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Hoy en nuestro país existen datos más que alarmantes, los cuales dicen que cerca
del 76% de las denuncias de violencia familiar son hechas por mujeres, y junto con las
niñas, niños y adolecentes son principalmente los grupos más afectados por este tipo de
problemas domésticos (según datos de la Oficina de Violencia domestica que depende
de la corte suprema de justicia). En 2018 la oficina de violencia contra la mujer informó
que recibió 15.791 consultas por personas afectadas por situaciones de violencia en el
1
Seda, Juan Antonio; Manual de Derecho de Familia, p 161; Jusbaires (2018).
seno de la familia y arrojó estas estadísticas. Particularmente hay que hablar de que la
mujer vive en una constante opresión por el hombre y en la cual también hay una
sociedad que vive en un clima de tolerancia y aceptación de estas prácticas, que las
tiende a normalizar y legitimar.
Cuestiones de Género
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Seda, Juan Antonio; Manual de Derecho de Familia, p 167; Jusbaires (2018).
presente ley, toda conducta, acción omisión, disposición, criterio o práctica
discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja con respecto al varón”.3
Esto está tan naturalizado en nuestra sociedad hasta al punto que hay ciertas
mujeres que naturalizan estas conductas, que al fin y al cabo, no son culpables de
legitimar esto, sino que son víctimas de esta sociedad machista y misógina que legitima
estas actitudes, las normaliza.
3
Ley de protección integral a la Mujer, 26.485 (sancionada 2009), conocida como la Ley de protección
integral a la mujer, la cual brinda una serie de medidas de prevención de las conductas violentas y
discriminatorias.
Por eso trato de exponer que el machismo y la misoginia se da en todos los
aspecto de la vida social de la mujer. Pero hoy en día existen movimientos políticos,
como el FEMINISMO , que luchan por el derecho de las mujeres en todo su aspecto y
toda aquella persona que se considere mujer, porque el machismo, no solo afecta a las
mujeres, también afecta a las personas GAYS, personas TRANSGENERO y demás
condiciones sexuales. Recién en el 2010 se logró la sanción de la ley 26.6184, más
conocida como la Ley de matrimonio igualitario, que establece la legalidad del
matrimonio de personas del mismo sexo. A partir de estos movimientos políticos y estas
leyes se han logrado ciertos avances, hoy podemos redefinirnos conceptos como el de la
familia y acércanos a la idea de que la definición de “familia” ya no es la de hace 20
años atrás y que esa idea de que se compone de una mamá y un papá, hoy nos queda
bastante corta, y hay que entender que las familias pueden estar compuestas entre dos
papas, por dos mamás, o simplemente por un papa o una mamá soltera.
Las diferencias biológicas son un hecho incuestionable y natural entre los seres
humanos, como lo es el ser hombre o mujer, alto o bajo, pero no debería desembocar en
una sociedad que jerarquice y discrimine socialmente a los individuos en razón de su
sexo, altura o raza. La explotación, la marginación y la discriminación han sido siempre
un fenómeno histórico sociológico. La historia ha sido testigo de actos aberrantes contra
ciertos grupos que, justificándose en esta teoría irracional, han traído como
consecuencia los grandes genocidios.
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La Ley 26.618, más conocida como Ley del matrimonio igualitario, establece la legalidad del
casamiento de personas del mismo sexo.
Por todo lo recién expuesto, hoy nuestro país ha ratificado varios instrumentos
internacionales sobre derechos de la mujer. Uno es la Convención para la eliminación
de todas formas de Discriminación contra la mujer5. La misma fue aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en 1979 estableciendo la prohibición de
todas las formas de discriminación contra la mujer y la disposición de medidas que
deben ser adoptadas para asegurar que, en todo el mundo, las mujeres puedan gozar
plenamente de todos sus derechos. Esta Convención tiene un carácter jurídicamente
vinculante; es decir, obliga a los Estados firmantes a reformar las leyes vigentes o
establecer nuevas para garantizar las disposiciones de este tratado internacional.
También está la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
violencia contra la Mujer6, o también conocida como Convección de Belém do Para, la
cual establece formas de protección y defensa de los derechos de las mujeres como
fundamentales para luchar contra el fenómeno de la violencia contra su integridad
física, sexual y psicológica.
Sin embargo, hay muchos casos en que la violencia no solo es ejercida por el
victimario, ya sea el conviviente, el cónyuge, ex cónyuge o quien realice dicha violencia
sino que en muchos casos es el propio Estado quien comete esta violencia por acción u
omisión cuando en realidad debería ser quien la evite.
¿Cómo es que el Estado llega a ser victimario? Desde muchos aspectos y hay un
gran números casos que demuestran esto. Un caso `por mala acción es el caso de la
niña 8 años violada en Nicaragua por su padre y contagiada de una enfermedad de
transición sexual. Primero el Estado no garantizo resguardar su identidad y el caso se
hizo público, por lo que la nena tuvo que dejar de ir a la escuela. En segundo lugar en
las inspecciones médicas que tuvo que sufrir le producían dolor y fue obligada a
hacerlo. En tercer lugar, la niña después de todo lo sufrido producto de la violación, la
jueza le ordenó que se vistiera como estaba cuando se produjo el hecho, la hizo recorrer
los lugares por donde había estado, adoptar las poses en las que se produjo el momento
de dicha violación y en las cuales se tomaron fotos, todo rodeado de personas. Todo
sumado al calvario que había sufrido. Esto es un claro ejemplo del rol que no debe
ejercer el Estado, el de re victimizar a la víctima. Por otro lado un ejemplo claro de la
inacción y deficiencia en el caso sucedido en Mar del Plata en 2018 donde la abuela de
una Niña pidió la tenencia por malos tratos y se la dan por 2 años. A los 8 años volvió
con la madre, la niña empezó a faltar a la escuela y la abuela denunció nuevamente
malos tratos. La jueza envió una asistente social a la casa y esta declaró que la madre se
desempeña con normalidad. Al tiempo la abuela volvió hacer otra denuncia y se
constata lesiones físicas en la niña. Hubo una entrevista con la madre y la asistente
social donde se vuelve a declarar que desempeña con normalidad. A los 16 años la niña
muere producto de servidumbre y malos tratos de la madre y su conviviente.
