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Revista carrera de Ingeniería Eléctrica

MERCADOS ELÉCTRICOS MAYORISTAS


WHOLESALE ELECTRICITY MARKETS

Toapanta Luis 1

Recibido 1 de abril de 2019, aceptado 1de abril de 2019


Received: April 1, 2019 Accepted: April 1, 2019

RESUMEN
En el presente trabajo, presenta una investigación acerca de los tipos de contratos en el Mercado
Eléctrico Mayorista, la capacidad instalada en las diferentes distribuidoras que ponen el sistema de
medición a nivel de medio voltaje y los órganos reguladores dentro del marco legal, dentro del
estudio correspondiente a Mercados Eléctricos Mayoristas, cuyo objetivo es proveer energía a precios
competitivos para que todos los usuarios del MEM puedan beneficiarse adquiriendo energía a precios
más accesibles. En la elaboración de contratos de compraventa de energía eléctrica a plazo, es
necesario tener en cuenta el marco legal y regulatorio aplicable en el medio, ya que en base a las
leyes, reglamentos y regulaciones, se establecerán los temas y aspectos a seguir para la firma, entrada
en vigencia, cumplimiento y evaluación PPA`s (Power Parchase Agreement). La reglamentación
vigente en Ecuador, permite la realización de contratos a plazo tanto de energía como de potencia, tal
como lo describe la LRSE así como también se describe explícitamente en los artículos 25, 27, 29, 30
y 31 del Reglamento para el Funcionamiento del MEM.
Art. 46 de la LRSE: Dentro del MEM, "Los contratos a plazo son los que libremente se acuerdan
entre generadores y grandes consumidores y los que celebren los generadores y distribuidores, por un
plazo mínimo de un año y a ser cumplidos a través del Centro Nacional de Control de Energía
CENACE”.

Palabras clave: Energía, potencia, generadores, consumidores, CENACE

ABSTRACT
In the present work, they present an investigation about the types of contracts in the Wholesale
Electricity Market, the installed capacity in the different distributors that put the measurement system
at the medium voltage level and the regulatory bodies within the legal framework , within the study
corresponding to Wholesale Electric Markets, whose objective is to provide energy at competitive
prices so that all MEM users can benefit by acquiring energy at more accessible prices. In the
elaboration of power purchase agreements for term, it is necessary to take into account the legal and
regulatory framework applicable in the medium, since based on the laws, regulations and regulations,
the topics and aspects to be followed for the signature, entry into force, compliance and evaluation
PPA`s (Power Parchase Agreement). The regulations in force in Ecuador allow the execution of
power and power forward contracts, as described by the LRSE, as well as explicitly described in
articles 25, 27, 29, 30 and 31 of the Regulations for the Operation of the MEM.
Art. 46 of the LRSE: Within the MEM, "Term contracts are those that are freely agreed between
generators and large consumers and those that celebrate the generators and distributors, for a
minimum period of one year and to be fulfilled through the Center National Energy Control
CENACE”.

Keywords: Energy, power, generators, consumers, CENACE

1
Unidad Académica de Ciencias de la Ingeniería y Aplicadas. Universidad Técnica de Cotopaxi. Latacunga. Ecuador. E-mail:
miguel11celtic@@gmail.com
Revista carrera de Ingeniería Eléctrica

