Ejército Argentino Colegio Militar de la Nación

EXAMEN DE INGRESO - AÑO 2016

ASIGNATURA: COMPETENCIA LINGÜÍSTICA PARA LICENCIATURA EN CONDUCCIÓN Y

GESTIÓN OPERATIVA
TEMA: 2 TIEMPO ASIGNADO: 90 minutos

ELEMENTOS DE CONSULTA AUTORIZADOS: NINGUNO

ACLARACIÓN: en la corrección se tendrá en cuenta la ortografía del examen, pudiendo
descontarse hasta un 15% del total de la calificación final por errores ortográficos.

FECHA Nro Código

CALIFICACIÓN ENCARGADO DE LA CORRECCIÓN

Firma y Aclaración

Lea atentamente el siguiente texto y luego realice las tareas que se le indican:
Naciones Unidas (2010).Directrices y referencias civiles y militares para situaciones de emergencia
complejas. Génova: OCHA.

Las Directrices y referencias civiles y militares para situaciones de emergencias complejas constituyen
la primera recopilación de instrumentos humanitarios esenciales elaborados por las Naciones Unidas
y el Comité Permanente entre Organismos sobre la relación entre los componentes civil y militar en
las emergencias complejas. Su objetivo consiste en ayudar a promover el respeto del derecho, las
normas y los principios internacionales en estas situaciones.

SEGUNDA PARTE: PRINCIPIOS Y CONCEPTOS

Toda labor humanitaria, incluida la coordinación civil-militar con fines humanitarios en

emergencias complejas, debe ser coherente con los principios básicos generales de humanidad,
neutralidad e imparcialidad. En esta sección se esbozan estos principios humanitarios cardinales, así
como otros principios y conceptos importantes que deben respetarse al planificar o emprender la
coordinación civil – militar.

A. Humanidad, neutralidad e imparcialidad

Toda coordinación civil – militar debe cumplir el principio humanitario primordial de la humanidad, es
decir, debe paliarse el sufrimiento humano dondequiera que se encuentre. Al determinar si los
organismos humanitarios deberían coordinar su labor con las fuerzas militares, y hasta qué punto deben
tenerse en cuenta las posibles consecuencias de una asociación excesivamente estrecha con el
componente militar e incuso la percepción de dicha asociación, especialmente por cuanto ello podría

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menoscabar los principios humanitarios de neutralidad e imparcialidad. El principio de la neutralidad
en la labor humanitaria se basa en el concepto de que no se debe lealtad a ninguna de las partes;
asimismo, la idea de no discriminación es decisiva para el principio de la imparcialidad. No obstante,
el objetivo humanitario fundamental de brindar protección y asistencia a las poblaciones que las
necesiten a veces quizá requiera la aplicación de un enfoque pragmático que podría incluir la
coordinación civil – militar. Aún así, debe prestarse atenta consideración al logro del correcto equilibrio
entre una respuesta pragmática y una respuesta basada en principios, de modo que la coordinación con
el componente militar no ponga en peligro los imperativos humanitarios.

B. Acceso humanitario a las poblaciones vulnerables

Los organismos humanitarios deben mantener su capacidad de acceso a todas las poblaciones
vulnerables de todas las zonas de la emergencia compleja de que se trate y negociar dicho acceso con
todas las partes en el conflicto. Asimismo, debe prestarse atención especial a fin de garantizar que el
acceso sea sostenible. Debe considerarse la posibilidad de coordinación con el componente militar en
la medida en que esta facilite, garantice, resguarde y no obstaculice, el acceso humanitario.

C. Percepción de la labor humanitaria

La asistencia humanitaria a todas las poblaciones que la necesiten debe ser neutral e imparcial: debe
prestarse sin condiciones políticas ni militares y el personal humanitario no debe tomar partido en
controversias ni posiciones políticas. Esto guarda relación con la fiabilidad e independencia de las
actividades humanitarias en general. Toda coordinación civil – militar también deberá evitar poner en
peligro la red local existente y la confianza que los organismos humanitarios han establecido y
mantenido.

