1.

¿Cuáles son las principales características del ordenamiento económico internacional al

término de la segunda guerra mundial? ¿Por qué eran necesarios las instituciones de
acuerdos unilaterales?
El Nuevo Orden Económico Internacional se caracteriza por una presencia a nivel general de
transnacionales, crisis ecológica mundial, revolución informática, nueva división
internacional del trabajo y una nueva forma de dirigir las economías. De igual forma se
identifica como principal característica la globalización, los nuevos modelos financieros, la
alta tecnología y la apertura comercial. (fuente: https://www.milenio.com/opinion/varios-
autores/voces-ibero/el-nuevo-orden-economico-internacional )
2. ¿En qué contexto surgió el acuerdo Gatt 47, cuáles eran sus funciones y como esta
organizado?
El origen del GATT se encuentra en la reunión de la comisión preparatoria de la conferencia
internacional de comercio, bajo el patrocinio de la ONU, que tuvo lugar en Londres a finales de 1946.
La segunda sesión se celebró en Ginebra en 1947 y en ella se elaboró un proyecto, la Carta de
Comercio Internacional, que se completó en la Conferencia de la Habana en noviembre de 1947.
La primera versión del GATT, desarrollada en 1947 durante la Conferencia sobre Comercio y Trabajo
de las Naciones Unidas en La Habana, es referida como “GATT 1947”. En noviembre de 1947, el
acuerdo fue firmado por 23 países.
Su función consistía en ser un "código de buena conducta", basado en el principio de no
discriminación, reducción de cupos, aranceles y prohibición de carteles y dumpings. Aunque es cierto
que no pudo cumplir a rajatabla sus funciones, ya que emergieron carteles (como el de la OPEP),
determinados dumpings y determinados cupos y aranceles.
FUNCIONES:
Promovió varias rondas de negociaciones multilaterales para lograr la reducción de las tarifas
aduaneras.
Establece un sistema de normas, preceptos o códigos que rigen el comercio internacional, las
cuales están contenidas en el Acuerdo General.
Una vez introducidos estos códigos se conformó el marco jurídico del comercio internacional.
3. ¿Cuáles son los 9 principios en los que se sustenta el acuerdo GATT 47?
1. Principio de no discriminación
2. Causal de la nación más desfavorecida
3. Principio de trato nacional
4. Principio de reciprocidad
5. Principio de mercado abierto y competencia leal
6. Liberalización del comercio
7. Comercio justo
8. Transparencia
9. Consolidación y reducción de los aranceles

4. ¿Porque se trataban los textiles y el vestido fuera del acuerdo general?

la cuestión de los textiles era una de las más tenazmente controvertidas en la OMC, como lo
fue también en el anterior sistema del GATT.
Desde 1974 hasta el final de la Ronda Uruguay el comercio de textiles se rigió por el Acuerdo
Multifibras (AMF), que sirvió de marco a acuerdos bilaterales o medidas unilaterales de
 establecimiento de contingentes por los que se limitaban las importaciones de países en los
que el rápido aumento de esas importaciones representaba un grave perjuicio para las ramas
de producción nacionales.
La característica más destacada eran los contingentes, que estaban en conflicto con la
preferencia general del GATT por los aranceles aduaneros en vez de las restricciones
cuantitativas. Había también excepciones del principio del GATT de igualdad de trato para
todos los interlocutores comerciales, ya que se especificaban las cantidades que el país
importador aceptaría de los distintos países exportadores.
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm5_s.htm

5. ¿Por qué los servicios no estuvieron incluidos desde el principio en el acuerdo?

