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SOLOLÁ
07
Contenido
1. Características básicas 3
4. Alfabetismo 8
5. Cobertura educativa 9
6. Salud y seguridad 10
ISBN: 978-9929-8097-5-8
La realización de este documento fue posible gracias al apoyo de la Agencia Española para la Cooperación Internacio-
nal para el Desarrollo, Aecid; Agencia Noruega para la Cooperación al Desarrollo, Norad; y a la Embajada de Suecia
en Guatemala.
El contenido aquí expresado es responsabilidad de sus autores y el mismo no necesariamente refleja las opiniones de
las Agencias y Gobierno cooperante.
Se permite la reproducción de este documento, total o parcial, siempre que no se alteren los contenidos ni los cré-
ditos de autoría y edición.
Cifras para el desarrollo humano
SOLOLÁ
Características básicas
Cuadro 1. Sololá: Indicadores básicos
El departamento de Sololá está ubicado en
Población total, (miles de habitantes, 2010) 424.1
la Región VI (Suroccidente) del país. Ocupa
Densidad poblacional (hab/Km², 2010) 399.7
una superficie aproximada de 1,061 km² y
Mujeres (%, 2010) 50.6
su cabecera departamental, Sololá, se ubica
Población rural (2006, %) 49%
aproximadamente a 2,113 metros sobre el
Población indígena (2006, %) 94%
nivel del mar.1 En 2010, a lo largo de sus
19 municipios vivían poco más de 424 mil Total de hogares (miles, 2006) 66.2
personas. Se estima que un 49% de sus ha- Tamaño promedio de los hogares (2006) 5.5
bitantes vive en áreas rurales. Tasa global de fecundidad (2008) 4
Edad mediana (2006, años) 18
1
Gall, Francis. Diccionario geográfico de Guatemala.
Fuente: INE, Proyecciones de población.
Tipografía Nacional, 1976.
3
Gráfica 2. Sololá (2002):
Composición étnica de la población
Ladino Otros
3.7% 0.3%
Tz’utujil K’iche’
16.5% 43.0%
Kaqchikel
36.5%
Según el último censo de población y las más recientes encuestas de hogares, dos de cada
cinco guatemaltecos se consideran pertenecientes a una de las comunidades lingüísticas de
los pueblos indígenas: Maya, Garífuna y Xinca. La gráfica 2 muestra la composición étnica de
la población del departamento. En 2010, el país se dividía en 333 municipios, con su respec-
tiva administración pública local. En el cuadro 3 se presenta la población estimada para 2010
de cada municipio del departamento.
4
El índice de desarrollo humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sintético que expresa tres dimensio-
nes básicas del desarrollo humano: salud, educación y nivel de vida. El valor del índice del
desarrollo humano puede ser entre 0 y 1, donde 0 indica el más bajo nivel de desarrollo hu-
mano, y 1 indica un desarrollo humano alto. En la gráfica 3 se muestra el valor del IDH, de
1994 a 2006 de los 22 departamentos. Se resalta el promedio nacional y el departamental.
5
Cuadro 4. Departamento de Sololá (2002):
Índice de desarrollo humano por municipio según componente
Municipio IDH Salud Educación Ingresos
1 Sololá 0.635 0.843 0.505 0.557
2 San José Chacayá 0.658 0.826 0.578 0.569
3 Santa María Visitación 0.705 0.711 0.762 0.641
4 Santa Lucía Utatlán 0.584 0.640 0.555 0.557
5 Nahualá 0.520 0.597 0.425 0.538
6 Santa Catalina Ixtahuacán 0.473 0.504 0.392 0.522
7 Santa Clara La Laguna 0.674 0.816 0.607 0.599
8 Concepción 0.575 0.826 0.356 0.542
9 San Andres Semetabaj 0.614 0.634 0.629 0.581
10 Panajachel 0.754 0.888 0.739 0.634
11 Santa Catarina Palopó 0.504 0.570 0.405 0.539
12 San Antonio Palopó 0.615 0.858 0.450 0.537
13 San Lucas Tolimán 0.605 0.680 0.578 0.557
14 Santa Cruz La Laguna 0.422 0.511 0.240 0.514
15 San Pablo La Laguna 0.506 0.559 0.428 0.532
16 San Marcos La Laguna 0.648 0.819 0.565 0.559
17 San Juan La Laguna 0.603 0.594 0.645 0.570
18 San Pedro La Laguna 0.661 0.745 0.658 0.578
19 Santiago Atitlán 0.576 0.854 0.342 0.532
Fuente: INDH 2005, Guatemala.