D. Asistencia basada en las necesidades y libre de discriminación

La asistencia humanitaria debe prestarse sobre la base de las necesidades de las personas afectadas por
una emergencia compleja determinada, teniendo en cuenta la capacidad local existente para satisfacer
esas necesidades. La evaluación de esas necesidades debe ser independiente y la asistencia humanitaria
debe prestarse sin hacer ninguna discriminación desfavorable, independientemente de la raza, el grupo
étnico, el sexo o género, la religión, la condición social, la nacionalidad o la afiliación política de los
beneficiarios. Debe prestarse de manera equitativa a todas las poblaciones que la necesiten.

E. Separación entre los componentes civil y militar en la labor humanitaria

En todo momento, debe mantenerse una separación clara entre los combatientes y los no combatientes,
es decir, entre las personas que participan o han dejado de participar directamente en el conflicto armado
(incluido los enfermeros, los heridos, los prisioneros de guerra y los ex combatientes que han sido
desmovilizados). El derecho humanitario internacional protege a los no combatientes brindándoles
inmunidad en caso de ataque. Así pues, los trabajadores humanitarios jamás deben presentarse a sí

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mismos o presentar su trabajo como parte de una operación militar, y los efectivos militares deben
abstenerse de presentarse a sí mismos como trabajadores humanitarios civiles.

Requerimiento Nro: 1 Puntaje: 25 Puntos

ESTE REQUERIMIENTO PUEDE SER RESPONDIDO EN LA HOJA RAYADA ADJUNTA.

Luego de la lectura del texto, responda brevemente a las siguientes preguntas:

1. Exprese cuál es el tema general del texto seleccionado de las Naciones Unidas.

2. ¿Cuál es el objetivo de contar con Directrices y Referencias civiles y militares para situaciones de
emergencias complejas?

3. ¿Qué significado tiene el hecho de que la “asistencia humanitaria deba ser neutral e imparcial”
Explique brevemente con sus palabras.

4. ¿Cuál es la causa por la que se debe mantener una separación entre lo civil y lo militar en la
asistencia humanitaria?

5. Indique si el texto leído es predominantemente expositivo – explicativo o argumentativo.

Fundamente su respuesta (en la fundamentación puede hacer mención a los elementos constitutivos
del tipo de texto y citar ejemplos).

Requerimiento Nro: 2 Puntaje: 25 Puntos

Según el texto leído, indique con una X en el casillero correspondiente, si las siguientes
afirmaciones son verdaderas o falsas, “V” o “F”. En caso de resultar falsas, reescriba la oración
en forma correcta:

V F

1. Es necesario que los organismos humanitarios negocien con las partes en

conflicto su capacidad de acceso a poblaciones vulnerables.

2. El personal humanitario puede tomar partido por una de las partes en

conflicto para poder brindar asistencia a las poblaciones vulnerables.

3. El principio de neutralidad significa que se debe paliar el sufrimiento

humano donde quiera que se encuentre.

4. Los efectivos militares pueden presentarse como trabajadores humanitarios

civiles para obtener inmunidad en caso de ataque.

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5. Una asociación muy estrecha entre los componentes civil y militar puede
llegar a perjudicar los principios humanitarios de neutralidad e
imparcialidad.

Requerimiento Nro: 4 Puntaje: 50 Puntos

ESTE REQUERIMIENTO PUEDE SER RESPONDIDO EN LA HOJA RAYADA ADJUNTA.

Elabore un texto argumentativo acerca de la participación de las Fuerzas Armadas en situaciones
de emergencia compleja, tales como desastres naturales (terremotos, inundaciones) o situaciones
de catástrofes causadas por el hombre. Escriba una hipótesis/tesis e incluya recursos
característicos del texto argumentativo, tales como ejemplificaciones, citas de autores,
contraargumentos, comparaciones, etc. (Mínimo QUINCE (15) renglones, máximo
VEINTICINCO (25) renglones).