Facultad de Ingeniería y Computación

Escuela de Ingeniería Civil

z
La Minería

Curso: Fundamentos de Ingeniería Ambiental

Docente: Arq. Ma. Verónica Lazo

Email: mvlazo@ucsp.edu.pe
z
LA MINERÍA

 ES una actividad económica del sector primario

representada por la explotación o extracción de los
minerales que se han acumulado en el subsuelo y
suelo en forma de yacimientos.

 La minería es una de las actividades más antiguas

de la humanidad.
z
CRITERIOS
z AMBIENTALES PARA LA
CLASIFICACION DE CATEGORÍAS
CONCESIONES MINERAS
z
z
 z CRITERIOS MINEROS

 Magnitud del proyecto

 Método de explotación
 Técnicas de procesamiento
 Tipos de residuos sólidos
 Tipos de efluentes líquidos
 Tipos de emisiones atmosféricas
 Requerimientos de post-cierre
CRITERIOS AMBIENTALES
 Aspectos físicos
 Aspectos biológicos
 CRITERIOS MINEROS

Escala Descripción Clasificación

Minas metálicas: capacidad total de
procesamiento de mineral hasta 25 tn. día
Artesanal Minas no metálicas: capacidad total de Categoría I
producción hasta 200 m3 día
1000 Há entre denuncios, petitorios y
concesiones mineras
Minas metálicas: capacidad total de
procesamiento de mineral hasta 350 tn. día
Pequeña 2000 há entre denuncios, petitorios y Categoría I y II
concesiones mineras
Minas no metálicas : capacidad total de
producción hasta 3000 m3 día
 z
Los estudios ambientales

 Permiten evaluar los impactos de los proyectos

de inversión. No constituyen permisos o
autorizaciones de operación.
 Antes de iniciar el desarrollo del proyecto, los
titulares de los mismos deben obtener los
permisos o autorizaciones que correspondan de
acuerdo con:
 La naturaleza de sus operaciones.
 El lugar en donde las desarrollarán.
 z
Principales autorizaciones y permisos

 Uso de explosivos :
 Uso de aguas
DICSCAMEC
ATDR
 :
 Autorización sanitaria de tratamiento de agua DIGESA
potable y autorización sanitaria de vertimientos
:
 Autorización de funcionamiento de posta médica DIRESA
o policlínico :
 Consumo directo de combustibles líquidos DREM
:
 Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos :
INC
 Adquisición o permiso de uso de terrenos
superficiales : PROPIETARIOS
SITUACIÓN
z EN EL SECTOR ENERGÍA Y
MINAS ANTES DE 1993
 Falta de normatividad ambiental para las
actividades del Sector.
 Poquísima experiencia en materia de gestión
ambiental.
 Fiscalización y control ambiental prácticamente
inexistentes.
 Escasa coordinación con otros organismos del
Estado en temas ambientales.
 Capacidad no desarrollada en consultoría
ambiental.
 Limitada conciencia ambiental en las empresas
mineras.
 PRINCIPALES NORMAS AMBIENTALES MINERAS
 1993: Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero–
metalúrgica (D.S. Nº016-93-EM): Obligación de contar con PAMA y EIA
aprobados.
 1996: Se establecieron los LMP para emisiones gaseosas minero–
metalúrgicas (R.M. Nº315-96-EM/VMM).
 1996: Se establecieron los LMP para efluentes (R.M. Nº011-96-EM/VMM).
 1998: Se regularon las actividades de exploración minera (D.S. Nº 038-
98-EM).
 2002: Adecuación de la pequeña minería y minería artesanal (Ley N°
27651 y D.S.Nº013-2002-EM).
 2002: Reglamento de participación ciudadana (antes 1996 / 1999)
 2003: Ley que regula el cierre de minas (Ley 28090 / minado subterráneo
y a cielo abierto).
 2003: Establece el Compromiso Previo para el desarrollo sostenible de
las actividades mineras
 2004: Ley que regula los pasivos ambientales (Ley 28271)
 2005: Reglamento de cierre de minas (D.S. 033-2005-EM))
 2005: Reglamento de Pasivos Ambientales Mineros (059-2003-EM)
 Regulación actual de todas las fases de
la actividad minera
EXPLORACIÓN EXPLOTACIÓN / PROCESAMIENTO CIERRE