1
IDH
4 8
2 0.42 - 0.52
14 10 9 0.53 - 0.58
16
6 7 15 11 0.59 - 0.63
5
3
0.64 - 0.67
17 12 0.68 - 0.75
18
*Véase cuadro 4.
19 13
Cifras para el desarrollo humano Sololá
Pobreza
pobreza y 15% en condiciones de 49% no extrema
74%
extrema pobreza. La definición de 46% 45%
Pobreza
extrema
pobreza utilizada se basa en el con-
36%
sumo agregado de los hogares en
comparación con el costo de una 30% 29% 21%
5% 15%
canasta básica de alimentos para 0%
Indígena Sololá Total Sololá No-indígena Sololá País
la pobreza extrema, o una canasta
de bienes y servicios básicos, para Fuente: Estimación con base en Encovi 2006.
la pobreza en general.
Gráfica 7. Departamento de Sololá (2006): Pobreza
según distintas dimensiones.
Debido a la exclusión histórica de Porcentaje de los hogares.
la que han sido objeto los pueblos
Vivienda
indígenas, sus índices de pobreza 100% País
cinco dimensiones de los hogares. Fuente: Estimación con base en Encovi 2006.
ción social del país y la del depar- Fuente: Estimación con base en Encovi 2006.
tamento. 7
Alfabetismo
Guatemala comenzó el siglo XXI con casi Cuadro 5. Departamento de Sololá (2010):
la tercera parte de su población mayor de Tasa de alfabetización según municipio
15 años carente de la capacidad de leer y Ambos Hombre Mujer
escribir. En la primera década del siglo se sexos
aquí presentadas se basan en proyeccio- Santa María Visitación 98.0 97.8 98.2
nes de población del INE y en cifras de Santa Lucía Utatlán 80.1 80.0 80.1
avances en alfabetización de Conalfa. Nahualá 74.7 68.8 80.2
Santa Catarina Ixtahuacán 76.8 70.9 82.5
Santa Clara La Laguna 96.4 92.8 108.4
Gráfica 9. Reducción del analfabetismo
Concepción 77.6 78.2 77.1
en la República (2004-2010)
San Andrés Semetabaj 86.8 76.7 96.0
35.0 Panajachel 89.4 91.3 87.7
30.5
30.0 Santa Catarina Palopó 73.8 77.3 70.7
26.3
25.0 San Antonio Palopó 68.4 69.7 67.2
21.6
20.0 19.9 San Lucas Tolimán 92.5 90.4 94.6
18.5
15.0
16.8
Santa Cruz La Laguna 78.6 74.2 82.9
10.0 San Pablo La Laguna 85.3 70.7 116.0
5.0 San Marcos La Laguna 89.7 86.5 92.3
50.0
45.5
45.0
Cifras para el desarrollo humano Sololá
40.0 38. 7
35.0
31.6
30.0
25.0
23.6
21.3
20.0 19.2
15.0
10.0
5.0
0.0
2004 2010
Fuente: Conalfa.
8
Cobertura educativa
En la década de 2000 hubo una ampliación de la cobertura educativa en distintos niveles.
La tasa neta de escolaridad expresa la relación entre la población inscrita en la edad escolar
para el nivel dado y la población total proyectada en dicha edad. En el nivel primario, casi se
alcanzó, a nivel nacional, una tasa neta de 100%. Tanto en la preprimaria como en niveles
más altos, la cobertura es más baja.