INTRODUCCIÓN 2. Objetivos Específicos


 Analizar el reglamento y la entidad
La expedición de la Ley de Régimen de Sector encargada de la administración y
Eléctrico establece la transformación total del controla de los contratos en el mercado
sector eléctrico ecuatoriano, concordante con eléctrico mayorista.
los requerimientos de un mercado competitivo,  Conocer la cantidad de energía
el cual incentiva la inversión de capital privado contratada y la recibida, para el correcto
que permita evitar las grandes falencias que han abastecimiento de la demanda
existido durante las diferentes crisis energéticas  Determinar las condiciones de los tipos
que ha tenido que soportar el país. de contratos, para su desarrollo con
El mercado eléctrico es competitivo, en donde la eficiencia, mediante la flexibilidad y
Corporación CENACE es la responsable de la libertad de elección de quién y cuanto
administración dentro del MEM de los contratos comprar.
a plazo pactados entre agentes, o lo que es lo
mismo, de realizar su seguimiento en cuanto a la ANÁLISIS TEÓRICO
separación entre la energía generada y la
comprometida por los contratos, ya sea faltante o A. TIPOS DE CONTRATO EN EL
sobrante. MERCADO ELÉCTRICO
En vista que el poseer un contrato a plazo MAYORISTA
implica operar en el mercado ocasional para (Electricidad, 2000) “El Mercado Eléctrico
transar los saldos, las partes deberán ser agentes Mayorista Ecuatoriano contempla un Mercado
o participantes autorizados en el MEM, en de Contratos en el cual los agentes
consecuencia, los contratos a plazo dentro del Distribuidores, Grandes Consumidores o
mercado se podrán realizar: Importadores pactan el suministro de una
 Entre generadores y distribuidores. determinada cantidad de energía proveniente de
 Entre generadores y grandes los Generadores o Exportadores”.
consumidores. La duración mínima de los contratos es de un
año. Los contratos deben registrarse en el
 Entre un agente del MEM (grandes
CENACE quien analizará los acuerdos técnicos
consumidores) y exportado
acordados y emitirá un informe aprobando o
Los contratos que puedan celebrarse entre negando la inscripción del contrato en los
distribuidores y grandes consumidores, no siguientes veinte días después de denunciado.
forman parte de las transacciones del MEM, Las partes involucradas en los contratos pueden
puesto que al suscribirse un contrato de modificar las condiciones contractuales.
abastecimiento con una distribuidora, el gran El Mercado de Contratos contempla únicamente
consumidor acciona como agente de mercado contratos de abastecimiento de energía. Los
únicamente en el caso en que éste necesite precios a pagar por la energía son de libre
solventar sus saldos dentro del mercado acuerdo entre las partes.
ocasional, sin considerar las transacciones que se
realicen por la suscripción de dicho contrato. 1. Contratos a plazo

(Diego M. , 2000) “Los contratos a plazo (de


OBJETIVOS
abastecimiento y de reserva) se interpretaran
1. Objetivo General
como si cada hora el generador debe entregar al
Conocer los aspectos que intervienen en los
mercado (centro de carga del sistema), la energía
contratos del Mercado Eléctrico Mayorista
contratada y en forma ocasional la potencia que
considerando el marco legal del Ecuador,
cobrara al precio acordado, independiente de
mediante la Regulación 007/00, la Constitución,
cual sea el requerimiento real de la demanda con
y tesis, para así, analizar las condiciones de
quien realizo el contrato”.
oferta y demanda de la energía eléctrica por
Un contrato a plazo entre generador y
parte de los generadores y distribuidores.
consumidor, para su administración, debe
especificar:
Toapanta L. Mercado Eléctrico Mayorista

 El agente generador y gran consumidor horaria, se considera como tal exigencia, para la
correspondiente. programación y previsiones que realice el
 Su periodo de vigencia CENACE, la definida de acuerdo a la
 Plazos de ejecución metodología basada en la determinación del
 El compromiso de la demanda a requerimiento de los días representativos de cada
abastecer y una fórmula de pago por la mes, sábado, domingo y un día a la semana en el
cual se estima que el gran consumidor está
energía
trabajando aproximadamente a toda su capacidad
 Las penalidades, si se trata de un
de producción”. Los días feriados serán
contrato de garantías de suministro, de considerados como un sábado adicional, dentro
no abastecer la energía comprometida. de los días representativos de cada mes, si no se
 La calidad de servicio, que se debe tiene información sobre estos, caso contrario, se
considerar dentro de los rangos diferenciarán como otro día característico.
establecidos y entre otras.
1.1. Con Generadores