Declaración Jurada Estudio de Impacto Ambiental Plan de Cierre de Minas

Evaluación Ambiental Programa de Adecuación y Plan de Cierre de

Manejo Ambiental Pasivos Ambientales
Declaración de Impacto Ambiental Mineros
Estudio de Impacto
Estudio de Impacto Ambiental Ambiental Semidetallado
Semidetallado
Medidas de Protección Ambiental
z
Etapa de exploración
 Desde el año 1998 la exploración minera está sujeta a
medidas de protección ambiental aprobadas por la DGAAM.
 Estas medidas son más rigurosas dependiendo del tamaño
del proyecto.
 Todos los proyectos de cuentan con medidas ambientales
para el desarrollo de la exploración y para remediar al
término de sus operaciones, los impactos que pudieran haber
generado.
 Pronto las de mayor envergadura contarán además con
Planes de Cierre y garantías financieras.
 El MEM exige medidas que aseguren un buen manejo de los
residuos sólidos y el cierre de las trincheras que se hubieran
abierto.
 También exige el adecuado manejo de las aguas cuando la
exploración pudiera afectarlas, lo cual sólo puede ocurrir en
proyectos de exploración con labor subterránea de gran
extensión.
 El MEM exige el cumplimiento de las normas del Sector y las
demás normas vigentes que se relacionan con la exploración
minera.
 Actividad Exploración

Categoría Categoría A Categoría B Categoría C

Actividades que
Actividades que pueden
Actividades que causan pueden originar
originar vertimientos y se
Definición ligera o ninguna vertimientos y se
requiere disponer
afectación del ambiente requiere disponer
desechos.
desechos.
-Estudios Geológicos
-Estudios geofísicos
z
-Levantamientos -20 plataformas de -Más de 20 plataformas de
topograficos. perforación o menos. perforación.
Actividades
-Recolección de -Túneles de menos de -Túneles por más de 50
muestras 50 metros. metros.
-Uso de equipos
portátiles
Área de
No tiene Menor a 10 ha Mayor a 10 ha
instalaciones
Requisito de DJ aprobada por el
No requiere autorización EA aprobada por el MEM
aprobación MEM
MEDIDAS
z DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
Etapa de Explotación
 Todos los proyectos de explotación de minerales deben contar
con Estudios Ambientales aprobados por la DGAAM:
 Estudio de Impacto Ambiental (EIA), o
 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)
 El EIA y el PAMA son estudios elaborados por equipos de
profesionales especializados en distintas disciplinas.
 Particularmente los EIA, son elaborados por consultoras
registradas previamente ante el MEM.
 Los EIA y PAMA incluyen medidas de protección ambiental que se
exigen durante las operaciones de la mina y también al cese de
su actividad.
 Pronto todos los proyectos de explotación contarán con Planes de
Cierre respaldados por garantías financieras.
 También se han establecido Estudios Ambientales para la
pequeña minería y la minería artesanal.
ACTIVIDAD EXPLOTACIÓN
MEDIANA Y GRAN PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA
MINERÍA ARTESANAL
CATEGORÍA
NUEVOS PROYECTOS NUEVOS PROYECTOS PROYECTOS EN
PROYECTOS EN MARCHA CATEGORÍA I CATEGORÍA II MARCHA

