Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Sostenibilidad Deuda Publica Holanda
Sostenibilidad Deuda Publica Holanda
Presentado por:
Macroeconomía Intermedia ll
Universidad EAFIT
Escuela de Economía y Finanzas
Economía
Medellín
Mayo de 2019
1
Tabla de Contenido
Introducción…………………………………………………………………………….3
Grafica 1………………………………………………………………………….4
Marco teórico…………………………………………………………………………...6
Revisión de literatura………………………………………………………………...10
Metodología…………………………………………………………………………... 12
Tabla 1…………………………………………………………………………...13
Grafico 2………………………………………………………………………....14
Gráfico 3………………………………………………………………………....15
Grafico 4………………………………………………………………………....15
Conclusiones………………………………............................................................16
Bibliografía……………………………………………………………………………...18
2
SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA PUBLICA – HOLANDA
1. Introducción
3
para el déficit primario del gobierno como porcentaje de del PIB, y del 60% para la
deuda como proporción del Producto Interno Bruto de cada país, si bien ha sido una
regla que se ha impuesto como ley en la Comunidad Económica Europea, esta ha
sido vulnerada varias veces y no ha supuesto un régimen establecido en común
para todos los países integrantes (Lukkezen & Rojas, 2012), el ejemplo más claro
de ello es desde 2008 cuando tanto Holanda como otros países europeos
excedieron ese techo dada la crisis financiera global que golpeo las finanzas del
país, las bajas tasas de crecimiento de las economías de Holanda, disminuyeron
los ingresos públicos e hicieron aumentar el gasto público, tanto discrecional como
automático, aumentando significativamente el déficit público, consecuentemente
alterando la deuda pública (Hernández & Atienza, 2018).
80.00%
70.00%
DEUDA PUBLICA (%PIB)
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
2006
2009
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2007
2008
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
AÑO
4
Como se observa en el Grafico 1, la deuda publica estaba por debajo del techo del
60% del PIB, estando en su punto más bajo en el 2007 (Deuda pública del 43% del
PIB), un año antes del constante aumento que ha venido teniendo la deuda, como
se mencionó, si bien es estipulado que existe un tope legal, es incorrecto afirmar
que el comportamiento fiscal de los países se rija por los formalismos, sino que más
bien es consecuente con las coyunturas económicas.
5
debe ser del 47,52%, resultados que se analizaran y contrastaran con otras
investigaciones en el transcurso del trabajo.
2. Marco Teórico
6
como por el nivel de deuda que este ha adquirido, para ello se plantea la siguiente
ecuación que establece la restricción Inter temporal del gobierno:
(2) 𝐵𝑡 = 𝐵𝑡−1 (1 + 𝑖𝑡 ) + 𝑋𝑡
𝐵𝑡 𝐵𝑡−1 (1+𝑖𝑡 ) 𝑋𝑡
(3) = +
𝑃𝑡 𝑌𝑡 𝑃𝑡 𝑌𝑡 𝑃𝑡 𝑌𝑡
7
Para continuar con nuestro modelo, se deben esclarecer las variaciones que las
variables producto (Yt), precios (Pt) y el interés (it), tienen respecto al tiempo:
𝑌𝑡 = 𝑌𝑡−1 (1 + 𝑦̇ )
𝑃𝑡 = 𝑃𝑡−1 (1 + 𝜋)
1 + 𝐼𝑡
𝑟𝑡 = ( )−1
1 + 𝜋𝑡𝑒
Para el modelo se asume que los agentes son racionales, por lo que el crecimiento
de la economía es constante e igual a la tasa de estado estacionario, de manera
análoga, la tasa de interés real, consecuente con ello, se establece que existen
expectativas racionales, por lo que, la inflación esperada será igual a la observada.
(Ramírez, 2006).
(1+𝑟)
(4) 𝑏𝑡 = 𝑏𝑡−1 + 𝑥𝑡
(1+𝑦)̇
𝑟−𝑦𝑡̇
(5) ∆𝑏𝑡 = 𝑏𝑡 − 𝑏𝑡−1 = 𝑏𝑡−1 + 𝑥𝑡
1+𝑦𝑡̇
8
Con la ecuación (5), y nuestro modelo teórico, planteamos la siguiente ecuación,
que explica el déficit (superávit) que el gobierno debe tener para la sostenibilidad de
la deuda pública:
𝑟−𝑦̇
(6) −𝑥𝑡 = 𝑏𝑡−1 1+𝑦̇ 𝑡
𝑡
(1+𝑦̇ )
(7) 𝑏̅ = 𝑥 (𝑦̇ −𝑟)
Esta última ecuación (7), está estructurada a partir de la previa asunción de que, en
el largo plazo, le deuda es constante.
Por medio de la ecuación (7) se entiende que el superávit primario necesario para
mantener la proporción Deuda/PIB constante depende de las condiciones de
financiamiento del periodo (Ramírez & Uribe, 2013), consecuente con ello, una
economía que crece más que la tasa de interés real, podrá sostener la deuda
constante, mediante el déficit.
9
3. Revisión de Literatura
Existen varios estudios sobre la sostenibilidad fiscal de los países europeos, donde
la crisis financiera marco un antes y un después en los estudios del mismo. Por
ejemplo, Afonso (2000) y Afonso and Rault (2010) realizaron pruebas de
estacionariedad para el stock de deuda pública y pruebas de cointegración entre el
gasto público y los ingresos públicos para los países del euro, y encontraron que la
mayoría de los (quince) países de la eurozona tenían Deuda insostenible según
datos anteriores a 2007.También hay estudios orientados al futuro. Por ejemplo,
Cournède y Gonand (2008) recomendaron y evaluaron escenarios con respecto a
cómo restaurar la sostenibilidad. Del mismo modo, Checherita-Westphal et al.