Cuando en 1986 se lanzaron las negociaciones de la Ronda Uruguay, la comprensión que se
tenía de la naturaleza y los problemas del comercio de servicios era rudimentaria. Las
estadísticas sobre las corrientes de ese comercio eran casi inexistentes. Tampoco había
acuerdo común sobre cómo definir el comercio de servicios y, por lo tanto, sobre qué sectores
de servicios y qué transacciones podrían quedar incluidas en el marco multilateral de normas
sobre dicho comercio, que los Ministros de Punta del Este decidieron que había de
establecerse.
Desde entonces, gracias a los numerosos debates y a la considerable labor preparatoria
realizada, los Ministros tienen una base mucho mejor para determinar cuáles son los intereses
nacionales y hacer propuestas de negociación apropiadas, de las que se han presentado unas
70 al Grupo de Negociaciones sobre Servicios (GNS).
Más concretamente, el Grupo ha debatido los principios que podrían constituir la base del
acuerdo. En particular, ha considerado cómo podrían utilizarse disciplinas conocidas sobre
las cuales se base el GATT. En el acuerdo del balance a mitad de período de Montreal se
definían los elementos esenciales de un futuro acuerdo sobre servicios:
* La necesidad de transparencia en las leyes y reglamentos sobre servicios ;
* El logro de una liberalización progresiva del comercio de servicios ;
* La aplicación de los requisitos de "trato nacional";
* La aplicación de una cláusula de "la nación más favorecida"/no discriminación ;
* Ampliación del acceso de los proveedores de servicios al mercado;
* Facilitación de la expansión de los sectores de servicios de los países en desarrollo y su
participación creciente en el comercio mundial
* Salvaguardias y excepciones;
* Reconocimiento del derecho de los gobiernos a regular el sector de servicios de una manera
coherente con los compromisos contraídos en virtud del marco multilateral.
6. Haga un análisis comparativo de las 8 rondas de negociación comercial multilateral.

Primera ronda 23 paises participantes

Realizaron 123 negociaciones y establecieron 20 listas. Esas listas abarcaban unas 45.000
concesiones arancelarias y se referían a partidas cuyo comercio representaba un valor de unos
10.000 millones de dólares EE.UU.
Segunda ronda 13 paises participantes
Los participantes intercambiaron unas 5.000 concesiones arancelarias.
Tercera ronda 38 paises participantes
Se intercambiaron unas 8.700 concesiones arancelarias que dieron lugar a reducciones de los
derechos de aduana en un 25 por ciento a comparación de la segunda ronda.
 Cuarta ronda 26
Reducciones arancelarias por un valor aproximado de 2.500 millones de dólares EE.UU.
Quinta ronda 26
Se hicieron unas 4.400 concesiones arancelarias sobre partidas cuyos intercambios
representaban un valor de 4.900 millones de dólares EE.UU.
Sexta ronda 62
Se partió del método producto por producto, Se concertaron acuerdos separados para los
cereales y los productos químicos, y un Código Antidumping, a diferencia de las anteriores
rondas.
Séptima ronda 99
Las reducciones arancelarias y las consolidaciones realizadas se refirieron a partidas cuyo
valor en los intercambios era superior a los 300.000 millones de dólares EE.UU. En dicha
Ronda se reconoció asimismo el trato preferencial, arancelario y no arancelario, para los
países en desarrollo y de éstos entre sí, y se liberalizó el comercio de numerosos productos
tropicales. Se establecieron "códigos" sobre subvenciones y medidas compensatorias,
obstáculos técnicos al comercio, procedimientos para el trámite de licencias de importación,
compras del sector público, valoración en aduana, productos lácteos, carne de bovino,
aeronaves civiles y el Código Antidumping revisado del GATT.
Octava ronda 105
Una de las rondas mas complejas cuya duración prevista es de cuatro años, tiene por objeto
una mayor liberalización y expansión del comercio mundial y amplía las negociaciones
multilaterales entre partes contratantes a sectores tales como los aspectos de los derechos de
propiedad intelectual relacionados con el comercio, las medidas en materia de inversiones
relacionadas con el comercio, y el comercio de servicios.
7. Antecedentes y las principales características que tuvo la incorporación del Perú al acuerdo
Gatt 47, en el marco de la tercera ronda celebrada en targuay – Inglaterra en 1951

8. Como evolucionaron las negociaciones en el periodo de 8 años que duro la ronda de

Uruguay ¿Cuáles son los temas que fueron más difíciles de negociar?