a. Potencia a contratar como reserva Para registrar los contratos a plazo ante la
corporación CENACE, es necesario presentar
(Paúl, 2001) “La parte de los contratos referente los mismos en un formato determinado y
a la reserva de potencia representará una oferta establecido por esta corporación, el cual cuenta
de potencia puesta a disposición por las con el detalle completo de toda la información
máquinas de un Generador para ser convocada necesaria relacionada con al agente generador
por el contratante en condiciones prefijadas (por que será el encargado de abastecer la demanda
ejemplo déficit en el MEM) para el cubrimiento contratada, y el gran consumidor,, detallando de
de sus propios requerimientos”. manera explícita, la energía horaria contratada, y
Cada máquina podrá tener a lo sumo un contrato el desglose mensual para cada uno de los días
de reserva. El compromiso se considerará típicos que sean considerados (día laborable,
establecido específicamente con las máquinas sábado, domingo y feriados).
indicadas y el Generador cobrará cada mes el
correspondiente cargo por su potencia puesta a 1.2. Con Distribuidores
disposición dentro del contrato, sea o no
convocada, en la medida que cuente con la (Diego M. , 2000) “Los contratos que puedan
disponibilidad comprometida en esas máquinas, realizar los grandes consumidores con las
no pudiendo comprar el faltante al MEM. empresas distribuidoras, básicamente se regirán
de acuerdo a los actuales contratos que estas
b. Energía a contratar empresas de distribución mantienen con los
grandes clientes o clientes especiales del servicio
(Paúl, 2001) “El CENACE requiere de la de energía eléctrica”.
asignación, para cada contrato a plazo entre un Si el gran consumidor realiza un contrato con la
generador y un Gran Consumidor, de una empresa distribuidora, éste será para obtener
energía mensual que debe ser representada y mejores condiciones de servicio, de no ser así,
distribuida en forma diaria y hora a hora”. podría estar desperdiciando la oportunidad de
La distribución horaria de esta energía accionar en el mercado ocasional o contratar
proyectada debe tomar en consideración los directamente con un agente generador.
costos horarios de la energía y la disponibilidad Para este caso, no es necesario presentar ante el
de las centrales (si son de pico o de base), para lo CENACE ningún detalle de la información
cual se establecen características de horaria, ya que la demanda del Gran
abastecimiento a ser tomadas en cuenta. Consumidor estará considerada dentro de la
empresa de distribución, y no como en el caso
c. Curva de carga representativa anterior en el que era totalmente independiente.
(Paúl, 2001) “Para estos contratos en los que se
establece el compromiso de cubrir una demanda
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Toapanta L. Mercado Eléctrico Mayorista

2. Energía Efectiva de Contratos. consumidor recibe exactamente en su punto de


interconexión.
(Electricidad, 2000) “Debido a que los contratos
se pactan libremente entre los agentes en 2.2. Energía de Contratos pactados en la
cualquier barra de interés (barra de mercado, Barra del Distribuidor o Gran
barra del Distribuidor/Gran Consumidor o barra Consumidor.
del Generador) es necesario determinar qué
cantidad de toda la energía entregada/recibida El agente Gran Consumidor correspondiente que
por un determinado agente, y que es medida por contrate la energía en su propia barra, debe
el SIMEC en los puntos de entrega/recepción, considerar como mínimo el precio al cual se
corresponde a la energía pactada en contratos”. valora la energía en dicho punto (barra del
agente contratante), y como máximo el precio
2.1. Energía de Contratos pactados en la referencial de generación.
Barra de Mercado.
𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑑𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑎𝑟𝑐𝑖𝑜𝑛 = 𝐶𝑉𝑃𝑂 $⁄
Considerando la barra de mercado, valoramos la 𝑘𝑊ℎ