(2012) calculó el objetivo de deuda óptimo para solvencia a largo plazo. Balassone
et al. (2008) se centró en el desafío a largo plazo del envejecimiento de la población
para los ingresos y gastos públicos en la UE, y pronosticó tendencias futuras a largo
plazo en la sostenibilidad fiscal. El cual es relevante para nuestro análisis, el caso
de Holanda como se mencionó anteriormente está en un azote debido a la alta
esperanza de vida y las bajas tasas de fertilidad lo cual conllevaran a que las
generaciones futuras enfrenten una alta carga de deuda.
Para el caso holandés los retos de sostenibilidad fiscal tanto en el corto, mediano y
largo plazo están bien explicados en el último reporte del informe de sustentabilidad
fiscal del año 2018 emitido por la comisión europea, de aquel informe se rescata
que: En el corto plazo (dentro de un año), no se prevén riesgos significativos de
estrés fiscal para los Países Bajos, Los riesgos de sostenibilidad fiscal en el
mediano plazo parecen ser bajos dada la tendencia a la baja proyectada en la
relación deuda / PIB en el escenario de referencia y la sensibilidad a posibles
choques macro-fiscales contribuyen a esta evaluación. De igual manera en el largo
10
plazo Holanda se considera en un riesgo de sostenibilidad fiscal medio, dado que,
el ajuste fiscal para estabilizar la deuda a largo plazo, implícito en el indicador de
brecha de sostenibilidad, apunta a riesgos de sostenibilidad a medio plazo. 1
11
requerido" equivalía al 4,8% del PIB, el cual correspondía a un superávit en el saldo
de la UEM del 3,3% en 2011” (Van Ewijk et. al, 2006).
4. Metodología
Siendo 𝛽 la tasa subjetiva de descuento que se supone como 0.96 según Ramírez
(2004) y 𝛾 se calculó aplicando el filtro HP a la tasa de crecimiento del PIB y se
encontró la tendencia, Véase también Obstfeld y Rogoff, (1996.)
12
Tabla 1. Parámetros
Variable Valor
Balance primario (% PIB) en estado
-0,0468%
estacionario (media) (Filtro HP)
Crecimiento Económico en estado estacionario
1,5474%
(media) (Filtro HP)
Tasa de Interés Real en estado estacionario 1,6535%
Tasa de interés Real esperada en t+1 -0,696%
Tasa de crecimiento esperada en t+1 1,60%
Balance Primario (%PIB) año anterior 1,81%
Inflación Esperada en t+1 2,30%
Fuente: Comisión Económica Europea, Banco Mundial, FMI, cálculos propios de los autores.
13
A partir de esto, el BCE también propone que se tomen medidas integrales donde
se hagan reformas al sistema pensional y se trate el problema del envejecimiento
de la población e indica que se debe mejorar la eficacia de las instituciones de la
zona euro.
14
Gráfico 3. Relación tasa de interés real-superávit
15
En este gráfico, en el cual se simuló un creciente déficit (constante), se puede
observar que, a menor déficit, se puede sostener un nivel de deuda mayor, de igual
forma, si aumenta el déficit primario se debe reducir el volumen de deuda o ésta
será insostenible, lo que evidencia una relación negativa entre estas dos variables.
5. Conclusiones
16
alentadoras donde dicho valor fue del 52% acercándose al valor estimado en
nuestro modelo mencionado anteriormente, el cual sugiere que el porcentaje de la
deuda como porcentaje del PIB debe ser del 47,52% para que dicha deuda sea
sostenible.
Respecto a la evaluación del déficit primario como porcentaje del PIB es más
complejo el análisis dado que ,esta cifra ha sido lo suficientemente volátil a lo largo
del siglo XXI con valores máximos del 3,8% y valores mínimos del -3,9%, por ende
este rubro debería llamar la atención de los hacedores de política fiscal en el país
holandés.
17
Bibliografía
António Afonso, 2000.
"Fiscal policy sustainability: some unpleasant European evidence," Working Paper
s Department of Economics 2000/12, ISEG - Lisbon School of Economics and
Management, Department of Economics, Universidade de Lisboa.
Balassone, F., Cunha, J., Langenus, G., Manzke, B., Pavot, J., Prammer, D.,
& Tommasino P. (2008).
Fiscal sustainability and policy implications for the euro area. Banque de France
NER, 225.
18
Recuperado de: http://www.wiwi.uni-
bielefeld.de/forschung/cemm_wpapers/upload/PaperEUDebt07022008.pdf
Gali, J. & Perotti, R. (2003) Fiscal Policy And Monetary Integration In Europe.
Recuperado de: https://www.nber.org/papers/w9773.pdf
Hernández, M. & Atienza, P. (2018). Evolución de la deuda pública en los países
de la Zona Euro: Determinantes y sostenibilidad de la misma. Valencia, España:
Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas, S.A. Recuperado
de: http://web2011.ivie.es/downloads/docs/wpasec/wpasec-2018-01.pdf
Leire, S. & Retolaza, J. (2008) The Social Efficiency for Sustainability: European
Cooperative Banking Analysis. Recuperado de:
https://addi.ehu.es/bitstream/handle/10810/31809/sustainability-10-
03271.pdf?sequence=1&isAllowed=y
19
Van Ewijk, C., Draper, N., ter Rele, H. & Westerhout, E., .
(2006). Ageing and the Sustainability of Dutch Public Finances . The Hague, the N
etherlands : CPB. Recuperado
de: https://www.cpb.nl/sites/default/files/publicaties/download/ageing-and-
sustainability-dutch-public-finances.pdf .
20