CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Realidad Problemática

Es innegable, que una de los derechos más importantes que tiene el ser
humano, es el derecho a la libertad, puesto que representa la realización autonómica
de la persona hecho factual que guía no solamente la conducta vivencial, sino que
genera otros derechos correlacionales asociados.

En razón a que el derecho a la libertad constituye un bien y valor jurídico de alta

significación, el Estado lo reconoce como derecho fundamental en el numeral 24 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú; sin embargo, ello no indica que se
constituye en un valor absoluto, sino que de alguna forma existen limitaciones que
generan serias implicancias a este derecho, especialmente lo previsto en el Título III,
Capítulos I y II del Código Procesal Penal, que se refieren a la prisión preventiva como
un instrumento coercitivo para asegurar el juzgamiento de una persona a la cual se le
imputa la comisión de un ilícito penal.

Si bien esta medida coercitiva tiene fundamento jurídico, es pertinente señalar

también que, ante ello, se contrapone el principio de presunción de inocencia, que
está consagrado en el literal e. del numeral 24 del artículo 2.- de la Constitución
Política del Perú (Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad). Asimismo, cabe señalar que el artículo II del Título
Preliminar del Código Procesal Penal, consagra el principio de Presunción de
Inocencia, por el cual establece que mientras no se demuestre la culpabilidad judicial
de una persona, ésta seguirá siendo considerada como inocente.

En este orden de ideas, cabe peguntarse hasta qué punto es esencialmente

constitucional el mandato de prisión preventiva, así como también si es que los
magistrados del Poder Judicial realizan una adecuada motivación del mandato de
prisión preventiva y fundamentalmente cuál es la valoración que realizan en función
al prudente arbitrio del juzgador, para fijar el tiempo de duración de la prisión
preventiva, tomándose en cuenta que en múltiples oportunidades se ha señalado que
existe uso y abuso de esta figura penal.

Es pertinente señalar que el derecho a la libertad es un derecho humano de

primera generación reconocido por la Organización de las Naciones Unidas.
Asimismo, en mérito a ello, la Convención Americana de Derechos Humanos,
conjuntamente con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos señalan que
la presunción de inocencia constituye un importante principio; sin embargo es de
mencionarse que en diversos foros se ha reconocido que existe la posibilidad de que
dicho principio pueda ser limitado por acciones propias del individuo, respecto del cual
las leyes penales proscriben el delito y adoptan medidas preventivas; pero es
pertinente enfatizar que salvo el incurrir en flagrancia delictiva, los hechos
supuestamente punibles tienen que ser debidamente probados. Allí es donde encaja
la figura de la constitucionalidad de la prisión preventiva, en la medida que para poder
restringir y privar de libertad individual a una persona, es necesaria la debida
comprobación, bajo resolución judicial debidamente motivada.

En este contexto se tiene que una persona que no ha sido condenada debe ser
tratada como un ciudadano libre debido a que la imputación delictiva necesita de la
probanza correspondiente; sin embargo, vemos que jueces y fiscales de manera
continuada hacen uso de la prisión preventiva; y ello, en muchos casos puede devenir
en un ámbito de afectación de derechos fundamentales previstos en la Constitución
y máxime aún, se contrapone con la defensa de la persona humana y el respeto a su
dignidad que preconiza el artículo 1 de nuestra Constitución.

En este sentido, la presente investigación se orienta a señalar si la prisión

preventiva, así como está concebida en nuestro ordenamiento penal, es o no
constitucional, para lo cual se evaluarán diversas fuentes de información y se
realizarán los análisis correspondientes.

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1.2 Formulación del Problema
1.2.1 Problema principal
¿Cuál es la relación que existe entre la prisión preventiva y el derecho a la
libertad previsto en la Constitución Política del Perú?

1.2.2 Problemas Específicos

a) ¿Cuál es la relación que existe entre la prisión preventiva y la
presunción de inocencia?
b) ¿Cuál es la relación que existe entre la prisión preventiva y la
motivación de las resoluciones judiciales?
c) ¿Cuál es la relación que existe entre la prisión preventiva y la
eficiencia del proceso penal?

1.3 Formulación de Objetivos

1.3.1 Objetivo General
Establecer la relación que existe entre la prisión preventiva y el derecho
a la libertad previsto en la Constitución Política del Perú.

1.3.2 Objetivos Específicos

a) ¿Cuál es la relación que existe entre la prisión preventiva y la

presunción de inocencia.
b) ¿Cuál es la relación que existe entre la prisión preventiva y la
motivación de las resoluciones judiciales.
c) ¿Cuál es la relación que existe entre la prisión preventiva y la
eficiencia del proceso penal.

1.4 Justificación
1.4.1 Justificación práctica.
La presente investigación busca determinar si la utilización del mecanismo de
prisión preventiva que establece el Código Procesal Penal, resulta contrario a la
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Constitución Política del Perú, en la medida que conculca el derecho a la libertad
establecido en la Carta Magna y en otros instrumentos internacionales.
1.4.2 Justificación teórica.
La presente investigación presenta teorías que sostienen los enfoques jurídicos
respecto de la prisión preventiva, que bien pueden ser contrarios a la Constitución
Política del Perú y a los derechos humanos que dicha carta magna establece.

1.4.3 Justificación metodológica.

Esta investigación se justifica metodológicamente, en la medida que los
enfoques teóricos y prácticos conllevan valor agregado en el sentido que se pretende
generar conocimiento válido y confiable con relación al ámbito de aplicación de la
prisión preventiva y para ello, se desarrollará la metodología cuantitativa
correspondiente.

1.5 Limitaciones de la investigación

1.5.1 Limitaciones de tiempo.

Existen limitaciones de tiempo, en la medida que la investigadora es trabajadora
del Ministerio Público, por lo que debe combinar las actividades laborales, con el
desarrollo de la presente tesis.

1.5.2 Limitaciones de Información.

La información que existe es mayormente de fuente abierta, sin embargo, es
necesario recabar información de fuente directa como la que pueden proporcionar
jueces y fiscales directamente; empero el acceso a dichos funcionarios es altamente
complejo.

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