Nacional Sololá
100% Primaria; 99% 100%
Primaria; 94%
80% 80%
Preprimaria; 59%
60% Preprimaria; 57% 60%
Diversificado; 21%
20% 20% Diversificado; 15%
0% 0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total 57.1 56.8 57.4 98.7 99.8 97.6 40.2 41.2 39.3 21.2 20.9 21.5
Sololá 59.4 59.3 59.5 94.4 94.5 94.3 37.9 38.9 36.9 15.4 15.6 15.2
Sololá 57.0 57.7 56.3 85.3 86.3 84.4 31.1 33.0 29.2 20.8 23.1 18.7
San José Chacayá 87.5 83.6 91.4 102.7 108.9 96.7 29.3 29.4 29.3 1.1 2.3 0.0
Santa María Visitación 49.0 48.2 50.0 75.8 78.6 72.6 69.5 62.1 77.5 96.9 97.6 96.2
Santa Lucía Utatlán 48.6 48.7 48.4 90.3 89.8 90.9 59.5 62.5 56.4 21.4 18.3 24.6
Nahulá 75.4 75.7 75.0 125.2 126.1 124.4 36.3 36.7 35.8 13.9 15.5 12.3
Santa Catarina Ixtahuacán 58.1 56.7 59.6 101.3 98.4 104.5 31.3 33.2 29.3 2.5 2.3 2.7
9
La cobertura educativa es condición necesaria pero no suficiente. Si bien no existen mucha
información sobre la calidad educativa en Guatemala, la capacidad de retención del sistema
educativo y la aprobación de los alumnos inscritos permiten una aproximación. La tasa de
promoción indica la proporción de alumnos que aprueban el grado con relación a los que lo
terminan. A nivel nacional, en 2009, el 86% de los alumnos que concluyeron algún grado de
primaria logró aprobar. Esta tasa es mucho más baja tanto en el ciclo básico como en el di-
versificado.
100%
Nacional 100%
Sololá
90% 90%
Primaria; 86% Primaria; 85%
80% 80%
Diversificado; 76%
Diversificado; 80%
70% 70%
Básico; 68%
Básico; 68%
60% 60%
50% 50%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Salud y seguridad
Otra de las dimensiones básicas del desarrollo humano es la salud. Dos indicadores en el
ámbito de salud que reflejan el estado del desarrollo humano en una sociedad son la morta-
lidad infantil y la desnutrición en la niñez. En Guatemala, a principios del siglo XXI, por cada
mil niños que nacen, 34 mueren antes de cumplir un año y 45 antes de llegar a los cinco.
Además, casi la mitad de los niños sufre de desnutrición crónica.
80 80
República 72.3 República
70 68 70
Sololá Sololá
60 60
Por mil nacidos vivos
49 49.8
50 45 50
40 34 40
30 30
17.3
20 20
13.1
10 10
1.4 1
0
0
Crónica Aguda Global
<12 meses <5 años (Talla para la edad) (Peso para la talla) (Peso para la edad)
10
Las altas tasas de mortalidad infantil están asociadas principalmente a enfermedades respi-
ratorias y a síntomas de diarrea. Más de la quinta parte de los niños menores de cinco años
del país han presentado síntomas, pero solo el 44% de los casos de una infección respiratoria
aguda recibe tratamiento, mientras que menos de dos terceras partes de los casos de diarrea
son atendidos. También es importante la cobertura de vacunación en niños para la prevención
de la mortalidad y morbilidad. Casi una cuarta parte de los niños menores de dos años en el
país tienen pendiente una o más vacunas.
Gráfica 15. Prevalencia de infecciones
Gráfica 16. Niños de 12 a 23 meses
respiratorias agudas y diarrea, y casos
que han recibido vacunas (%)
que reciben tratamiento (%)*
60 60 58 77.6
República 71.6 71.2 República
44
Sololá 59.8 Sololá
23 23 20 19
Fuente: ENSMI 2008/9. *En niños menores de 5 años. Fuente: ENSMI 2008/9.