La fuerte disminución de los niveles arancelarios en el período posterior a la guerra -del 40

por ciento aproximadamente al 5 por ciento que actualmente se aplica a los productos
industriales en los países desarrollados- es consecuencia de las siete rondas comerciales
concluidas bajo los auspicios del GATT. La liberalización arancelaria ha hecho que bajen los
precios de consumo y ha favorecido una asignación más eficaz de los recursos nacionales a
sectores competitivos en el plano mundial. Uno de los temas mas difíciles de tratar fueron los
acuerdos arancelarios y los no arancelarios
Los éxitos del pasado y el reciente interés en las medidas no arancelarias y en nuevos temas
de negociación pueden haber relegado a los aranceles al segundo plano de la Ronda Uruguay.
Sin embargo, muchos países consideran que esta cuestión es de importancia capital y que en
las negociaciones se deben abordar los problemas restantes en este sector, como:
*La progresividad arancelaria, que se produce cuando los derechos que gravan los productos
semielaborados son mayores que los que se aplican a las materias primas, y son todavía
mayores los que adeudan los productos acabados. Con esta práctica generalizada se protegen
las industrias transformadoras nacionales y se desalienta el crecimiento de la actividad
transformadora en los países, a menudo más pobres, de donde provienen las materias primas.
 *Las crestas arancelarias, es decir, los aranceles elevados que se utilizan para proteger a
ciertas industrias clave o sensibles, como los textiles o el calzado. *Los aranceles de "puro
estorbo", que son derechos inferiores al 5 por ciento y que aportan unos ingresos que quizá
no lleguen a compensar el costo de los correspondientes trámites aduaneros.
*Las consolidaciones arancelarias - las reducciones arancelarias negociadas en las rondas del
GATT se fijan o "consolidan" en función de incrementos futuros. Muchos países
industrializados han consolidado en su totalidad o en gran medida los aranceles que aplican
a los productos industriales.
9. ¿Qué influencias considera usted ha tenido el acuerdo GATT 47 en el proceso de sustancial
reducción arancelaria experimentada por los países especialmente industrializados?
Desde la creación del GATT, en 1947-48, se han realizado ocho rondas de negociaciones
comerciales. Al principio, estas negociaciones se centraban en la reducción de aranceles
(derechos aduaneros) aplicables a las mercancías importadas. Como consecuencia de las
negociaciones, a fines del decenio de 1980 los aranceles aplicados por los países
desarrollados a los productos industriales habían bajado de forma ininterrumpida, hasta llegar
a aproximadamente el 6,3%.
La reducción de los obstáculos al comercio es uno de los medios más evidentes de alentar el
comercio. Esos obstáculos incluyen los derechos de aduana (o aranceles) y ciertas medidas
tales como las prohibiciones de importación o los contingentes que restringen selectivamente
las cantidades importadas. Ocasionalmente también se han debatido otras cuestiones, como
el papeleo administrativo y las políticas cambiarias.
10. ¿Cuál es el contexto en el que se decide la creación de la OMC?
La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones y todo lo que hace es el resultado
de negociaciones. La mayor parte de la labor actual de la OMC proviene de las negociaciones
celebradas en el período 1986-1994 — la llamada Ronda Uruguay — y de anteriores
negociaciones celebradas en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del
“Programa de Doha para el Desarrollo”, iniciado en 2001.
¿Cuáles son las semejanzas y diferencias de la OM con el GATT anterior?
Semejanzas
Los principios de la OMC son esencialmente los mismos para el GATT mismos que se ven
asimilados en cada uno de los acuerdos que componen esta organización

Diferencias
Existen varias diferencias importantes entre el GATT y la OMC
1. El GATT tuvo un carácter ad hoc y provisional. El acuerdo general nunca fue ratificado
por los parlamentos de los miembros y no contenía ninguna disposición sobre la creación
de una organización. La OMC y sus acuerdos tienen un carácter permanente, como
organización internacional tiene una sólida base jurídica porque sus miembros han
ratificado los acuerdos de la OMC
2. La OMC tiene miembros, el GATT tiene partes contratantes lo que subrayaba el hecho
de que oficialmente el GATT era un foro de negociaciones comerciales
3. El GATT se ocupaba del comercio de las mercancías, los acuerdos de la OMC abarcan
también los servicios y la propiedad intelectual

11. ¿Cuáles de las funciones de la OMC les parece más interesante?