-Proyectos de
Proyectos con
explotación y/o
Proyectos cuya posibles impac-
procesamiento Concesiones
Concesiones ejecución no tos ambientales
-Ampliación de mineras o de
mineras o de origina impactos moderados y
producción en beneficio de
DEFINICIÓN beneficio de ambientales con efectos
operaciones o proyectos en
proyectos en negativos de negativos
tamaño de operación.
operación. carácter mitigables con
plantazde be-
significativo. medidas de fácil
neficio por
aplicación.
más del 50%
Actividades de Actividades Exploración y/o
Explotación Explotación
extracción, de extracción explotación
ACTIVIDA- minera y minera y
DES
procesamiento procesamient minera y
procesamiento procesamiento
fundición y o fundición y procesamiento
de minerales. de minerales.
sinterización. sinterización. de minerales.
ESTUDIOS EIA PAMA DIA TdR y EIAsd PAMA
AMBIENTA- aprobado por aprobado aprobada por el aprobados por aprobado por
LES el MEM por el MEM MEM el MEM el MEM
TÉRMINO
DE
Plan de Plan de Plan de Plan de Plan de
ACTIVIDAD Cierre Cierre Cierre Cierre Cierre
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

 1996, Reglamento de Participación ciudadana en

el procedimiento de aprobación de los estudios
ambientales (R.M. N°335-96-EM/VMM).

 1999, Reglamento de Participación Ciudadana en

el Procedimiento de Aprobación de Estudios
Ambientales (R.M. N°728-99-EM-VMM)

 2002, Reglamento de Consulta

y Participación Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobación de
los Estudios Ambientales
(R.M. N°596-2002-EM/DM).
 z

Reglamento de Consulta y
Participación Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobación de
Estudios Ambientales (R.M. N° 596-
2002-EM/DM)

 El objetivo de la es normar la participación de la

población y de las autoridades regionales y
locales en el procedimiento de aprobación de los
Estudios Ambientales.
 Genera un proceso de entrega de información y
diálogo conducido por el Estado para los
proyectos que se desarrollan en el Sector Minero
Energético.
 Procedimientos de consulta
z

1. Consulta Previa: Constituida por talleres

previos que se realizan:
 Antes del inicio de los estudios ambientales
 Durante la elaboración del estudio
 Luego de presentado el estudio

2. Audiencia(s) Pública(s): Acto público en el

que se presenta a la población el Estudio
Ambiental que está siendo evaluado por la
DGAAM.

3. Poner el estudio a disposición pública:

Evaluación Ambiental, Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, PAMA de pequeños
mineros.
Procedimientos de consulta
z

Estudios a disposición de la población:

El Titular del Proyecto presenta (2) dos copias
digitalizadas e impresas, para que lq población
conozca el proyecto y haga llegar al MEM sus
aportes, opiniones u observaciones:

 Dirección General de Asuntos Ambientales

Mineros (DGAAM);
 Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM); y
 Municipalidad Distrital del lugar en donde se
llevará a cabo la Audiencia Pública
COMPROMISO PREVIO PARA EL DESARROLLO
z
SOSTENIBLE DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
(D.S. N° 042-2003-EM)
Fundamentalmente se orienta a:

 Buscar la excelencia ambiental.

 Actuar con respeto, manteniendo una buena relación con
la población del área de influencia.
 Mantener un diálogo continuo y oportuno con las
autoridades, población y sus organismos representativos.
 Lograr con las poblaciones una institucionalidad para el
desarrollo local.
 Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las
oportunidades de capacitación requeridas.
 Determinar una política de adquisiciones locales.
 CERTIFICACION AMBIENTAL PARA LA
z PEQUEÑA MINERIA Y MINERIA

ARTESANAL
Normas básicas que regulan los aspectos
ambientales de la actividad minera artesanal

- LEY Nº 27651 Ley de Formalización y Promoción de

la Pequeña Minería y la Minería Artesanal.
- DECRETO SUPREMO 013-2002-EM (Reglamento
de la LEY Nº 27651.)
- RESOLUCION MINISTERIAL 596-2002-EM.
 Condición para el inicio o
reinicio de las actividades

•Los pequeños productores mineros y

productores mineros artesanales
deberán contar con certificación
ambiental expedida por la autoridad
competente.