energía con el costo variable de producción de


𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑎 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑟𝑐𝑎𝑑𝑜
esta central, y determinamos que en Pascuales el 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑙𝑒
precio mínimo de la energía a contratar será: = ∗ 𝐹𝑛𝐷
𝑓𝑛𝐺
𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑣𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑑𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑎𝑟𝑐𝑖𝑜𝑛 = 𝐶𝑉𝑃𝑂 $⁄
𝑘𝑊ℎ La expresión que se detalla a continuación,
define el pago que debe realizar el Gran
𝐶𝑉𝑃𝐺 Consumidor, al realizar el contrato en su propia
𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑎 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑟𝑐𝑎𝑑𝑜 =
𝑓𝑛𝐺 barra:
Dónde:
𝑪𝑽𝑷𝑮 : 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑣𝑎𝑟𝑎𝑖𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑆/. 𝑝𝑎𝑔𝑜 − 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 = (𝑀𝑊𝑐 ∗ 𝑃𝐶)
𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 𝑒𝑙é𝑐𝑡𝑟𝑖𝑐𝑎
𝒇𝒏𝑮 : 𝐹𝑐𝑎𝑡𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑛𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟
En este punto, se considera que el agente Gran
Consumidor no asume los cargos por pérdidas en
De acuerdo a esto, el pago que debe realizar un
el sistema de transporte, tomando en
Gran Consumidor, por la energía contratada, a
consideración únicamente además de la energía
más de esta debe considerar el pago por las
contratada, el pago por concepto de la utilización
responsabilidades en el transporte de la energía
de las instalaciones del distribuidor al que está
desde la barra de mercado hasta su punto de
conectado, si es del caso.
abastecimiento.
Entonces la energía horaria contratada por el
Gran Consumidor está establecida de acuerdo a
𝑆/. 𝑝𝑎𝑔𝑜 − 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 = (𝑀𝑊𝑐 ∗ 𝑃𝐶)
la energía horaria que efectivamente llega hasta
𝑆/. 𝑝𝑎𝑔𝑜 − 𝑝é𝑟𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 = (𝑀𝑊𝑐 − 𝑀𝑊𝐸 ) ∗ 𝑃𝐶 el punto o barra del distribuidor o gran
consumidor, constituyéndose básicamente en la
Dónde: energía demandada por dicho agente, así:
𝑴𝑾𝒄 : 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑎.
𝑷𝑪: 𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 𝑆/. 𝑝𝑎𝑔𝑜 − 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 = 0
𝑴𝑾𝑬 : 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑒𝑔𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑙
𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑖𝑑𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑎 𝑀𝑊𝑐 = 𝑀𝑊𝐸

Para este caso en el que el punto en donde se Dónde:


localiza la transacción es la barra de mercado, es 𝑴𝑾𝒄 : 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑎.
necesario que el Gran Consumidor se haga cargo 𝑴𝑾𝑬 : 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎 𝑑𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎𝑑𝑎
de las pérdidas de transporte de la energía
eléctrica, por esto es imprescindible definir la Para este caso el agente vendedor será el
cantidad de energía efectiva horaria que el gran encargado de asumir las pérdidas de transmisión
hasta el punto de intercambio de las

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responsabilidades, punto en el cual el gran desde la barra del agente generador (punto de
consumidor al transportar su energía de contrato análisis).
hasta su punto de abastecimiento, pagará única y
exclusivamente los cargos adicionales por uso de B. CAPACIDAD INSTALADA DE LAS
las instalaciones de distribución. DIFERENTES DISTRIBUIDORAS
DE LOS SISTEMAS DE
2.3. Energía de Contratos pactados en la MEDICION A NIVEL DE MEDIO
Barra del Generador. VOLTAJE
Como se trata de la barra en donde el agente
generador, produce su energía para la venta en el Tabla 1: Capacidad instalada del sistema de medición en
nivel de medio voltaje de las Empresas Eléctricas.
mercado, ésta se valora a un precio definido
entre las partes, que considere como mínimo, el NIVEL
CAPACIDAD
costo variable de generación, más una cierta GRUPO EMPRESA DE
INSTALADA
VOLTAJE
rentabilidad definida por la empresa generadora,
de acuerdo a su actividad propia de producción a partir de 200
E.E. Ambato 13.8 KV
de energía eléctrica, y se define como costo KVA
máximo el precio referencial de generación que Desde 10 a
E.E. Azogues 13.8 KV
considera tanto los pagos por potencia, como los 200 KVA
pagos por energía generada. E.E. Centro Desde 10 a
13.8 KV
El pago que debería realizar el gran consumidor Sur 200 KVA
por la energía contratada en la barra del a partir de 200
E.E. Cotopaxi 13.8 KV
generador será: KVA