5
Convención sobre la eliminación de toda forma de discriminación contra la mujer (CEDAW por sus
siglas en ingles), probada por las Naciones Unidas en 1979. Argentina la rarifico el 15 de julio de 1985.
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Es un Tratado interamericano que fue ratificado por nuestro por medio de la Ley 24.632 en marzo de
1996.
El Estado también falla hasta en lo más esencial como en la protección de la
identidad de las víctimas, protegiendo al victimario. Esto se debe a que la justicia está
basada en una concepción machista y misógina y actúa de forma errónea como en el
caso de Nahir Galazar que fue en condena a cadena perpetua en tan solo 6 meses
mientras que a los femicidas las condenas conllevan años de demora o ni siquiera
reciben sentencias ejemplares. Un caso que demuestra con claridad lo dicho es el caso
de Lucia Perez, quien fue brutalmente asesinada y sus agresores solo fueron condenados
por venta de estupefacientes a 8 años de prisión.
Por estas razones se ha llegado a que el Estado cree una comisaria especial para
la denuncia de la mujer debido a que en las comisarias tradicionales no tomaban las
denuncias que se presentaban ya que la sociedad y las instituciones normalizan la
violencia contra la mujer.
Creo que queda en claro que la violencia no solo es ejercida por ciudadanos, sino
que el Estado a través de la omisión, la demora en la acción o el acceso de este poder
también vulnera los derechos de quienes se supone que debe defender.
Además, en nuestro país cuenta con la línea telefónica 144, de alcance nacional
y gratuito enmarcado en la ley 26.485, para la denuncia de violencia contra la mujer.
Ofrece información, contención y asesoramiento en aquellas temáticas relacionadas con
la violencia física, psicológica, sexual, económica, patrimonial y simbólica. Su objetivo
es acompañar a todas las mujeres que estén atravesando distintas situaciones durante o
después de un episodio de violencia.
Nuestro país adaptó su legislación a la Convención sobre los Derechos del Niño7 y
promulgó leyes de protección integral de la niñez en la mayoría de las provincias, pero
su implementación es todavía dispar. Los obstáculos se relacionan con la prevalencia de
normas sociales que aún toleran el castigo físico, la discriminación por cuestiones de
género y/o características socioeconómicas, la baja inversión y capacitación en los
sistemas locales de protección, la falta de sistematización y difusión de la información
sobre violencia, abandono y abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes, así como
las dificultades que existen para que ellos puedan acceder a la justicia.
Podría decirse que los padres actuales integran una de las primeras generaciones
de progenitores con tanta información a disposición sobre crianza respetuosa, apego
seguro y estímulos positivos. Los padres de ellos pudieron haber aplicado, por
desconocimiento, algún tipo de violencia física o verbal durante su niñez, pero ellos
saben que no es la manera. Que los tan necesarios límites se alcanzan de otro modo y
que la violencia perpetúa más violencia y daña el autoestima, dificulta el desarrollo y
perjudica las habilidades sociales.
Por si eso fuera poco, el nuevo Código Civil de Argentina prohíbe expresamente
no solo el castigo corporal hacia los chicos sino también el psicológico. En su artículo
647 lo expresa con claridad: "Prohibición de malos tratos. Auxilio del Estado. Se
prohíbe el castigo corporal en cualquiera de sus formas, los malos tratos y cualquier
hecho que lesione o menoscabe física o psíquicamente a los niños o adolescentes. Los
progenitores pueden solicitar el auxilio de los servicios de orientación a cargo de los
organismos del Estado"8.
Según el nuevo informe del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(Unicef) es una situación habitual la violencia en las vidas de los niños, niñas y
adolecentes, incluyendo gritos, bofetadas, insultos, azotes y sacudidas como método de
disciplina aplicados por los padres a sus hijos en siete de cada diez familias argentinas.
7
La Convención es un tratado internacional adoptado por la Asamblea General de Naciones Unidas el 20
de noviembre de 1989. Nuestro país ratificó la convención en 1990 y en 1994 obtuvo el rango
constitucional.
8
Código Civil y Comercial de la Nación Argentina, Artículo 647.
Protección del Estado Argentino
Sin embargo, se pueda dar el supuesto en que sea la sea la victima la que dejara
el domicilio familiar. En este caso se puede pedir mediante un oficial de justicia, la
restitución de los bienes que son propios de la víctima y que haya dejado, este mismo
derecho lo tiene el victimario en caso de que haya sido excluido de la residencia
conyugal, y también se puede pedir la devolución de los bienes que el victimario se
haya llevado cuando fuese desalojado del lugar.
En caso de que medie una denuncia policial, esta deberá ser elevada en
veinticuatro horas, como plazo máximo. Se deberá proceder siempre por el trámite más
breve posible, para favorecer la integridad de la víctima denunciante.
En el caso de que sean necesarias las pericias médicas, se deberá contar con
personal femenino con la idoneidad necesaria para el caso en particular. Siempre
cuidando la integridad emocional y física de la víctima, además de proteger su
identidad, para que no se configure un caso de falta de responsabilidad por el Estado,
como especifiqué anteriormente.