Plan de Gobierno

2020-2024
Cantón de Atenas
 Plan de Gobierno

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. 3
DESARROLLO ECONÓMICO ............................................................................................................................. 4
-Creación de una Oficina Municipal de Desarrollo PYMES. ............................................................. 4
-Capacitación y Apoyo a Productores agrícolas................................................................................ 4
-Plan de Desarrollo Municipal (PDM). ...................................................................................................... 4
-Creación de empresas de reciclaje. ..................................................................................................... 4
-Fomentar Ferias PYMES. .............................................................................................................................. 4
-Educación. ..................................................................................................................................................... 4
SEGURIDAD CIUDADANA ................................................................................................................................. 5
-Policía Municipal. ......................................................................................................................................... 5
Comités de Seguridad Comunitaria. ....................................................................................................... 5
-Comunidad Conectada. ........................................................................................................................... 5
-Campañas de Prevención de la Violencia. ......................................................................................... 5
Recuperación de los espacios públicos. ............................................................................................... 5
MEDIO AMBIENTE ................................................................................................................................................ 6
-Protección de Fuentes de Agua. ............................................................................................................. 6
-Programa de Reciclaje. ............................................................................................................................. 6
-Educación sobre Medio Ambiente. ........................................................................................................ 6
-Programa de Reforestación. ..................................................................................................................... 6
-Bienestar Animal. ......................................................................................................................................... 6
SALUD .................................................................................................................................................................... 7
-Mejoramiento de la Infraestructura de la Clínica de Atenas y los EBAIS del cantón de
Atenas. .............................................................................................................................................................. 7
-Emergencias 24/7. ....................................................................................................................................... 7
-Ferias de Salud Comunales. ..................................................................................................................... 7
-Apoyo a la Clínica del Dolor de Atenas y Cruz Roja. ....................................................................... 7
CULTURA Y DEPORTE .......................................................................................................................................... 8
-Infraestructura Deportiva. .......................................................................................................................... 8
-Polideportivo Municipal. ............................................................................................................................ 8
-Programa de Becas Cantonales. ............................................................................................................ 8
-Domingos Actívate. ..................................................................................................................................... 8

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GESTIÓN MUNICIPAL ......................................................................................................................................... 9

-Simplificación de Trámites......................................................................................................................... 9
-Evaluación de personal, procesos y trámites municipales. ............................................................ 9
INFRAESTRUCTURA ............................................................................................................................................ 10
-Urbanismo y Accesibilidad en las Vías Públicas. ............................................................................. 10
-Reordenamiento Vial. ............................................................................................................................... 10
-Mejora del Paisaje Urbano. ..................................................................................................................... 10
-Remodelación del Mercado Municipal. ............................................................................................. 10
(NUESTRO COMPROMISO) .............................................................................................................................. 11

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 Plan de Gobierno

INTRODUCCIÓN

El Plan de Gobierno que a continuación se presenta, busca como objetivo principal la transformación
institucional en procura de desarrollar una Municipalidad moderna, que brinde servicios de manera
eficiente y que trabaje para mejorar las condiciones de vida de los atenienses.

Actualmente, nuestro cantón se encuentra en un estado de estancamiento que no permite un

adecuado desarrollo económico y social. Esto se debe en parte, a que el gobierno local no ha
intervenido de manera efectiva temas como la salud, educación e infraestructura para estimular un
crecimiento económico de amplia base e inclusivo con una visión a futuro.

Este documento se elaboró gracias al aporte de diversos miembros de organizaciones cantonales y

comunales, que, con su experiencia en liderazgo, realización de encuestas y análisis de las principales
problemáticas cantonales, lograron establecer los siete ejes de acción en los que se basará nuestro
Plan de Gobierno Municipal para el periodo 2020-2024, los cuales se desarrollaran a continuación:

