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Relectura Bloque de Constitucionalidad PDF
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Relectura Bloque de Constitucionalidad PDF
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Artículo de investigación producto del
Proyecto terminado “Argumentación y Derecho
Constitucional” vinculado a la línea de
investigación en Constitucionalismo y
Construcción Democrática del Centro de
Investigaciones Socio- Jurídicas-CIS de la
Facultad de Derecho, Universidad Santo
Tomás, Seccional Tunja, agradecemos en este
momento la valiosa colaboración de los
*
Abogado, Magister En derecho Público y estudiantes miembros del semillero de
Ciencia Política, Université Nancy 2 Francia, investigación Veritas Font Libertatis, integrado
Doctorando en Derecho, Universidad por: Marta Angélica Salinas, Laura Inés Gómez
Externado de Colombia, Director del Centro de Niño y Ángela Marcela Robayo Gil.
Investigaciones Socio-Jurídicas, miembro del Método: Analítico conceptual de orden
grupo de investigaciones jurídicas y socio deductivo, tomando como premisas las
jurídicas de la Facultad de Derecho Categoría concepciones normativo-teóricas sobre el
“A” en Colciencias, Universidad Santo Tomás, control de constitucionalidad y el bloque de
Seccional Tunja. Email constitucionalidad, desde el régimen jurídico
dhiguera@ustatunja.edu.co, tel. 7440404 ext. vigente, la jurisprudencia relativa al caso y la
31020 Tunja doctrina más relevante al respecto.
Relectura estructural del bloque de constitucionalidad en Colombia: elementos críticos para
aplicación del control de constitucionalidad
SUMARIO
Con la expedición de la ley 153 por aquel, sin que eso implique de
de 188712 se generó un cambio igual forma que el precepto legal
importante en cuanto a supremacía contrario a la Constitución pierda su
normativa se refiere, y teniendo en validez normativa.
cuenta que en materia de resolución
de antinomias la ley posterior prima No debemos perder de vista que
sobre la anterior, la ley 153 de 1887 en el misma reforma se estableció que
por ser posterior a la ley 57 del mismo los actos legislativos que puedan ser
año, derogó tácitamente lo mandado inconstitucionales antes de su
por ésta13. promulgación pueden ser impugnados
y analizados por la sala constitucional
Así las cosas, en la ley 153 de de la Corte Suprema de Justicia y ser
1887 se reconoció que en la declarados nulos decisión que surtirá
interpretación respecto de una efectos ex nunc (en cualquier tiempo),
contradicción entre un precepto legal y así mismo establece normativamente
uno constitucional deberá primar lo en un marco Constitucional la acción
mandado por la ley, sin que esto pública de inexequibilidad, si bien sin
signifique que se anule o declare esta denominación, si con la
inexequible la norma constitucional; se legitimación activa de todos los
tratará entonces de un problema de ciudadanos para demandar la
interpretación y no de validez, pues contradicción entre las normas de
bajo esta concepción las normas en inferior jerarquía y la Carta Magna
conflicto no se invalidan entre ellas. nacional, ahora si, determinando la
validez de las normas demandadas.
Esta situación normativa
permanecerá hasta 1910, fecha en Este sistema es el primero del
que se promulgó el acto legislativo que se tiene registro en occidente
0314 que estipuló nuevamente que en cómo control de constitucionalidad
caso de incompatibilidad entre un formal, aunque ya existía la sentencia
mandato Constitucional y uno Legal se del caso Marbury vs Madison de la
aplicará de preferencia lo estipulado Corte Suprema Federal
Estadounidense en 1803 (Rodríguez
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Ley 153 de 1887, art. 6: “Una disposición Gaona, Roberto, 2005; Pág. 33), la
expresa de ley posterior a la Constitución se cual se trata de un control de
reputa constitucional, y se aplicará aun cuando constitucionalidad difuso y realizado
parezca contraria a la Constitución. Pero si no
fuere disposición terminante, sino oscura ó sobre un caso concreto de manera
deficiente, se aplicará en el sentido más posterior, es decir que no existe una
conforme con lo que la Constitución demanda de inconstitucionalidad,
preceptúe.” tratándose de un control en el caso
13
Llama la atención como dos normar sobre un concreto como la nulidad de actos
mismo asunto y con tan poca diferencia en el
tiempo pueden, en la legislación colombiana administrativos15.
ser tan disimiles, tómese lo anterior como otra
15
evidencia de la ausencia de técnica legislativa En los casos Hayburn, Hylton vs United
en nuestra tradición nacional. States, Ware vs Hylton y Hollingsworth vs
14
Acto Legislativo 03 de 1910, art. 40: “En todo Virginia ya se había discutido cuestiones de
caso de incompatibilidad entre la Constitución inconstitucionalidad con anterioridad al caso
y la ley se aplicarán preferencia las Marbury vs Madison(RODRIGUEZ GAONA,
disposiciones constitucionales” Roberto, 2005; Pág. 33).
Mg. Diego Mauricio Higuera Jiménez
Leyes Estatutarias
Previo y directo
Aprobatorias de tratados
internacionales
A Priori
Variable Objeción Presidencial
por inconstitucional
Leyes ordinarias
Normas
Acción pública de
inconstitucionalidad Actos legislativos
25 26
No creemos que sea coincidencia que la actual Al respecto manifiesta la Corte: "Obligado en
Corte Suprema de Justicia, en su clara postura esos términos el Estado colombiano, mediante un
contra la delincuencia se haya visto fortalecida en convenio internacional que, por otra parte, es hoy
vigencia de la Constitución de 1991 y en un fuente interpretativa sobre el alcance de los
momento en el cual la existencia de varias altas derechos y deberes de rango constitucional
cortes es indiscutibles, pues la calidad de las (artículo 93 Constitución Política), mal podría
funciones de las ramas del poder público muchas prohijarse actualmente una concepción absoluta y
veces se desprende de la organización armónica ciega de la obediencia castrense”.
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entre estas y no de la existencia “monárquica” de Título II capitulo 1, artículos 11 al 40 de la
una, sea una corte, el parlamento o el presidente. Constitución.
Relectura estructural del bloque de constitucionalidad en Colombia: elementos críticos para
aplicación del control de constitucionalidad
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A pesar de la innegable influencia del Tribunal jerárquicamente un tratado?, creemos que en tal
Europeo de Derechos Humanos el cual ejerce sentido es pertinente diferenciar Bloque de
precisamente en Estrasburgo (Alsacia, Francia), Constitucionalidad, el cual es de rango supremo y
no encontramos en la doctrina gala referencia los criterios interpretativos, estos si obligados a
alguna al ordenamiento internacional. ceñirse a los parámetros de la Carta Magna.
41 42
Por ejemplo es paradójica la postura de la “Por ello, tal vez convenga utilizar otra locución
sentencia C- 295 de 1993 la cual expresa para referirse a esas normas, generales o
“Igualmente es condición indispensable para que singulares, que son relevantes para decidir un
los tratados o convenios internacionales asunto constitucional, pero que no tienen jerarquía
prevalezcan, que sus normas no contraríen o constitucional, ni representan un parámetro de
vulneren los preceptos consagrados en nuestra constitucionalidad de las leyes. Esa simple
Carta Política, pues en el caso de que tal cosa precisión semántica permitiría superar las actuales
ocurriera las cláusulas transgresoras serían ambigüedades sobre la naturaleza y función del
inaplicables”, esta afirmación nos presenta una bloque de constitucionalidad en nuestro
confusión, ¿cómo puede ser igual y menor ordenamiento." URPMIMNY (2006. Pág. 30).
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aplicación del control de constitucionalidad