 La que considero la más interesante es que la OMC facilitará la aplicación, administración y
funcionamiento del acuerdo y de los acuerdos multilaterales y favorecerá la consecución de
sus objetivos
Será el foro para las negociaciones entre sus miembros acerca de sus relaciones comerciales
multilaterales en asuntos tratados en el marco
12. ¿Cuál es la división de responsabilidades multilaterales entre la ONU, FMI, Banco Mundial
y la OMC?
La globalización ha hecho más necesaria una estrecha cooperación entre las instituciones
multilaterales que desempeñan papeles esenciales en la formulación y aplicación de
diferentes elementos del marco mundial de política económica, en particular el Fondo
Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio.
Cada una de estas organizaciones tiene un mandato de cooperación en virtud de los acuerdos
con arreglo a los cuales se establecieron. También han firmado acuerdos de cooperación
mutua y de consulta regular entre ellas, en los que se identifican mecanismos destinados a
estimular una mayor coherencia en la adopción de políticas económicas a nivel mundial.
Así, se sugiere que el FMI se concentre en los asuntos financieros y económicos más
inmediatos, tales como los programas de apoyo a problemas de balanza de pagos y a la
supervisión y regulación de los flujos financieros, y que el Banco Mundial se aboque a
impulsar proyectos de desarrollo de más largo alcance. Ambas instituciones deben trabajar
coordinadas tanto frente a los problemas de corto plazo como a los de ajuste estructural.
¿Cómo coordinan sus actividades?

Coordinación de alto nivel: Durante las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores
del FMI y el Banco Mundial, los gobernadores se consultan y presentan la opinión de sus
países acerca de cuestiones actuales de las finanzas y la economía internacionales. Las Juntas
de Gobernadores deciden la forma en que deben abordarse los problemas económicos y
financieros internacionales y establecen prioridades para las organizaciones.

También se reúne un grupo de gobernadores del FMI y el Banco Mundial que integran el
Comité para el Desarrollo, cuyas reuniones coinciden con las Reuniones Anuales y de
Primavera del FMI y el Banco Mundial. El Comité fue creado en 1974 para orientar a las dos
instituciones respecto a problemas críticos de desarrollo y a los recursos financieros que se
requieren para promover el desarrollo económico de los países de bajo ingreso