Desarrollo
Económico

Infraestruc Seguridad
-tura Ciudadana

Plan de
Gobierno
Gestión Medio
Municipal Ambiente

Cultura y
Salud
Deporte

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 Plan de Gobierno

DESARROLLO ECONÓMICO

La municipalidad como gobierno local, debe velar por el desarrollo

económico del cantón, para esto debe enfocarse en proporcionar trámites
municipales ágiles y claros para la atracción de empresas, buscar enlaces con
entidades gubernamentales para el apoyo de nuevas oportunidades de
negocios y para el emprendedurismo del cantón. Asimismo, debe apoyar y
promover la educación como eje de la transformación productiva con
Creación de
equidad. Nuestras propuestas en este ámbito son las siguientes: una Oficina
Municipal de
-Creación de una Oficina Municipal -Plan de Desarrollo Municipal (PDM). Desarrollo
PYMES
de Desarrollo PYMES. Se desarrollará un Plan de Desarrollo
La Oficina Municipal de Desarrollo Municipal (PDM), que es un Capacitación y
PYMES, buscará implementar instrumento de planificación de Apoyo a
Productores
capacitación y apoyo técnico para desarrollo urbano de mediano plazo; agrícolas
los micro, pequeños y medianos elaborado de manera consultativa
productores del cantón de Atenas, con los diferentes sectores del Plan de
Desarrollo
mediante la alianza estratégica con cantón y enfocado en la necesidad Municipal
(PDM)
entidades gubernamentales de crear un modelo de desarrollo
especializadas como el Centro orientado a la atracción de inversión
Integral de Desarrollo Empresarial bajo el régimen de zona franca. Empresas de
reciclaje
(CIDE) y el Ministerio de Economía,
-Creación de empresas de
Industria y Comercio (MEIC).
reciclaje.
Dicha Oficina, se creará ante la Se realizarán estudios técnicos y de
Fomentar
necesidad urgente de impulsar la factibilidad para la posible creación Ferias PYMES

economía local y que los de una empresa municipal que

emprendedores atenienses puedan
expandir su negocio y generar
empleo.
-Capacitación y Apoyo a
Productores agrícolas.
Se pretende que al implementar la
Oficina Municipal de Desarrollo
PYMES, también se pueda capacitar
a los agricultores atenienses para
que mejoren los procesos de
producción y comercialización;
promoviendo estrategias efectivas y
de sana competencia, que
garanticen la colocación de la
producción agrícola y reactive la
economía rural del cantón.
elabore productos a base de
material reciclado. Educación
-Fomentar Ferias PYMES.
Se implementarán Ferias para
emprendedores cantonales con una
regularidad que garantice el
verdadero fomento y apoyo al
emprendedor ateniense.
-Educación.
Lucharemos para que se instaure
una sede del Instituto Nacional de
Aprendizaje en el cantón.
También, velaremos por apoyar las
necesidades de los centros
educativos de primaria, segundaria
o educación superior que existen en
el cantón.

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 Plan de Gobierno

SEGURIDAD CIUDADANA
Uno de nuestros principales compromisos es desarrollar ambientes seguros, tranquilos y confiables para
las familias atenienses y visitantes del cantón, mediante acciones de prevengan la delincuencia,
violencia e inseguridad en general. Por lo anterior, trabajaremos en los siguientes temas:

Policia
Municipal

Recuperación
Comunidad
de Espacios
Conectada
Públicos

Seguridad

Comités de
Campañas de
Seguridad
Prevención
Comunitaria

-Policía Municipal. centro de monitoreo. Comunidad Conectada,

Fortalecer y mejorar la implementación del
proyecto de policía municipal, dotándolos de
equipo y tecnología apta para combatir y
prevenir la delincuencia.
Además, se propondrá que la Policía Municipal
posea dentro de sus facultades la función de
control municipal.
Comités de Seguridad Comunitaria.
Con el propósito de promover una cultura
preventiva comunal, se trabajará en
coordinación con la Fuerza Pública para
retomar e impulsar los Comités de Seguridad
Comunitaria y las respectivas capacitaciones a
los integrantes de estos comités.
-Comunidad Conectada.
Implementar el proyecto de Comunidad
Conectada en el cantón de Atenas,
impulsando la interconexión de comercios,
fuerza pública, ciudadanos y municipio;
mediante cámaras de seguridad colocadas
estratégicamente en todo el cantón y un
ha sido una estrategia de seguridad que ha
sido ampliamente exitosa en otros municipios
latinoamericanos.
-Campañas de Prevención de la Violencia.
Desarrollar estrategias de prevención de los
diferentes tipos de violencia en conjunto de
Instituciones como el Patronato Nacional de la
Infancia, Instituto Nacional de la Mujer y el
Sistema Nacional de Atención y Prevención de
la Violencia Intrafamiliar y Violencia contra las
Mujeres; que se adapten a la realidad del
cantón y puedan implementarse sin ningún
inconveniente.
Recuperación de los espacios públicos.
Se trabajará en conjunto con las Asociaciones
de Desarrollo y los Comités de Seguridad
Comunitaria para reconocer los puntos críticos
de seguridad de cada comunidad, para
colocación de una adecuada iluminaria y
cámaras de vigilancia. También se invertirá en
la construcción de más zonas de esparcimiento
y recreación para el disfrute de toda la familia.