•Es un requisito sin el cual no puede

desarrollarse el proyecto.
 z
Facultades derivadas de la
Certificación Ambiental

• El Titular estará en condiciones de

tramitar los permisos, autorizaciones o
pronunciamientos favorables
relacionados con la ejecución del
proyecto.
 Solicitud de Certificación
Ambiental
• Se deberá presentar una solicitud de
certificación ambiental indicando en ella
su propuesta de clasificación de
categoría I o II del proyecto.

• La información contenida deberá ser

suscrita por el solicitante y tendrá
carácter
de declaración jurada.
 z Evaluación de Impacto Ambiental
EIA

 Documento que contiene la descripción, evaluación y análisis de:

o Aspectos físico-químicos naturales, biológicos,

o Aspectos socioeconómicos y culturales

o Abarca el área de influencia del proyecto

o Establece línea de base y capacidades del

o medio

o Analiza naturaleza, magnitud y forma de prever

o efectos y consecuencias de tener el proyecto

o Plantea medidas de previsión y control

o Proceso de participación ciudadana

 Estudios según Categoría

CATEGORÍA I DIA

CATEGORÍA I I TdR

EIAsd
Documentación requerida:
A) SOLICITUD:
Datos generales del solicitante, nombre del proyecto o actividad,
tipo de documento presentado según se trate de DIA para la
categoría I o Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIAsd) para la categoría II
y pago por derecho de trámite.
B) EVALUACIÓN PRELIMINAR, la cual tendrá:
1. Descripción del proyecto de inversión
2. Descripción del área de implementación del proyecto
3. Descripción de los impactos ambientales potenciales y
las medidas de mitigación prevención, compensación y
control
4. Plan de cierre
5. Resumen ejecutivo
C) Propuesta de la categoría I o II de clasificación ambiental del
proyecto
D) Propuesta de términos de referencia del EIAsd, de ser el caso.
La documentación deberá incluir tablas cuadros, mapas
esquemas, así como cualquier otra documentación que pueda
complementar el estudio del proyecto propuesto.
 PLANES DE CIERRE
• 1993, 2003, Planes de Cierre para las operaciones
mineras (Ley N°28098).
• Reglamento aprobado el 15 de agosto por Decreto
Supremo N°033-2005-EM.

En el 2003 se incorpora el concepto de

garantía para el cumplimiento de los Planes
de Cierre, así como medidas de cierre
progresivo, cierre final y post cierre.
 Objetivos del Plan de Cierre
• Estabilidad física a largo plazo
• Estabilidad química a largo plazo
• Recuperación del área afectada
• Uso alternativo de áreas o instalaciones
• Condiciones de posible uso futuro
La regulación ambiental del cierre de minas busca:
• Evitar la generación de nuevos pasivos ambientales
mineros.
• Promover un cierre planificado de las áreas, labores e
instalaciones utilizadas durante el desarrollo de un proyecto
minero.
• Propiciar un enfoque sostenible de la actividad minera en el
país.

Lo más importante: Los Planes de Cierre evitarán la

generación de nuevos pasivos ambientales mineros
 z
Contenido del PC
 Medidas y montos de rehabilitación.

 Garantías financieras.

 Cronograma anualizado de ejecución.

 Medidas relativas a:
 El cierre progresivo de áreas, labores o instalaciones.
 Eventuales suspensiones temporales de operaciones.
 El cierre final de la unidad minera.
 El post cierre.

 Contenido detallado en el Anexo I del Reglamento.

