Evaluación de Impacto Ambiental - EIA
Evaluación de Impactos Ambientales
Herramienta de gestión que busca
prevenir y mitigar los impactos
ambientales que las actividades y
proyectos pueden generar en el
medio
(Wathern, 1994)
Procedimiento nacional destinado a
evaluar el impacto que una
actividad propuesta tendrá́ en el
medio ambiente
(ONU, 1994)
Procedimiento técnico jurídico –
administrativo, empleado para la toma
de decisiones relacionadas con
actividades con repercusión sobre el
medio ambiente, regulado por la
legislación vigente
(Ortega y Rodríguez, 1997)
Procedimiento para la identificación y
valoración de los impactos potenciales
de proyectos, planes, programas o
acciones relativos a los componentes
fisicoquímicos, bióticos, culturales y
socioeconómicos del entorno
(Canter, 2000)
 Evaluación de Impactos Ambientales =
Licenciamiento ambiental
No cumple Sí cumple

Proyecto, obra o
Entorno
actividad Multas y Monitoreo
sanciones y control
Fin

Decreto 2041 de No Fin Sí

No
¿Requiere licencia
2014
ambiental? Sí
Otorgamiento licencia ambiental
Screening
Autoridad
ambiental
competente Participación social
Promotor y comunitaria ¿En qué instancia
(ente público o Scoping actuamos como
privado) ingenieros
Diagnóstico Ambiental de ambientales?
Alternativas - DAA

Estudio ambiental Estudio de Impacto

Ambiental - EsIA
Nivel de aceptación de licencias ambientales
en Colombia (2005-2016)
 Términos de referencia

Son los lineamientos generales que la autoridad ambiental

señala y publica para la elaboración y ejecución de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Diagnóstico
Ambiental de Alternativas (DAA)

http://www.anla.gov.co/portal/Sectores_ANLA.html

Energía,
presas,
Agroquímicos represas, Hidrocarburos Infraestructura Minería
transvases,
embalses
 Niveles de decisión y evaluación ambiental

ESA

EAE

EIA

Fuente: Espinosa, 2007

 Momento de aplicación de la EIA

Fuente: Gómez-Orea, 2010

Evaluación de Impactos Ambientales

• La EIA es un proceso que consta de una serie de pasos

concretos.

• Su enfoque es preventivo, es decir, se aplica en la fase

preliminar de un proyecto, obra o actividad.

• La EIA es diferente del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).

• Esos pasos están regulados por plazos temporales, cuyo

cumplimiento es responsabilidad de la autoridad ambiental.

• Al final de la EIA se debe proferir un dictamen (licencia

ambiental en Colombia) sobre la conveniencia o no de realizar
el proyecto.
 Evaluación de Impactos Ambientales - EIA

Ley 99/03 Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto Decreto

1753/1994 1728/2002 1180/2003 1220/2005 2820/2010 2041/2014

En Colombia la EIA se introduce en la legislación al formalizarse

en la Ley 99/93 y al entrar en vigor los diferentes decretos
reglamentarios de la licencia ambiental
Solicitud de una licencia ambiental (LA)
ANLA
 Autoridades ambientales
(Decreto 2041 de 2014)

1. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).

2. Las Corporaciones Autónomas Regionales.

3. Los municipios, distritos y áreas metropolitanas cuya población

urbana sea superior a un millón (1.000.000) de habitantes dentro de su
perímetro urbano.

4. Las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002.

 Diagnóstico Ambiental de Alternativas -
DAA
Tiene como objeto suministrar la información para
evaluar y comparar las diferentes opciones que
presente el peticionario, bajo las cuales sea posible
desarrollar un proyecto, obra o actividad.

Las diferentes opciones deberán tener en cuenta el

entorno geográfico, las características bióticas,
abióticas y socioeconómicas, el análisis
comparativo de los efectos y riesgos inherentes a la
obra o actividad; así como las posibles soluciones y
medidas de control y mitigación para cada una de
las alternativas.
Diagnóstico Ambiental de Alternativas - DAA

• El transporte y conducción de hidrocarburos líquidos

o gaseosos.
• La construcción de refinerías y desarrollos
petroquímicos.
• La construcción de presas, represas o embalses.
• Los proyectos de generación de energía nuclear.
• La construcción de puertos.
La construcción de aeropuertos.
• La construcción de carreteras, los túneles y demás
infraestructura asociada de la red vial nacional,
secundaria y terciaria.
• Entre otros…