13.8 KV a partir de 200


𝑆/. 𝑝𝑎𝑔𝑜 − 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 = (𝑀𝑊𝑐 ∗ 𝑃𝐶) E.E. Norte
6.3 KV KVA
Empresas
Dónde: Eléctricas a partir de 300
𝑴𝑾𝒄 : 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑎. 22.8 KV
Kva
𝑷𝑪: 𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 E.E. Quito
a partir de 250
6.3 KV
Kva.
Aquí es necesario considerar que el gran
consumidor asume las pérdidas por transporte de a partir de 150
E.E. Riobamba 13.8 KV
energía, de donde se puede determinar la KVA
valorización de dichas pérdidas de acuerdo a: 22 KV a partir de 250
E.E. Sur
13.8 KV KVA
𝑆/. 𝑝𝑎𝑔𝑜 − 𝑝é𝑟𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 = (𝑀𝑊𝑐 − 𝑀𝑊𝐸 ) ∗ 𝑃𝐶
Eléctrica de a partir de 200
13.8 KV
Dónde: Guayaquil KVA
𝑴𝑾𝒄 : 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑎.
𝑷𝑪: 𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 Tabla2: Capacidad instalada del sistema de medición en
𝑴𝑾𝑬 : 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖𝑎 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑙 nivel de medio voltaje de la Corporación Nacional de
𝑐𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑖𝑑𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑎 Electricidad.

Tipo de Centro de
En resumen se puede decir, que, la ubicación de Potencia
medición transformación
la transacción en la barra del agente generador,
Corporación
define ciertos lineamientos básicos que el Gran Nacional de Hasta 37.5 KVA Directa -
Consumidor debe considerar al momento de Electricidad
suscribir un contrato a plazo, entre los cuales se CNEL Desde hasta 300 Semi-
hasta 200 KVA
KVA directa
mencionarán los más trascendentales:
• La energía se valora a un costo máximo >300 KVA Indirecta > 200 KVA
definido por el precio referencial de generación.
• Las pérdidas por transmisión de la energía
serán asumidas por el agente Gran Consumidor,
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C. ÓRGANOS REGULADORES EN sea a nivel económico, político, cultural o