 CIERRE DE DEPOSITOS- Casapalca

Yauliyacu
PLANES DE CIERRE
 Pasivos Ambientales
• Los pasivos ambientales mineros se generaron
por la falta de normas ambientales.
• En el 2004 se aprobó la Ley que regula los
Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (Ley
Nº 28271).
• En el 2005 el MEM ha aportado 3´000,000.00 de
nuevos soles para la remediación de Pasivos
Ambientales Mineros en Cajamarca, a través del
FONAM.
• Tres empresas privadas han aportado otros
3´000,000.00 de nuevos soles.
• El Reglamento de Pasivos Ambientales Mineros
fue aprobado mediante Decreto Supremo N°059-
2005-EM.
 z
Alianza Post Minería
• Remediación voluntaria sin responsabilidad de cargos y
sanciones.
• Constitución de Areas de Conservación Ambiental Minera y el
otorgamiento de estas a privados o de tierras eriazas que
contienen pasivos ambientales, para usos futuros luego de la
remediación.
• Se promoverá la emisión de Bonos de Responsabilidad Social
Ambiental, con el fin de captar fondos para la remediación de
los pasivos ambientales mineros, los cuales serán
administrados bajo la modalidad de un fideicomiso.
• El MEM respaldará los proyectos de las ONG y la sociedad civil
que estén orientados a la remediación de áreas con PAM que
estén a cargo del Estado o que cumplan con objetivos de tutela
del interés público.
• Apoyará los convenios de Canje de Deuda por remediación
ambiental.

Decreto Supremo Nº 059-2005-EM, Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera

Inventario nacional
de pasivos
ambientales
mineros
Total Pasivos Mineros
Abandonados: 611

Concesiones mineras
vigentes relacionadas
en un radio 100 metros:
758
 INVENTARIO DE PASIVOS MINEROS

 Criterios de Priorización:

 Riesgo de falla catastrófica y magnitud de

población e infraestructura afectada o en riesgo

 Nivel de contaminación de agua, aire, suelo,

flora y fauna

 Impactos en calidad de vida de población

 Impactos socio-ambientales
Pasivos altamente prioritarios
Cajamarca- Cuenca Llaucano
Pasivos altamente prioritarios
Ancash- Cuenca río Santa
Pasivos Altamente Prioritarios
Ancash- Cuenca río Pativilca
Pasivos altamente prioritarios
Lima- Cuenca río Rímac
Pasivos Altamente Prioritarios
Junín - Cuenca río Mantaro
Pasivos Altamente Prioritarios
Huancavelica Cuenca río Pisco
Pasivos Altamente Prioritarios
Departamento de Arequipa
Pasivos Altamente Prioritarios
Departamento de Puno
 Pasivos Altamente Prioritarios
Departamento de Madre de Dios
 Rol de OSINERGMIN en el Sector Minero

Funciones Transferidas (Ley N° 28964 del 25.01.07)

Control de compromisos y
El alcance es sólo para la
obligaciones ambientales Gran y Mediana Minería
EVITAR Y/O REDUCIR LA
CONTAMINACION

TAMAÑO DE CAPACIDAD
Control de que existan ESTRATO
CONCESIONES PRODUCTIVA

condiciones de trabajo seguro GRAN

Más de 2000 Ha. Más de 5000 TMD
MINERIA
MEDIANA
CONTROL DE RIESGOS DE MINERIA
Más de 2000 Ha. Hasta 5000 TMD

ACCIDENTES PEQUEÑA
Hasta 2000 Ha. Hasta 350 TMD
MINERIA
MINERIA
Hasta 1000 Ha. Hasta 25 TMD
ARTESANAL
 ¿Qué se Fiscaliza?
z

Protección de Medio Ambiente

Límites Máximos Permisibles

Cumplimiento de compromisos:

PAMA: Programas de Adecuación y Manejo

Ambiental: Adecuación para alcanzar los límites
máximos permisibles en materia ambiental.
EIA: Estudios de Impacto Ambiental: Estudio
Ambiental para mitigar los impactos
Remediación de Pasivos Ambientales.
Cierre de Minas.
Investigar denuncias sobre impactos
ambientales
 z Instrumento de Gestión Ambiental
Correctivo IGAC

