CONSTITUCIONAL II.

¿Qué criterio hay que tomar en consideración para saber qué sistema de gobierno tenemos?
Relación entre poder ejecutivo y legislativo:
Distinguir el Art. 3 y 4: El tres forma jurídica o estructura del estado, dígase, si hay un solo centro de
poder o si hay varios centros de poder. Hay varios en estados compuestos, como los federales. El
cuatro es la forma política, lo cual alude al ejercicio del poder.
Características del órgano presidente de la república:
1. Es unipersonal. Los ministros de estado no forman parte del ejecutivo, son asesores, externos
al presidente. Los designa y remueve libremente sin expresión de causa.
2. Es elegido.
3. Temporal.
4. Es responsable políticamente.
5. Ejerce dos funciones: gobierno y administración (responsabilidad administrativa Art. 38 inc.
2).
6. Jefe de estado (representar al estado en el ámbito internacional – régimen inglés sería el
monarca) y jefe de gobierno (ejerce las funciones de gobierno y de administración).
Gobierno: Es el mando o dirección de la sociedad organizada, que supone la existencia de un Estado
de Derecho y representa, al mismo tiempo, el ejercicio de la soberanía.

Sistema de gobierno: Word. Mayores atribuciones al presidente.

- Art. 32 n1.
- N. 3.
- Art. 64.
- Art. 65 iniciativa ley, legislativa exclusiva.
- Art. 63 n2. N20.

A. Funciones del presidente de la república.

B. Características del órgano presidente de la república.

C. Temporal.

D. Responsable.

Art. 24.
Art. 25: Requisitos para ser elegido presidente de la república. Regula el plazo del mandato
presidencial. Fija restricciones a la libertad personal del presidente.
Simple urgencia 30
Suma urgencia 15
Discusión inmediata 6
Art. 26 ley órganica del congreso nacional

Art. 73.

Art. 45 CPR.
Art- 40 CPR.
Estado de emergencia: ¿cinco días? Confirmar con los Art vistos.
Estado de catástrofe: Plazo 1 año.

Presidente de la república:
- Unipersonal.
- Sus ministros son ajenos al órgano presidencial pero colaboran asesorando al presidente.
- Es jefe de estado y jefe de gobierno.
- Distinción entre función de gobierno y de estado (función de gobierno,
- Elegido.
- Es responsable (civil, penal, administrativo y política).
- La investidura es el momento en que pasa a ser presidente electo a presidente en ejercicio.
- Art. 25 CPR.
- ¿Puede ser candidato un extranjero nacionalizado por carta? No.
- Debe ser chileno de manera natural por ius solis o ius sanguinis.
- La subrogación y remplazo.
Atribuciones generales del presidente:
Atribuciones especiales:
- ¿Qué funcionarios son designados por el presidente?
- Sistema de urgencia en la tramitación de una ley.
 - Sancionar y promulgar leyes.
Diferencia entre los dos tipos de reglamentos (autónomo y ejecución) (autónomo sólo para lo que esté
fuera del 63, sólo fuera de la ley).
Diferencia entre decreto y reglamento: Alcance. El decreto tiene un alcance general, y el reglamento
particular.
Art. 32 n6 (reglamentos, decretos e instrucciones).
Plebiscito constitucional:
- Carácter obligatorio.
- Efectos vinculantes.
- Está limitado sólo a la materia constitucional.
Atribución exclusiva: Puede declarar estados de excepción constitucional.
(El presidente está facultado para decretar ambos estados de excepción).
Efectos de la declaración de estados de excepción:
- Suspensión de los derechos y no garantías. Acciones y recursos se mantienen, los afectados
pueden interponerla ante los tribunales de justicia.

Ministros:
Requisito:
- Ser chileno.
- 21 años de edad cumplidos.
- ¿?
- Es incompatible con cualquier actividad remunerada con fondos públicos, excepto la función
de docencia.
- Responsabilidad: individual o solidaria.
(En caso de responsabilidad primero responderá la administración, y la administración podrá
repercutir en contra del respectivo funcionario).

(Fundamentos para responder que estamos bajo un sistema presidencialista reforzado:

- Art. 65. Mensaje.
- Iniciativa legislativa exclusiva. Art. 65.
- DFL. Art. 64.
- Sistema de urgencia. Art. 74.
- Veto. Art. 73.
Atribuciones constitucionales de los ministros:
 - Pueden dictar decretos supremos, llevando la firma del ministro y del presidente. Puede
firmar sólo por orden del presidente de la república.)
Art. 38. 19880 ley.
Art. 38.
Repasar bases de la institucionalidad.