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 Plan de Gobierno

MEDIO AMBIENTE
Los miembros del Partido Unidos Podemos -Atenas, nos caracterizamos por el amor que le tenemos a
nuestro cantón y porque consideramos que la protección del ambiente es un eje transversal en todas
las propuestas y acciones presentadas en este Plan de Gobierno. Además, pretendemos desarrollar lo
siguiente:

Protección de
Bienestar
Fuentes de
Animal
Agua

Programa de Programa de
reforestación Reciclaje

Educación
sobre Medio
Ambiente

-Protección de Fuentes de Agua. -Educación sobre Medio Ambiente.

Iniciaremos un programa de protección y
reforestación en las fuentes de agua del
cantón de Atenas, en alianza con las ASADAS
de cada comunidad, con el objetivo de
preservar la sostenibilidad de las nacientes y el
acceso al agua potable. Por lo que
proponemos realizar estudios y posteriores
compras de terrenos en donde existan
nacientes de agua para asegurar este objetivo.
Asimismo, apoyaremos a los acueductos rurales
en la construcción y mejoras de sus sistemas de
agua.
-Programa de Reciclaje.
Ampliaremos el programa con el que cuenta la
Unidad de Gestión Ambiental de la
Municipalidad de Atenas, con el propósito de
cubrir más rutas de recolección de residuos, así
como ampliar los materiales que se reciben en
el programa para disminuir la cantidad de
residuos que llegan al relleno sanitario.
Además, trabajaremos en la implementación
de una Planta de Tratamiento de Reciclaje
mediante la coordinación con entes públicos,
privados, organizaciones ambientales e
internacionales.
Trabajaremos en la realización de programas
de capacitación enfocados a niños y jóvenes,
así como a organizaciones ambientales del
cantón con la finalidad de brindar prácticas de
reciclaje y protección del ambiente.
-Programa de Reforestación.
Efectuaremos campañas de reforestación de
cuencas, parques, espacios públicos y
propiedades privadas, para que se contribuya
en la búsqueda de la carbono-neutralidad del
país.
-Bienestar Animal.
Implementaremos un programa
interinstitucional de bienestar animal, el cual se
basará en:
✓ Implementación campañas de
castración de bajo costo en conjunto
con asociaciones de rescate animal del
cantón y apoyo privado.
✓ Apoyo de la Alcaldía, en denuncias
relacionadas con maltrato, abandono
o tenencia irresponsable.
✓ Creación de un Centro de Rescate
Animal Cantonal, en conjunto con el
apoyo privado.

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 Plan de Gobierno

SALUD
Es responsabilidad del municipio, velar porque se brinden servicios adecuados de salud para todos los
ciudadanos del cantón de Atenas. La salud de la población es otra arista importante para Unidos
Podemos -Atenas. Con el objetivo de garantizar que los servicios de salud sean más accesibles, de
calidad y al alcance de la población, proponemos lo siguiente:

Mejoramiento de la
Infraestructura de la
Clínica de Atenas y Emergencias 24/7
los EBAIS del cantón
de Atenas

Apoyo a la Clínica
Ferias de Salud
del Dolor de
Comunales
Atenas y Cruz Roja

-Mejoramiento de la Infraestructura de la -Ferias de Salud Comunales.