 Es un documento técnico que se aplica a las actividades en curso

de la pequeña minería y minería artesanal en procesos de
formalización para adecuarlas a las obligaciones legales
ambientales vigentes. En el IGAC, tú como minero en proceso de
formalización, debes adoptar medidas para prevenir, controlar,
mitigar y remediar los impactos ambientales negativos generados
por la actividad minera que desarrolla antes y luego de nalizar el
proceso de formalización. El IGAC tiene carácter de declaración
jurada y contiene las metas graduales, objetivo de corto y
mediano plazo, cronograma y presupuesto de inversiones que se
realizarán para su cumplimiento.
z
 IGAC : Medición y Control
z
 Límites Máximos Permisibles
(LMP)
o Miden concentraciones de
elementos / sustancias en el flujo
que se descarga al ambiente
o Aplica a efluentes líquidos y
emisiones atmosféricas
o Gestión depende de la ciencia,
tecnología o capacidad de carga
o Son sectoriales y
específicos
o Resultados permiten
corregir accionar de
actividad
o Son exigibles legalmente
o Excedencia puede causar
daños a la salud, ambiente
y bienestar humano
 Estándares
z de Calidad Ambiental (ECA)

o Miden concentraciones de elementos en el ambiente

(Cuerpo Receptor )
o Aplica al aire, cuerpos de agua, suelos

o Gestión depende de políticas públicas

o Son generales, nacionales (todos)

o Resultados permiten establecer políticas ambientales

o Son metas a ser alcanzadas según estrategias en

función de riesgos aceptables
o Son exigibles para la formulación de políticas, planes
y programas. [No deberían ser para actividades
específicas, a menos que se demuestre causalidad]
 ¿Qué Aspectos Fiscaliza?
z Seguridad e Higiene Minera

Cumplimiento del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera

(aprobado por D.S. N° 046-2001-EM).

Investigar denuncias:
Accidentes fatales o situaciones de
emergencia (se reportan dentro de las 24
horas).
Temas de seguridad e higiene
 Universo de Fiscalización Minera
z

En la actualidad,
OSINERGMIN fiscaliza:

Actividad Número
Operación (empresas mineras) 81
Unidades Mineras 142
Exploración 300
Pasivos Mineros 850
 z

La mayoría de accidentes fatales

corresponden a la MEDIANA MINERÍA
El 75 % DE LOS TRABAJADORES pertenecen a
Contratas
El 70 % DE LAS VICTIMAS tienen menos de un
año de trabajo.
La mayoría de los accidentes ocurrieron en
LABORES SUBTERRÁNEAS

Causas principales: DESPRENDIMIENTO DE ROCA

Y GASES
 z

Supervisión continua a Minera Caudalosa por

problemas de ventilación.

Supervisión de Accidentes Fatales. En todos los

casos se ha iniciado proceso sancionador.

Se han fiscalizado todas las unidades mineras en

producción (142)
 RESUMEN 2007-2008 (Enero – Diciembre)
DESCRIPCIÓN 2007 2008
Total de Eventos 51 22

Total de Victimas de Accidentes Fatales 54 26

Victimas por Titular Minero 12 12
Victimas por Empresa Especializada de
contratistas mineros 42 14

En el 2007, se han registrado 51 accidentes fatales, siendo el motivo de

mayor frecuencia el desprendimiento de rocas (22%), seguido de
intoxicación y asfixia (16%), derrumbes (13%) y tránsito (11%).