Los riesgos para la salud comienzan desde el embarazo. Guatemala tiene una de las tasas
de fecundidad más altas de la región. Si se toma en cuenta que una cuarta parte de esa fe-
cundidad es no deseada, se hace evidente el desafío que representa el hecho que menos de
la mitad de las mujeres en unión utilicen algún método moderno de planificación familiar. La
salud de las mujeres se complica con el hecho de que solo la mitad de las mujeres guatemal-
tecas tiene sus partos asistidos por personal médico.
Gráfica 17. Tasa Global de Gráfica 18. Partos atendidos por personal
Fecundidad y fecundidad deseada médico. Mujeres en unión que usan métodos
(Número de hijos promedio)* modernos de planificación familiar (%)
República República
4.0 51.3
Sololá Sololá
3.6 44.0
2.9 3.1
24.8
21.1
0.7 0.9
Fuente: Elaboración con base en datos de la PNC y proyecciones de población del INE.
11
El desarrollo humano tiene como propósito y proyectos en los ámbitos departamentales y
ampliar las libertades reales de las personas para municipales y a la ciudadanía que realiza audito-
que sean y hagan lo que valoran y tienen razón ría social y participa activamente en el desarrollo
para valorar. Se centra en las personas y las em- local y regional motivó la publicación de Cifras
podera para que participen activamente en un para el desarrollo humano. Ésta es una co-
proceso de desarrollo planetario sostenible y equi- lección de veintidós fascículos departamentales
tativo. Se enfoca en libertades esenciales como vi- diseñada como herramienta al servicio de la pla-
vir una vida prolongada y saludable, adquirir cono- nificación, el monitoreo y la evaluación del avance
cimientos, disfrutar de un estándar de vida digno del desarrollo humano en el país. Cada fascículo
y edificar el propio destino (Informe nacional de incluye información sobre características básicas
desarrollo humano 2009/2010, PNUD 2010:45) del departamento, la evolución del índice de de-
sarrollo humano según sus componentes (salud,
En Guatemala, entre 1998 y 2010, se han pu- educación, nivel de vida), pobreza y desigualdad,
blicado nueve informes nacionales de desarrollo alfabetismo, cobertura educativa, salud y seguri-
humano (INDH), los cuales han abordado temas dad. La información se presenta por medio de
cruciales para el país: la situación del desarrollo tablas, gráficas, mapas y textos breves. Se inclu-
humano en la época de la firma de los Acuerdos yen comparaciones de indicadores nacionales y
de paz (1998); el desarrollo rural (1999); la diná- departamentales y desagregaciones de datos por
mica de las exclusiones e inclusiones (2000); el municipio.
Pacto fiscal y el financiamiento para el desarrollo
humano (2001); las mujeres y la salud (2002); La colección está disponible en formato im-
una agenda para el desarrollo humano (2003); la preso y digital (www.desarrollohumano.org.gt).
diversidad étnico-cultural y la ciudadanía en un Su uso está orientado a las municipalidades; a
Estado plural (2005); la relación entre economía los actores de los niveles comunitario, municipal
y desarrollo humano (2007/2008) y más recien- y departamental del Sistema de Consejos de De-
temente, el papel que el Estado guatemalteco ha sarrollo Rural y Urbano; a funcionarios y técnicos
desempeñado en la promoción del desarrollo hu- departamentales del Estado; a las organizaciones
mano (2009/2010). Cada INDH ha sido acompa- sociales; a los centros de investigación; a los estu-
ñado de un anexo estadístico con datos e indica- diantes y docentes de los niveles educativos medio
dores económicos y sociales. y superior; a los comunicadores sociales locales y
departamentales; y a la ciudadanía interesada.
La necesidad de acercar los indicadores eco-
nómicos y sociales a las personas e instituciones Visita www.desarrollohumano.org.gt y
descarga todos los fascículos departamentales.
que formulan e implementan políticas, programas
facebook.com/desarrollohumanogt
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