Clínica de Atenas y los EBAIS del cantón de Se coordinará la realización de Ferias de la
Atenas. Salud en cada comunidad periódicamente, en
Realizaremos estudios técnicos para conocer conjunto con Asociaciones de Desarrollo y
de condición de la infraestructura actual de los personal de la Clínica para el fomento de la
diferentes centros de atención medica del salud y prevención de enfermedades.
cantón. Esto con el propósito de garantizar la
-Apoyo a la Clínica del Dolor de Atenas y Cruz
seguridad del usuario y evaluar la necesidad de
Roja.
remodelación y/o ampliación de estas
Apoyaremos y facilitaremos actividades en pro
estructuras.
de la clínica del dolor y Cruz Roja.
Lucharemos por una adecuada ampliación en
infraestructura de algunas áreas de las
instalaciones de la clínica. Asimismo,
realizaremos los estudios pertinentes para la
creación de nuevos EBAIS con el fin de
descongestionar el Área de Salud de Atenas.

-Emergencias 24/7.
Trabajaremos en conjunto con las autoridades
de la Caja Costarricense de Seguro Social y
administración de la clínica, para que sea una
realidad la ampliación de los horarios para los
servicios de emergencias 24/7 de la Clínica de
Atenas.

7

CULTURA Y DEPORTE
Los temas primordiales para el desarrollo de la calidad de vida de los habitantes del cantón,
es el fomento de la Cultura y el Deporte. Por lo que trabajaremos en las siguientes
propuestas:
Infraestructura
Deportiva
Programas de
Desarrollo Cultural
Domingos
Actívate
-Infraestructura Deportiva.
Se destinarán más recursos para el
desarrollo de la infraestructura deportiva
en todo el cantón, mediante la
capacitación y fortalecimiento de los
Comités de Deportes y el apoyo de otras
instituciones del Estado.
-Polideportivo Municipal.
Otro tema de mucho interés de nuestro
equipo es la creación de un Polideportivo
Municipal. El cual se logrará no sólo con el
apoyo municipal, sino con la inversión de
diferentes instituciones públicas. Atenas es
cuna del Voleibol, y también nuestros
atletas se destacan en otros deportes, por
lo que es necesario darles un lugar idóneo
para la práctica de diferentes disciplinas.
-Programa de Becas Cantonales.
Se creará un programa de becas para el
patrocinio de artistas o deportistas del
cantón que destaquen a nivel nacional
en conjunto con la empresa privada.
Plan de Gobierno
Polideportivo
Municipal
Programas de Becas
Cantonales
-Domingos Actívate.
Creemos en la inversión en Cultura y
Recreación, por lo que fomentaremos los
“DOMINGOS ACTÍVATE”, para la
promoción de la recreación en familia.
Este proyecto consiste en organizar
actividades familiares en el parque, al
menos dos domingos al mes, como lo son:
juegos tradicionales, actividades para
mascotas, demostraciones de deportes,
obras de teatro y demostraciones de arte.
Con este proyecto también se busca que
participen pequeños emprendedores en
donde ofrezcan sus productos y colaborar
con la reactivación de la economía,
fomentando el comercio.
-Programas de Desarrollo Cultural.
Se realizará una evaluación de los
actuales programas municipales para el
desarrollo de la cultura, esto con el objeto
de analizar la factibilidad de estos y
determinar nuevos programas que
acentúen la importancia de la cultura en
la población.
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 Plan de Gobierno

GESTIÓN MUNICIPAL
Como usuarios de los servicios municipales, reconocemos la necesidad de trabajar en
procesos de modernización institucional con el propósito de brindar servicios eficientes.
También, reconocemos la importancia de fomentar la transparencia municipal para
apoyar las iniciativas de Gobierno Abierto. Por eso, proponemos las siguientes áreas de
mejora:

Sistema de
ejecución de
presupuesto
en línea

Simplificación
de Trámites
Evaluación de
personal,
procesos y
trámites
municipales

-Simplificación de Trámites.
Proponemos el uso oportuno de la
tecnología al facilitar la realización de
trámites, por lo que se podrán a
disposición de nuestros usuarios un
sistema a través del sitio web de la
Municipalidad, que le permita realizar
diligencias en línea, como: Pagos de
Servicios Municipales, Solicitud de
Servicios Públicos, Permisos de Uso de
Suelo, Permisos de Patentes o Permisos
de Construcción, entre otros.
de rendir cuentas de forma abierta ante
los atenienses. Buscando mejorar la
transparencia y confiabilidad en la
Municipalidad.
-Evaluación de personal, procesos y
trámites municipales.
Se establecerán mecanismos para la
evaluación de los trámites municipales
con el fin de dar a conocer las áreas de
mejoras en dichos procesos en la
institución.