EL MARCO LEGAL científico, etc”.
Para que un tratado internacional pueda
Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de efectuarse, es necesario que los participantes
las normas será el siguiente: cumplan con un conjunto de condiciones, entre
 La Constitución las que se pueden señalar:
 Los tratados y convenios  Capacidad jurídica: las entidades
internacionales deben tener legitimidad para garantizar
 Las leyes orgánicas el cumplimiento de los compromisos.
 Las leyes ordinarias  Voluntad: expresa de los países
 Las normas regionales y las ordenanzas involucrados.
distritales  Justificación del tratado en términos de
 Los decretos y reglamentos objeto y causa.
 Las ordenanzas  Cumplimiento del protocolo establecido
 Los acuerdos y las resoluciones (negociación, adopción del texto,
 y los demás actos y decisiones de los autenticación, prestación del
poderes públicos. consentimiento y demás fases y tareas).
En caso de conflicto entre normas de distinta
jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y  Leyes orgánicas
jueces, autoridades administrativas y servidoras
y servidores públicos, lo resolverán mediante la Se establecen normas de carácter general y
aplicación de la norma jerárquica superior. La obligatorio que sustenta los principios y
jerarquía normativa considerará, en lo que estructuras administrativas establecidas en la
corresponda, el principio de competencia, en Constitución para de esta forma tratarlos de una
especial la titularidad de las competencias forma más extensa y más completa.
exclusivas de los gobiernos autónomos
descentralizados.  Las que regulen la organización y
funcionamiento de las instituciones
 La Constitución creadas por la Constitución
Art. 424.- La Constitución es la norma suprema  Las que regulen el ejercicio de los
y prevalece sobre cualquier otra del derechos y garantías constitucionales.
ordenamiento jurídico. Las normas y los actos
del poder público deberán mantener
 Leyes Ordinarias
conformidad con las disposiciones
constitucionales; en caso contrario carecerán de Son normas que rigen en un territorio
eficacia jurídica. determinado de menor jerarquía que las leyes
La Constitución y los tratados internacionales de orgánicas, como el Código Mercantil, estas leyes
derechos humanos ratificados por el Estado que también son de cumplimiento obligatorio.
reconozcan derechos más favorables a los
contenidos en la Constitución, prevalecerán  Las Normas Regionales y
sobre cualquier otra norma jurídica o acto del Ordenanzas Distritales
poder público.
(Diego A. , 2011) “Estas normas son las que
 Los tratados y convenios expiden los gobiernos regionales autónomos y
internacionales tendrán las siguientes competencias exclusivas,
sin perjuicio de las otras que determina la ley,
(Diego A. , 2011) “Estos acuerdos establecen que regule el sistema de competencias".
compromisos de parte y parte que, en principio, Los gobiernos de los distritos metropolitanos
facilitan las relaciones bilaterales entre naciones, autónomos ejercerán las competencias que

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corresponden a los gobiernos cantonales y todas


las que sean aplicables de los gobiernos CONCLUSIONES
provinciales y regionales. o La reglamentación que rige el sector
En el ámbito de sus competencias y territorio, y eléctrico, permite la autoproducción por
en uso de sus facultades expedirán ordenanzas parte de un Gran Consumidor, para
municipales. satisfacer sus demandas de suministro
eléctrico, siendo posible la venta de
 Decretos y Reglamentos ciertos excedentes de energía al
Se define al decreto-ley como una actuación de mercado, los mismos que dependiendo
administrativa de alcance general que trata sobre de la cantidad, podrán ser ofertados en el
materias que regularmente deberían estar mercado ocasional, o contratados a plazo
reguladas por la ley. con otro agente.
El reglamento a su vez es una de las fuentes der o El CENACE es el encargado de la
mayor trascendencia e importancia en la esfera administración de todos y cada uno de
del derecho administrativo pues constituye un los contratos, debiendo reducir las
acto unilateral dictado en el ejercicio desde la condiciones necesarias para su
función administrativa y que produce efectos administración, ya que cada vez más
jurídicos de carácter general en forma directa. usuarios podrán declararse como
El reglamento esta jerárquicamente subordinado
Grandes Consumidores.
a la Constitución, a los tratados y a la ley.
o Al realizar un contrato a plazo, los
 Ordenanzas agentes contratantes podrán pactar
libremente sus propias decisiones
Son normas de carácter general que rigen para comerciales, las mismas que afectarán
los gobiernos municipales, este tipo de normas sus transacciones por compra de
son las conocidas como ordenanzas cantonales energía, permitiendo su desarrollo con
que son aplicables dentro de su circunscripción eficiencia, mediante la flexibilidad y
territorial. libertad de elección de quién y cuanto
comprar.
 Acuerdos y resoluciones
o Dentro del establecimiento de los
Los distritos metropolitanos, los cantones, los contratos a plazo en el MEM, se define
consejos provinciales, los gobiernos parroquiales la posibilidad de realizar contratos tanto
son los encargados de emitir resoluciones y de reserva de potencia, como aquellos
acuerdos. en los que se pacte el libre
El órgano normativo del respectivo gobierno abastecimiento de energía, con estos
autónomo descentralizado podrá expedir dos tipos de contratos, lo que se
además, acuerdos y resoluciones sobre temas pretende es que el Gran Consumidor al
que tengan carácter especial o especifico, los que momento de suscribir un contrato, tenga
serán aprobados por el órgano legislativo del
una garantía de abastecimiento en el
gobierno autónomo, por simple mayoría, en un
caso de que por alguna circunstancia
solo debate.
fuera de su alcance, se suspenda el
 Actos y decisiones de los poderes servicio de energía eléctrica.
o Debido a las pérdidas que se generan en
públicos.
el sistema de transporte, y de acuerdo al
El poder público nace como una necesidad de punto en el cual se realice la
asegura la convivencia humana por lo tanto si no transacción en un contrato, la energía
hay orden y autoridad, se destruye la posibilidad recibida por el Gran Consumidor, no
de convivir y de interactuar en una sociedad siempre será la misma que se contrató,
capaz de alcanzar la categoría de Estado. es por esta razón que para el correcto