13. ¿Qué significa que el acuerdo gadtt 47 sea jurídicamente distinto al acuerdo gadtt 94?
A partir del 1° de enero de 1948, el GATT de 1947 se aplicó mediante un Protocolo de Aplicación
Provisional. Como la Carta de La Habana nunca entró en vigor, el GATT de 1947 permaneció en
vigor provisionalmente hasta que sus disposiciones pasaron a formar parte del GATT de 1994, que a
su vez es uno de los componentes del Acuerdo sobre la OMC.
El Acuerdo sobre la OMC, por el que se estableció la Organización Mundial del Comercio, entró en
vigor el 1° de enero de 1995. El Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC contiene el GATT de 1994,
que incorpora por "las disposiciones del GATT de 1947"; el GATT de 1994 también incluye seis
Entendimientos relativos a artículos del GATT de 1947, aranceles y Protocolos de Adhesión, y
decisiones adoptadas al amparo del GATT entre 1948 y 1994 como parte de lo que a menudo se
denomina el "acervo del GATT". El GATT de 1994 es "jurídicamente distinto" del GATT de 1947,
como queda confirmado en el párrafo 4 del artículo II del Acuerdo sobre la OMC.
14. ¿Qué compromisos concretos que el Perú ha asumido como miembro fundador de la
organización mundial del comercio van a ser más difíciles de cumplir? ¿En cuáles ya se ha
avanzado significativamente?
Más difíciles de cumplir:
El acuerdo sobre la agricultura
Acuerdo de servicios y ofertas peruanas en el área financiera y de telecomunicaciones
Ya se ha avanzado
El Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV)
Concesiones arancelarias
15. ¿Cómo beneficiará al Perú la inclusión de los textiles y el vestido en el acuerdo general?
Radica en nuestro potencial a largo plazo como países exportadores, sobre todo en sectores del
mercado que privilegien la alta calidad de nuestro algodón y confecciones.
16. ¿De qué manera el Perú se puede beneficiar efectiva y rápidamente del mayor acceso a los
mercados?
17. ¿Considera usted que algunos de los tipos de subvenciones detallados se puede aplicar a
empresas peruanas?
Sí, podría aplicarse el tipo de subvención no recurrible ya que esta se para la investigación industrial
o desarrollo precompetitivo para regiones desfavorecidas (desarrollo regional) o para la adaptación
de instalaciones a las nuevas exigencias ambientales.
En el caso del Perú, el Acuerdo sobre Subvenciones se aplica a partir del 1 de enero de 1995 y es la
Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios del Indecopi la encargada de investigar las
acciones en materia de medidas compensatorias, basándose en las disposiciones de este acuerdo y del
D.S. 043-97-Itinci. Desde su creación, el Indecopi solo ha realizado dos investigaciones por derechos
compensatorios y ha determinado la aplicación de los mismos en una de ellas.
Se ha llevado a cabo dos procesos de investigación; el primero de ellos referido a la importación de
autobuses procedentes de Brasil y el segundo a la importación de caramelos procedentes de
Argentina, en el que se determinó la imposición de derechos compensatorios.
18. ¿qué obstáculos técnicos al comercio todavía subsisten en el Perú?
http://apc.mef.gub.uy/20077/3/areas/obstaculos-tecnicos-al-
comercio.html#targetText=Se%20consideran%20%E2%80%9CObst%C3%A1culos%20T%C3%A
9cnicos%20al,lugar%20de%20alcanzar%20objetivos%20leg%C3%ADtimos.
19. ¿Cómo se realiza el trabajo de valorización aduanera en el Perú?
Se realiza mediante el PROCEDIMIENTO ESPECIFICO: VALORACIÓN DE MERCANCÍAS
SEGUN EL ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC que es regulado por SUNAT
20. ¿Qué trabajos concretos debe desarrollar el Perú para cumplir con los compromisos
adquiridos en el marco de GATT 94?
“El sector público debería dar mayores facilidades y un fomento más eficiente y eficaz a las
exportaciones peruanas”, Por medio de políticas que ayuden a impulsar el sector de comercio exterior,
mejorando la regulación laboral que afecta a los productores, las múltiples regulaciones ambientales
que encarecen la producción, entre otras políticas; mientras que el sector privado deberá de invertir
más en Investigación y Desarrollo, lo cual le permitirá poder hallar procesos productivos más
eficientes obteniendo mayor competitividad ante las demás empresas, sobre todo extranjeras. Además
de investigar nuevos nichos de mercado que le permita tomar decisiones ante cualquier eventualidad
que perjudique su participación en los principales mercados de destino.
A la situación detectada por Adex, Osorio también destaca que resulta indispensable que las empresas
que exportan sus productos comiencen a planificar a largo plazo y a basarse en modelos que les
permitan reducir riesgos ante escenarios imprevistos en los mercados.
21. ¿Cómo se manejan las inspecciones previas al transporte en el Perú?
Todos los vehículos inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular que circulan por las vías
públicas terrestres a nivel nacional, deben someterse y aprobar periódicamente las Inspecciones
Técnicas Vehiculares, a excepción de aquellos exonerados de revisión técnica, tales como los
vehículos de categoría L1 y L2 (bicimotos, tricimotos, ciclomotores y scooters de baja potencia), los
de matrícula extranjera y los de colección.