-Sistema de ejecución de presupuesto Asimismo, se creará un Sistema de

en línea. Evaluación de Desempeño para los
Se realizará un Sistema de Ejecución del empleados municipales, con propósito
Presupuesto en Línea, con el propósito de corregir y capacitar el talento
humano de la institución.

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 Plan de Gobierno

INFRAESTRUCTURA
Como se ha desarrollado a lo largo de este Plan de Gobierno, el rescate del paisaje
urbano fomenta el desarrollo de las interacciones entre las personas que habitan una
comunidad y es una necesaria para garantizar la efectividad de las políticas sociales.

Mejora del Pasaisaje

Urbano
Reordenamiento
Vial
Remodelación del
Mercado Municipal
Urbanismo y Accesibilidad en las
Vías Públicas

-Urbanismo y Accesibilidad en las Vías Transportes, para tratar de solucionar la

Públicas.
Actualmente, las aceras de nuestro
cantón sufren un importante deterioro,
por lo que pretendemos impulsar un
plan para la atención de estas no sólo
en el centro del cantón, sino en las
demás comunidades.
Otro tema prioritario para nuestro
cantón, debe ser la implementación de
la normativa de accesibilidad en las vías
públicas del cantón, mediante:
✓ La creación de rampas en las
esquinas para facilitar el tránsito
de los adultos mayores y las
personas con discapacidad.
✓ Creación de pasos peatonales
aptos para todas las personas.
✓ Implementación de elementos
arquitectónicos que faciliten la
movilidad de los transeúntes con
alguna discapacidad.
-Reordenamiento Vial.
Se realizará un estudio vial en conjunto
con la Dirección de Seguridad Vial del
Ministerio de Obras Públicas y
problemática de congestionamiento
vial que afecta actualmente a nuestro
cantón.
Además, se trabajará en la mejora del
señalamiento vial de todos los distritos
con el objetivo de ordenar lo referente
a la ubicación de zonas de
estacionamiento, paradas de buses y
otros.
-Mejora del Paisaje Urbano.
La obligación de todo gobierno local
debe ser mejorar la calidad de vida de
sus habitantes. Por lo anterior, la
recuperación y creación de parques y
zonas de esparcimiento es de suma
importancia para Unidos Podemos -
Atenas. En la actualidad, muchas de
estas zonas no se encuentran en
condiciones idóneas para disfrute de las
familias atenienses.
-Remodelación del Mercado Municipal.
Consideramos prioridad la
remodelación del Mercado Municipal,
el cual ha estado en el olvido del
gobierno local desde hace años. Por lo
que proponemos implementar la
remodelación del sitio respetando
elementos del diseño original y
mejorando sus zonas verdes.

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 Plan de Gobierno

(NUESTRO COMPROMISO)
“Como atenienses de corazón, nos comprometemos a hacer un mejor Atenas, nos
comprometemos a garantizar el bienestar social de los atenienses.

Atenas, como bien sabemos, es un pueblo de gente humilde y trabajadora que

merece tener más fuentes de empleo, mejores servicios de salud, mejor infraestructura,
resolver la problemática del agua y asegurar un desarrollo sostenible. Por todo eso,
estamos aquí.

Para lograrlo, necesitamos demostrar que efectivamente nada es imposible. Los

invitamos a unirse a nuestro equipo, a unir nuestras fuerzas y esperanzas, para sacar
adelante nuestro cantón. Debemos salir a votar, cada voto es importante y solamente
saliendo a votar podemos cambiar el rumbo de nuestro hermoso cantón.

El domingo 2 de febrero de 2020, ustedes decidirán el gobierno local que estará al

frente de nuestra Municipalidad, por lo que les invitamos a votar por Unidos Podemos -
Atenas. Permítanos conocer nuestras ideas y trabajar por construir un mejor cantón”.

¡Por un Rescate Municipal!

Víctor Hugo Alpízar Castro Ma. Nazaret Vargas Brenes Rodolfo Rodríguez Pérez
Alcalde 1º Vicealcalde 2º Vicealcalde

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