En el 2008 es un caso especial, ya que casi la mitad de los trabajadores

fallecidos son empleados de los titulares mineros, siendo el motivo de mayor
frecuencia el desprendimiento de rocas (37%) y ventilación (10%)
z
z
z
z
 z TIPOS DE PELIGROS
PELIGROS FÍSICOS
• Ruido
• Vibraciones
• Presiones anormales del
entorno
• Presión atmosférica
• Temperaturas extremas (altas
o bajas)
• Radiación ionizante (de
soldadura, infrarrojos,
electromagnética, etc.)
• Radiaciones no ionizadas
• Conexiones de aire
• Ventilación
• Humedad
PELIGROS QUÍMICOS
• Exposición en Polvo
• Exposición en Gases,
• Exposición a Vapores
• Exposición en Neblinas , Niebla
• Sólidos
• Líquidos (Soda caústica,
ácidos, aceites, etc.)
• Disolventes
• Humos (provenientes o no de la
combustión de material o
combustibles.
PELIGROS MECÁNICOS
• Desorden (falta de orden y limpieza)
• Herramientas inadecuadas o
defectuosas
• Rocas sueltas
• Obstáculos en el piso
• Espacios confinados
• Partes rotatorias o móviles
• Objetos o materiales en altura
• Organización física inadecuada
• Equipos o instalaciones eléctricas
energizadas
• Material explosivo
• Material inflamable
• Trabajos en altura
• Superficies resbaladizas, irregulares u
obstáculos
• Transporte vehicular
• Superficies cortantes o punteagudas
• Cargas suspendidas o izajes
• Equipos o maquinaas defectusosas
• Trabajos en caliente
• Proyección de partículas
• Superficies a temperaturas altas o
bajas
• Estallido de roca
• Equipos o instalaciones presurizadas
EFECTOS DE LA MINERIA EN
EL MEDIO AMBIENTE
CONTAMINACION EN EL AIRE

Emisiones sólidas: El polvo emitido tiene su origen en las

propias actividades extractivas, durante la voladura y arranque
de material, o durante los procesos de carga y transporte, o en
relación a procesos metalúrgicos. Además puede haber una
importante remoción eólica de material fino en escombreras y
z
balsas abandonadas

Gases: Los gases emitidos tienen su origen en la combustión

de la maquinaria, la emisión natural durante el proceso de
extracción (CO2 , CO, grisú —mezcla explosiva de metano y
aire—).

Ruido: Se genera por voladuras, maquinaria pesada de

arranque y transporte, maquinaria de molienda, etc.
z
CONTAMINACION DEL SUELO
z
 Desertización: deforestación, erosión, pérdida de suelo fértil. o
Modificación del relieve, impacto visual, alteración de la dinámica
de los procesos de ladera..

 Peligros geotécnicos: Desestabilización de laderas por

sobrecargas y/o excavaciones y alteraciones en el nivel freático. n
Subsidencia por huecos. Subsidencia por depresión en el nivel
freático.

 Influye más sobre el medio, causando deforestación, mayores

pérdidas de hábitats .
 z

CONTAMINACION EN EL AGUA

Aumenta el contenido de los sedimentos y se causa desviación de los

cauces de los ríos que generan inundaciones, transformación del
paisaje y pérdida de cultivos.

Contaminación de aguas subterráneas: los desechos de las minas

suelen ser lavados por el agua de la lluvia y a veces son llevados y
filtrados hacía los yacimientos de agua subterránea,
contaminándolos.

Ocupación de lagos, embalses, bahías

A través de la lixiviación, el oro, el cobre y la plata son disueltos,

aplicando cianuro de sodio, ácido sulfúrico y en algunos casos
mercurio.
z
 z

IMPACTOS NEGATIVOS EN EL AIRE

El principal problema es generado por las fundiciones

Fundición Ilo Emisión de gases controlada

Fundición
La Oroya Emisión de gases contaminantes SO2

Embarque de minerales de hierro que generan emisión de polvo

Shougang Presencia de emisión de polvo

(San Nicolás) (durante el embarque de pellets)

Acciones Emprendidas OSINERGMIN

Se está fiscalizando el Cumplimiento de PAMAs
para que se reduzcan las emisiones contaminantes.