Únicamente podrán circular por las vías públicas terrestres a nivel nacional, aquellos vehículos que
hayan aprobado las Inspecciones Técnicas Vehiculares.

La multa por manejar un vehículo que no cuenta con certificado de Inspección Técnica Vehicular
vigente corresponde a S/ 2,100.00 o el 50% de una UIT, 50 puntos y el internamiento del vehVigencia
y duración:

Primera revisión técnica

Vehículos particulares: Se deben realizar a partir del cuarto año, tomando como referencia la
fecha de fabricación. A partir de este momento, la frecuencia de las revisiones técnicas será anual.

Vehículos para servicios: Si la unidad brinda algún tipo de servicio, como por ejemplo: taxi,
transporte público, servicio de carga, etc, la Inspección se realiza a partir del 3er año desde la fecha
de fabricación. En adelante, las siguientes revisiones técnicas se realizarán con una frecuencia de 6
meses.

Aquellos vehículos que cuenten con más de 20 años de antigüedad y se dediquen al transporte
terrestre de personas deberán pasar por la Inspección Técnica Vehicular cada 4 meses.

De acuerdo al Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares las unidades pasan su

primera Inspección Técnica de acuerdo al último número de su placa según el siguiente cronograma:

0 - Enero y Febrero

1 - Marzo

2 - Abril
3 - Mayo

4 - Junio

5 - Julio y Agosto

6 - Septiembre

7 - Octubre

8 - Noviembre

9 - Diciembreículo.

22. ¿Qué problemas o casos concretos de dificultad en el acceso a los mercados tienen las
empresas exportadoras peruanas?

 Limitaciones de recursos financieros.

 Falta de personal directivo preparado.
 Dificultad para identificar potenciales clientes o socios y oportunidades de negocio en
otros países.
 Dificultad para obtener información sobre mercados exteriores.

“Principalmente, las empresas en el Perú exportan porque tienen sobrestock o porque desean ampliar
mercado”, señala Osorio.

Esto se debe a que varias compañías peruanas no planificaron el inicio de la actividad exportadora.

Dificultades. De acuerdo con el especialista, una de las principales dificultades también yace en que
los exportadores no suelen contar con una formación académica que les permita implementar un
modelo de comercio que incremente su competitividad y productividad.

“Muchas empresas empiezan a exportar de una manera empírica, sin una formación teórica”

Directrices o normas del FMI

Objetivo de la norma o del código

Divulgación de datos Alentar la divulgación oportuna y exacta de los datos

macroeconómicos conforme a una definición uniforme en todos los
países

Prácticas de Alentar a los gobiernos a que muestren abiertamente al público la

transparencia fiscal estructura y las funciones del gobierno, las intenciones de la política
fiscal, las cuentas del sector público y las proyecciones fiscales
Transparencia de las Alentar a los países miembros a que divulguen información sobre
políticas monetaria y los objetivos e instrumentos de las políticas monetaria y financiera,
fiscal y a que las responsabilidades en este terreno estén claras

Supervisión bancaria Reforzar la supervisión del sistema bancario y fomentar la

estabilidad bancaria

Supervisión de los Identificar el marco de la reglamentación y supervisión de los

seguros seguros, y fomentar un sistema sólido de regulación y supervisión
de las actividades de los seguros

Normativa bursátil Fomentar la reglamentación y supervisión sólidas de los mercados

de valores

Sistemas de pago Ofrecer orientación a los bancos centrales y los organismos

internacionales en apoyo de la mejora de la seguridad y la eficiencia
de los sistemas de pago

Gobierno o gestión de Mejorar el marco jurídico, institucional y regulador del gobierno de

empresa la empresa

Contabilidad Fomentar normas uniformes y apropiadas de contabilidad que

permitan la comparación entre países y mejoren las decisiones de
inversión

Auditoría Mejorar las normas de auditoría externa en bancos y empresas no

financieras

Régimen de insolvencia y Mejorar el régimen y procedimiento de la insolvencia atendiendo

derechos de los tanto a deudores como a acreedores
acreedores