Art. 52 CPR – N1: Fiscalizar actos de gobierno.

N2: Destinatarios acusación.
¿Qué clase de responsabilidad se puede determinar a través de una acusación constitucional?
Administrativa y política (además de civil y penal como en cualquier otra).
Art. 54: Los funcionarios acusados por la cámara y condenados por el senado sólo pueden ser
indultados por el congreso (agregado por nosotros).

Revisión de certamen:

1. V.
2. V.
3. F: Materias fuera del ámbito legal.
4. F. Derecho a voz, no a voto.
5. F. 1 junio.
6. TRICEL.

1. A, c.
2. E.
3. Art. 64. B. A.
4. B.
5. B. c.
6. E.
7. D.
 Desarrollo:
Responsabilidad: Obligación de responder de nuestros actos.
Ministros: Todas, menos política.
Individual y colectiva.

- Decreto constitucional de emergencia económica.

- Lo debe hacer mediante ley.
- Art. 30 n1: rol colegislador.
- Art. 65.
- Art. 1 inc. 4 y 5.
- Art. 24 funciones de gobierno y administración.

Inhabilidades Art. 57: Concepto, clasificación.

Inhabilidades Art. 58: Concepto, ejemplos.
Incapacidades Art. 59: Momento u oportunidad en que se aplica, exepciones.
Causales de casación Art 60.
(Todo en apunte).
¿La residencia será un impedimento absoluto? Al diputado sí se le exige.
Una inhabilidad sobreviviente podría ser una enfermedad. Si aceptase algún cargo remunerado con
fondos públicos también.
Inviolabilidad parlamentaria Art. 61. Se fundamenta en la independencia en el ejercicio de la función,
y la libertad de opinión e información. Pero el parlamentario tiene como exigencia estar en sesiones
de sala o comisión.
Fuero:
Dieta:
(Art. 64 saber)

1. Atribuciones especiales (presidente)

- Atribuciones constituyentes Art. 32 n4 art 128.

- Atribuciones legislativas: Iniciativa legislativa Art. 32 n1. 63 n14, 65 y 65.
- Participación en la discusión art 37.
- Petición de urgencia Art. 74. (Art. 26 y 27 de la LOC para los plazos de las urgencias).
- Requerimiento al tribunal constitucional Art. 93 n3 inc. 4)
- Sanción, veto y promulgación Art. 72, 73 y 75.

Atribuciones administrativas:
- Dictar decretos con fuerza de ley y Art. 32 n3 y 64.
Instrucciones: Ordenanzas dictadas por el presidente que tienen carácter vinculante obligatorio solo
en el ámbito interno de ese servicio.
- Potestad reglamentaria de ejecución Art. 32 n6.
- Potestad reglamentaria autónoma Art. 32 n6.
- Requerimiento al tribunal constitucional Art. 93 n9.
- Nombramiento, destitución y control de empleados públicos Art. 32 n 7, 8, 9, 10, 12 y 16.
- La emergencia económica Art. 32 n20.
2. Formación ley.
3. L. presupuesto.
4. Responsabilidad gobierno.
Atribuciones gubernamentales:
- La fuerza armada y la guerra Art. 32 n 17, 18 y 19.
(Art. 45 CP como prueba de la separación de funciones, pero si pueden intervenir en caso de que se
afecten derechos y se interpongan recursos, pero no para evaluar los fundamentos del presidente que
tuvo en cuenta para declarar un determinado estado de excepción)
Atribuciones judiciales:
Estudiar el 24 y 32, y en el 32 distinguir la distinta naturaleza jurídica.

- Iniciativa en la formación de la ley: Art. 65 CP.

Presidente Art. 74.
- Cámara de origen discusión.
- Discusión.
- Urgencia en el despacho de un proyecto de ley:
- Aprobación.
Un proyecto aprobado por ambas cámaras será enviado al presidente, y éste puede aprobarlo o vetarlo.
Si no envía ninguna respuesta en el periodo de 30 días se entiende que lo aprueba.
La promulgación siempre deberá ser en el plazo de 10 días. Se hace mediante decreto supremo. Art.
72 CP.

Art. 67 particularidades de la ley de presupuesto:

(Responsabilidad del gobierno en el constitucionalismo chileno –
Responsabilidad administrativa: 38 inc. 2.
Responsabilidad del presidente:
- Política: Abuso en el ejercicio del poder. Se castiga con la privación de ejercerlo.
¿Cuáles son los efectos de que la cámara acepte la acusación? Pasa al senado.