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Toapanta L. Mercado Eléctrico Mayorista

abastecimiento de la demanda que mercado ocasional, en la barra de


registra en un momento dado el Gran mercado y al costo instantáneo
Consumidor, es necesario conocer la marginal de la energía.
cantidad de energía contratada y la
recibida, con lo cual la diferencia se AGRADECIMIENTOS
transa en el mercado ocasional,
En el siguiente apartado, el investigador agradece
permitiendo el abastecimiento total de
al Docente que imparte la cátedra de Mercados
la demanda requerida en ese instante. Eléctricos Mayoristas, que con sus trabajos y
RECOMENDACIONES clases explicativas desarrolla estudiantes capaces
y aptos para el mundo laboral actual.
 Cada institución pública del Ecuador,
debe organizar de forma regular
capacitaciones sobre los principios
constitucionales dirigidos Bibliografía
especialmente a los servidores públicos [1] Diego, A. (2011). Orden Jerárquico de la
para evitar aspectos de corrupción Norma Constitucional y su Injerencia
dentro de cada entidad. en el Derecho Administrativo. Quito:
 Es necesario que exista una revisión Universidad de la Américas.
total del Marco Regulatorio que rige [2] Diego, M. (2000). Los Grandes
Consumidores como Agentes del
actualmente al Sector Eléctrico, que
Mercado Eléctrico Mayorista del
existen ciertas inconsistencias en la Ley Ecuador. Uioto: Escuela Politécnica
y Reglamentos que deben ser Nacional.
solucionados, principalmente en lo que [3] Electricidad, A. d. (2000).
tiene que ver con los Contratos a plazo PROCEDIMIENTOS DEL
que se pueden suscribir en el mercado. MERCADO ELECTRICO
 El tiempo de duración de un contrato de MAYORISTA (Regulación No.
acuerdo a lo establecido en la Ley y CONELEC 007/00). Quito:
Reglamentos, está definido por un CONELEC.
período de un año, lo cual puede [4] Paúl, V. (2001). Análisis de los Contratos
considerarse un tiempo demasiado de Compraventa de Energía Eléctrica a
Plazo suscritos entre las Empresas de
extenso, ya que es necesario proyectar
Generación y los Distribuidores. Quito:
la demanda mensual del Gran
Escuela Politécnica Nacional.
Consumidor.
 Al suscribir un contrato a plazo, es
necesario considerar las
responsabilidades que deberán asumirse
en el transporte de la energía eléctrica,
desde la barra de contrato hasta el punto
de abastecimiento del Gran
Consumidor, por esto se recomienda
que las pérdidas sean asumidas de
manera equitativa entre generador y
Gran Consumidor.
 Para solventar el hecho de que pueden
existir excedentes de contratos a favor
de un Gran Consumidor, sería el
considerar que en ese momento, estos
excedentes puedan ser liquidados en el

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