien, por un
sistema más lógico, el de la llamada doble nacionalidad; sistema que ha sido regulado por algunas
de las constituciones que rigieron en el Ecuador antes de la que se halla vigente, que no solo, como
se ha visto, ha eliminado la nacionalidad como concepto, sino que, como consecuencia, elimino la
posibilidad constitucional de la doble nacionalidad.

La doble nacionalidad se halla reconocida en un convenio celebrado entre Ecuador y España el 4

de marzo de 1964 que el país acepto, ratifico y confirmo. La decisión fue adoptada por la dictadura
militar que gobernaba el país en ese entonces el decreto supremo N 467, suscrito al día siguiente
de la firma del Convenio mencionado, elevo al principio a la categoría de Ley de la Republica
como puede observarse del texto publicado en el Registro Oficial N 463 de 13 de marzo de 1964.

El mismo gobierno militar, mediante decreto supremo N 587, publicado en el mismo registro
oficial antedicho, considerando la necesidad de reglamentar la aplicación del convenio, expidió el
reglamento de aplicación de sus normas; reglamento que exige el complimiento de los siguiente
requisitos fundamentales:

a.- que se acredite por parte del peticionario la calidad de súbdito español con documentos válidos;

b.- que se cumpla con el servicio militar obligatorio, salvo que se justifique haberlo cumplido en
España;

c.- que se inscriba la carta de naturalización así obtenida.

Tanto del contexto del convenio cuanto del reglamento expedido para su aplicación, se desprende
que ninguno de los beneficiarios de sus normas puede ejercer al mismo tiempo los derechos que
nacen de la calidad de nacionales de España y Ecuador. Este principio es de general aceptación.
Se reconoce, de otro lado, el derecho que asiste a todo Estado para privar de la nacionalidad a sus
ciudadanos en determinados casos. Estos criterios han permitido que surjan numerosas como
variadas causas por las que se pueda perder la nacionalidad; causas que podrían agruparse en dos
categorías. En efecto, unas dependen de la voluntad de las personas otras son sanciones que se
imponen a los ciudadanos de un país, sometidos, como se hallan, al cumplimiento de las normas
de derechos vigentes. Entre las causas más frecuentemente reguladas podemos citar la
naturalización en otro estado, en el ejercicio de funciones públicas en un estado extranjero sin la
ausencia prolongada del país, el hecho de naturalizarse en un país extraño, etc