La Mediana Minería no presenta mayor problema en este aspecto

salvo en la actividad de transporte.
 z

IMPACTOS NEGATIVOS EN EL SUELO

El principal problema está en la ciudad de La Oroya y está

relacionado al problema de los pasivos ambientales que
dejaron las empresas estatales Cerro de Pasco y Centromin
Perú. Actualmente la solución de este problema está a cargo
de la entidad estatal ACTIVOS MINEROS S.A.C. OSINERGMIN
no tiene competencia en este tema.

Cuando las actividades mineras desbrozan suelos en forma

no controlada generan un problema.

Otro problema que se evidencia es el de actividades mineras

sin autorización (Proyectos Azulcocha Oeste y Yauyinazo).

Acciones Emprendidas OSINERGMIN

Se está fiscalizando el desbrozamiento de suelos para que se realice
en forma controlada y se están evaluando proyectos de cooperación
interinstitucional para combatir la minería informal.
 z

IMPACTOS NEGATIVOS EN EL AGUA

El mayor problema de la minería es el impacto en el agua

que se genera cuando los efluentes mineros, industriales y
domésticos no son tratados adecuadamente.
Ejemplo: Contaminación en los ríos Mantaro, Yauli, Tingo,
Ramis, Rímac y otros.

Acciones Emprendidas OSINERGMIN

Se están analizando los parámetros de campo: pH,
temperatura, conductividad eléctrica, oxigeno disuelto,
metales, y diferentes elementos nocivos, para que
las empresas cumplan con lo establecido en la
Ley General de Aguas.
 z
RESPONSABILIDAD DE LAS
EMPRESAS MINERAS

La responsabilidad social aplicada por la empresa minera

en una determinada zona, implica coherencia entre
crecimiento económico, equidad social y cuidado
del ambiente en concordancia con el estado, población del
entorno, respetando su cosmovisión, filosofía empresarial
de la empresa y las normas ambientales en vigencia.
En el fortalecimiento de la institucionalidad de una gestión confiable,
transparente
z y responsable de los recursos disponibles, las
empresas mineras dentro de un diálogo consensuado sobre Minería
y Desarrollo Sostenible se comprometieron conjuntamente con las
diferentes instituciones y actores como corresponde y que alcanza
al Estado Peruano compartida entre el Poder Ejecutivo, Gobiernos
Regionales, Municipalidades Provinciales y Distritales; Empresas
privadas; Población; Organismos no Gubernamentales "ONG" y
la Iglesia a contribuir activamente al desarrollo de las capacidades
locales, la protección del ambiente, el respeto a las identidades
culturales y valores sociales locales, así como en la construcción de
relaciones de confianza y el fortalecimiento de una cultura de diálogo
y paz.
 El apoyo generoso no es equitativo, sino selectivo; siendo su finalidad, lograr el
z sistémico de los instituciones/comunidades beneficiados dadas las
apoyo
circunstancias contra sus autoridades u organizaciones sociales organizadas.
Generalmente se ejecutaban trabajos aislados de poca representación y
envergadura, por citarse:

 Construcción:

 Local comunal,

 Plaza de toros,

 etc.

 Donaciones:

 Eventos sociales y actividades deportivos;

 Aniversarios comunales y de la población,

 Fiestas patronales.

 Ayudas económicas.

 Campañas médicas,

 Desayuno escolar,

 Paquetes de útiles escolares

 Mantenimiento de vías de comunicacion

 z

 Las empresas mineras deben avanzar en su responsabilidad

social y ambiental, aplicando con coherencia sus códigos
de conducta, reconociendo a las autoridades y organizaciones
sociales locales y a sus legítimos representantes, respetando
los derechos laborales y sometiéndose a certificaciones de calidad
ambiental y social, y lo más importante conservando el respeto a
la cultura y costumbres locales de la población. El desarrollo de
proyectos / programas de corto plazo por coerción, ejercidas por la
población para el logro de un beneficio o satisfacción de un
reclamo, es síntoma que la relaciones armoniosas aplicadas por la
empresa no están funcionando acorde a la definición y esquema
estructural de Responsabilidad Social.
z

MUCHAS
GRACIAS